二级建造师施工管理.doc

组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。 项目管理的核心任务是项目的目标控制（费用目标、进度目标和质量目标） 2Z101011建设工程项目管理的类型 1、建设工程项目管理的内涵 自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 l “自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期 l “费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。 项目的实施期 l 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。 l 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期 2、建设工程项目管理的类型 l 业主方是建设工程项目生产过程的总集成者；也是建设工程项目生产过程的总组织者。业主方项目管理是管理的核心 ，投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理，施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。 2Z101012施工方项目管理的目标 施工总承包方的管理任务 1、工程施工的总执行者和总组织者，除完成自己的的施工任务外，还负责组织和指挥分包方的施工，并为其提供和创造必要的施工条件。 2、控制施工成本和施工资源的供应组织。 施工总承包管理方特征 1、一般情况下，其不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调；不与分包方和供货方直接签订合同，这些合同都由业主方直接签订。 2、业主选择分包方应经过其认可，承担对分包方的组织核管理责任。负责组织和指挥分包方的施工，并为其提供和创造必要的施工条件。 建设项目工程总承包的特点 建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化。 建设工程项目总承包的意义并不在于“总价包干”也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工的组织集成，促进设计与施工紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。 l 如建设项目的项目管理作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定因素。 l 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。 l 影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有人的因素，以及生产和管理的方法与工具 组织论主要研究 1系统的组织结构模式 2组织分工 3工作流组织 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。 组织分工反映了一组织系统中各子系统或各元素的工作任务和管理职能分工。 组织结构模式和组织分工都是 一种相对静态的组织关系 工作流程组织则反映一 个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 基本的组织工具包括 1组织结构图 2任务分工表 3管理职能分工表 4工作流程图 5项目结构图 2Z101021项目结构分析 1项目结构图Project Diagram，或称WBSWork breakdown structure 是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，表达项目总体的结构框架。描述的是工作对象之间的关系。 项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则 （1）考虑项目进展的总体部署； （2）考虑项目的组成； （3）有利于项目实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构； （4）有利于项目目标的控制； （5）结合项目管理的组织结构等。 2项目结构编码 对项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码，形成项目结构编码。它和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。 项目结构图及其编码是编制上述其他编码的基础。 2Z101022项目管理的组织结构 概念 特征 项目结构图 通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目所有的工作任务 描述的是工作对象之间的关系。对项目结构图中的每一个部分应该进行编码，这就是项目结构编码。项目结构图及其编码是项目其他编码的基础 项目管理的组织结构图 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示 反映一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系 工作流程图 用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系 在项目管理中可以运用工作流程图来描述各项项目管理工作的流程。 工作流程图可视需要逐层细化。 合同结构图 反映业主方和项目参与各方之间，以及项目各参与方之间的合同关系 在合同结构图中用双向箭杆表示两个单位之间有合同关系 如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆表示 1组织结构模式包括 组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图也是一个组织工具，反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令关系）。 职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构 组织机构模式 特 点 职能组织结构 每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令。每一个部门可能有多个矛盾的指令源 线性组织结构 每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门。 每一个部门只有一个指令源 在大型系统中，指令路径过长 矩阵组织结构 指令来自于纵向和横向两个工作部门，指令源有两个 适用于大的组织系统 三种运行模式 1横向工作部门指令为主 2纵向工作部门指令为主 3横向、纵向工作部门指令不分主次 2项目组织结构图 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图 DOBS 图 ，或称项目管理组织结构图。反映一个组织系统如项目管理班子中各子系统之间和各元素如各工作部门之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。 项目组织结构图应反映项目经理和费用投资或成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。 2Z1010232Z101024项目管理任务分工表和项目管理职能分工表 1编制任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用投资或成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。 在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用投资或成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。 在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。 2管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。 2Z101030 施工组织设计的内容和编制方法 2Z101031 施工组织设计的内容 1、施工组织设计的基本内容 1）工程概况 2）施工部署及施工方案 3）施工进度计划 4）施工平面图 5）主要技术经济指标 2、施工组织设计的分类及内容 1）施工组织总设计 2）单位工程施工组织设计 3）分部分项工程施工组织设计 施工组织总设计内容 是一整个建设工程项目（如一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区等）为对象，是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指挥全局性施工的技术和经济纲要。 建设项目的工程概况 施工部署及核心工程的施工方案 全场性施工准备工作计划 施工总进度计划 各项资源需求量计划 全场性施工总平面图设计 主要技术经济指标 （二）单位工程施工组织设计的内容 单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。 单位工程施工组织设计的主要内容如下 （1）工程概况及施工特点分析； （2）施工方案的选择； （3）单位工程施工准备工作计划； （4）单位工程施工进度计划； （5）各项资源需求量计划； （6）单位工程施工总平面图设计； （7）技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施； （8）主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。 （三）分部（分项）工程施工组织设计的内容 分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。 分部（分项）工程施工组织设计的主要内容如下 （1）工程概况及施工特点分析； （2）施工方法和施工机械的选择； （3）分部（分项）工程的施工准备工作计划； （4）分部（分项）工程的施工进度计划； （5）各项资源需求量计划； （6）技术组织措施、质量保证措施安全施工措施 （7）作业区施工平面布置图设计。 2Z101032施工组织设计的编制方法 1、施工组织总设计的编制依据 l 计划文件 l 设计文件 l 合同文件 l 建设地区基础资料 l 有关的标准、规范和法律 l 类似建设工程项目的资料和经验 2、单位工程施工组织设计的编制依据 l 建设单位的意图和要求 l 工程施工图纸及标准图 l 施工组织总设计对本单位工程工期、质量和成本的控制要求 l 资源配置情况 l 建筑环境、场地条件及地质、气象资料 l 有关的标准、规范和法律 l 有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验 3、施工组织总设计的编制程序 l 收集熟悉有关资料图纸 l 计算主要工种工程的工程量 l 确定施工的总体部署 l 拟定施工方案 l 编制施工总进度计划 l 编制资源需求量计划 l 编制施工准备工作计划 l 施工总平面图设计 l 计算主要技术经济指标 以上顺序不可逆转 2Z101040 建设工程项目目标的动态控制 2Z101041 项目目标控制的动态控制方法 组织措施 调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员。 管理措施（包括合同措施） 调整进度管理的方法和手段 改变施工管理 强化合同管理 经济措施落实加快工程施工进度所需的资金 技术措施调整设计 改进施工方法 改变施工机具 项目目标动态控制的核心 在项目的实施过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离采取纠偏措施 1、运用动态控制原理控制施工进度 2、运用动态控制原理控制施工成本 2Z101050 施工方项目经理的任务和责任 1．过渡期满后，大、中型工程项目的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任。 2．在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。 3．施工企业项目经理是指受企业法定代表人对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人； 4．建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位名称 国际上项目经理的地位和作用以及其特征 项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人； 它的任务仅限于从事项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制 在有些文献中明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位 它是一个组织系统中的管理者，至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定注意与国内对比 2Z101052 施工方项目经理任务 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权利 1）组织项目管理班子 2）处理外部关系，受托签署有关合同 3）指挥建设生产经营活动，调配管理进入工程项目的人、财、物 4）选择施工作业队伍 5）进行合理经济分配 施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者 主要任务 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理 项目管理的任务是（三管三控一协调） 1）施工安全管理 2）施工成本控制 3）施工进度控制 4）施工质量控制 5工程合同管理 6工程信息管理 7工程组织与协调 2Z101053 施工方项目经理责任 项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。 1、项目管理目标责任书的依据 l项目合同文件 l组织的管理制度 l 项目管理规划大纲 l 项目的经营方针和目标 2、项目管理目标责任书内容 l 项目管理实施目标 l 组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分配 l 法人代表向项目经理委托的特殊事项 l 项目经理部应承担的风险 l 项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求 l 项目需用的资源提供方式和核算方法 l 项目管理目标的评价原则、内容和方法 l 对项目经理部奖励的依据、标准和办法 l 项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法 3、项目经理的责任 l 项目管理目标责任书规定的职责 l 主持编制项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理 l 对资源进行动态管理 l 建立各种专业管理体系，并组织实施 l 进行授权范围内的利益分配 l 收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收 l 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作 l 协助组织进行项目的检查、鉴定和平奖申报工作 4、项目经理的权限 l参与项目招标、投标和合同签订 l参与组建项目经理部 l主持项目经理工作 l决定授权范围内的项目资金的头如何使用 l制定内部计酬办法 l参与选择并使用具有相应资质的分包人 l参与选择物资供应单位 l在授权范围内协调与项目有关的内外部关系 四、施工方项目经理的责任 应承担施工安全和质量的责任和对施工承担全面管理的责任。在建设工程项目施工中处于中心地位。 项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。 2Z101060施工风险管理 风险等级 等级评估表 后果 可能性 轻度损失 中度损失 重大损失 很大 3 4 5 中等 2 3 4 极小 1 2 3 2Z101062 了解建设工程施工风险的类型 1、组织风险主要是与人有关的风险 承包商管理人员和一般技工的能力；施工机械操作人员的能力和经验； 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。 2、经济与管理风险 工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量； 事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划等。 3、工程环境风险 自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象条件；引起火灾和爆炸的因素等。 4、技术风险 工程设计文件；工程施工方案；工程物资；工程机械 2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法 1．项目风险识别，识别项目实施过程中存在哪些风险 2．项目风险评估 l ）分析各种风险因素发生的概率； 2 ）分析各种风险的损失量； 3 ）确定各种风险的风险量和风险等级。 3．风险响应 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 4．风险控制 2Z101071建设工程监理的工作任务 建设工程 监理的概念 1概念 监理活动是指具有相应资质等级的工程监理企业，受建设单位的委托，承担其项目的管理工作，并对承包单位履行建设工程合同的行为进行监督和管理。其项目管理工作包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。 2目的 确保工程建设质量；提高工程建设水平；充分发挥投资效益 3有关规定 1．与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有利害关系的监理单位不得承担该项工程的监理业务 2．实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理的权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 3．工程监理人员认为工程施工不符合要求的，有权要求建筑施工企业改正，监理人员发现工程设计不符合要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 4工作特点 1服务性 2科学性 3独立性 4公正性 建设工程监理工作性质 在国际上将监理服务归为工程咨询服务 建设工程监理工作任务 1、控制工程建设的投资、建设工期和工程质量 2、进行工程建设合同管理 3、协调有关单位间的工作关系 建设工程质量管理条例中的有关规定 1、未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程中使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。 2、未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 建设工程安全生产管理条例中的有关规定 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。 建设工程项目实施各主要阶段监理工作的的任务 l 设计阶段 l 施工招标阶段 l 材料和设备采购供应阶段 l 施工准备阶段 l 工程施工阶段（质量、进度和投资控制） l 施工验收阶段 l 施工合同管理方面 2Z101072 建设工程监理的工作方法 2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。” 一、工作程序 1、编制工程建设监理规划 2、编制工程建设监理实施细则 3、按照建设监理细则进行建设监理 4、参与工程竣工预验收，签署建设监理意见 5、监理业务完成向项目法人提交监理档案资料 工程建设监理规划 工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报业主。其编制应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加。 1、编制依据 l 相关法律法规及项目审批文件 l 监理大纲、委托合同及其他相关合同 l 相关标准文件技术资料 2、工程建设监理规划内容 l 工程概况 l 监理工作范围、内容、目标、依据、机构组织形式、机构人员配备和岗位职责、工作程序、方法措施、工作制度、设施 工程建设监理实施细则 工程建设监理实施细则应在工程施工开始前完成编制，并必须经总监理工程师批准。其编制应由各有关专业监理工程师参与编制。 1、编制依据 l 监理规划、施工组织设计、相关标准文件技术资料 2、工程建设监理实施细则内容 l 专业工程特点、监理工作流程、控制要点及目标值、监理工作的方法和措施 旁站监理 l 旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动 l 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 l 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序的施工。 l 发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施 直 接 费 直 接 工 程 费 人工费 基本工资 工资性补贴是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 生产工人辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资，及产、婚、丧假期的工资。 职工福利费 生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等 材料费 材料原价 材料运杂费材料来源地运至工地仓库或指定堆放点所发生的全部费用 运输损耗费材料在运输装卸工程中不可避免的损耗 采购保管费包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗 检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。 施工机械使用费 折旧费 大修费 经常修理费 安拆费及场外运输费施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 人工费指机上司机司炉和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 燃料动力费 养路费及车船使用税 措 施 费 环境保护费 直接工程费环境保护费费率 文明施工费 直接工程费文明施工费费率 安全施工费 直接工程费安全施工费费率 临时设施费 是指施工企业进行建筑安装施工所必需搭建生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。 夜间施工增加费 二次搬运费 直接工程费二次搬运费费率 大型机械进出厂及安拆费 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 脚手架费 已完工程及设备保护费 成品保护所需机械费人工费材料费 施工排水及降水费 排水降水台班费排水降水材料费、人工费 间 接 费 规费 工程排污费 计价基数相应规费费率 （根据不同的项目计价基数可以是直接费、人工费或人工费和机械费合计） 工程定额测定费 社会保障费 住房公积金 危险作业意外伤害保险 企 业 管 理 费 管理人员工资 计价基数相应企业管理费费率 （根据不同的项目计价基数可以是直接费、人工费或人工费和机械费合计） 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他 利润 利润率实行差别利润率 企业根据自身情况自行确定合理的利润 利润＝计算基数利润率 计算基数可采用 1以直接费和间接费合计为计算基数； 2以人工费和机械费合计为计算基数； 3以人工费为计算基数。 税金 营业税、城乡建设维护税、教育费附加 应纳营业税营业收入税率 城乡维护建设税应纳营业税额适用税率 教育费附加税应纳营业税额3 注意建筑安装工程费用项目组成中的税金项目与间接费项目下企业管理费中的税金是不同的。企业管理费中的税金包括房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等；而建筑安装工程费用项目组成中的税金项目是营业税、城乡建设维护税、和教育费附加 工料单价法 以直接费为计算基础 含税单价（直接工程费措施费） * （1 间接费率） * （ 1利润率） * （ 税率） 以人工费和机械费为计算基础 含税单价【（直接工程费措施费） （直接工程费和措施费中的人工费和机械费） * 间接费率 （直接工程费和措施费中的人工费和机械费） * 利润率】 * （ 1税率） 以人工费为计算基础 含税单价【（直接工程费措施费） （直接工程费和措施费中的人工费） * 间接费率 （直接工程费和措施费中的人工费） * 利润率】 * （ 1税率 建设工程工程量清单计价规范GB 505002008将原工程量清单计价的适用范围从招投标阶段扩展到工程实施阶段的全过程。即工程量清单计价适用范围适用于工程实施阶段的全过程。 计价规范规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 一、工程量清单组成 1、分部分项工程量清单 2、措施项目清单 3、其他项目清单 4、规费项目清单 5、税金项目清单 二、工程量清单作用 1、为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础 2、是建设工程计价的依据 3、是工程付款和结算的依据 4、是进行工程索赔和现场前签证的依据 5、是工程价款调整和竣工结算的依据 三、工程量清单编制方法 计价规范规定，采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 1、分部分项工程量清 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、名称、特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。做到“五个统一” 分部分项工程量清单内容包括项目编码、名称、特征、计量单位和工程量。 项目编码采用十二位数字。前九位按照附录规定设置，后三位根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。 2、措施项目量清单 对于可以计算工程量的措施项目采用分部分项工程量清单的方法编制。对于不能计算工程量的措施项目以“项”为计量单位 3、其他项目清单 其他项目清单的内容包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费 4、规费项目清单的内容 5、税金项目清单的内容 六、其他项目费计算 1、暂列金额是招标人暂定包括在合同中的一笔款项，主要是考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。投标人计算投标报价时，暂列金额应按招标人列出的金额填写，不得变动。 2、暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料及专业工程的金额。暂估价包括材料暂估价及专业工程暂估价，投标报价计算时不得变动和更改。 3、计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工应详细列出人工、材料机械名称和消耗量。计日工按照招标人列出的项目和数量，由投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。 4、总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包，以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及进行施工现场管理时发生，由发包人向总承包人支付的费用。此费用由投标人自主确定，但不包括投标人自行分包的费用。 按照编制程序和用途分类 1.施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象，属于企业定额的性质。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。 施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。 2. 预算定额 预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。 3. 概算定额 概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。 4. 概算指标 概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 5. 投资估算指标 投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。 人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量 编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作 拟定正常的施工条件 拟定施工定额时间 计算人工定额 时间定额与产量定额互为倒数 单项工序定额 综合定额∑各单项工序定额 制定方法 1、技术测定法 2、统计分析法 3、比较类推法 4、经验估计法 人 工 工 作 时 间 损失时间 必需消耗 时间 基本工作时间 准备于结束工作时间 辅助工作时间 施工本身造成的停工时间 非施工本身造成的停工时间 不可避免的中断时间 休息时间 有效工作时间 违背劳动纪律损失时间 停工时间 多余和偶然时间 拟订施工的正常条件 1、拟定施工作业的内容 2、拟定施工作业的方法 3、拟定施工作业地点的组织 4、拟定施工作业人员的组织 材料的损耗一般以损耗率表示。材料损耗率可以通过观察法或统计法计算确定。 2Z102024 机械台班定额确定 确定正常的施工条件 确定机械净工作效率 确定施工机械的正常利用系数 机械利用系数＝工作班净工作时间／机械工作班时间 机械时间定额 机械产量定额 机械时间定额与机械台班产量定额互为倒数 机械工作时间 机 械 工 作 时 间 损失时间 必须消耗时间 正常负荷下 有根据地降低负荷下 施工本身造成的停工时间 非施工本身造成的停工时间 不可避免的中断时间 不可避免得无负荷工作时间 有效工作时间 违背劳动纪律损失时间 停工时间 多余工作时间 低负荷工作时间 与工艺过程的特点有关 与机械有关 工人休息时间 拟订机械工作的正常施工条件 1、工作地点的合理组织 2、施工机械作业方法的拟定 3、配合机械作业的施工小组的组织 4、机械工作班制度 建设工程项目施工成本 直接成本指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费 间接成本是施工准备、组织和管理施工生产的全部费用支出。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。 2Z102031施工成本管理任务与措施 成本预测 成本计划 成本控制 成本核算 成本考核 成本分析 施 工 成 本 管 理 的 任 务 ⑴施工成本预测 施工成本预测实质就是在施工以前对成本进行估算。 施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。 ⑵施工成本计划 施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措 施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。它是该施工项目降低成本的指导 文件，是设立目标成本的依据，可以说，成本计划是目标成本的一种形式。 施工成本计划指标包括数量指标、质量指标和效益指标。 1成本计划的数量指标，如 按子项汇总的工程项目计划总成本指标； 按分部汇总的各单位工程或子项目计划成本指标； 按人工、材料、机械等各主要生产要素计划成本指标。 2成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用 设计预算成本计划降低率＝设计预算总成本计划降低额／设计预算总成本 责任目标成本计划降低率＝责任目标总成本计划降低额／责任目标总成本 3成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额 设计预算成本计划降低额＝设计预算总成本-计划总成本 责任目标成本计划降低额＝责任目标总成本-计划总成本 ⑶施工成本控制 是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。 施工成本控制计算实际成本和计划成本（目标成本）之间的差异并进行分析。 施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。 施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。