方联（沈阳）检验检测有限公司建设项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称方联（沈阳）检验检测有限公司建设 项目 建设单位（盖章） 方联（沈阳）检验检测有限 公司 编制日期2021 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名 称 方联（沈阳）检验检测有限公司建设项目 项目代码无 建设单位联 系人 华宁联系方式18941640940 建设地点辽宁省沈阳经济技术开发区十三号路 77-20 号（4 门） 地理坐标（E12311′21.567″，N4144′40.882″） 国民经济 行业类别 M7452 检测服务 建设项目 行业类别 四十五、研究和试验发展 98.专业实验室、研发（试 验）基地 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项 目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 备案）部门 （选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万 元） 500环保投资（万元）8 环保投资占 比（） 1.6施工工期1 个月 是否开工建 设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 建筑面积 780.8 专项评价 设置情况 无 规划情况 铁西新城总体规划（2012-2020） 规划环境 影响 评价情况 铁西新城总体规划环境影响报告书 召集审查机关沈阳经济技术开发区生态环境分局 审查文件名称及文号2015 年 5 月 11 日取得关于铁西新城总体规划 环境影响报告书的审查意见 2 规划及规 划环境 影响评价 符合性分 析 铁西新城总体规划包含 5 大功能片区，分别为中法生态园、中 德高端装备制造产业园、装备制造产业提升区、现代建筑产业带、化学 工业园。铁西新城总体规划东至沈阳绕城高速，南至浑河，西至大 潘镇西侧规划路，北至京沈高速，总规划面积 212km2。其中本项目位 于装备制造产业提升区。总体定位世界级先进装备制造业基地、沈阳 国际化城市中心、可持续发展的生态智慧新城。 本项目与铁西新城总体规划（2012-2020）相符性分析见下表。 表表 1-1与规划及规划环评符合性与规划及规划环评符合性 序 号 规范要求本项情况 符合 性 1 环境保护目标 1、环境空气保护目标达到 GB3095 二级标准要求； 2、地表水达到 GB3838 水质 要求， 农业用水、 补给干流执行地表 V 类水质要求； 3、声环境达到 GB3096 相应 声环境功能要求； 4、地下水禁止在饮用水水源 一级保护区内新建、 改建、 扩建与供 水设施和保护水源无关的建设项目； 禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、 改建、 扩建排放污染物的建设项 目； 5、其他经国务院批准占用基 本农田的， 当地人民政府应当按照国 务院批准的执行； 6、批准文件修改土地利用总体 规划， 并补充划入数量和质量相当的 基本农田。 本项目废气产生量很 少； 废水排入化粪池处理， 最后由市政管网排入沈阳 西部污水处理厂；噪声经 降噪后达标排放，本项目 建设不会降低区域环境质 量。 符合 2 区域产业发展定位与环保准入 条件M7452 检测服务，准入说明 不列入 产业结构调整指导目录限 制类和淘汰类； 外商投资不列入 外 商投资产业指导目录 限制类和禁止 类； 满足国家相关产业规划布局要求 和准入要求。 本项目为M7452检测 服务，属于产业结构调 整指导目录2019 年本 中“第一类，鼓励类”第 三十一项“科技服务”中 “6、分析、试验、测试以 及相关技术咨询与研发服 务，智能产品整体方案、 人工工程设计、系统仿真 等设计服务”。 符合 3 本项目与“审查意见”的符合性 表表 1-2与与““审查意见审查意见””的符合性的符合性 序 号 规范要求本项情况 符合 性 1 铁西新城总体规划本着发挥 “老工业基地调整改造暨装备制造业 发展示范区”的双示范作用，坚持规划 先行、拆迁先行、生态先行、基础设施 先行的原则，着力开展“三大建设”， 打造以装备制造业为主导， 以现代建筑 产业、医药化工产业为支撑，以生产性 服务业为延伸，相互促进、融合发展的 产业体系， 建成集工业生产、 生活居住、 公共服务等功能于一体的，产城融合、 配套完善、生态宜居的国际化新城区， 成为中国新型工业化转型发展的先锋 引领区。 本项目位于辽宁 省沈阳经济技术开发 区十三号路 77 号，本 项目为 M7452 检测服 务，属于产业结构调 整 指 导 目 录 2019 年 本中“第一类，鼓 励类”第三十一项“科 技服务”符合区域规划 支撑性企业。 符合 2 从总体上看， 铁西新城总体规划的 目标、布局和规模基本可行，与环境保 护规划基本协调。 规划实施后区域大气 环境质量将逐步改善； 由于细河水体已 无环境容量， 排放的废水污染物将对细 河水质造成较大影响； 由于大部分地区 将变为硬覆盖， 区域降水入渗补给量将 在一定程度上使地下水位有所降低； 声 环境能满足功能区要求； 陆生生态系统 将受到一定影响。 在注重生态建设及环 境保护的基础上， 着力削减区域污染物 排放，加强水资源、能源、土地资源的 高效利用， 资源与环境承载力基本能够 保证铁西新城总体规划的实施。 规划具 体实施过程中， 应依据报告书和审查小 组意见，进一步优化规划方案，全面落 实各项环境保护对策与措施， 有效预防 和减轻规划实施可能带来的不良环境 影响。 本项目废气产生 量极少；废水排入化粪 池处理，最后由市政管 网排入沈阳西部污水 处理厂；噪声经降噪后 达标排放，本项目建设 不会降低区域环境质 量。 符合 3 （1）规划区域内多个地块已经开 展了规划环评， 但卫生防护距离的要求 未能得到全部落实， 沈阳炼焦煤气有限 公司东南侧、 沈阳西部污水处理厂东侧 居民村屯尚未搬迁， 化学工业园南侧卫 生防护距离内未能控制敏感区建设、 敏 感点不断增多，应尽快研究解决。 （2）基于铁西新城产业定位有医 药化工行业， 其原材料和产品大多是易 燃、易爆、腐蚀性的化学物质，存在较 大环境风险， 铁西新城应尽快编制环境 本项目废气产生 量极少，本项目原辅料 虽涉及易燃、易爆、腐 蚀性的化学物质，但储 存量极少，环境风险较 小。废水排入化粪池处 理，最后由市政管网排 入沈阳西部污水处理 厂，对环境影响较小； 本项目供热由沈阳经 济技术开发区热电热 符合 4 风险应急预案，落实风险防范措施，实 现与沈阳市环境风险应急预案的联动。 （3）目前细河水体已无环境容量 可供铁西新城水污染物排放， 各有关部 门应认真落实 国务院关于印发水污染 防治行动计划的通知（国发〔2015〕 17 号）要求，对细河水体进行综合整 治，为规划区域废水排放腾出环境容 量，规划区域的废水要确保达标排放， 尽量降低污染物排入地表水体的水量 和浓度， 通过综合整治使细河水质满足 水体功能。 （4）进一步提高水资源节约利用 水平，提高循环水利用率和中水回用 率，加强污水处理深度治理，建议采用 分布式人工湿地处理部分污水， 有效减 少废水污染物排放量。 （5）供热规划内容与国家有关区 域联片供热和 辽宁省人民政府关于蓝 天工程的实施意见（辽政发〔2012〕 36 号）等规定不完全相符，建议依据 沈阳市热电、 热源规划对供热方案进行 科学论证，考虑采用清洁能源替代。 （6）严格入区项目环境准入。严 禁违反国家产业政策和不符合规划产 业定位的建设项目入区。 （7）加强环境跟踪监测和管理力 度。结合区域发展，逐步完善环境监测 体系，建立健全环境管理机构和制度。 力公司供给。本项目为 M7452 检测服务，属于 产业结构调整指导 目录（2019 年本）中 “第一类，鼓励类”第 三十一项“科技服务” 符合区域规划支撑性 企业。 4 规划进入近期开发区的建设项目， 在开展环境影响评价时， 应重点分析所 依托基础设施的可行性， 论证项目建设 对大气和水环境的影响， 加强水资源承 载力分析， 进一步深化各环境保护对策 与措施。 本项目与铁西新 城总体规划相符合， 符合规划准入，项目水 资源利用及排放依托 区域已建成设施。 符合 5 其他符合 性分析 1、项目选址符合性、项目选址符合性 本项目位于沈阳市经济技术开发区十三号路 77-20 号，沈阳联东 U 谷沈阳铁西产业综合体项目内。本项目所在位置土地使用性质为 工业用地，符合本项目的用地要求。2014 年 3 月沈阳联东金豪投资有 限公司取得沈阳经济技术开发区十三号路77号的土地使用证 （附件3） ， 用地性质为工业用地。2018 年郑洪放、樊勇购得沈阳经济技术开发区 十三号路 77-20 号（4 门）房屋使用权（房产证见附件 3）。2021 年 8 月方联（沈阳）检验检测有限公司租用沈阳经济技术开发区十三号路 77-20 号 （4 门） 房屋， 用于本项目建设， 租用建筑面积为 780.8 平方米。 沈阳联东金豪投资有限公司 U 谷沈阳铁西产业综合体项目环境影 响报告书于2014年5月30日通过沈阳市环境保护局经济开发区分局审 查（沈环保经开审字[2014]0055 号），园区的定位为聚合生产制造、研 发设计、中试成果转化、企业总部、产品展示和生产性服务功能于一体 的都市型产业集聚地，本项目检测服务行业，属于产业结构调整指导 目录（2019 年本）中“第一类，鼓励类”第三十一项“科技服务” 符合入园的项目类别，且不在环境准入负面清单内。 2、、““三线一单三线一单””符合性分析符合性分析 根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见（辽政发〔2021〕10 号）的要求，为深入贯彻习近平生态文明 思想，全面落实辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见（辽政发〔2021〕6 号）工作要求，促进生态环境高水平 保护和经济社会高质量发展，提出如下意见，与“三线一单”符合性分 析详见下表。 表表1-3““三线三线一单一单””符合性分析符合性分析 分区管控项目具体情况符合性 （一）划分环境管控单元。全市共划定环 境管控单元 137 个，分为优先保护、重点 管控和一般管控单元三类。其中优先保 本项目位于辽宁省沈 阳市经济技术开发区 十三号路， 用地性质为 符合 6 护单元 82 个，主要涵盖生态保护红线、一 般生态空间、饮用水水源保护区等区域， 重点管控单元 48 个，主要包括工业集聚、 人口集中和环境质量超标区域，一般管控 单元 7 个，市域内优先保护单元、重点管 控单元以外的区域。 工业用地。 不在生态保 护红线、自然保护地、 饮用水水源保护区等 范围内。根据“沈阳市 环境管控单元分布示 意图”，本项目不在优 先保护单元， 属于铁西 区经济技术开发区重 点管控单元。 符合环境 管控单元划分要求。 （二）制定生态环境准入清单。根据划定 环境管控单元的类型特征，从空间布局约 束、污染物排放管控、环境风险防控和资 源利用效率四方面制定针对性的生态环境 准入要求，建立“1N”生态环境准入清单 管控体系， “1” 为全市总体管控要求； “N” 为全市 137 个环境管控单元生态环境准入 清单。 1 优先保护单元。 以生态环境保护优先为原 则，禁止或限制大规模、高强度的工业和 城镇建设，严守生态环境底线，确保生态 功能不降低。 2 重点管控单元。 工业聚集区以推动产业转 型升级、强化污染减排、提升资源利用效 率为重点；人口集中区以有效降低资源环 境负荷、强化精细化管理为重点；环境质 量超标区域以加强环境污染治理、防控生 态环境风险为重点。 3 一般管控单元。以促进生产、生活、生态 功能的协调融合为导向，执行生态环境保 护的基本要求。根据资源环境承载能力， 引导产业科学布局，合理控制开发强度， 维护生态环境功能稳定。 项目用地性质属于工 业用地， 不在生态保护 红线内， 且项目产生废 气经过活性炭处理之 后排入大气， 污染物排 放量较少。 符合 3、、沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（ （2021 年版年版）） 相符性分析相符性分析 本项目对照 沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 年版） 进行分析判定，详见下表。 7 表表 1-4与与““沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（（2021 年版年版））”” 分析判定情况分析判定情况 限制政策本项目情况 是 否 列 入 一、综合性政策一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 1.建设项目类型及其选址、布局、规模 等不符合环境保护法律法规和相关法定规 划； 项目选址、布局、规 模均符合环境保护法律法 规和相关规划 否 2.所在区域环境质量未达到国家或者地 方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保 措施不能满足区域环境质量改善目标管理 要求； 本项目位于环境空气 质量不达标区域，建设单 位拟采取的环保措施可以 满足区域环境质量改善目 标管理要求 否 3.建设项目采取的污染防治措施无法确 保污染物排放达到国家和地方排放标准，或 者未采取必要措施预防和控制生态破坏 项目采取的污水、废 气和噪声等污染物防治措 施可以使污染物达标排放 否 4.改建、扩建和技术改造项目，未针对 项目原有环境污染和生态破坏提出有效防 治措施； 本项目为新建项目否 5.建设项目的环境影响报告书、环境影 响报告表的基础资料数据明显不实，内容存 在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论 不明确、不合理； /否 6.化工园区外新建、扩建化工项目；未 完成规划环境影响评价的化工园区内新、 改、扩建化工类建设项目。 本项目不属于化工项 目。 否 7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建 项目； 本项目属于产业结 构调整指导目录2019 年 本中“第一类，鼓励类” 第三十一项“科技服务” 符合园区规划支撑性企 业。 否 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求 8 1.除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态 保护红线一类区内建设与生态保护无关的 项目； 本项目选址不在生态 红线一类区及二类区 否 2.除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程以及不破坏主 体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁 止在生态保护红线二类区内建设其他项目； 3.生态保护红线区内禁止新建排污口， 排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃 物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁 止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水； 4.生态保护红线区内的现有建成或者在 建项目应当控制规模，不得增加污染负荷； 5.除受自然条件限制、确实无法避让的 铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通 讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态 保护红线范围内，严控各类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项 目的环评文件； （（四四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求 2.禁止在饮用水水源一级保护区内新 建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关 的建设项目；已建成的与供水设施和保护水 源无关的建设项目，由县级以上人民政府责 令依法拆除或者关闭； 禁止在饮用水水源一级保护区内从事 网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能 污染饮用水水体的活动。 本项目位于辽宁省沈 阳经济技术开发区十三号 路 77-20 号，所在区域无 水源保护区 否 3.饮用水水源二级保护区禁止在饮用水 水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污 染物的建设项目；已建成的排放污染物的建 设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者 关闭； 在饮用水水源二级保护区内从事网箱 养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措 施，防止污染饮用水水体。 （五）环境空气（五）环境空气保护保护环境准入限制的相关要求环境准入限制的相关要求 9 自然保护区、风景名胜区等环境空气质 量一类区内，禁止新建和扩建排放污染源的 项目。 本项目不在自然保护 区及风景名胜区范围内 否 （（七七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求）土壤环境保护环境准入限制的相关要求 7.严格控制在优先保护类耕地集中区域 新建有色金属冶炼、 石油加工、 化工、 焦化、 电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能 造成耕地土壤污染的建设项目。 本项目不属于左述有 可能污染耕地土壤项目 否 （（十一十一）产业政策和准入条件的相关要求）产业政策和准入条件的相关要求 1.建设项目必须符合国家和辽宁省相关 行业产业政策；国家产业结构调整指导目 录（2019 年修正本）、对于属于淘汰类和 限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后 生产工艺装备的项目，一律不得审批。 本项目的建设符合 产业结构调整指导目录 （2019 年修正本）、国 家发展改革委和商务部 市场准入负面清单 （2020 年版）等相关政 策要求 否 2.建设项目必须符合国家发展改革委和 商务部市场准入负面清单（2020 年版）、 对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行 政机关不得审批。（市场准入负面清单 （2021 年版）出台后按 2021 版执行） （（十二十二）园区环境准入限制的相关要求）园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区域， 不得引入不符合规划环评结论及审查意见 的入园建设项目。 本项目符合园区准入 条件 否2.限制审批新建高污染和涉及光气、氯 气、氨气等有毒气体，硝酸铵、硝基胍、氨 酸铵等爆炸性危险性化学品以及涉及硝化 工艺、剧毒化学品生产的建设项目。 本项目不涉及 二、环境准入的符合性要求二、环境准入的符合性要求 1.环境影响评价文件编制必须符合环 境影响评价技术导则以及相关标准、技术 规范的要求； /否 2.建设产生污染的项目必须遵守污染物 排放的国家标准和地方标准；在实施重点污 染物排放总量控制区域内，必须符合重点污 染物排放总量控制的要求。 本项目产生的废气、 废水、噪声、固废均达标 排放。 否 三、重点行业政策要求三、重点行业政策要求 （一）石化化工业不涉及否 10 （二）医药制造业不涉及否 （三）汽车制造业不涉及否 （四）畜禽养殖业不涉及否 （五）电力热力生产和供应业不涉及否 （六）造纸和纸制品业不涉及否 （七）塑料制品业不涉及否 （八）水泥制造业不涉及否 （九）铸造和锻造业不涉及否 （十）钢铁业不涉及否 （十一）废钢铁加工业不涉及否 （十二）“三磷”类建设项目（磷矿、磷化 工和磷石膏库） 不涉及否 4、、““水、气、土十条水、气、土十条””符合性符合性 （（1））““水十条水十条””相符性分析相符性分析 2015年4月16日，国务院发布了水污染防治行动计划（即“水 十条”），本项目与水污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。 表表1-5水污染防治行动计划符合情况水污染防治行动计划符合情况 文件要求文件要求项目情况项目情况 符合情符合情 况况 （二）1、依法淘汰落后产能。依据部 分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品 指导目录、产业结构调整指导目录及相关行 业污染物排放标准，结合水质改善要求及产 业发展情况，按照法制化、市场化原则，制 定并实施年度落后产能淘汰方案。 本项目不属于落 后产能， 属于国家产业 政策鼓励类项目。 符合 （二）4、推进循环发展。加强工业水 循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区 补充用水、周边地区生产和生态用水优先使 用矿井水，加快洗煤废水循环利用，并在沈 煤集团等重点企业开展试点。鼓励钢铁、纺 织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高 耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水 回用率，提高水循环利用率。 本项目无生产废 水排放， 生活污水排入 化粪池。 符合 11 （（2））“气十条气十条”相符性分析相符性分析 本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。 表表 1-6大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划符合情况符合情况 文件要求文件要求项目情况项目情况 符合符合 情况情况 （一）1、狠抓工业污染防治。 取缔不符合产业政策的工业企业。 开展地方重点行业污染整治， 全面 排查装备水平低、 环保设施差的小 型工业企业， 发现一个， 取缔一个。 本项目不属于所列的不符合 产业政策的企业。 符合 （三）11、严控“两高行业” 新增产能。严格落实国家高能耗、 高污染和资源性行业准入条件。 本项目不属于“两高”行业符合 （三） 12、 加快淘汰落后产能。 进一步加强环保、能耗、安全、质 量等标准约束，采取经济、技术、 法律和必要的行政手段， 提前一年 完成钢铁等21个重点行业的全省 “十二五”落后产能淘汰任务。 本项目不属于落后产能，属 于国家产业政策鼓励类项目。 符合 （（3））“土十条土十条”相符性分析相符性分析 本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。 表表1-7本项目与土壤污染防治行动计划符合情况本项目与土壤污染防治行动计划符合情况 文件要求文件要求项目情况项目情况符合性符合性 （五）16．防范建设用地新增污染。排 放重点污染物的建设项目， 在开展环境影响 评价时，要增加对土壤环境影响的评价内 容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要 建设的土壤污染防治设施， 要与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产使用。 本项目为环境检 测实验室项目，污染物 产生量较少且在实验 室内完成，不会对土壤 环境产生影响。 符合 （五）17．强化空间布局管控。严格执 行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民 区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色 金属冶炼、焦化等行业企业。 本项目不属于有 色冶炼、焦化行业企 业。 符合 5、与挥发性有机物防治及治理方案相符性分析、与挥发性有机物防治及治理方案相符性分析 12 本项目与挥发性有机污染物防治文件相符性分析见下表。 表表 1-8项目与挥发性有机物污染防治文件相符性一览表项目与挥发性有机物污染防治文件相符性一览表 相关要求相关要求情况分析情况分析 相符性相符性 分析分析 沈阳市生态环境局关于切实加强沈阳市生态环境局关于切实加强涉涉VOCS建设项目环境影响评价审批工作的建设项目环境影响评价审批工作的 通知（沈环发〔通知（沈环发〔2021〕〕4 号）号） 一、严格项目准入及排放标准审查一、严格项目准入及排放标准审查 1、新建、改建、扩建涉 VOCS项目要 严格进行规划相符性审查，按照国家、辽 宁省相关规定应当进入园区的要进入园 区，禁止审批不符合规划要求及规划环评 生态环境准入清单要求的建设项目。 本 项目 为新 建项 目，符合“十三五” 挥发性有机物污染防治 工作方案、辽宁省 “十三五”挥发性有机 物污染防治与削减工作 实施方案、沈阳市 挥发性有机物（VOCs） 深度治理专项工作方 案，位于沈阳市铁西 区沈阳经济技术开发区 十三号路，符合铁西新 城规划。 符合 2、新建、改建、扩建涉 VOCS排放的 建设项目要严格排放标准审查，有行业标 准应优先执行行业标准，无行业标准应执 行国家、辽宁省相关排放标准。 运营期非甲烷总烃 排放执行大气污染物 综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 标准限值 符合 3、既有企业的新建、改建、扩建、迁 建涉 VOCS排放的建设项目，要贯彻“以 新带老”原则，加强对原有项目环境问题 的审查，原有项目的生产工艺、治理设施 须按照新要求和标准， 同步进行技术升级。 本项目为新建项目符合 二、严格项目原辅料源头替代审查二、严格项目原辅料源头替代审查 1、新建、改建、扩建涉 VOCS排放的 建设项目，其环境影响评价文件应对建设 项目使用的主要原辅料的理化性质、特性 等进行详细分析，明确 VOCS的主要原辅 材料类型、组分、含量等（附具有 CMA 和CNAS资质的产品检测报告或使用产品 的 MSDS），明确是否属于危险化学品。 本项目为新建环境 检测实验室项目，环评 中对各类挥发性试剂的 理化性质、特性及成分 做出了详细说明。 符合 13 2、新建、改建、扩建涉 VOCS排放的 建设项目，应当优先使用低（无）VOCS 含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符 合国家 VOCS含量标准（GB/T38597、 GB38507、GB33372、GB38508 等）及有 害 物 质 限 量 （ GB38468 、 GB18581 、 GB24409、GB30981 等）的项目。 本项目为新建环境 检测实验室项目，使用 符合国家规定的标准试 剂。 符合 三、全面加强无组织排放控制审查三、全面加强无组织排放控制审查 1、新建、扩建、改建涉 VOCS排放的 建设项目，要严格无组织排放审查，要按 照应封闭全封闭、能收集全收集的原则， 加强无组织排放控制。要对照挥发性有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 （GB37822-2019）和各行业的行业标准以 及排污许可证申请与核发技术规范，重点 加强 VOCS物料储存、转移和输送、设备 与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺 过程等五类排放源 VOCS管控评价审查。 VOCS物料是指 VOCS质量占比大于等于 10的物料，以及有机聚合物材料。使用 的原辅材料 VOCS含量（质量比）均低于 10的工序，可不要求采取无组织排放收 集和处理措施。 本项目有机实验前 处理过程在通风橱中进 行，通风橱顶自带通风 抽排口，通风橱全三面 围闭，操作过程中通风 橱呈负压状态，有机废 气可及时吸入风管内， 基本不外排。 符合 2、 对于 VOCS物料要全部采取密闭储 存，物料转移、输送、配料、使用等作业 环节应当采取密闭设备或在密闭空间内操 作，环境影响评价文件中应当详细描述物 料储存、转移、配料、使用、收集等环节 所采用的工艺技术或措施，不得用密闭收 集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描 述，并分析采用的工艺技术的可行性和可 靠性。 本项目各类有机试 剂均存放于密闭试剂瓶 内，实验时取出适量试 剂后随即盖好瓶盖放回 原处，减少 VOCS无组 织排放。有机实验前处 理过程在通风橱中进 行，通风橱顶自带通风 抽排口，通风橱全三面 围闭，操作过程中通风 橱呈负压状态，有机废 气可及时吸入风管内， 基本不外排。 符合 3、凡涉 VOCS无组织排放的建设项 目，在环境影响评价文件中应当充分论证 采取的 VOCS无组织控制措施，确保应收 本项目有机实验前 处理过程在通风橱中进 行，通风橱顶自带通风 符合 14 集尽收集。整车制造企业 VOCS收集率要 达到 90以上，其他汽车制造企业 VOCS 收集率要达到 80以上；木质家具及工程 机械制造业 VOCS收集率要达到 80以 上；卷材制造行业 VOCS收集率要达到 90以上；对油墨、胶粘剂等有机原材料 调配和使用等环节，有机废气收集率要达 到 70以上。废气收集系统排风罩的设置 应符合排风罩的分类及技术条件 （GB/T16758-2008）规定，采用外部排风 罩的， 应按照 排风罩的分类及技术条件 （GB/T16758-2008）、局部排风设施控 制 风 速 检 测 与 评 估 技 术 规 范 （AQ/T4274-2016）规定的方法测量控制 风速，测量点应选取在距排风罩开口面最 远处的 VOCS无组织排放位置，控制风速 不应低于 0.3m/s 抽排口，通风橱全三面 围闭，操作过程中通风 橱呈负压状态，有机废 气可及时吸入风管内， 基本不外排。 四、全面加强末端治理及运行管控四、全面加强末端治理及运行管控 1、按照“分类收集、集中处理”的原 则，新建、改建、扩建涉 VOCS排放的建 设项目，其环境影响评价文件要强化建设 项目涉 VOCS有机废气的收集与处理评 价，配套的 VOCS治理设施应当采用排污 许可证申请与核发技术规范中的可行技 术。 本项目有机前处理 过程产生的有机废气采 用通风橱收集，经活性 炭吸附装置处理后排 放。本项目无行业排污 许可，参照同类项目， 活性炭吸附为可行技 术。 符合 原则上不应采用洗涤、活性炭吸附、 UV 光催化/光氧化、低温等离子等单一处 理工艺。在涉 VOCS废气处理工艺中，含 有活性炭吸附技术环节的，应当选择碘值 不低于 800 毫克/克的活性炭， 环境影响评 价文件中应当明确活性炭添加量及更换时 间。具备条件企业应优先选用活性炭吸附 （现场再生）技术。非水溶性的 VOCS废 气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。 本项目有机废气产 生量较小，在废气满足 达标排放的基础上，对 有机废气采取活性炭吸 附措施，进一步降低挥 发性有机物排放，并选 用碘值不低于800 毫克/ 克的活性炭。 符合 五、规范废气排污口及在线监测的设置五、规范废气排污口及在线监测的设置 1、对新建、改建、扩建涉 VOCS排放 的设项目，要严格审查其环境影响评价文 件中的排污口设置情况，根据企业具体情 本项目为环境检测 实验室项目，在保证安 全的前提下，最大限度 符合 15 况，尽可能采用全密闭的收集系统或车间 统一收集至一个废气排污口，原则上同一 密闭厂房只设一个 VOCS排污口，由于安 全等因素确需保留多个的，也要最大限度 减少排污口数量，涉及不同污染物排放标 准的要在合并前设置采样口进行监控。对 于拥有多条生产线的项目，原则上不允许 一条生产线设置一个排污口 减少排污口数量。 六、落实建设项目六、落实建设项目 VOCs 总量审核制总量审核制 自本通知下发之日起， 在我市新建、 改建、 扩建涉 VOCS建设项目，一律实行区域内 VOCS排放等量削减替代，并将替代方案 落实到企业排污许可证中，纳入环境执法 管理。不得审批未落实总量替代要求的建 设项目。 本项目属于新建项目， 实行 VOCS排放等量削 减替代 符合 6、、沈阳沈阳联东金豪投资有限公司联东联东金豪投资有限公司联东 U 谷谷沈阳铁西产业 沈阳铁西产业 综合体项目环境影响报告书综合体项目环境影响报告书（（2014 年年 4 月）相符性分析月）相符性分析 本项目对照沈阳联东金豪投资有限公司联东 U 谷沈阳铁西产 业综合体项目环境影响报告书的批复（2014 年 5 月），相符性详见 下表。 表表 1-9与与““沈阳沈阳联东金豪投资有限公司联东联东金豪投资有限公司联东 U 谷谷沈阳铁西产业综沈阳铁西产业综 合体项目环境影响报告书合体项目环境影响报告书批复批复””相符性相符性分析判定情况分析判定情况 相关内容相关内容本项目本项目符合性符合性 一、联东 U 谷沈阳铁西产业综合体园区分 为仓储区、 精密仪器加工区和机械加工区三部分， 其中，园区中部为精密仪器加工区，西部为机械 加工区，2 个区域均不引进涉及喷漆、表面处理、 铸造等工艺以及其他产生有机废气等工艺废气、 产生一类污染物等工业废水的项目；东侧为仓储 区，主要为机械加工区，精密仪器加工区所需原 辅材料和加工成品提供仓储厂房，不引进涉及化 工、易燃易爆以及有毒有害物质的仓储项目。园 区引进单体项目时另行环境影响评价。 本项目位于园区 西侧机械加工区。不 属于喷漆、 表面处理、 铸造等工艺以及其他 产生有机废气等工艺 废气、产生一类污染 物等工业废水的项 目。 本项目单独进行 环境影响评价。 符合 二、联东 U 谷沈阳铁西产业综合体园区供 水、供电依托市政设施；项目排水依托西部污水 本项目供电、供 暖依托园区统一供 符合 16 处理厂统一处理；项目冬季采暖由沈阳市经济技 术开发区热电有限公司提供。 应。综合污水排入园 区化粪池后排入市政 污水管网，最终进入 沈阳西部污水处理 厂。 三、联东 U 谷沈阳铁西产业综合体在园区 西侧设置 2 座生活垃圾站，生活垃圾应由环卫部 门统一清运。 本项目生活垃圾 放置于园区统一设置 的垃圾桶中。 符合 17 二、建设项目工程分析 建设内容 1、、建设建设项目内容及规模项目内容及规模 （1）项目名称方联（沈阳）检验检测有限公司建设项目 （2）建设性质新建 （3）建设单位方联（沈阳）检验检测有限公司 （4）建设地点沈阳市经济技术开发区十三号路 77-20 号（4 门） （5）建筑面积780.8m2 （6）项目投资500 万元 （7）周边概况本项目地理位置坐标为东经 12311′21.567″，北纬 4144′40.882″，项目东侧为辽宁润基生物科技有限公司，南侧为沈阳赫迪 电力设备有限公司，西侧为沈阳聚美办公家具有限公司，北侧为沈阳市瑞 明精力机械有限公司。 （8）建设内容方联（沈阳）检验检测有限公司收购原辽宁中环信 检测技术有限公司，同时购得原公司环境空气综合采样器、原子吸收分光 光度计、原子荧光光度计、气相色谱-质谱联用仪、离子色谱仪等以及实验 室常用仪器、实验室前处理、辅助设备等，并配套其他相关基础设施、环 保设施。项目建成后主要从事环境检测及监测等服务。 本项目主要建设内容见表 2-1。 表表 2-1本项目主要建设内容本项目主要建设内容 工程工程 类别类别 项目名称项目名称建设内容及规模建设内容及规模 主体 工程 实验室 现场室位于一层西南侧，主要用于采样人员办公及存放现 场采样的仪器设备。 天平室位于一层西南侧，主要用于存放天平、恒温恒湿称 重系统等设备。 测油室、高温室位于一层西侧，主要用于存放红外测油仪设 备及可对样品进行高温处理设备等 理化二室位于一层西侧，主要用于做一些理化常规实验。 理化一室 位于一层西北侧， 主要用于做一些理化常规实验。 18 前处理室位于一层东北侧，主要用于土壤样品晾晒及前处 理。 样品室位于一层东侧，主要用于存放样品及样品交接。 制水间位于二层东侧，用于实验室纯水制备。 药品库位于二层东北侧，主要用于实验药品存放。 无机前处理、光谱室、离子色谱室、气相室、有机前处理室 位于二层西侧，主要用于样品处理及检测分析。 微生物室室位于二层北侧，主要用于微生物培养及样品中微 生物检测。 气相-质谱室位于二层中部区域， 紧邻微生物室南侧， 主要用 于气相色谱质谱分析测试。 臭气嗅辨室位于二层南侧，紧邻气相质谱室，主要用于样 品臭气浓度的检测。 辅助 工程 办公区主要位于 3 层，包括办公室、经理室、会议室、财务室等。 其它区域主要包括卫生间、资料库、配电室、检修通道、楼梯等。 依托 工程 给水 本项目运营期用水由园区供应（园区水由市政管网供应）主 要作为实验用水、 员工生活用水、 室内清洁， 用水量为 338t/a。 排水 本项目运营期废水产生量为 270t/a，主要包括纯水机制备纯 水过程中产生的浓水、普通实验室废水、样品废水、员工生 活污水和室内清洁废水，其排放量为 405t/a，排放的废水先 排入园区化粪池中，再排入市政污水管网。其他实验废水含 有重金属、有机试剂，属于危险废物，收集后暂存在危废暂 存间，交由有资质的单位处理。 供电 本项目运营期用电由园区统一提供（园区电由市政电网供 应），年用电量为 12000kWh 供暖 本项目运营期冬季供暖由园区换热站统一供应（园区供暖由 沈阳市经济技术开发区热电有限公司提供）。 食宿本项目运营期不提供住宿，员工午餐由员工自理。 环保 工程 废气治理 9 套通风橱，分别位于 1 层 5 个、2 层 4 个；8 个集气罩，位 于二层。废气经通风橱（集气罩）收集，收集后经管道排入 总排气筒，经活性炭处理后排放，总排气筒位于 3 楼楼顶约 15m 高。 废水治理 综合污水排入园区化粪池后排入市政污水管网，最终进入沈 阳西部污水处理厂。 噪声治理选用低噪声设备，减振、隔声和距离衰减等。 19 固废治理 3 个生活垃圾箱、1 个危废暂存间（位