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中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5101020220201039893 评 估 委 托 方 贵州省土地矿产资源储备局 评估机构名称 四川山河资产评估有限责任公司 评估报告名称 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿 权出让收益评估 报告内部编号 川山评报字(2022)F31号 评 估 值 412.39万元 报 告 签 字 人 刘文健(矿业权评估师 程成(矿业权评估师 陈书武(矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档,不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据; 3、在出具正式报告时,本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告摘要 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂 采矿权出让收益评估报告摘要 川山评报字(2022)F31 号 评估机构 四川山河资产评估有限责任公司 评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 评估对象沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权 评估目的根据矿业权出让收益评估委托合同书 ,本次评估目 的是为沿河土家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县黑水 山王店采石厂采矿权提供出让收益起始价参考意见。 评估基准日2022 年 5 月 31 日 评估方法折现现金流量法 评估参数 保有资源储量推断资源量 264.63 万立方米 评估利用资源储量264.63 万立方米 评估利用可采储量243.06 万立方米 矿山服务年限8. 10 年 评估计算年限8.35 年 固定资产投资1303.61 万元,其中开拓工程投资 21.29 万元;房屋 建筑及构筑物投资 108.95 万元;机器设备投资 1089.50 万元。 无形资产投资227.30 万元 电话028-87022566 - 1 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告摘要 年 8 月),矿区范围内保有灰岩矿石资源量 269.53 万立方米。经现场调 查了解,原沿河土家族自治县黑水山王店采石一直处于生产状态,采矿 许可证有效期截止 2022 年 6 月 30 日。但由于目前尚未编制针对本次拟 出让采矿权范围内的储量动态监测报告,故无法核实矿山 2021 年 8 月至 2022 年 5 月期间动用的资源储量。本次评估按照当前采矿许可证生产规 模估算 2021 年 9 月至 2022 年 5 月(共 9 个月)期间动用资源储量为 4.90 万立方米,该资源储量不代表矿山在该期间实际动用的资源储量,实际 动用的资源储量按以后矿山储量动态监测(核实)确定的为准。特提请 报告使用方予以特别关注。 评估有关事项声明 本次评估基准日为 2022 年 5 月 31 日,根据矿业权出让收益评估 应用指南(试行),评估结果公开的, 自公开之日起有效期一年;评 估结果不公开的, 自评估基准日起有效期一年。超过此有效期则评估结 果无效,需重新进行评估。如果使用本评估结论的时间超过有效期,本 评估公司对因应用此评估结论而对有关方面造成的损失不负任何责任。 如果使用本评估结论的时间超过有效期,本评估公司对因应用此评 估结论而对有关方面造成的损失不负任何责任。 报告的复印件不具有法律效力。 重要提示 以上内容摘自沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收 益评估报告 (川山评报字(2022)F31 号) ,欲了解本评估项目的全 面情况,应认真阅读该采矿权出让收益评估报告全文。 电话028-87022566 - 3 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告目录 目 录 一、评估报告正文 1. 矿业权评估机构1 2.评估委托方和采矿权出让方1 3. 评估目的2 4. 评估对象和范围2 5. 原采矿权及本次拟出让采矿权设置情况3 6. 评估基准日3 7. 评估原则3 8. 评估依据4 9. 矿业权概况6 10. 资源概况8 11. 矿山开采现状11 12. 评估实施过程11 13. 评估方法13 14. 主要技术经济参数的选择依据15 15. 主要技术经济参数的选取16 15. 财务指标19 16. 评估假设33 17. 评估结论34 18. 有关问题的说明35 电话028-87022566 - 1 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告目录 19. 矿业权评估报告使用限制38 20. 矿业权评估报告日39 21. 评估责任人及评估人员39 二、评估报告附表目录 附表 1 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估价值估算 表 40 附表2 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估可采储量计 算结果表 4 1 附表3 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估固定资产投 资估算表 42 附表4 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估销售收入估 算表 43 附表 5 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估成本费用估 算表 44 附表6 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估固定资产折 旧估算表 45 附表 7 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估税费估算 表 46 三、评估报告附件目录 1. 四川山河资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书......共 1 页 2. 四川山河资产评估有限责任公司营业执照 共 1 页 3. 矿业权评估师执业登记证书 共2 页 电话028-87022566 - 2 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告目录 4. 矿业权出让收益评估委托合同书.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 共 6 页 5. 县人民政府关于扩大沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿区范围的批 复(沿府函[2022]36 号,2022 年 4 月 7 日)...........................................共 2 页 6. 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告(贵州新大地 勘测有限公司,2021 年 8 月) ............................ 共 21 页 7. 〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告〉审查意见 (2021 年 8 月 30 日) .. . . . . . . . 共 4 页 8. 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发利用方案(三合 一)(贵州新大地勘测有限公司,2021 年 8 月)(节选).................共 50 页 9. 关于〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发利用方案 (三合一)〉的审查意见(2021 年 9 月 4 日).....................................共 17 页 10. 砂石矿销售资料 .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. 共 13 页 11. 矿业权评估矿山(矿区)现场调查照片 ......... 共 1 页 12. 原 沿 河 土 家 族 自 治 县 黑 水 山 王 店 采 石 厂 采 矿 许 可 证 (证 号 C5222282019067130148166) 共 1 页 四、评估报告附图目录 1 、沿河土家族自治县黑水山王店采石厂地形地质及矿区范围图(12000) 2 、沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量估算平面图(12000) 3 、沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿山资源储量估算剖面图(12000) 电话028-87022566 - 3 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂 采矿权出让收益评估报告 川山评报字(2022)F31 号 本公司接受贵州省土地矿产资源储备局委托,根据国家有关矿业权 出让收益评估的规定,本着客观、独立、公正的评估工作原则,按照公 认的矿业权出让收益评估方法,对沿河土家族自治县黑水山王店采石厂 采矿权进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评 估的“沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权 ”进行了尽职调查与 资料收集,并对委托评估对象在 2022 年 5 月 31 日(评估基准日)所表 现的价值进行了估算。现将评估情况及评估结果报告如下 1. 矿业权评估机构 机构名称 四川山河资产评估有限责任公司 住所成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼 2 楼 资质概况四川山河资产评估有限责任公司是经原国土资源部批准, 具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构,属独立法人单位。矿业 权评估资格证书编号为矿权评资[1999]010 号。营业执照统一社会 信用代码91510000709162947W。 2.评估委托方和采矿权出让方 评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 电话028-87022566 - 1 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 3. 评估目的 根据矿业权出让收益评估委托合同书 ,本次评估目的是为沿河 土家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县黑水山王店采石 厂采矿权提供出让收益起始价参考意见。 4. 评估对象和范围 4.1 评估对象 评估对象为沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权。 4.2 评估范围 根据矿业权出让收益评估委托合同书 ,本次评估范围为沿河 土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告和沿河土家族自 治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发利用方案(三合一)载明的 矿区范围。沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权矿区范围由 9 个 拐点圈定,矿区面积 0.0905km2 ,设计生产规模 30.00 万立方米/年,开 采标高730 至640m。 表 1 拟出让矿区范围坐标表(2000 国家大地坐标系) 拐点号 X Y 拐点号 X Y 1 3162963.93 36543054.80 6 3162639.77 36543199.26 2 3162928.34 36543189.92 7 3162728.30 36542986.61 3 3162985.68 36543283. 15 8 3162770.24 36543001.37 4 3162768.09 36543429.63 9 3162920.08 36543023.55 5 3162734. 19 36543265.32 / / / 矿区面积0.0905km2 ,开采矿种 灰岩 ,开采标高730m~640m。 备注经现场尽职调查发现,上述评估范围内原设置有一宗采矿权,该采矿权 电话028-87022566 - 2 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 名称与本次拟出让采矿权一致,为了以示区别,本报告将评估对象(即拟本次出让 采矿权)表述为“ 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权”(简称“ 本次拟出让 采矿权“ ),将已存在的采矿权表述为“ 原沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿 权”(简称“ 原采矿权” )。 5. 原采矿权及本次拟出让采矿权设置情况 5.1 原采矿权设置情况 原采矿权人沿河土家族自治县黑水山王店采石厂于 2019 年 6 月 30 日取得由原沿河土家族自治县国土资源局颁发的采矿许可证(证号 C5222282019067130148166),矿区面积0.0393 平方千米,开采标高 710 米至655 米,开采矿种建筑石料用灰岩,生产规模6 万立方米 /年,有效期限为 2019 年 6 月 30 日至 2022 年 6 月 30 日。 5.2 本次拟出让采矿权设置情况 根据委托方和沿河土家族自治县自然资源局提供资料显示,本次拟 出让采矿权 9 个拐点圈定,矿区面积 0.0905km2 ,生产规模扩大至 30 万 立方米/年,开采深度变更为730m 至640m。 6. 评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同书,本项目评估基准日为 2022 年 5 月 31 日 。报告中采用的计量和计价标准均为 2022 年 5 月 31 日的 客观有效标准。 7. 评估原则 (1)遵守独立性、客观性、公正性工作原则 电话028-87022566 - 3 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 (2)遵循持续经营原则、公开市场原则 (3)尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则 (4)遵守国家有关规范和财务制度的原则 (5)遵循采矿权与矿产资源相依性的原则 (6)遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则 8. 评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下 8.1 法规依据 1 中华人民共和国资产评估法 (2016 年 7 月 2 日颁布) 2 中华人民共和国矿产资源法 (2009 年第二次修正) 3 矿产资源开采登记管理办法 (国务院第 241 号令) 4 矿业权出让转让管理暂行规定 (国土资﹝2000﹞309 号) 5 矿产资源统计管理办法 (国土资源部令第 23 号, 自然资源 部令第 7 号) 6 固体矿产资源储量分类(GB/T17766-2020) 7 关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知(财 综﹝2017﹞35 号) 8 国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法(试行)的通知〉 (国土资发﹝2008﹞174 号) 9 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告(国土资源部公 告 2008 年第 6 号) 电话028-87022566 - 4 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 10 国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 (国土资源部公告 2008 年第 7 号) 11 中国矿业权评估准则 (中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号, 国土资源部公告 2008 年第 5 号公告) 12 中国矿业权评估准则(二)(中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号) 13 矿业权评估参数确定指导意见(中国矿业权评估师协会公 告 2008 年第 6 号, 国土资源部公告 2008 年第 7 号公告) 14 矿业权出让收益评估应用指南(试行)(中国矿业权评估 师协会公告 2017 年第 3 号) 15 国土资源厅关于发布贵州省矿业权出让收益市场基准价的 公告(2018 年第 16 号,2018 年 10 月 16 日) 8.2 行为、产权和取价依据等 1矿业权出让收益评估委托合同书 2县人民政府关于扩大沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿 区范围的批复(沿府函[2022]36 号,2022 年 4 月 7 日) 3沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告(贵 州新大地勘测有限公司,2021 年 8 月) 4〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告〉审 查意见(2021 年 8 月 30 日) 5沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发利用 方案(三合一)(贵州新大地勘测有限公司,2021 年 8 月) 电话028-87022566 - 5 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 6关于〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发 利用方案(三合一)〉的审查意见(2021 年 9 月 4 日) 7评估人员收集的有关资料 9. 矿业权概况 9.1 矿区位置和交通 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂位于沿河县中心北西 288 方 向,直线离距约为 4.2 公里。行政区划属于沿河县黑水镇管辖。矿区地 理坐标 东经 10826′21 ″-10826′ 38 ″ ,北纬 28 34′42 ″-2834′ 53 ″ 。从 黑水镇有通村公路从矿区东面经过,交通方便(详见交通位置图)。 9.2 自然地理与经济概况 矿区西起乌江,东邻县城北郊。地势西、南部高,逐渐向东、北倾 斜,西、南部山峦纵横,起伏陡峭,形成大小不等的沟、槽、谷、坝, 最高海拔 1102 米,最低海拔 275 米北部乌江低山峡谷, 中部代册丘陵, 以“ 三沟两岔” 著称;区内植被覆盖率较差,残存植被以灌木、针叶林为 主。 矿区属中亚热带季风湿润气候。年均温 15.8℃ , 1 月日均温 4.8℃ , 极端最低温零下 7. 1℃ ; 7 月日均温 26.5℃ , 极端最高温 39.7℃ , 无霜期 289 天。年日照时数 1300 小时,年降水量 1150 毫米。 区内自然村寨分布零星,居民为汉族、土家族。劳动力富余, 以农 业为主,主要种植玉米、小麦及红薯等坡地农作物;经济作物以烤烟为 主,经济落后。 国家电网已覆盖全区,可满足工矿、农业生产及生活所 电话028-87022566 - 6 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 需。 图 1 交通位置图 9.3 地质工作简况 2021 年,贵州新大地勘测有限公司受原矿业权人沿河土家族自治县 黑水山王店采石厂委托到矿山实地进行调查和收集有关资料,于 2021 电话028-87022566 - 7 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 年 8 月提交了沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报 告 ,该报告已经专家评审通过,为本次采矿权出让收益起始价评估的 可采储量选取的依据。 10. 资源概况 10.1 矿区地质简述 10.1.1 地层 矿区出露地层仅为奥陶系下统湄潭组及第四系。现由老至新概述如 下 奥陶系(O)下统(O1 )湄潭组(O1m )下部为灰色中层状泥灰岩 夹少量灰绿色页岩; 中部为黄灰色、灰绿色页岩、粉砂质页岩夹灰色薄 中层状泥灰岩;上部为灰绿色、黄灰色页岩、粉砂质页岩夹粉砂岩。 厚206328m。 第四系(Q) 为残坡积粘土、碎石土及堆积物,主要分布于沟谷 及山洼一带,其范围较小,分布零星。厚0 10m。 10.1.2 构造 矿区内褶皱和断裂构造均不发育;矿区整体为一单斜构造,岩层走 向为 NE20SW340 , 倾向 NW70 , 倾角平均 10 , 呈单斜产出,岩层 中节理、裂隙发育,岩层较破碎,地表为中至强风化。偶见白云石细脉 及小溶隙。本区区域构造不发育,地质构造简单。 10.2 矿体特征 10.2.1 矿体特征、规模 电话028-87022566 - 8 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 矿体呈层状产出,厚度稳定。矿体为奥陶系下统湄潭组(O1m ) 中 厚至厚层灰岩,矿石较完整,岩质较硬,抗风化能力较好,基岩稳定性 好。 矿体(层)呈层状缓倾斜产出,走向为 NE20SW340 , 倾向 NW70 , 倾角平均 10 。矿体(层)在走向及倾向上变化较小,分布较稳定,灰 岩矿体(层)厚大于 122m ,矿石裸露地表,分布广、厚度大,局部节理 裂隙较发育。矿区矿体出露标高730m640m。 10.2.2 矿石质量 (1)矿石结构构造 矿石结构生物碎屑结构、泥粉晶结构。 矿石构造厚层-块状构造。 (2)矿石类型 矿区矿石类型为块状矿石。岩石呈层状,节理、裂隙不发育。较坚 硬,抗压、抗剪力好,是较好的建筑用砂石材料。 (3)矿石主要矿物组分及含量 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂拟采的岩石以 MgO、CaCO3 含 量较高的白云岩为主,矿山未作样品化验分析,参考邻近矿山化验数据, 矿石化学成分MgO3.324.06,CaCO3 80.2881.96,SiO6.547.75, Fe2O3 0.030. 11 ,Al2O3 0.020.41。 10.2.3 矿石类型 该矿床为浅海环境沉积的碳酸盐矿床。 10.3 矿体(层) 围岩和夹石 电话028-87022566 - 9 - 四川山河资产评估有限责任公司 为第四系残坡积层Q,主要分布于地表地势低洼处,少量充填于地 表溶沟、溶槽及溶蚀裂隙中,岩性为褐色--- 褐黄色粘土、砾粘土,泥质 结构,土状构造,厚 00.5 米。 矿区地处黔东北地区,气候类型属亚热带湿润季风气候,气候温和, 雨量充沛,矿区为中高山地形,地质构造简单,节理裂隙发育。 出露地 层为奥陶系湄潭组(O1m )的碳酸盐岩,属可溶岩。受地质构造、地形 地貌、气候以及地下水等因素的控制和影响,矿区岩溶具有如下发育特 征 地表岩溶形态以溶沟、溶槽为主,溶沟宽一般 0.3 1.2 米,长 0.8 12 米,岩石表面有较多的指状溶沟,溶蚀裂隙分布也较普遍,溶孔、溶穴 发育较少。 地表以缓倾角单斜构造,陡坡、洼地地貌发育为主,地下以溶洞、 溶蚀裂隙,地下岩溶管道发育为主。 10.4 矿床开采技术条件 10.4.1 水文地质条件 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂其外围大面积出露碳酸盐岩, 出露厚度巨大,为岩溶裂隙含水层, 以大气降雨为补给来源,地下水量 丰富。地表小型溶隙、岩溶洼地较多,地下岩溶管道较发育。 开采岩层位于当地最低侵蚀基准面之上,采区附近无常在地表积水 体。采区及外围地形较平缓, 自然坡度多为 10~25 , 地表水排泄条件 良好。该矿开采范围内的水文地质条件属简单类型。 10.4.2 工程地质条件 电话028-87022566 - 10 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 矿区内主要出露地层为奥陶系下统湄潭组(O1m ),岩性为灰岩, 岩石较完整,稳定性好,力学强度好,露天采场边坡稳定性较好,地形 坡度较缓,采场及附近无滑坡、地表塌陷、泥石流等不良地质现象,故 工程地质条件较好。 10.4.3 环境地质条件 据资料 ,矿区及其附近无地震活动史 ,新构造活动不明显 ,按照 中国地震动态参数区划图(GB18306-2015),矿区地震基本烈度 属于Ⅵ度区 。矿区属中低山构造剥蚀地形地貌 ,稳定性好 ,现状条件 下无滑坡 、崩塌 、泥石流 、地裂缝等地质灾害现象及环境污染问题。 所采矿石不需进行分选 ,破碎后就地销售 。矿石主要化学成分为碳酸 钙 ,力学强度较高 ,化学成分稳定 ,不易分解出有害组分 。 因此 ,矿 山开采对地下水 、地表水引起的污染影响不大 。矿区环境地质条件简 单。 11. 矿山开采现状 经评估人员现场调查,原沿河土家族自治县黑水山王店采石厂为生 产矿山。经原矿业权人介绍, 目前矿山已投入固定资产已具备 12.00 万 立方米/年的产能,拟出让的采矿权生产规模为 30.00 万立方米/年。 12. 评估实施过程 评估工作自 2022 年 5 月 19 日到 2022 年 8 月 11 日结束。 (1)接受委托阶段 接受委托阶段2022 年 5 月 19 日,贵州省土地矿产资源储备局以 电话028-87022566 - 11 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 公开方式(抽签)选择我公司为沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采 矿权出让收益起始价评估机构。待评估所需基础资料最终完成后,2022 年 6 月 20 日,我公司与委托方签订了矿业权出让收益评估委托合同书, 对评估基准日、评估目的、评估对象和范围、评估费用等事宜进行了约 定。 (2)尽职调查阶段 2022 年 6 月 21 日,我公司评估人员李建军、李银在沿河县自然资 源局工作人员和原采矿权矿山代表人张加华的陪同下前往矿山进行了现 场尽职调查, 了解了本项目的基本情况,收集了与评估相关的储量核实 报告、矿产资源绿色开发利用方案(三合一)及其审查意见等资料, 同 时了解了周边矿山产品销售价格及周边市场情况。 (3)评定估算,提交报告阶段 评估人员根据所收集资料的情况,确定评估方法,选择合理的评估 参数。按确定的评估方法,进行具体的评定与估算,形成评估报告初稿, 经公司内部审核并修改完善后,2022 年 6 月 30 日提交采矿权出让收益 评估报告公示稿;在公示期间,2022 年 7 月 19 日,沿河土家族自治县 自然资源局(采矿权出让方)提交了“矿业权出让收益评估报告公示公 众意见表 ”和补充了“砂石矿销售佐证 ”电子版扫描文件。收到该资料 后评估人员进行了认真的分析、整理发现“砂石矿销售佐证 ”电子版扫 描文件中仅有部分销售合同和销售明细统计表,缺少相应的销售发票和 出货清单。我公司于 2022 年 7 月 27 日出具了关于补充“砂石矿销售 佐证 ”相关资料的函 由委托方转发意见方(沿河土家族自治县自然资 电话028-87022566 - 12 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 源局)。2022 年 8 月 1 日,我公司收到委托方转发的意见方(沿河土家 族自治县自然资源局)补充的“ 收据 ”电子资料,对收集到的销售资料 进行统计、分析,对评估报告进行了修改,经公司内部审核并修改完善 后,2022 年 8 月 11 日再次提交采矿权出让收益评估报告进行公示。 13. 评估方法 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂为拟建矿山,贵州新大地勘测 有限公司于 2021 年 8 月对矿区范围开展了资源储量核实工作,并于 2021 年 8 月提交了沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报 告;截止储量核实报告日 2021 年 8 月,矿区范围内核实灰岩矿石总资 源量(标高730m640m 范围内)保有灰岩矿矿石资源量 269.53 万立 方米(646.87 万吨) 。该报告已经通过专家审查。委托评估的采矿权储 量规模为小型,生产规模达到中型,针对矿山未来的开发建设已委托专 业机构编制了沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发 利用方案(三合一)(以下简称“ 三合一方案 ”),该方案已通过专 家评审,方案设计的技术经济指标可供评估参考。 根据矿业权出让收益评估应用指南(试行)(中国矿业权评估 师协会,2017 年第 3 号),对于具备评估资料条件且适合采用不同评估 方法进行评估的,应当采用两种以上评估方法进行评估,通过比较分析 形成评估结论。 因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方 法进行评估的,可以采用一种方法进行评估,并在评估报告中披露只能 采用一种方法的理由。 同时规定了采矿权出让收益评估方法包括基准价 电话028-87022566 - 13 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法和折现现金流量法。 鉴于 (1)矿业权出让收益评估应用指南(试行)未明确基准价因素 调整法中的可比因素调整系数的确定方法,本次评估不具备采用基准价 因素调整法的条件。 (2)评估人员在当地未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、 技术经济参数等资料的相似参照物,本次评估不具备采用交易案例比较 调整法的条件。 (3)委托评估的矿山具有独立获利能力并能被测算,其未来的收益 及承担的风险能用货币计量,预期收益年限能预测或确定,具备采用收 益途径评估的条件 。该采矿权的矿山服务年限大于 5 年 , 生产规模为 30.00 万立方米/年,属中型矿山,不适合“ 评估计算年限小于 10 年且生 产规模为小型的采矿权” 的适用条件,不宜采用收入权益法进行评估。 根据本次评估对象与范围的特点以及评估资料收集的情况,该采矿 权基本具备收益途径评估方法中折现现金流量法的适用条件。折现现金 流量法基本原理是将该采矿权所对应的矿产资源开发作为现金流量系 统,将评估计算年限内各年的净现金流量, 以与净现金流量口径相匹配 的折现率,折现到评估基准日的现值之和,作为矿业权评估价值,其计 算公式为 P (CI-CO)t 式中P-采矿权评估值; 电话028-87022566 - 14 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 CI-年现金流入量; CO-年现金流出量; (CI-CO)t-年净现金流量; i-折现率; t-年序号(t 1.2.3n ); n-评估计算年限。 注本项目评估基准日为 2022 年 5 月 31 日,2022 年 t =7/ 12,2023 年时 t =17/ 12 , 以此推算。 14. 主要技术经济参数的选择依据 14.1 评估利用资源储量选取依据 (1) 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告 (贵州新大地勘测有限公司,2021 年 8 月) (2)〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告〉 审查意见 (2021 年 8 月 30 日) 14.2 主要技术经济参数选取依据 (1)沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开发利用 方案(三合一)(贵州新大地勘测有限公司,2021 年 8 月) (2)关于〈沿河土家族自治县黑水山王店采石厂矿产资源绿色开 发利用方案(三合一)〉的审查意见(2021 年 9 月 4 日) (3)评估人员现场尽职调查收集到的矿山生产销售数据 14.3 对储量核实报告的评述 电话028-87022566 - 15 - 四川山河资产评估有限责任公司 2021 年 8 月,贵州新大地勘测有限公司编制提交了沿河土家族自 治县黑水山王店采石厂资源/储量核实报告 (以下简称“ 储量核实报 告” ),该报告已经专家评审通过。 报告编制单位具备地质勘查资质;基本查明矿区地层、矿脉形态、 产状、规模、厚度及品位等分布变化特征。对矿区水文地质,工程地质、 环境地质有了大致了解。该储量核实报告已经通过专家评审。因此, 评估人员认为报告核实的资源储量可以作为本次采矿权出让收益起始价 评估的依据。 15. 主要技术经济参数的选取 15.1 可采储量参数的选取 15.1.1 保有资源储量 根据储量核实报告及其审查意见,截止储量核实报告日(2021 年 8 月 20 日),沿河土家族自治县黑水山王店采石厂在矿区范围内保有 砂石资源量(333)269.53 万立方米。 2020 年 5 月 1 日起正式实施固体矿产资源储量分类,根据 2020 年 7 月 28 日自然资源部办公厅发布自然资源部办公厅关于做好矿产资 源储量新老分类标准数据转换工作的通知 ,将老分类标准中的各类资 源量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和 推断资源量,其中(333)转换为推断资源量。 本次拟出让的砂石资源量即为推断资源量 269.53 万立方米。 经现场调查了解,原沿河土家族自治县黑水山王店采石一直处于生 电话028-87022566 - 16 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县黑水山王店采石厂采矿权出让收益评估报告正文 产状态。但由于目前尚未编制针对本次拟出让采矿权范围内的储量动态 监测报告,本次评估按照当前采矿许可证生产规模估算 2021 年 9 月至 2022 年 5 月(共 9 个月)期间动用资源储量为 4.90 万立方米(6 万立方 米/年91291.85) 。故截至评估基准日 ,矿山保有资源储量为 264.63 万立方米。 14.1.2 评估利用资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南(试行),矿业权范围内的 资源量均为评估利用资源储量,故评估利用资源储量为 264.63 万立方米。 14.1.3 评估利用可采储量 评估利用可采储量=(评估利用资源储量-设计损失量) 采矿回采率 根据三合一方案 ,矿山设计露天开采,无压覆,不留设矿柱, 故设计损失量为 0 ,最终边坡角为 50 , 采矿回采率为 91.85 ,则 评估利用可采储量=评估利用资源储量 采矿回采率 264.63 万立方米91.85 243.06 万立方米 截至评估基准日(2022 年 5 月 31 日) ,沿河土家族自治县黑水山 王店采石厂评估利用可采储量为 243.06 万立方米(详见附表 2)。 14.2 采矿方案 矿山设计公路开拓、露天台阶从上往下顺台阶开采,无压覆矿产, 设计利用资源量 269.53 万立方米,设计台阶宽度 4 米、清扫平台宽度 6 米、 台阶垂高 10 米、 台阶坡面角 70 、最
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