沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告.docx

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5101020220201039892 评 估 委 托 方 贵州省土地矿产资源储备局 评估机构名称 四川山河资产评估有限责任公司 评估报告名称 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂 采矿权出让收益评估 报告内部编号 川山评报字（2022）F28号 评 估 值 133.62万元 报 告 签 字 人 刘文健（矿业权评估师 叶生平（矿业权评估师 李建军（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告摘要 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂 采矿权出让收益评估报告摘要 川山评报字（2022）F28 号 评估机构 四川山河资产评估有限责任公司 评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 评估对象 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权 评估目的 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估目的 是为沿河土家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县淇滩小 路坝大鼎采石厂采矿权提供出让收益起始价参考意见。 评估基准日 2022 年 5 月 31 日 评估方法 收入权益法 评估参数 保有资源储量（333）62.23 万立方米（149.35 万吨） 评估利用资源储量62.23 万立方米（149.35 万吨） 评估利用可采储量57.55 万立方米（138.12 万吨） 设计生产规模30.00 万立方米实方/年（45.00 万立方米松方/年） 产品方案 建筑用砂石 矿山服务年限1.92 年 评估计算年限1.92 年 四川山河资产评估有限责任公司  - 1 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告目录 目 录 一、评估报告正文 1. 矿业权评估机构 1 2. 评估委托方和采矿权出让方2 3. 评估对象和范围 2 4. 原采矿权及本次拟出让采矿权设置情况 2 5. 评估目的3 6. 评估基准日3 7. 评估原则3 8. 评估依据4 9. 矿业权概况6 10. 资源概况8 11. 原矿山开发利用简况 12 12. 评估实施过程 13 13. 评估方法14 14. 主要技术经济参数的选择依据15 15. 评估参数选取与计算 17 16. 评估假设22 17. 评估结论22 18. 有关问题的说明 24 19. 评估报告使用限制 26 电话 028-87022566 - 1 - 四川山河资产评估有限责任公司 20. 评估报告日27 21. 评估责任人及评估人员 27 二、评估报告附表 附表 1 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估值估算 表 .28 附表2 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估可采储量计算 结果表 29 三、评估报告附件 1 、四川山河资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 共 1 页 2、四川山河资产评估有限责任公司营业执照 共 1 页 3、矿业权评估师执业登记证书 共 2 页 4、矿业权出让收益评估委托合同书 .. 共 6 页 5、沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂原采矿许可证 共 1 页 6、〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报告〉审 查意见（2022 年 2 月 15 日） 共 4 页 7、沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报告（贵州新大 地勘测有限公司，2022 年 1 月） 共 18 页 8、关于〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发 利用方案（三合一）〉的审查意见（2022 年 4 月 30 日） 共 12 页 9、沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发利用方案（三 合一）（贵州新大地勘测有限公司，2020 年 12 月）（节选） 共 28 页 电话 028-87022566 - 2 - 四川山河资产评估有限责任公司 10 、矿产品销售合同 共 114 页 11 、现场尽职调查照片 共 1 页 四、评估报告附图 1 、沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂地形地质及矿区范围图 （11000 缩印图） 2 、沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿山资源/储量估算平面图 （11000 缩印图） 四川山河资产评估有限责任公司  - 3 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂 采矿权出让收益评估报告 川山评报字（2022）F28 号 本公司接受委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独 立、公正的原则，按照公认的矿业权评估方法，对沿河土家族自治县淇 滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益进行了评估工作。本公司评估人员 对该矿采矿权的设置情况进行了询证并现场调查了解了矿山的基本情 况，通过对获得的资源储量核实报告及审查意见、矿产资源绿色开发利 用方案（三合一）及审查意见、矿山生产技术、经济信息的综合分析与 研究，确定评估方法、评估参数，对委托评估对象在评估基准日（2022 年 5 月 31 日）所表现的采矿权出让收益价值作出了公允反映。现将评估 情况及评估结果报告如下 1. 矿业权评估机构 机构名称 四川山河资产评估有限责任公司 住所成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼 2 楼 资质概况四川山河资产评估有限责任公司是经原国土资源部批准， 具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构，属独立法人单位。矿权 评估资格证书编号为矿权评资[1999]010 号。营业执照统一社会信 用代码 91510000709162947W。 四川山河资产评估有限责任公司  - 1 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 2. 评估委托方和采矿权出让方 评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 3. 评估对象和范围 评估对象沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权。 评估范围根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估范围 为沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报告和沿 河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发利用方案（三 合一）载明的矿区范围。矿区面积0.01576 平方千米，生产规模30 万立方米/年，开采深度由 460 米至 425 米标高， 矿区范围由 6 个拐点 封闭， 拐点坐标见表 1。 表 1 拟变更后矿区范围拐点坐标表 点 号 2000 国家大地坐标系 点 号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 3149012.70 36545872.50 4 3148876.96 36545998.80 2 3148996.34 36546046.57 5 3148920.68 36545916.10 3 3148942.22 36546036.76 6 3148968.49 36545862.67 备注经现场尽职调查发现，上述评估范围内设置有一宗采矿权，该采矿权名称与本次拟 出让采矿权一致，为了以示区别，本报告将评估对象（即拟出让采矿权）表述为沿河土家族自 治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权（简称“ 本次拟出让采矿权“ ），将已存在的采矿权表述为原 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权（简称“ 原采矿权” ）。 4. 原采矿权及本次拟出让采矿权设置情况 （1）原采矿权设置情况 沿 河 土 家 族 自 治 县 淇 滩 小 路 坝 大 鼎 采 石 厂 原 采 矿 权 （证 号 C5222282009117130042545），矿区面积0.0407 平方千米，开采标高 560 米450 米，开采矿种建筑石料用灰岩，生产规模6 万立方米 四川山河资产评估有限责任公司  - 2 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 /年，有效期限为 2017 年 2 月 24 日至 2022 年 2 月 24 日。 （2）本次拟出让采矿权设置情况 根据委托方和沿河土家族自治县自然资源局提供资料显示，本次拟 出让采矿权由 6 个拐点坐标圈定（见表 1），矿区面积 0.01576 平方千米， 设计生产能力 30 万立方米/年， 开采标高为460 米425 米。 5. 评估目的 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估目的是为沿河土 家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采 石厂采矿权提供公平、公正的出让收益起始价参考意见。 6. 评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本项目评估基准日确定为 2022 年 5 月 31 日。报告中所采用的计量和计价标准均为 2022 年 5 月 31 日的客观有效标准。 7. 评估原则 （1）遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则 （2）遵循持续经营原则、公开市场原则 （3）尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则 （4）遵守国家有关规范和财务制度的原则 （5）遵循采矿权与矿产资源相依性的原则 （6）遵循预期收益、替代、效用和贡献原则 电话 028-87022566 - 3 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 8. 评估依据 8.1 法规依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年第二次修正） （2）中华人民共和国矿产资源法实施细则（中华人民共和国国 务院令第 152 号） （3）中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第四 十六号， 2016 年 7 月 2 日颁布） （4） 关于实施的公 告（中华人民共和国国土资源部公告 2006 年第 18 号） （5）矿业权评估管理办法（试行）（国土资发〔2008〕174 号） （6）国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知 （国土资发〔2008〕181 号） （7）国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部 公告 2008 年第 6 号） （8）国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 （国土资源部公告 2008 年第 7 号） （9）矿业权出让转让管理暂行规定（国土资〔2000〕309 号， 2014 年 7 月 16 日国土资发〔2014〕89 号修订） （10）矿产资源登记统计管理办法（国土资源部令第 23 号发 布， 2020 年 4 月 30 日修订） （11）矿产资源开采登记管理办法（2014 年 7 月 29 日国务院令 第 653 号修订） 电话 028-87022566 - 4 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 （12）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发〔2017〕29 号） （13）财政部国土资源部 关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂 行办法〉的通知（财综〔2017〕35 号） （14）关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部、税务总 局、海关总署公告 2019 年第 39 号） （15）自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数 据转工作的通知（自然资办函﹝2020﹞146 号） （16）贵州省自然资源厅、贵州省财政厅、国家税务总局贵州省 税务局、中国人民银行贵阳中心支行关于贯彻落实的通知（黔自然资规〔2019〕2 号） （17）国土资源厅关于发布贵州省矿业权出让收益市场基准价的 公告（2018 年第 16 号） （18）固体矿产资源储量分类（GB/T 17766-2020） （19）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908-2020） （20）矿产地质勘查规范 建筑用石料类DZ/T 0341-2020） （21）矿区水文地质工程地质勘查规范（GB/T 12719-2021） （22）矿产资源工业要求手册（2012 年修订本）（地质出版社） （23）矿业权评估指南（2006 年修订） （24）2008 年 8 月中国矿业权评估师协会编著出版的中国矿业权 评估准则 （25）2008 年 10 月中国矿业权评估师协会编著出版的矿业权评 电话 028-87022566 - 5 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 估参数确定指导意见 （26）2010 年 11 月中国矿业权评估师协会编著出版的中国矿业 权评估准则（二） （27）矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估 师协会， 2017 年第 3 号公告） 8.2 行为、产权和取价依据等 （1）矿业权出让收益评估委托合同书 （2）〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实 报告〉审查意见（2022 年 2 月 15 日） （3）沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报 告（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 2 月） （4）关于〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿 色开发利用方案（三合一）〉的审查意见（2022 年 4 月 30 日） （5）沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开 发利用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 4 月） （6）矿产品销售合同 （7）评估人员收集的其它有关资料 9. 矿业权概况 9.1 矿区位置和交通 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂位于沿河县中心南西 192 方向、直线离距约为 9.2 公里。行政区划属于沿河县淇滩镇管辖。矿区 地理坐标东经 10812′14″－10812′22″，北纬 2828′21″－2828′26″。 电话 028-87022566 - 6 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 从沿河至泉坝公路从矿区南面经过，有乡村公路直达矿区，交通方便（见 图 1）。 图 1 矿区交通位置示意图 四川山河资产评估有限责任公司  - 7 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 9.2 自然地理与经济概况 矿区范围处于淇滩镇小路坝村境内，隶属沿河县淇滩镇管辖。矿区 位于贵州高原东部大娄山与武陵山之间的乌江干流附近，地形切割强烈， 沟谷纵横，高差较大，形成坝坨河低山沟城侵蚀地貌和乌江低山河谷溶 蚀地貌。境内最高点位于张家岭，海拔 880 米；最低点位于石板溪出口 处，海拔 290 米，相对高差 590 余 m；区内出露岩性为碳酸盐岩，受碳 酸盐岩地层的影响，峰林、漏斗、溶洞及暗河等典型的岩溶地貌发育； 区内植被覆盖率较差，残存植被以灌木、针叶林为主。 区内气候特点是多年平均气温 17.3℃ , 1 月平均气温 6℃ , 极端最低 气温-5.8℃ ; 7 月平均气温 27.6℃, 极端最高气温 40.2℃。无霜期年平均 294 天。年平均日照时数 1200 小时，年平均降水量 1100 毫米。 区内自然村寨分布零星，居民为汉族、土家族。劳动力富余， 以农 业为主，主要种植玉米、小麦及红薯等坡地农作物；经济作物以烤烟为 主，经济落后。国家电网已覆盖全区，可满足工矿、农业生产及生活所 需。 10. 资源概况 10.1 矿区地质简述 10.1.1 地层 矿区出露地层仅为奥陶系下统湄潭组及第四系。现由老至新概述如 下 （1）奥陶系下统（O1） 湄潭组（O1m） 下部为灰色中层状泥灰岩夹少量灰绿色页岩； 中 电话 028-87022566 - 8 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 部为黄灰色、灰绿色页岩、粉砂质页岩夹灰色薄 中层状泥灰岩； 上部 为灰绿色、黄灰色页岩、粉砂质页岩夹粉砂岩。厚225342m。 （2）第四系（Q） 为残坡积粘土、碎石土及堆积物，主要分布于沟谷及山洼一带，其 范围较小，分布零星。厚0 10m。 10.1.2 构造 矿区内褶皱和断裂构造均不发育；矿区整体为一单斜构造，岩层走 向为 NE16 SW196,倾向 NE106,倾角平均 8,呈单斜产出，岩层 中节理、裂隙发育，岩层较破碎，地表为中至强风化。偶见白云石细脉 及小溶隙。本区区域构造不发育，地质构造简单。 10.2 矿体地质特征 10.2.1 矿体特征、规模 矿体呈层状产出，厚度稳定。矿体为奥陶系下统湄潭组（O1m）中 厚至厚层灰岩，矿石较完整，岩质较硬，抗风化能力较好，基岩稳定性 好。 矿体（层）呈层状缓倾斜产出，走向为NE16 SW196,倾向NE106, 倾角平均 8。矿体（层）在走向及倾向上变化较小，分布较稳定，灰岩 矿体（层）厚大于 225m，矿石裸露地表，分布广、厚度大，局部节理裂 隙较发育。 10.2.2 矿石质量 （1）矿石结构构造 矿石结构生物碎屑结构、泥粉晶结构。 电话 028-87022566 - 9 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 矿石构造厚层-块状构造。 （2）矿石类型 根据矿石结构、构造特征，矿区矿石类型为块状矿石。岩石呈层状， 节理、裂隙不发育。较坚硬，抗压、抗剪力好，是较好的建筑用砂石材 料。 （3）矿石主要矿物组分及含量 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂拟采的岩石， 以 MgO、 CaCO3 含量较高的白云岩为主，矿山未作样品化验分析，参考邻近矿山 化验数据，矿石化学成分MgO 3.124.01％， CaCO3 80.12 81.98, SiO 6.277.54％， Fe2O3 0.030.11％， Al2O3 0.030.45％。 10.2.3 矿床类型 该矿床为浅海环境沉积的碳酸盐矿床。 10.2.4 矿体（层）围岩和夹石 为第四系残坡积层（Q），主要分布于地表地势低洼处，少量充填于 地表溶沟、溶槽及溶蚀裂隙中，岩性为褐色 褐黄色粘土、砾粘土，泥 质结构，土状构造，厚 00.5m。 矿区地处黔东北地区，气候类型属亚热带湿润季风气候，气候温和， 雨量充沛，矿区为中高山地形，地质构造简单，节理裂隙发育。出露地 层为奥陶系湄潭组（O1m）的碳酸盐岩，属可溶岩。受地质构造、地形 地貌、气候以及地下水等因素的控制和影响，矿区岩溶具有如下发育特 征 地 表岩溶 形 态 以溶 沟 、 溶 槽 为 主 ， 溶 沟 宽 一 般 0.3 1.2m ，长 四川山河资产评估有限责任公司  - 10 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 0.8 14m，岩石表面有较多的指状溶沟，溶蚀裂隙分布也较普遍，溶孔、 溶穴发育较少。 地表以缓倾角单斜构造，陡坡、洼地地貌发育为主，地下以溶洞、 溶蚀裂隙，地下岩溶管道发育为主。 10.2.5 矿床成因 该矿灰岩矿为沉积型灰岩矿。 10.2.6 矿床内共（伴）生矿产综合评价 矿山组份单一，矿石为灰岩，可加工成砂石，无伴生有用组份。 10.3 矿床开采技术条件 矿体为灰岩岩层， 矿层裸露地表， 山坡表层只有零星且薄（厚度 00.5m）的残坡积第四系覆盖。矿区主要为荒山，灌木、藤草丛生，开 采剥离系数趋近于零，属全裸露地表矿床，适合山坡露天开采。 10.3.1 水文地质条件 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂其外围大面积出露碳酸盐 岩， 出露厚度巨大，为岩溶裂隙含水层， 以大气降雨为补给来源，地下 水量丰富。地表小型溶隙、岩溶洼地较多，地下岩溶管道较发育。 开采岩层位于当地最低侵蚀基准面之上，采区附近无常在地表积水 , 体（如山塘、溪沟等）。采区及外围地形较平缓，自然坡度多为 10～25 地表水排泄条件良好。 该砂石厂开采范围内的水文地质条件属简单类型。 10.3.2 工程地质条件 矿区内主要出露地层为奥陶系下统湄潭组（O1m），岩性为灰岩， 岩 四川山河资产评估有限责任公司  - 11 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 石较完整，稳定性好，力学强度好，露天采场边坡稳定性较好，地形坡 度较缓，采场及附近无滑坡、地表塌陷、泥石流等不良地质现象，故工 程地质条件较好。 综上， 矿山工程地质条件为简单类型。 10.3.3 环境地质条件 矿区及其附近无地震活动史，新构造活动不明显，按照中国地 震动态参数区划图（GB18306～2015）， 矿区地震基本烈度属于Ⅵ度 区。矿区属中低山构造剥蚀地形地貌，稳定性好，现状条件下无滑坡、 崩塌、泥石流、地裂缝等地质灾害现象及环境污染问题。所采矿石不 需进行分选，破碎后就地销售。矿石主要化学成分为碳酸钙，力学强 度较高，化学成分稳定， 不易分解出有害组分。因此，矿山开采对地 下水、地表水引起的污染影响不大。矿区环境地质条件简单。开采粉 尘与噪音污染对人畜均无影响。但离公路较近，开采时应注意车辆运 行及行人往来。 综上所述，矿区区域稳定性良好，地形起伏较大，地貌类型复杂， 岩溶发育，地层岩性、地质构造复杂程度简单，岩土工程地质条件较 差，人类工程活动较强烈；矿区现状地质灾害不发育，局部地表有破 坏； 矿山未来开采可能对矿区地表改变较大， 对地质环境影响较大， 矿石化学成分基本稳定； 环境地质条件复杂程度属简单类型。 11. 原矿山开发利用简况 矿区范围内原设置原沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂于 2017 年 2 月取得采矿权，原证载生产规模为 6 万立方米/年，经评估人员 四川山河资产评估有限责任公司  - 12 -  电话 028-87022566 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 现场调查了解，矿山已经过多年开采，形成了露天采场， 目前已停止采 矿活动，工业广场中布置有完整的生产加工设备，且现场堆有已加工待 售的碎石产品。 12. 评估实施过程 评估工作自 2022 年 5 月 19 日到 2022 年 8 月 24 日结束。 （1）接受委托阶段2022 年 5 月 19 日， 贵州省土地矿产资源储备 局以公开方式（抽签） 选择我公司为沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎 采石厂采矿权出让收益的评估机构。待评估所需基础资料最终完成后， 2022 年 6 月 20 日， 我公司与委托方签订了矿业权出让收益评估委托 合同书，对评估基准日、评估目的、评估对象和范围、评估费用等事宜 进行了约定。 （2）尽职调查阶段2022 年 6 月 21 日，我公司评估人员在沿河县 自然资源局工作人员和原采矿权矿山委托代表人杨威的陪同下前往矿山 进行了现场尽职调查， 了解了本项目的基本情况，收集了与评估相关的 储量核实报告、矿产资源绿色开发利用方案（三合一）及其审查意见等 资料， 同时了解了矿山产品销售价格及周边市场情况。 （3）评定估算 、提交报告阶段评估人员根据所收集资料的情况， 确定评估方法，选择合理的评估参数。按确定的评估方法，进行具体的 评定与估算，形成评估报告初稿，经公司内部审核并修改完善后，2022 年 6 月 30 日提交采矿权出让收益评估报告公示稿；在公示期间，2022 年 7 月 19 日，沿河土家族自治县自然资源局（采矿权出让方）提交了“矿 业权出让收益评估报告公示公众意见表”和补充了“砂石矿销售佐证” 电话 028-87022566 - 13 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 电子版扫描文件。收到该资料后评估人员进行了认真的分析、整理发现 “砂石矿销售佐证”电子版扫描文件中仅有部分销售合同和销售明细统 计表，缺少相应的销售发票和出货清单。我公司于 2022 年 7 月 27 日出 具了关于补充“砂石矿销售佐证”相关资料的函由委托方转发意见 方（沿河土家族自治县自然资源局）。2022 年 8 月 1 日，我公司收到委 托方转发的意见方（沿河土家族自治县自然资源局）补充的“收据”电 子资料，对收集到的销售资料进行统计、分析，对评估报告进行了修改， 经公司内部审核并修改完善后，2022 年 8 月 24 日再次提交采矿权出让 收益评估报告进行公示。 13. 评估方法 拟出让沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权已进行了资 源储量核实工作，提交了储量核实报告和开发利用方案（三合一）报告 并通过了评审，矿山具有一定的获利前景。根据矿业权出让收益评估 应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会，2017 年 10 月 25 日）， 采 矿权出让收益评估应采用收益途径和市场途径两种方法，包括基准价因 素调整法、交易案例比较法、收入权益法和折现现金流量法 4 种评估方 法。 经调查了解，采矿权所在行政区域缺乏类似可比参照物（相同或相 似性的采矿权交易案例），同时基准价因素调整法中的调整因素目前暂未 发布，故采用市场途径评估方法和基准价因素调整法进行评估的条件均 不具备。 由于矿山相关的财务经济资料不完善，设计方案中技术经济参数过 电话 028-87022566 - 14 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 于简单粗略， 且矿山剩余服务年限仅 1.92 年， 不满足采用折现现金流量 法的条件，但满足收入权益法适用的条件。 综上所述，根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿 业权评估师协会，2017 年 10 月 25 日）评估方法适用范围，本次评估采 用收入权益法一种评估方法，其计算公式为 P [SIt . ] . K 式中 P－采矿权评估价值； SIt－年销售收入； K －采矿权权益系数； i － 折现率； t － 年序号（t ＝1 ，2 ，3 ， ⅆ , n）； n － 评估计算年限。 注 本项目评估基准日为 2022 年 5 月 31 日，2022 年 t ＝7/12，2023 年时 t ＝17/12， 以此推算。 14. 主要技术经济参数的选择依据 14.1 评估利用资源储量选取依据 （1）〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报 告〉审查意见（2022 年 2 月 15 日） （2）沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报 告（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 2 月） 14.2 其他主要技术经济参数选取依据 电话 028-87022566 - 15 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 （1）关于〈沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿 色开发利用方案（三合一）〉的审查意见（2022 年 4 月 30 日） （2）沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开 发利用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 4 月） （3）沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂产品方案及比例情 况说明和销售合同及增值税发票 （4）评估人员收集的有关资料 14.3 对资源量核实报告及开发利用方案的评述 14.3.1 对资源量核实报告的评述 2022 年 2 月，贵州新大地勘测有限公司编制提交了沿河土家族 自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报告，该报告于 2022 年 2 月 15 日通过了专家组评审。 资源量核实报告， 基本查明了矿区地层、矿脉形态、产状、规 模厚度及品位等分布变化特征 ；对矿区水文地质条件、工程地质条件、 环境地质条件有了大致了解；该资源量核实报告编制依据充分，基 本达到编制要求，资源量估算方法正确，参数选取合理，估算结果可信， 并且经专家组评审通过，可以作为本次采矿权出让收益评估依据。 14.3.2 对开发利用方案的评述 2022 年 4 月， 贵州新大地勘测有限公司编制提交了沿河土家族自 治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发利用方案（三合一），方 案设计范围与储量估算的矿区范围一致，设计利用资源量以上述资源 量核实报告为基础。矿山采用的采矿方式、开拓方案 、采矿方法、回 电话 028-87022566 - 16 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 采工艺、运输方案等基本合理，符合矿产资源合理开发的基本要求。矿 山生产规模确定符合矿山实际及产业政策要求， 并与储量规模基本匹 配。采矿回采率的选取基本符合矿山实际及“ 三率”指标要求。方案编制 内容较完整、方法基本合理。并且经专家组评审通过，其技术指标可作 为本次采矿权出让收益评估的参考依据。 15. 评估参数选取与计算 15.1 可采储量参数的选取 15.1.1 保有资源储量 根据沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂资源/储量核实报 告（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 2 月）及评审意见，截止 2022 年 1 月 30 日，矿区范围内保有资源量（333）62.23 万立方米（149.35 万吨）。 根据委托方要求，本次评估需处置的资源储量即为上述储量核实 报告核实的全部保有资源储量。故截止评估基准日，本次评估采用的 保有资源储量为（333）资源量 62.23 万立方米（149.35 万吨）（未扣除 储量核实基准日至评估基准日期间的动用量）。 15.1.2 评估利用资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师 协会， 2017 年 10 月 25 日），矿业权范围内的资源储量均为评估利用资 源储量，包括预测的资源量（334） 。故评估利用资源储量为 62.23 万 立方米（149.35 万吨）。 15.1.3 评估利用可采储量 电话 028-87022566 - 17 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 评估利用可采储量（评估利用资源储量-设计损失） 采矿回采率 根据沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发 利用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 4 月）（以下 简称三合一方案）及其审查意见，该矿为露天开采，综合采矿回采率为 92.48。 评估利用可采储量评估利用资源储量综合采矿回采率 62.23 万立方米92.48 57.55 万立方米 截至评估基准日（2022 年 5 月 31 日），沿河土家族自治县淇滩小路 坝大鼎采石厂评估利用可采储量为 57.55 万立方米（138.12 万吨）（详见 附表 2）。 15.2 采矿方案 根据三合一方案， 设计采用露天开采方式 ，准采开采标高为 460m-425m，设计划分为一个水平开采，公路开拓，汽车运输，台阶式 开采。设计台阶高度 10m，设计台阶坡面角 70, 安全平台宽度 4m，清 扫平台宽度 6m，最终边坡角 50,设计台阶数 4 个。 15.3 产品方案 根据开发利用方案，产品方案为建筑用砂石（五眼砂、七眼砂、 毛石等），供给民用建筑等基础设施建设的使用；通过对周边同类型矿山 调查了解，大部分矿山主要销售建筑用砂石（砂、碎石）；综合考虑，本 次评估产品方案确定为建筑用砂石（砂、碎石）。 15.4 生产规模及服务年限 电话 028-87022566 - 18 - 四川山河资产评估有限责任公司 沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权出让收益评估报告正文 15.4.1 生产规模 根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），对于生 产矿山的采矿权评估，根据采矿许可证载明的、经审批或评审的矿产资 源开发利用方案明确的或相关管理部门文件核准的等确定生产能力。 根据沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂矿产资源绿色开发利 用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2022 年 4 月）及其审查 意见，矿山设计生产能力为 30 万立方米 实方/年（72 万吨/年）。 故本次评估确定沿河土家族自治县淇滩小路坝大鼎采石厂采矿权生 产规模为 30 万立方米 实方/年（72 万吨/年）。 15.4.2 矿山服务年限 矿山服务年限计算公式如下 Q T A 57.55 万立方米