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第一步知识点摘要 1．合同的类型（固定、可调、成本加酬金） 2．承发包方式（总包、专业分包、劳务分包） 3．合同文件的组成及解释顺序 4．合同的签订（公平、公正、合法） 5．合同的履行 ①价款结算（与造价控制相结合） ②设计变更（14天） ③索赔（28天） 6．合同争议的解决方式（协商、调解、仲裁或起诉） 知识框架体系 索赔的定义签订合同的双方在履行合同过程中，有损失发生，没有责任的一方向另一方提出工期或经济补偿的行为。 承包商的索赔成立必须同时具备四个条件与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；造成费用增加或工期损失不属于承包商的行为责任；造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告 建筑工程施工索赔的相关内容 索赔程序索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告 索赔证据有招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范；工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；工程各项经业主或监理工程师签认的签证；工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复及工程各项会议纪要；施工计划及现场实施情况记录；施工日报及工长工作日志、备忘录；工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、降雨量等。工程送电、送水、道路开通、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。 索赔的内容工期和费用 建设工程合同（示范文本）由协议书、通用条款、专用条款、承包人承揽项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保证书组成 建筑工程合同的组成与签订合同 施工合同文件的组成及解释顺序本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。建设工程施工合同一般采用书面形式签订。 变更价款的确定原则合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同款；合同中只有类似于变更工程的价格可以参照类似价格变更合同款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经发包人批准执行，这一批准的变更价格，应与承包商达成一致，否则按合同争议的处理方法解决 案例 背景 某单位为解决职工住房，新建一座住宅楼，地上20层地下2层，钢筋混凝土剪力墙结构，业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位（总包单位）将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。 施工合同中说明建筑面积25586m2，建设工期450天，2000年9月1日开工，2001年12月26日竣工，工程造价3165万元。专用条款约定结算方法合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费。调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。 问题 1.总包单位于8月25日进场，进行开工前的准备工作。原订9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至9月6日才开工。总包单位要求工期顺延5天。此项要求是否成立根据是什么 2.土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔，对否为什么 3.在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。对否，为什么 4．总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行试验，改进成功并用于本工程。总包单位要求此项试验费由业主支付。监理工程师是否批准为什么 5.结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了项目经理，但现场组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。总监理工程师是否批准为什么 6.在进行结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。监理工程师应支持哪种意见为什么 答案1.成立。因为属于业主责任，业主未及时提供施工场地，非总承包单位原因。 2.不对。因为土方公司为分包，与业主无合同关系。 3.不对。因按规定，此项费用应由业主支付。 4.不批。因为此项支出已包含在工程合同价中，应由总承包单位承担。 5.不批。虽然总监理工程师同意更换，不等同于免除总包单位应负的责任。 6.应支持总包单位意见。因为按规定，合同文件解释顺序为①本合同协议书；②中标 通知书；③投标书及其附件；④本合同专用条款。 第一步知识点摘要（一） 关键线路（即关键工作）（网络工期）的确定 （重点掌握） 可根据两点 ① 从起点节点到终点节点为止，线路时间最长（要求考生重点掌握）； ② 当T计划T计算，总时差均为零的线路。 总时差的概念与计算（重点掌握） 总时差某工作在不影响总工期的前提下所具有的机动时间 某工作的总时差 min（关键线路的持续时间之和-某工作所处线路的持续时间之和） 索赔 （重点掌握合同索赔问题与网络计划的结合） 1. 索赔的概念有合同的双方，在履行合同时，有损失发生，没有过错、不应承担责任、风险的一方要求另一方补偿的经济行为。 2. 索赔成立的条件（一般站在承包商的角度损失已经发生；损失不是承包商的责任和应承担的风险；在规定的时间内提出了索赔） 3. 索赔的内容（工期与费用） 工期业主的责任且与总时差比较，超出总时差的部分可顺延 费用属业主的责任，可补偿费用。在计算人工费时要注意窝工状态和工作状态；在计算机械费时要注意是自有机械还是租赁机械，同时还要区分工作状态还是窝工状态） 知识点摘要（二） 双代号时标网络计划特点及适用范围 优点时间参数一目了然；可以据图进行资源优化与调整；时间可以不计算而直接在图上反映 适用范围适用于作业计划或短期计划的编制和应用 确定关键线路 规则从终点到起点没有波线（自由时差）的线路 识读相关参数 1． 持续时间2.最早开始时间3.最早完成时间4.自由时差5.总工期 实际进度前锋线 施工进度检查工具实际进度前锋线，前锋线落在计划线的左侧，说明进度延误；落在计划线的右侧，说明进度提前 案例一 背景资料 某办公楼工程，建筑面积5500m２，框架结构，独立柱基础，上设承台梁，独立柱基础埋深为1．5m，地质勘察报告中地基基础持力层为中砂层，基础施工钢材由建设单位供应。基础工程施工分为两个施工流水段，组织流水施工，根据工期要求编制了工程基础项目的施工进度计划，并绘出施工双代号网络计划图，如下图所示 在工程施工中发生如下事件 事件一土方2施工中，开挖后发现基础地基持力层为软弱层需处理，工期延误6天。 事件二承台梁1施工中，因施工用钢材未按时进场，工期延期3天。 事件三基础2施工时，因施工总包原因造成工程质量事故，返工致使工期延期5天。 问题 1．指出基础工程网络计划的关键线路，写出该基础工程计划工期。 2．针对本案例上述各事件，施工总承包单位是否可以提出工期索赔，并分别说明理由。 3．对索赔成立的事件，总工期可以顺延几天实际工期是多少天 4．上述事件发生后，本工程网络计划的关键线路是否发生改变，如有改变，请指出新的关键线路，并在答题卡上绘制施工实际进度横道图。 答案 问题1 根据总时差为零的线路为关键线路的判定原则，关键线路为 ①→②→③→④→⑤→⑥，计划工期为3773＝20天 问题2 事件一，施工总包单位可提出工期索赔，因为属于建设单位应承担的责任，而且延误时间超过了工作的总时差。 事件二，不可以提出，因为虽属建设单位的责任，但延误的时间未超过总时差。 事件三，不可以提出，因为属于总包单位的责任。 问题3 总工期可顺延6－4＝2天。实际工期为27天。 问题4 关键线路发生变化，新的线路为 ①→②→④→⑤→⑥ 知识点摘要（二） 双代号时标网络计划特点及适用范围 优点时间参数一目了然；可以据图进行资源优化与调整；时间可以不计算而直接在图上反映 适用范围适用于作业计划或短期计划的编制和应用 确定关键线路 规则从终点到起点没有波线（自由时差）的线路 识读相关参数 持续时间、最早开始时间、最早完成时间、自由时差、总工期 总时差的计算 TFi-jminFFi-jTFj-k 实际进度前锋线 施工进度检查工具实际进度前锋线，前锋线落在计划线的左侧，说明进度延误；落在计划线的右侧，说明进度提前 一、简答题 1、 背景资料 某住宅楼工程地下1层，地上18层，建筑面积22800m2。通过招投标程序，某施工单位总承包方与某房地产开发公司发包方按照建设工程施工合同示 范文本GF一19990201签订了施工合同。合同总价款5244万元，采用固定总价一次性包死，合同工期400天。 施工中发生了以下事件 事件一发包方未与总承包方协商便发出书面通知，要求本工程必须提前60天 竣工。 事件二总承包方与没有劳务施工作业资质的包工头签订了主体结构施工的劳务 合同。总承包方按月足额向包工头支付了劳务费，但包工头却拖欠作业班组两个月的工资。作业班组因此直接向总承包方讨薪，并导致全面停工2天。 事件三发包方指令将住宅楼南面外露阳台全部封闭，并及时办理了合法变更手 续，总承包方施工三个月后工程竣工。总承包方在工程竣工结算时追加阳台封闭的设计变更增加费用43万元，发包方以固定总价包死为由拒绝签认。 事件四在工程即将竣工前，当地遭遇了龙卷风袭击，本工程外窗玻璃部分破碎， 现场临时装配式活动板房损坏。总承包方报送了玻璃实际修复费用51840元，临时设施及停窝工损失费178000元的索赔资料，但发包方拒绝签认。 问题 1．事件一中，发包方以通知书形式要求提前工期是否合法说明理由。 2．事件二中，作业班组直接向总承包方讨薪是否合法说明理由。 3．事件三中，发包方拒绝签认设计变更增加费是否违约说明理由。 4．事件四中，总承包方提出的各项请求是否符合约定分别说明理由。 你的答案 标准答案问题1 事件一不合法。因为双方签订的是固定总价合同，价格和工期都是包死不变的，如工期要变化，需双方协商确认后，才有效。 问题2 事件二不合法。因为作业班组属劳务方，它与总包方没有直接的合同关系。 问题3 事件三不属于违约。因为虽然固定总价合同中承包方的风险不包括设计变更引起的风险，但按建设工程施工合同（示范文本）规定，若发生了合同价款需要调整的因素后，承包人应当在14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见。而本案例总包在竣工结算时（三个月后）提出，此时距变更日期已经超过14天。 问题4 事件四按不可抗力执行。总包可以向建设单位提出玻璃修复费用的补偿，但不能提出临时设施及窝工费的补偿。因为不可抗力事件造成的时间及经济损失，应由双方按以下方法分别承担 （1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运到施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。 （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用。 （3）承包人机械设备及停工损失，由承包人承担。 （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。 （5）工程所需的清理、修复费用，由发包人承担。 延误的工期相应顺延。 一、简答题 1、 1.背景 某宾馆装修改造项目采用工程量清单计价方式进行招投标，该项目装修合同工期为3个月，合同总价为400万元，合同约定实际完成工程量超过估计工程量15以上时调整单价，调整后的综合单价为原综合单价的90。合同约定客房地面铺地毯工程量为3800㎡，单价为140元/㎡；墙面贴壁纸工程量为7500㎡，单价为88元/㎡。施工过程中发生以下事件； 装修进行2个月后，发包方以设计变更的形式通知承包方将公共走廊作为增加项目进行装修改造。走廊地面装修标准与客房装修标准相同，工程量为980㎡；走廊墙面装修为高级乳胶漆，工程量为2300㎡，因工程量清单中无项目，发包人与承包人依据合同约定协商后确定的乳胶漆的综合单价为15元/㎡。 由于走廊设计变更等待新图纸造成承包方停工待料5天，造成窝工50工日（每工日工资20元）。 施工图纸中浴厕间毛巾环为不锈钢材质，但由发包人编制的工程量清单中无此项目，故承包人投标时未进行报价。施工过程中，承包人自行采购了不锈钢毛巾环并进行安装。工程结算时，承包人按毛巾环实际采购价要求发包人进行结算。 2.问题 （1）因工程量变更，施工合同中综合单价应如何确定 （2）客房及走廊地面、墙面装修的结算工程款应为多少 （3）由于走廊设计变更造成的工期及费用损失，承包人是否应得到补偿 （4）承包人关于毛巾环的结算要求是否合理为什么 你的答案 标准答案（1）合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有规定外，应按照下列办法确定； 1）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后的剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。 （2）客房地面及墙面装修结算工程款为 3800㎡140元/㎡7500㎡88元/㎡1192000元 走廊地面地毯按原单价计算的工程量为3800㎡15570㎡ 走廊地面装修结算工程款为 570㎡140元/㎡（980㎡-570㎡）140元/㎡90131460元 走廊墙面装修结算工程款为2300㎡15元/㎡34500元 客房及走廊墙面、地面装修结算工程为 1192000元131460元34500元1357960元 （3）由于等待新图纸造成暂时停工的责任在于发包人，因此发包人应对承包人的损失予以补偿，并顺延工期。 （4）承包人的要求不合理。对于工程量清单漏项的项目，承包人应在施工前向发包人提出其综合单价，经发包人确认后作为结算的依据。 2、 1.背景 某施工单位对某公寓楼投标中标，建筑面积为4326㎡，与招标人签订了合同。合同工期330日历天，2005年9月1日开工。协议书合同价格为316万元。在专用条款中约定，价格的调整，执行通用条款有关规定；单价调整，执行建设工程工程量清单计价规范，工程量清单的工程量增减的约定幅度为10。 在2005年10月31日承包人进行工程量统计时，发现原工程量清单漏项1项；工程量比清单项目超过8的和12的各1项，当即向工程师提出了变更报告，工程师在11月8日确认了该两项变更。11月18日向工程师提出了变更工程价款的报告，工程师在11月25日确认了承包人提出的变更价款的报告。 2.问题 （1）按确定合同价格的方式看，该合同属于哪一类 （2）该合同专用条款规定的调整合同价格的方式是否恰当为什么 （3）10月31日发现的清单漏项1项和工程量比清单超过的2项，在进行价格调整时，各用什么单价 （4）承包人提出的变更工程价款的报告和工程师确认工程价款报告，时间是否有效是否有效的依据是什么 （5）如果工程师批准变更工程价款的报告生效，发包人何时支付该合同价款 你的答案 标准答案（1） 这是一份可调价格合同。合同造价的316万元属暂定合同价，根据专用条款的规定，允许根据通用条款进行调整。 （2） 专用条款规定的调整合同价格的方式是恰当的，因为涉及到的两个文件对工程价款变更有明确的规定，其中不明确的工程量变更幅度也在此明确了。 （3） 1项漏项的单价，由承包人提出，工程师（或发包人）确认后使用；工程量超过清单工程量8的一项，由于在规定的幅度10以内，故调整合同价格时，使用原清单的综合单价；工程量超过清单工程量12的一项，由于在规定的幅度10以上，故调整合同价格时，综合单价由承包人提出，工程师（或发包人）确认后使用。 （4）承包人提出的变更工程价款的报告，是在工程师确认工程变更后第11天，没有超过14天的规定，因此有效。工程师确认工程价款报告，是在承包人提出的变更工程价款的报告8天后，没有超过14天的规定，因此有效。 （5） 如果工程师批准变更工程价款的报告生效，发包人作为追加合同价款，与工程款同期支付。 一、简答题 1、 背景 某建筑工程，建筑面积3.8万m2，地下一层，地上十六层。施工单位以下简称“乙方”与建设单位（以下简称“甲方”）签订了施工总承包合同，合同期600天。合同约定工期每提前（或拖后）1天奖励（或罚款）l万元。乙方将屋面和设备安装两项工程的劳务进行了分包，分包合同约定，若造成乙方关键工作的工期延误，每延误一天，分包方应赔偿损失1万元。主体结构混凝土施工使用的大模板采用租赁方式，租赁合同约定，大模板到货每延误一天，供货方赔偿1万元。乙方提交了施工网络计划，并得到了监理单位和甲方的批准。网络计划示意图如下所示 施工过程中发生了以下事件 事件一，基础底板防水工程施工时，因特大暴雨突发洪水原因，造成基础工程施工工 期延长5天，因人员窝工和施工机械闲置造成乙方直接经济损失10万元 事件二，主体结构施工时，大模板未能按期到货，造成乙方主体结构施工工期延长10天，直接经济损失10万元； 事件三，屋面工程施工时，乙方的劳务分包方不服从指挥，造成乙方返工，屋面工程施工工期延长3天，直接经济损失0.8万元； 事件四，中央空调设备安装过程中，甲方采购的制冷机组因质量问题退换货，造成乙方设备安装工期延长9天，直接费用增加3万元； 事件五，因为甲方对外装修设计的色彩不满意，局部设计变更通过审批后，使乙方外装修晚开工30天，直接费损失0.5万元; 其余各项工作，实际完成工期和费用与原计划相符。 问题 1．用文字或符号标出该网络计划的关键线路 2．指出乙方向甲方索赔成立的事件，并分别说明索赔内容和理由。 3．分别指出乙方可以向大模板供货方和屋面工程劳务分包方索赔的内容和理由。 4．该工程实际总工期多少天乙方可得到甲方的工期补偿为多少天工期奖罚款是多少万元， 5．乙方可得到各劳务分包方和大模板供货方的费用赔偿各是多少万元 你的答案 标准答案问题1 线路1持续时间之和1-2-3-8（420天） 线路2持续时间之和1-2-3-4-6-8 （600天） 线路3持续时间之和1-2-3-4-5-7-8 （550天） 线路4持续时间之和1-2-3-5-7-8 （540天） 所以该网络计划的关键线路为①→②→③→④→⑥→⑧ 问题2 索赔成立的有事件一、事件四、事件五。事件一，按不可抗力处理，又是在关键线路上，所以只赔工期5天，不赔费用。事件四，安全是甲方的责任，也是在关键线路上，所以可赔工期9天，还可赔费用3万元。事件五，是甲方的责任，但工作不在关键线路上，有时差存在（时差值为600-550＝50天），没有超出总时差，所以只赔费用，不赔工期。。 问题3乙方可向模板供应商索赔10万元，向劳务分包商索赔0.8万元；因为它们之间有合同关系，而且责任不在乙方，索赔成立。 问题4实际总工期为60024624天，乙方可得到甲方的工期补偿为5914天，工期罚款为1万元10天10万元。 说明实际延误的时间24天＝5910（事件二），其中事件三虽延误，但没有超出总时差（TF＝600-540＝60天）。 问题5乙方可向模板供应商索赔10万元。 向劳务分包商索赔0.8万元，总计10.8万元。
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