采埃孚HEAT GEN 5新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目环境影响报告.pdf

1 一、建设项目基本情况 建设项目名 称 采埃孚 HEAT GEN 5 新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目 项目代码 2020-210182-36-03-109616 建设单位联 系人 唐 玲 联系方式 024-25348069 建设地点 辽宁 省（自治区） 沈阳 市 经济技术开发区 县（区） / 乡（街道） （开发大路 8 甲 3 号） 地理坐标 （ 123 度 16 分 0.52 秒， 41 度 45 分 59.11 秒） 国民经济 行业类别 C3812 电动机制造 C3670 汽车零部件及配件制 造 建设项目 行业类别 77.电机制造 381 71.汽车零部件及配件制造 367 建设性质 新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 备案）部门 （选填） 沈阳经济技术开发区发展和 改革局 项目审批 （核准/ 备案）文号（选 填） 沈开发改备〔2021〕1 号 总投资（万 元） 100000 环保投资（万 元） 600 环保投资占 比（） 0.6 施工工期 30 月 是否开工建 设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 厂区规划用地面积 50896m2 （本项目用地面积 35700m2） 专项评价 设置情况 无 规划情况 铁西新城总体规划 2 规划环境 影响 评价情况 2015年5月5日沈阳市环境保护局经济技术开发区分局主持召开了 铁西新城总体规划环境影响报告书审查会，2015年5月11日沈阳市 环境保护局经济技术开发区分局出具 关于铁西新城总体规划环境影响 报告书的审查意见。 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 沈阳市环境保护局经济技术开发区分局出具 关于铁西新城总体规 划环境影响报告书的审查意见提出打造以装备制造业为主导，以现 代建筑产业、 医药化工产业为支撑， 以生产性服务业为延伸， 相互促进、 融合发展的产业体系，建成集工业生产、生活居住、公共服务等功能于 一体，产城融合、配套完善、生态宜居的国际化新城区，成为中国新型 工业化转型发展的先锋引领区。 规划环评中提出铁西新城总体空间结构为“两带、三廊、多组团、 多中心”。 两带为北侧产业发展带和南侧滨河生活及服务发展带； 三廊指依托浑蒲灌区、细河和浑河形成的三条生态廊道； 多组团在两带、三廊的大格局下，形成多组团的发展格局，大致 分为居住生活、工业产业、科教文化、中心服务等功能组团，组团之间 布置结构性绿地； 多中心结合带形组团结构，规划形成“一个主中心、两个副中心、 两个专业中心”的城市中心体系。 规划范围功能布局包含5大功能片区，分别为滨河生态城、宝马汽 车城、装备制造产业园装备制造产业园、现代建筑产业园、医药化工产业园。 采埃孚位于规划装备制造产业园区域， 拟建工程为铁西新城主导产 业，与铁西新城规划目标及规划布局相符。 3 其他符合 性分析 1、“三线一单”符合性、“三线一单”符合性 “三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 和环境准入负面清单。 （1）生态保护红线 根据 沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通 知 （沈政办发[2016]113号），本工程不在沈阳经济技术开发区生态保 护红线一类管控区和二类管控区内， 距离三环路网廊道生态红线保护区 最近距离1km，详见附图2，符合文件要求。 根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见（沈政发〔2021〕10号），本工程选址属于沈阳经济技术开发区 昆明湖街道，不在沈阳市划定的优先保护单元，属于重点管控单元；厂 区占地不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其它需要特 殊保护的区域， 厂区边界距离沈阳胜科水务一水厂8水井准保护区最近 距离192m，距离沈阳胜科水务一水厂15水井准保护区最近距离130m， 详见附图8。 （2）环境质量底线 根据现状环境质量情况可知，工程所在区域环境空气质量属于“不 达标区”，本工程所选用涂料、胶粘剂为国家推荐的低VOC产品，并采 取相应的污染防治措施，加强污染物达标排放与监控，所排废气对区域 环境影响不大；本项目无生产用水，生活污水依托开发区管网排入沈阳 振兴污水处理有限公司（西部污水处理厂），不直接排入水环境；厂区 周围200m范围内无声环境敏感目标，本项目有限选用低噪声设备；本 项目厂区严格实施分区防渗，除绿化区域外均地面均实施硬化。本工程 运行不会对周边环境空气、水环境质量、声环境质量、土壤环境质量等 级恶化降级。 （3）资源利用上限 本工程营运过程中消耗一定量的电能和水资源等， 项目资源消耗量 相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 （4）环境准入负面清单 4 对照沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021版），本项 目不在限制目录内。 按照沈阳市生态环境局关于印发的通知（沈环发〔2021〕31号），本项目位于沈阳经济技术开发区 昆明湖街道，管控编码ZH21010620013（重点管控单元），管控要求及 相符性见表1.1。 表 1.1 “态环境准入清单”相符性分析一览表 “态环境准入清单”要求 项目具体情况 判定 结果 空 间 布 局 1.饮用水水源保护区饮用水水源保护区内禁止 设置排污口；一级保护区内禁止新建、改建、扩 建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建 成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，限 期 迁出或关停；准保护区内禁止新建、扩建对水体 污染严重的建设项目，改建建设项目，不得增加 排污量。 2.大气受体、布局敏感区尽量避免大规模排放 大气污染物的项目布局建设。 3.限制新增淘汰类、限制类化工企业。 1.本工程未在 饮用水水源保 护区一级保护 区和准保护区 内； 2.本工程不属 于大规模排放 大气污染物的 项目； 3.本企业非化 工企业 符合 污 染 物 排 放 1.水环境工业重点管控区工业园区内 企业生产废水必须集中收集处理，禁止 偷排漏排，西部污水处理厂排放标准稳 定达到一级 A 及以上；工业园区建成区内逐步推 行雨污分流；建成区外乡镇应配套农村集中污水 处理设施；水污染重点排污单位应做好监管，生 产废水稳定达标排放。 2.大气重点管控区淘汰 40 蒸吨以下非工业燃煤 锅炉；清退“散乱污”企业；新增燃煤项目实行 减排置换；低矮面源采取替代清除、清洁化改造。 3.加强园区内化工、装备制造、制造等重点行业 VOCs 的监管工作，重点企业执行“一厂一策”， 错峰生产。 4． “化工园”内企业实施废水“一企一管”、 “明 管输送”改造，全面更新污水、雨水系统，建设 中水系统，提高水资源利用效率。入驻项目清洁 生产水平不得低于国内先进水平，“两高”项目 应达到清洁生产一级水平或同行业先进水平。 1.本工程无生 产废水排放； 2.本工程无工 业锅炉，接入 集中供热； 3.本工程非重 点行业，VOCs 物料均为符合 产品标准的低 VOCs 物料 4.本工程厂区 不在“化工园” 内，仅排放生 活污水，且厂 区内雨污分流 符合 环 境 风 险 1.将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境 影响评价的重要内容，并提出有针对性的环境风 险防控措施。 2.食品产业周边与医药、化工等产业按照规 定设立防护距离。 3.饮用水水源保护区应制定和完善饮用水水源地 本工程非化工 项目，且非涉 重金属项目， 生产前将编制 环境风险事件 应急预案。 符合 5 专项应急预案，做到“一源一案”，按要求报上 一级环境保护部门备案， 并定期演练和修订预案。 饮用水水源地周边高风险区域设有应急物资（装 备）储备库及事故应急池等应急防护工程。饮用 水源的补给区及供水单位周边区域的环境状况和 污染风险进行调查评估，筛查可能存在的污染风 险因素，并采取相应的风险防范措施。 4.加强涉重金属工业行业污染防控。对重金属污 染防治重点企业要严格执行重金属污染物排放标 准并落实总量控制指标，推动涉重金属行业结构 进一步优化。继续淘汰涉重金属重点行业落后产 能，完善行业准入条件，坚持重金属污染物“等 量置换”和“减量置换”原则，控制新增污染物 排放。5.制定完成水污染事故处置应急预案，明 确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等 内容，定期评估沿河工业企业环境和健康风险， 落实防控措施；评估现有化学物质环境和健康风 险；严格限制高风险化学品生产、使用、并逐步 淘汰代替。 资 源 利 用 效 率 1.高污染禁燃区在禁燃区内，禁止销售、燃用 高污染燃料；禁止新、扩建燃用高污染燃料的设 施，已建成的高污染燃料设施应当拆除或改用天 然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能 源；禁止直接燃用生物质燃料。 2.制定万元产值用水量标准，考核园区内重点企 业。 1.本工程不涉 及高污染燃料 使用； 2.本工程不属 于重点企业 符合 本工程“三线一单”符合性分析详见表1.2。 表 1.2“三线一单”符合性分析一览表 “三线一 单”要求 项目具体情况 判定 结果 生态保护红 线 根据沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红 线管理工作的通知（沈政办发[2016]113 号），本工程 不在沈阳经济技术开发区生态保护红线一类管控区和二 类管控区内。根据沈阳市人民政府关于实施“三线一 单” 生态环境分区管控的意见 （沈政发 〔2021〕 10 号） ， 本工程选址属于沈阳经济技术开发区昆明湖街道，不在 沈阳市划定的优先保护单元，属于重点管控单元；同时 所在地不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护 区和其它需要特殊保护的区域。 符合 环境质量底 线 本工程所在区域环境空气质量评价指标中 PM10、 PM2.5年均值浓度和 24 小时平均第 95 百分位数浓度以及 PM2.5的 24h 平均第 95 百分位数浓度均超出环境空气 质量标准（GB3095-2012）及其修改单（公告 2018 年 第 29 号）中二级标准浓度限值；本工程所选用涂料、胶 粘剂为国家推荐的低 VOC 产品，并采取相应的污染防治 措施，加强污染物达标排放与监控，所排废气对区域环 境影响不大；本项目无生产用水，生活污水依托开发区 符合 6 管网排入沈阳振兴污水处理有限公司（西部污水处理 厂），不直接排入水环境；厂区周围 200m 范围内无声环 境敏感目标，本项目有限选用低噪声设备；本项目厂区 严格实施分区防渗，除绿化区域外均地面均实施硬化。 本工程运行不会对周边环境空气、水环境质量、声环境 质量、土壤环境质量等级恶化降级。 资源利用上 线 营运过程中消耗一定量的电能和水资源等，资源消 耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要 求。 符合 环境准入负 面清单 对照 沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 版），本工程不在限制目录内。 符合 2、、与“水十条”相关要求符合与“水十条”相关要求符合性性 本工程与水污染防治行动计划（国发〔2015〕17 号）相符性 分析见表 1.3。 表 1.3 本工程与“水十条”相符性分析表 文件要求 本工程情况 相符性 一、全面控制污染物排放一、全面控制污染物排放 （一） 狠抓工业污染 防治 本工程不属于专项整治十大重点行业（造纸、 焦化、氮肥、有色金属、引燃、农副食品加工、 原料药制造、制革、农药、电镀）；不属于不 符合国家产业政策的 “十小” 企业 （小型造纸、 制革、引燃、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、 电镀、农药）。 符合 本项目无生产用水，生活污水依托开发区管网 排入沈阳振兴污水处理有限公司（西部污水处 理厂），集中处理达标后排入细河。区域配套 污水管网和污水处理设施已建设完善。 符合 二、推动经二、推动经济结构济结构转型升转型升级级 （五） 调整产业结构 本工程为属于产业结构调整指导目录（2019 年本）“鼓励类十六、汽车；3.新能源汽 车关键零部件电动汽车驱动电机系统” 项目，属于鼓励外商投资产业目录（2020 年 版）中“三、制造业；（十九）汽车制造业； 269.新能源汽车关键零部件研发、制造 电动汽车驱动电机系统”项目，未在市场准 入负面清单（2020 年版）内，不属于沈阳 市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 版） 中限制准入项目。 符合 三、着力三、着力节节约约保保护护水资源水资源 （八） 控制用水总量 本工程水源为市政供水，本项目无生产用水环 节 符合 七、切实加强水环境管理七、切实加强水环境管理 （二十一） 深化污染 物排放总量控制 本项目无生产用水，生活污水依托开发区管网 排入沈阳振兴污水处理有限公司（西部污水处 符合 7 理厂），不直接排入水环境排放总量纳入污水 厂总量指标。 八、全力保障水生态环境安全八、全力保障水生态环境安全 （二十四） 保障饮用 水水源安全 本工程厂址范围内无饮用水水源保护区。 符合 （二十八） 保护水和 湿地生态系统 本工程建设范围不涉及水和湿地生态系统。 符合 由表1.3可以看出，本工程与水污染防治行动计划 （国发〔2015〕 17号）相关要求相符。 3、、与“气十条”相关要与“气十条”相关要求符合性求符合性 本工程与大气污染防治行动计划（国发〔2013〕37 号）相符 性分析见表 1.4。 表 1.4 本工程与大气污染防治行动计划相符性分析表 文件要求 本工程情况 相符性 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放一、加大综合治理力度，减少多污染物排放 （一）加强工业企业 大气污染综合治理 本工程所选用涂料、 胶粘剂为国家推荐的低 VOC 产品，并采取相应的污染防治措施。 符合 （二）深化面源污染 治理 施工期将设置封闭围挡， 渣土运输车辆采取 密闭措施。 符合 二、调二、调整整优优化化产业结构，推动产业转型升级产业结构，推动产业转型升级 （四）严控“两高” 行业新增产能 本工程不属于“两高”行业 符合 （五）加快淘汰落后 产能 本工程不属于落后产能行业 符合 （六）压缩过剩产能 本工程不属于过程产能行业 符合 （七）坚决停建产能 严重过剩行业违规在 建项目 本工程不处于产能严重过剩行业违规在建 项目 符合 五、严格节能环保准入，优化产业空间布局五、严格节能环保准入，优化产业空间布局 （十六）调整产业布 局 本项目属于铁西新城主导产业， 位于规划装 备制造产业区块， 与铁西新城规划目标及规 划布局相符。 符合 由表1.4可以看出， 本工程与 大气污染防治行动计划（国发 〔2013〕 37号）相关要求相符。 4、、与“土与“土十条”十条”相关要求符合相关要求符合性性 本工程与土壤污染防治行动计划（国发〔2016〕31 号）相符 性分析见表 1.5。 表 1.5 本工程与土壤污染防治行动计划相符性分析表 8 文件要求 本工程情况 相符性 三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 （八） 切实加强保护 力度 本工程用地不属于农用地，为工业用地，且 周围为工业用地和道路交通用地，未占用农 用地 符合 五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染 （十六） 防范建设用 地新增污染 本工程不属于排放重点污染物的建设项目， 但为防范土壤污染，企业购置厂区前以及本 环评期间对厂区土壤环境进行了现状监测， 并要求在厂区做好分区防渗 符合 六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 （十八） 加强工业固 体废物综合利用 本项目产生一般工业固体废物外售综合利 用，不在厂区内综合利用。 符合 由表1.5可以看出， 本工程与 土壤污染防治行动计划（国发 〔2016〕 31号）相关要求相符。 5、、与与2020年挥发性有机物治理攻坚方案的相符性年挥发性有机物治理攻坚方案的相符性 本项目与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析见表 1.6。 表 1.6 本工程与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析表 文件要求 本工程情况 相符 性 工作思路工作思路 坚持资源节约和风险防控相协 同，大力推动低（无）VOCs 原辅材 料生产和替代，全面加强无组织排放 管控，强化精细化管理，提高企业综 合效益。 本项目所使用的浸渍漆为 UV 固化漆，属于低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术要 求（GB/T38597-2020）中的 辐射固化漆属于低 VOCs 涂 料；所用灌封胶等胶粘剂属于 胶粘剂挥发性有机化合物 限量 （GB33372-2020）中本 体型胶粘剂为低 VOC 型胶粘 剂。 相符 一、大力推一、大力推进进源源头头替替代代，，有效减少有效减少 VOCs 产生产生 大力推进低（无）VOCs 含量原辅材 料替代。将全面使用符合国家要求的 低 VOCs 含量原辅材料的企业纳入正 面清单和政府绿色采购清单。企业应 建立原辅材料台账，记录 VOCs 原辅 材料名称、成分、VOCs 含量，采购 量、使用量、库存量、回收方式、回 收信息等，并保存相关证明材料。采 用符合国家有关低 VOCs 含量产品规 定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓 本项目所使用的浸渍漆为 UV 固化漆，属于低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术要 求（GB/T38597-2020）中的 辐射固化漆属于低 VOCs 涂 料；所用灌封胶等胶粘剂属于 胶粘剂挥发性有机化合物 限量 （GB33372-2020）中本 体型胶粘剂为低 VOC 型胶粘 剂。 相符 9 度稳定达标且排放速率满足相关规定 的，相应生产工序可不要求建设末端 治理设施。使用的原辅材料 VOCs 含 量（质量比）均低于 10的工序，可 不要求采取无组织排放收集和处理措 施。 浸渍液中挥发性有机物含量 0.25，乐泰胶中挥发性有机 物含量 7，小于 10，可不 要求采取无组织排放收集和 处理措施。 本项目浸渍、 灌封、 涂胶、 APG 等环节均位于封闭设备内，且 设置废气收集装置，集中收集 处理后有组织排放。 二、二、全面全面落实标准要求，强化无组织排放控制落实标准要求，强化无组织排放控制 企业在无组织排放排查整治过程中， 在保证安全的前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管 理。储存环节应采用密闭容器、包装 袋，高效密封储罐，封闭式储库、料 仓等。装卸、转移和输送环节应采用 密闭管道或密闭容器、罐车等。生产 和使用环节应采用密闭设备，或在密 闭空间中操作并有效收集废气，或进 行局部气体收集；非取用状态时容器 应密闭。处置环节应将盛装过 VOCs 物料的包装容器、含 VOCs 废料（渣、 液）、废吸附剂等通过加盖、封装等 方式密闭，妥善存放，不得随意丢 弃， 本项目含VOCs物料 （浸渍漆、 胶粘剂、变速箱油等）均位于 封闭化学品库内，采用密闭容 器包装。浸渍漆、胶粘剂上料 采用直接更换的方式，将新的 物料桶替换工位旧的物料桶； 变速箱油采用封闭管路泵入 的方式，减少有机物的挥发。 三、聚焦治污设施“三率”，提三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率升综合治理效率 按照“应收尽收”的原则提升废气收 集率。推动取消废气排放系统旁路， 因安全生产等原因必须保留的，应将 保留旁路清单报当地生态环境部门， 旁路在非紧急情况下保持关闭，并通 过铅封、安装自动监控设施、流量计 等方式加强监管，开启后应及时向当 地生态环境部门报告， 做好台账记录。 将无组织排放转变为有组织排放进行 控制，优先采用密闭设备、在密闭空 间中操作或采用全密闭集气罩收集方 式；对于采用局部集气罩的，应根据 废气排放特点合理选择收集点位，距 集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织 排放位置， 控制风速不低于 0.3 米/秒， 达不到要求的通过更换大功率风机、 增设烟道风机、增加垂帘等方式及时 改造；加强生产车间密闭管理，在符 合安全生产、职业卫生相关规定前提 下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑 钢门窗等，在非必要时保持关闭。按 照与生产设备“同启同停”的原则提 本项目生产车间密闭管理，涉 及VOCs物料的工位均为密闭 设备，浸渍、灌封、涂胶等工 序均在封闭空间内由机器人 操作，废气经各工位废气收集 管路收集后汇入主管路，有组 织排放。 废气收集处理设备与生产设 备联动，先启动废气收集设施 后再启动生产设备。 相符 10 升治理设施运行率。根据处理工艺要 求，在处理设施达到正常运行条件后 方可启动生产设备， 在生产设备停止、 残留 VOCs 废气收集处理完毕后，方 可停运处理设施。VOCs 废气处理系 统发生故障或检修时，对应生产工艺 设备应停止运行，待检修完毕后同步 投入使用；因安全等因素生产工艺设 备不能停止或不能及时停止运行的， 应设置废气应急处理设施或采取其他 替代措施。按照“适宜高效”的原则 提高治理设施去除率， 不得稀释排放。 企业新建治污设施或对现有治污设施 实施改造，应依据排放废气特征、 VOCs 组分及浓度、生产工况等，合 理选择治理技术，对治理难度大、单 一治理工艺难以稳定达标的，要采用 多种技术的组合工艺。采用活性炭吸 附技术的，应选择碘值不低于 800 毫 克/克的活性炭，并按设计要求足量添 加、及时更换；各地要督促行政区域 内采用一次性活性炭吸附技术的企业 按期更换活性炭，对于长期未进行更 换的，于 7 月底前全部更换一次，并 将废旧活性炭交有资质的单位处理处 置，记录更换时间和使用量。 由表1.6可以看出，本项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案 相关要求相符。 6、、与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）相符性年）相符性 本工程与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年） 相符性见表1.7。 表 1.7 与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020 年）相符性分析表 文件要求 本工程情况 相符性 一、总体要求一、总体要求 （三）工作目标 2.年度达到目标 2020 年，全省 PM2.5浓度下 降到 42 微克/立方米， 优良天数比 例达到 76.5以上。 二氧化硫、 氮 氧化物和挥发性有机物（VOCs） 排放量分别比 2015 年下降 20、 20和 10以上。 本项目所使用的浸渍漆为 UV 固化漆，属于低挥发性有 机化合物含量涂料产品技术要 求（GB/T38597-2020）中的辐 射固化漆属于低 VOCs 涂料；所 用灌封胶等胶粘剂属于胶粘剂 挥 发 性 有 机 化 合 物 限 量 （GB33372-2020） 中本体型胶粘 剂为低 VOC 型胶粘剂。 符合 11 生产车间密闭管理，涉及 VOCs 物料的工位均为密闭设 备，浸渍、灌封、涂胶等工序均 在封闭空间内由机器人操作，废 气经各工位废气收集管路收集 后汇入主管路，有组织排放。 二、重点任务二、重点任务 （二）推进调整产业结构 7.优化产业布局。 各地区要完 成生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线、环境准入清单编 制工作，严格执行高耗能、高污 染和资源型行业准入条件，环境 空气质量未达标城市要制定更严 格的产业准入门槛。积极推行区 域、规划环境影响评价，新、改、 扩建钢铁、石化、化工、焦化、 建材、有色等项目的环境影响评 价，应满足区域、规划环境影响 评价要求。 10.深化工业污染治理。持续 推进工业污染源全面达标排放， 按照国家部署和相关规范将烟气 在线监测数据作为执法依据，加 大超标处罚和联合惩戒力度，未 达标排放的企业一律依法停产整 治。建立覆盖所有固定污染源的 企业排放许可制度， 2020 年底前， 完成排污许可管理名录规定的行 业许可证核发。 推进实行特别排放限值。沈 阳市作为国家划定的重点地区， 继续执行国家特别排放限值要 求，其余城市以省政府公告为准， 2019 年全省新、改、扩建项目执 行特别排放限值；2020 年鞍山、 抚顺、锦州、辽阳、铁岭和葫芦 岛 6 个城市（2017 年细颗粒物平 均浓度超过全省平均值）执行特 别排放限值；2021 年起全省其余 城市执行特别排放限值。 本工程符合沈阳市三线一 单要求，不属于高耗能、高污染 型行业，选址位于规划工业区， 符合规划环评用地布局要求。 本工程污染物排放标准执 行特别排放标准限值。 符合 （八）实施挥发性有机物专项整 治方案。 30. 深化工业挥发性有机物 （VOCs）治理。采取源头削减、 过程控制、末端治理的全过程防 治措施，严控工业挥发性有机物 排放。严格执行辽宁省“十三 企业挥发性有机物治理采 取“源头削减、过程控制、末端 治理的全过程防治措施”。本项 目所使用的浸渍漆为 UV 固化 漆，属于低挥发性有机化合物 含 量 涂 料 产 品 技 术 要 求 （GB/T38597-2020） 中的辐射固 12 五”挥发性有机物污染防治与削 减工作实施方案。2019 年，出 台包装印刷和工业涂装行业挥发 性有机物地方标准，全面启动包 装印刷和工业涂装行业挥发性有 机物综合治理。推动建立挥发性 有机物监测监控体系，在重点行 业的试点企业和工业园区安装挥 发性有机物自动监测设备。2020 年，完成挥发性有机物达标排放 综合整治，重点工程减排挥发性 有机物 10.5 万吨以上。将挥发性 有机物重点源纳入重点排污单位 名录，主要排污口安装挥发性有 机物自动监测设备，并与环保部 门联网。 化漆属于低 VOCs 涂料；所用灌 封胶等胶粘剂属于胶粘剂挥发 性 有 机 化 合 物 限 量 （GB33372-2020） 中本体型胶粘 剂为低 VOC 型胶粘剂。 生产车间密闭管理，涉及 VOCs 物料的工位均为密闭设 备，浸渍、灌封、涂胶等工序均 在封闭空间内由机器人操作，废 气经各工位废气收集管路收集 后汇入主管路，有组织排放。 由表1.7可以看出，本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方 案（2018-2020年） 相关要求相符。 7、、与沈阳市生态环境局关于切实加强涉与沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评建设项目环境影响评 价审批工作的通知相符性价审批工作的通知相符性 本工程与 沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境 影响评价审批工作的通知相符性见表 1.8。 表 1.8 与沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境影响评价审批 工作的通知相符性分析表 文件要求 本工程情况 相符 性 二、严格项目原辅料源头替代审查二、严格项目原辅料源头替代审查 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放 的建设项目，应当优先使用低（无） VOCs 含量原辅材料，禁止审批生产 和使用不符合国家 VOCs 含量标准 （GB/T38597、GB38507、GB33372、 GB38508 等 ） 及 有 害 物 质 限 量 （GB38468、GB18581、GB24409、 GB30981 等）的项目。 本项目所使用的浸渍漆为 UV 固化漆， 属于 低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术要求 （GB/T38597-2020）中的辐射固 化漆属于低 VOCs 涂料；所用灌 封胶等胶粘剂属于胶粘剂挥发 性 有 机 化 合 物 限 量 （GB33372-2020）中本体型胶粘 剂为低 VOCs 型胶粘剂。 符合 三、全面加强无组织排放控制审查三、全面加强无组织排放控制审查 对于 VOCs 物料要全部采取密闭储 存，物料转移、输送、配料、使用等 作业环节应当采取密闭设备或在密 闭空间内操作 本项目含 VOCs 物料（浸渍漆、 树脂、固化剂、胶粘剂等）均位 于封闭化学品库内，采用密闭容 器包装。 浸渍液中挥发性有机物含 量 符合 13 0.25， 乐泰胶中挥发性有机物含 量 7， 小于 10，可不要求采取 无组织排放收集和处理措施。 为了进一步降低挥发为了进一步降低挥发性有机物对性有机物对 周围环境影响，公司委托康斐尔周围环境影响，公司委托康斐尔 空气污染控制（太仓）有限公司空气污染控制（太仓）有限公司 对定子、转子工序涉及对定子、转子工序涉及VOCs物物 料使用的工序废气进行收集料使用的工序废气进行收集过滤过滤 处理，处理， 浸渍漆、树脂、固化剂、胶粘剂 上料采用直接更换的方式，将新 的物料桶替换工位旧的物料桶； 变速箱油采用封闭管路泵入的方 式，减少有机物的挥发。 生产车间密闭管理，涉及 VOCs 物料的工位均为密闭设备， 浸渍、 灌封等工序均在封闭空间内由机 器人操作，废气经各工位废气收 集管路收集后汇入主管路，有组 织排放。 四四、、全全面加强面加强末端治理及运行管控末端治理及运行管控 按照 “分类收集、 集中处理” 的原则， 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的建 设项目， 其环境影响评价文件要强化 建设项目涉 VOCs 有机废气的收集 与处理评价， 配套的 VOCs 治理设施 应当采用排污许可证申请与核发技 术规范中的可行技术 公司委托康斐尔空气污染控制公司委托康斐尔空气污染控制 （太仓）有限公司（太仓）有限公司对各类废气分对各类废气分 类收集处理。类收集处理。 符合 五、规范废气排污口及在线监测的设置五、规范废气排污口及在线监测的设置 对新建、改建、扩建涉 VOCs 排 放的建设项目， 要严格审查其环境影 响评价文件中的排污口设置情况， 根 据企业具体情况， 尽可能采用全密闭 的收集系统或车间统一收集至一个 废气排污口， 原则上同一密闭厂房只 设一个 VOCs 排污口， 由于安全等因 素确需保留多个的， 也要最大限度减 少排污口数量， 涉及不同污染物排放 标准的要在合并前设置采样口进行 监控。对于拥有多条生产线的项目， 原则上不允许一条生产线设置一个 排污口。 本项目各涉 VOCs 物料工艺 环节废气统一收集汇至废气主管 路，经 1 根涉 VOCs 物料排气筒 排放。 符合 由表1.8可以看出，本项目与沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs建设项目环境影响评价审批工作的通知相关要求相符。 14 二、建设项目工程分析 建 设 内 容 采埃孚（中国）投资有限公司购买位于沈阳经济技术开发区开发大路 8 甲 3 号的原沈阳上汽金杯汽车变速器有限公司厂区用于 “HEAT GEN 5 新能源电驱动系 统及电机生产装备基地项目”建设，厂区规划用地面积 50896m2，本项目占地面积 35700 m2，建筑面积 38561.4m2。主要建设内容包括将原 1综合厂房改造成电驱、 检测线及配套生产车间，2原有厂房改造成定子、转子生产线及配套生产设施， 2厂房北侧扩建为单层仓库，用于存储电驱动桥零部件，3设备用房扩建，对两 个门卫进行改造。项目建成后峰值生产能力为生产组装电驱动桥 30 万台套/年，用 于电驱动桥组装的定子、转子均为厂内自主生产，产能与电驱动桥产能匹配，工 程组成见表 2.1。 表 2.1 工程组成表 类别 工程名称 工程内容 备注 主体 工程 电驱、检测线及配 套生产车间 1车间（16821.9m2），车间内南侧新 建 1 条自动化装配线， 1 条 EOL 检测 线；1车间内北侧为成品仓库 建筑物为改造，产线为 新增 定子、转子生产线 及配套生产车间 2A 车间（5842.39 m2），车间内南 侧新建 1 条定子生产线、1 条转子生 产线 定子、转子厂房改造； 定子、转子生产线新建 辅助 工程 原材料 2B 车间（9406.01m2），新建原材料 库，面积 5634.08m2，存放丙类二项 原料 新建（3 层） 成品仓库 1车间北侧改造成品仓库，面积 5869.05m2，存放成品 改造 化学品库 2B 车间东北角为化学品库，面积 157.05m2，存放一昼夜用量 新建 一般废品库 废品库位于厂区东侧，面积 150m2， 存放一般工业固体废物 新建 危废暂存间 危废暂存间位于厂区东侧，面积 121m2，存放危险废废物 新建 公用 工程 食堂 1车间南侧设有一座 2 层食堂提供午 餐，餐位数 204 个，设 3 个中式灶头 建筑物改造，物品新增 给、排水系统 厂区供水采用市政给水管网，接入口 采用原有厂区开发区给水接入口；厂 区排水系统雨污分流制，雨污水排入 开发区雨污水管网，采用原有厂区开 发区雨污水接入口 在依托原有的基础上， 对厂内管线改造 空调系统 厂房采用全空气空调系统，仓库采用 高大空间循环空气冷热机组组合式 新建 15 新风机组，办公采用风机盘管加新风 系统，新风采用显热回收机组 制冷站 空调采用水冷式冷水机组，制冷机组 采用 3 台 400RT 变频螺杆冷水机组。 冷冻机房位于 1生产厂房冷热源机 房内，冷却塔和风冷热泵机组置于室 外架空平台。 新建 冷却塔 364.6m3/h 冷水机组冷却塔 3 座； 93m3/h 工艺冷却塔 3 座 新建 空压站 内设变频、定频螺杆空压机各 1 台， 2 个 15 m3储气罐， 2 个 12kW 冷冻式 干燥机 新建 变、配电站 厂 内 设1座 变 电 所 ， 内 设 SCB13-2000/10-0.4 变压器 3 台， SCB13-2500/10-0.4 变压器 1 台；在 1厂房、2 厂房分别建设配电室 新建 供热、供电 依托开发区热电厂提供，厂区内管道 改造 新建 消防水池 厂区设置 2 座消防水池，厂区南门西 侧原有1座773.1m3地埋式消防水池， 厂区南侧新建 1 座 650m3地埋式消防 水池 部分新建，部分利用原 有 事故池 本厂区涉及化学品使用，但厂区储存 量较小，设计在化学品库及危废库设 置围堰及收集沟（坑），局部截留至 化学品库和危废库区域。 新建 环保 工程 餐饮油烟 食堂油烟经油烟净化器净化处理后， 由专用烟道引致车间顶部排放 新建 生产废气 激光焊接、压配、激光打码颗粒物经 TBH 过滤器收集处理后， 定期清理作 为一般固体废物处置，未被收集的颗 粒物排放至车间； 灌封/固化、浸渍/固化、APG 等环节 产生挥发性有机废气经康斐尔废气 治理设施收集处理后， 经 1 根 15m 高 排气筒排放； 转子预热、 下线冷却、 装配壳体加热、 装配冷却区域热气经收集后分别经 屋面排放。 新建 生活污水 食堂废水经隔油池隔油后与其他生 活污水一并经厂区 25m3化粪池排入 开发区排水管网，进入沈阳振兴污水 处理有限公司（西部污水处理厂） 依托现有 固体废物 一般工业固体废物暂存在废品库，危 险废物暂存在危废暂存间，生活垃圾 收集至垃圾桶，餐厨垃圾在厨房暂存 新建，危废暂存间设置 气体导出口及气体净化 装置 设计产能为 30 104套/a 高度系统集成化三合一（减速器、电控、电机）电驱 16 动桥（配套生产电机 30 104台/a） ，产品方案见表 2.2。 表 2.2 后加工项目产品方案表 序号 名称 数量（ 104台套/a） 备注 1 高度系统集成化三合一（减速 器、电控、电机）电驱动桥 30 整体外售 2 电机 30 仅