国能康平发电有限公司30MWp分布式光伏发电项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （生态影响类） 项目名称国能康平发电有限公司 30MWp 分布式 光伏发电项目 建设单位（盖章）国能康平发电有限公司 编制日期二零二一年九月二十四日 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称国能康平发电有限公司 30MWp 分布式光伏发电项目 项目代码2105-210123-04-01-321561 建设单位联系人王嵩联系方式15004014240 建设地点 辽宁省（自治区）沈阳市康平县（区）孙白窝堡（国能康平发电有限公司自 有储灰场所在地） 地理坐标 光伏区坐标E 123 度 25 分 4.207 秒，N 42 度 40 分 33.156 秒； 35kV 变电站坐标E 123 度 21 分 49.794 秒，N 42 度 42 分 8.653 秒 建设项目 行业类别 四十一、电力、热力生产 和供应业 90 太阳能发电 4416 （不含居民家用光伏 发电） 用地（用海）面积（m2） /长度（km） 本期光伏区用地面积 70hm2； 地埋输电线路长度约 8km 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门 康平县发展和改革局 项目审批（核准/ 备案）文号 康发改备[2021]28 号 总投资（万元）13800环保投资（万元）80 环保投资占比（）0.58施工工期7 个月 是否开工建设 否 □是 专项评价设置情况 本项目为光伏发电建设项目，配套建设35kV变电站一座，根据环境影 响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2020）导则，110kV以下不进行电磁环 境评价，不设置电磁环境专项评价专题。 表表1 专项评价设置情况专项评价设置情况 专项评价项目情况是否设置 大气专项评价项目运营期无废气产生否 地表水专项评价不产生生产废水，生活污水不外排否 环境风险专项评价该项目环境风险潜势为Ⅰ否 电磁环境专项评价建设35kv变电站否 生态环境专项评价不涉及环境敏感区否 规划情况无 规划环境影响 评价情况 无 2 规划及规划环境影 响评价符合性分析 无 其他符合性分析 一、与产业政策一、与产业政策符合符合性分析性分析 本项目为光伏发电项目， 不属于 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 中鼓励类、限制类和淘汰类建设项目，为允许类建设项目。本项目的建设符 合清洁生产的原则，符合国家的产业政策的要求。 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见提 出统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济 体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。坚持 重点突破，以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破，做好与农 业、制造业、服务业和信息技术的融合发展，全面带动一二三产业和基础设 施绿色升级。光伏发电项目为清洁能源项目，本工程的建设符合可持续发展 的原则，是国家能源战略的重要体现。项目建成后，每年可为电网提供清洁 电能 39803.29MWh。按照火电煤耗每度电耗标准煤 326g，投运后每年可节 约标准煤约 12975.87t，每年可减少 CO2排放量约 31443.8t、SO2排放量约 228.47t、NOx排放量约 343.1t。此外，每年还可减少大量的灰渣及烟尘排放， 节约用水， 并减少相应的废水排放， 节能减排效益显著。 对加快实现碳达峰、 碳中和目标具有积极意义。 二二、、与与辽宁省生态环境厅关于加强新能源建设项目环境影响评价管理辽宁省生态环境厅关于加强新能源建设项目环境影响评价管理 工作的通知工作的通知符合符合性分析性分析 辽宁省生态环境厅 2021 年印发了辽宁省生态环境厅关于加强新能源 建设项目环境影响评价管理工作的通知（辽环函〔2021〕60 号），为深 入贯彻新发展理念，加快推动能源结构优化调整，协同推进减污降碳，进一 步推进我省新能源产业健康有序发展， 现就加强新能源建设项目环境影响评 价管理工作，明确要求。 针对该通知提出的各项要求，相关相符性分析见下表。 表表 2 本项目与辽宁省生态环境厅关于加强新能源建设项目环境影响评价本项目与辽宁省生态环境厅关于加强新能源建设项目环境影响评价 管理工作的通知（辽环函管理工作的通知（辽环函[2021]60 号）相符性分析号）相符性分析 技术要点技术要点说明说明 符合符合 性性 第二条第二条 项目符合生态环境保护与 自然资源相关法律、法规、政策以 及“三线一单”生态环境分区管控 要求，与主体功能区规划、环境功 能区划、生态环境保护规划、国土 本项目不占用沈阳市生态保 护红线范围；项目建设不会 改变区域环境质量现状，能 够满足“环境质量底线”的 要求；项目充分利用自然资 符合 3 空间规划、交通规划、电力发展规 划、配套电网建设规划等相协调， 项目选址符合相关规划。 源，并将自然资源转化为电 能，从而减少了煤资源的开 发与利用，不逾越资源利用 上线；项目为新能源发电项 目， 符合国家当前产业政策， 不在辽宁省企业投资项目负 面清单中。 第三条第三条 项目选址选线、施工布置 未占用自然保护区、风景名胜区、 森林公园、地质公园、重要湿地、 饮用水水源保护区、基本草原、永 久基本农田、 珍稀濒危野生动植物 天然集中分布区，以及天然林、防 护林和特种用途林地等环境敏感 区中法律法规禁止占用的区域， 与 世界文化和自然遗产地、 历史文化 名城名镇名村、 文物保护单位的生 态环境保护要求相协调。 本项目选址及施工布置占地 为国能康平发电有限公司单 独所有的工矿仓储用地，不 占用自然保护区、风景名胜 区、森林公园、地质公园、 重要湿地、饮用水水源保护 区、基本草原、永久基本农 田、珍稀濒危野生动植物天 然集中分布区， 以及天然林、 防护林和特种用途林地等环 境敏感区；本项目选址区域 附近无世界文化和自然遗产 地、 历史文化名城名镇名村、 文物保护单位。 符合 第五条第五条 光伏发电项目优先利用工 矿废弃地、煤矸石山、排土场等空 闲土地建设，可以利用未利用地， 不占用农用地；可以利用劣地的， 不占用好地。 鼓励以光伏电站建设 项目为牵引，以点带面，消除地质 灾害隐患，开展废弃矿区修复利 用，带动矿山及周边产业发展。光 伏电站的电池组件阵列未占用有 林地、疏林地、未成林造林地、采 伐迹地、火烧迹地。严格限值在生 态区位重要、生态脆弱、地形破碎 区域进行建设。 光伏组件布局与地 面留有足够距离和光照， 确保生态 环境尽快恢复。 对光伏组件可见光 的反射率等产生光污染影响的因 素进行充分论证， 确保不对周边居 民区等环境敏感区域产生影响。 本项目拟建场址属于国能康 平发电有限公司灰场用地， 已取得不动产权登记证[辽 （2021）康平县不动产权第 0001360 号]，用地性质为工 业用地。不占用农用地、乔 木林地、疏林地、未成林造 林地、采伐迹地、火烧迹地。 不涉及生态区位重要、生态 脆弱、地形破碎区。光伏场 区周边有防护林，不会对周 边居民区等环境敏感区域产 生光污染影响。 符合 第七条第七条 升压站、输电线路选址选 线合理，升压站选用低噪声设备， 并采取降噪措施， 确保边界和周围 环境保护目标的电磁环境和声环 境满足相关标准要求。 本项目变电站噪声采取① 增加变压器风扇台数同时降 低风扇转速或将冷却风扇的 进出风口转向地面，均可达 到降低变压器冷却风扇的气 动噪声。选用自然循环自冷 式变压器，彻底消除变压器 冷却风扇的空气动力噪声和 机械噪声。②在总平面布置 符合 4 时，将变压器布置在远离敏 感区一侧，在变压器与站界 围墙之间尽可能留有足够的 距离。 本项目电压为 35kV，根据 环境影响评价技术导则 输 变电工程（HJ24-2020）导 则，110kV 以下不进行电磁 环境评价，不涉及电磁环境 影响评价。 第八条第八条 风力发电、光伏发电项目 不设置集中施工场地， 使用预拌混 凝土；施工期避开多雨期，不随意 侵占、扰动和破坏地表植被；采取 剥离表土和回填复垦措施， 对造成 生态影响的区域及时清理并采取 有效防护措施； 对新建道路和施工 临时道路采取硬化措施， 以及生态 恢复建设和绿化措施。 本项目施工期使用商品混凝 土；施工期避开多雨期；本 项目采取分层回填措施，表 土单独剥离、存放并用于复 绿，对造成生态影响的区域 及时清理；对新建道路和施 工临时道路采取硬化措施， 以及生态恢复建设和绿化措 施。 符合 第十二条第十二条 按相关导则及规定要求 制定了噪声、大气、生态和电磁等 环境要素的监测计划， 明确了监测 网点、因子、频次等有关要求，提 出了根据监测评估结果优化生态 环境保护措施的要求。 根据需要和 相关规定， 提出了开展生态环境保 护设计、科学研究、环境管理、环 境影响后评价等要求。 报告按相关导则及规定要求 制定了噪声等环境要素的监 测计划，明确了监测因子、 频次等有关要求，提出了根 据监测评估结果优化生态环 境保护措施的要求。根据需 要和相关规定，并提出了开 展生态环境保护设计、科学 研究、环境管理等要求。 符合 第十三条第十三条 对生态环境保护措施进 行了深入论证，建设单位主体责 任、投资估算、时间节点、预期效 果明确， 确保科学有效、 安全可行、 绿色协调。 报告对生态环境保护措施进 行了深入论证，落实了建设 单位主体责任、投资估算、 时间节点、预期效果明确， 确保了科学有效、 安全可行、 绿色协调。 符合 三、与三、与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 表表 3“三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 生态保护 红线 根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分 区管控的意见（沈政发[2021]10 号），本项目所在区域 位于辽宁省沈阳市康平县，属于重点管控单元，并且经核 实不在生态保护红线内，见附图 3、附图 4。 环境质量 底线 本项目为清洁能源项目，运行期不产生其他大气污染物。 光伏区内工作人员依托电厂内现有职工，无生活废水产生， 无生产废水排放。生活垃圾在场内集中收集，定期由环卫 部门清运处理，不随意排放。光伏场区周边敏感点处噪声 预测达标。因此，本项目的建设不会改变区域环境质量现 状，能够满足“环境质量底线”的要求。 5 资源利用 上线 项目建成后，每年可为电网提供清洁电能 39803.29MWh。 按照火电煤耗每度电耗标准煤 326g，投运后每年可节约标 准煤约 12975.87t， 每年可减少 CO2排放量约 31443.8t、 SO2 排放量约 228.47t、NOx排放量约 343.1t。此外，每年还可 减少大量的灰渣及烟尘排放，节约用水，并减少相应的废 水排放，节能减排效益显著。因此，项目资源消耗量相对 区域资源利用总量较小，符合资源利用上限要求。 生态环境准 入清单 本项目位于沈阳市康平县，参考国家发改委、商务部制定 的市场准入负面清单，国家工信部发布的淘汰落后 产能公告，环保部会同国务院有关部门制定的“高污 染、高环境风险”产品名录及沈阳市环境保护局沈阳 市生态环境准入清单（2021 年版）、关于印发〈沈阳 市建设项目环保审批准入特别限制措施（负面清单）〉 （试 行）的通知（沈环保[2017]76 号）、沈阳市建设项目 环境准入限制政策目录（2021 年版）等内容，本项目均 不在其列。 2015 年 9 月 14 日，辽宁省政府印发了 关于试行辽宁省企 业投资项目负面清单管理的指导意见，同时企业投资 项目准入负面清单（试行）也随之发布，标志着辽宁省 内资企业开始正式试行负面清单管理模式。本次负面清单 中列出的禁止和限制企业投资的项目和领域共 768 项，其 中禁止投资的涉及四大类、20 个行业、655 项，限制投资 的 12 个行业、113 项。本项目不在辽宁省企业投资项目负 面清单中。 四、四、与与沈阳市沈阳市人民政府关于实施人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区的管控意生态环境分区的管控意 见符合性分析见符合性分析 表表 4 与与沈阳市沈阳市人民政府关于实施人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区的管控意见生态环境分区的管控意见 （沈政发〔（沈政发〔2021〕〕10 号）号）符合性分析符合性分析 要求要求内容内容项目具体情况项目具体情况 符合符合 性性 划分环 境管控 单元 全市共划定环境管控单元 137 个分为优先保护、重点 管控和一般管控单元三类。 其中优先保护单元 82 个， 主要涵盖生态保护红线、一 般生态空间、饮用水水源保 护区等区域， 面积为 2356.10 平方公里，占全市国土面积 的 18.32％；重点管控单元 48 个，主要包括工业集聚、 人口集中和环境质量超标区 域，面积为 6798.61 平方公 里 ， 占 全 市 国 土 面 积 的 52.87； 一般管控单元 7 个， 市域内优先保护单元、重点 管控单元以外的区域面积为 3705.46 平方公里， 占全市国 本项目位于辽宁省沈阳 市康平县，属于重点管 控单元，见附图 3。 符合 6 土面积的 28.81％。 制定生 态环境 准入清 单 根据划定环境管控单元的类 型特征，从空间布局约束、 污染物排放管控、环境风险 防控和资源利用效率四方面 制定针对性的生态环境准入 要求，建立“lN”生态环境 准入清单管控体系， “1”为 全市总体管控要求；“N” 为全市 137 个环境管控单元 生态环境准入清单。 本项目所在区域不涉及 自然保护区、 森林公园、 风景名胜区、世界文化 自然遗产、地质公园、 饮用水水源保护区等特 殊生态敏感区，区域环 境质量良好，且本项目 不属于限制类别项目和 禁止项目类别， 符合 “三 线一单”政策要求。 符合 实施要 求 （一）严格落实生态环境准 入要求。“三线一单”成果 应用是推动产业绿色发展、 高质量发展的重要支撑。市 生态环境局负责发布环境管 控单元生态环境准入清单， 各区、县（市）政府和有关 部门要严格落实生态环境准 入要求，将生态环境分区管 控成果应用于城市开发建 设、资源利用、生态环境要 素管理、环境监管与执法、 规划环评审查和建设项目环 评审批等工作。 本项目属于重点管控单 元，运行期正常工况下 不产生废水和废气，项 目优先选用低噪声设 备， 对外环境影响较小； 项目施工期产生的污染 物可得到有效治理，施 工结束后进行恢复，临 时占地范围内及时进行 植被恢复。 本项目充分认识落实 “三线一单”生态环境 分区管控的重要意义， 制定严格的环境保护措 施使各类污染物达标排 放，严控环境风险；项 目在严格落实各项环境 保护措施后，对周边环 境影响较小。 符合 （二）全面强化“三线一单” 指导作用。强化“三线一单” 成果与国土空间规划的衔 接，各区、县（市）政府和 有关部门在相关规划编制、 产业政策制定中要将“三线 一单”成果作为重要参考依 据开展协调性分析。不断强 化“三线一单”生态环境分 区管控的硬约束和指导作 用。 （三）不断完善应用机制和 技术保障。 充分认识落实 “三 线一单”生态环境分区管控 的重要意义，建立“三线一 单”实施应用工作机制，适 时建立“三线一单”成果应 用平台，不断提高“三线一 单”成果应用的战略性、针 对性和可操作性。市生态环 境局要组建长期稳定的技术 团队，切实做好技术保障。 7 五、与中共中央国务院关于加快推进生态文明建设是意见（中发五、与中共中央国务院关于加快推进生态文明建设是意见（中发 [2015]12 号）的符合性号）的符合性 意见提出， 调整能源结构， 推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用。 发展清洁能源、 可再生能源， 不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。 加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生 物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层低温能、海洋能等应用，发展分 布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。 本项目为光伏发电项目，属于清洁能源，符合中共中央国务院关于加 快推进生态文明建设是意见（中发[2015]12 号）。 六、六、国家林业局关于光伏电站建设使用国家林业局关于光伏电站建设使用林地林地有关问题的通知（林资发有关问题的通知（林资发 〔〔2015〕〕153 号）号） 表表 5 与通知与通知符合性分析符合性分析一览一览表表 文件名称文件名称文件内容文件内容本项目情况本项目情况相符性相符性 国家林业 局关于光 伏电站建 设使用林 地有关问 题的通知 （林资发 〔2015〕 153 号） 根据通知，各类自然保护区、 森林公园（含同类型国家公 园）、濒危物种栖息地、天然 林保护工程区以及东北内蒙古 重点国有林区，为禁止建设区 域。其他生态区位重要、生态 脆弱、地形破碎区域，为限制 建设区。 项目位于辽宁省 沈阳市康平县， 未在本通知中规 定的禁止建设区 域及限制建设区 内。 符合 光伏电站的电池组件阵列禁止 使用有林地、疏林地、未成林 造林地、 采伐迹地、 火烧迹地， 以及年降雨量 400 毫米以下区 域覆盖度高于30的灌木林地 和年降雨量 400 毫米以上区域 覆盖度高于 50的灌木林地。 本项目光伏区占 地为原康平电厂 储灰场用地。不 包括林地、疏林 地、未成林造林 地、采伐迹地、 火烧迹地。且不 包括文件中描述 的灌木林地。 七七、、项目与项目与国土资源部国土资源部 国务院扶贫办国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫国家能源局关于支持光伏扶贫 和规范光伏发电产业用地的意见和规范光伏发电产业用地的意见国土资规国土资规20178 号号文件符合性分析文件符合性分析 表表 6项目与国土资规项目与国土资规20178 号文件符合性分析表号文件符合性分析表 文件名称文件名称文件内容文件内容本项目情况本项目情况 相符相符 性性 国土资 源部 国 务院扶贫 办 国家 除本文件确定的光伏扶贫项目 及利用农用地复合建设的光伏 发电站项目 （以下简称光伏复合 项目） 外， 其他光伏发电站项目 本项目包括光伏 发电场占地、 变电 站场地占地和输 送线路占地。 光伏 符合 8 能源局关 于支持光 伏扶贫和 规范光伏 发电产业 用地的意 见国土 资规 20178 号 用地应严格执行国土资规 〔2015〕5 号文件规定，使用未 利用地的， 光伏方阵用地部分可 按原地类认定，不改变土地用 途，用地允许以租赁等方式取 得， 双方签订补偿协议， 报当地 县级国土资源主管部门备案， 其 他用地部分应当办理建设用地 审批手续； 使用农用地的，所有 用地均应当办理建设用地审批 手续。 新建、改建和扩建地面光 伏发电站工程项目， 按建设用地 和未利用地管理的， 应严格执行 光伏发电站工程项目用地控 制指标（国土资规〔2015〕11 号）要求，合理利用土地。 发电场地占地为 工矿仓储用地， 不 动产权证[辽 （2021） 康平县不 动产权第 0001360 号] （见附 件 18）；35kV 变 电站建在国能康 平发电有限公司 厂内，不新增占 地； 输送线路占地 为企业已租用运 灰公路用地， 签订 了用地协议， 征地 补偿协议见附件 19。 光伏发电站项目用地中按农用 地、 未利用地管理的，除桩基用 地外， 不得硬化地面、破坏耕作 层， 否则， 应当依法办理建设用 地审批手续，未办理审批手续 的， 按违法用地查处。对于布设 后未能并网的光伏方阵， 应由所 在地能源主管部门清理。 光伏方 阵用地按农用地、 未利用地管理 的项目退出时， 用地单位应恢复 原状， 未按规定恢复原状的， 应 由项目所在地能源主管部门责 令整改。 本项目光伏发电 站占地属于工矿 仓储用地， 除支架 基础及设备基础 外不硬化地面， 服 务期完成后对地 面恢复原状， 二期 灰场内支架及设 备基础拆除时， 不 破坏灰场封场层 及结构。 符合 八八、、与与辽宁省人民政府关于印发辽宁省主体功能区规划的通知辽宁省人民政府关于印发辽宁省主体功能区规划的通知（（辽辽 政发〔政发〔2014〕〕11 号）符合性分析号）符合性分析 根据国土空间综合评价，基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发 强度和未来发展潜力，统筹考虑国家和全省经济发展战略布局，以是否适宜 大规模高强度工业化城镇化开发为基准， 将全省国土空间划分为以下主体功 能区按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁 止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能 区；按层级，分为国家级和省级两个层面。 优化开发区域是指经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源 环境问题更加突出，应该优化进行工业化城镇化开发的城市化地区。 重点开发区域是指有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力 较大、集聚人口和经济的条件较好，应该重点进行工业化城镇化开发的城市 化地区。 9 限制开发区域分为两类一类是农产品主产区，即耕地较多、农业发展 条件较好， 尽管也适宜工业化城镇化开发， 但从保障农产品安全的需要出发， 必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务， 应该限制进行大规模高 强度工业化城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，即生态系统脆弱或 生态功能重要，资源环境承载能力较低，不具备大规模高强度工业化城镇化 开发的条件，必须把增强生态产品生产能力作为首要任务，应该限制进行大 规模高强度工业化城镇化开发的地区。 禁止开发区域是指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域， 以及其 他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。 本项目位于辽宁省沈阳市康平县，属于限制开发区域中的农产品主产 区。区域耕地较多、农业发展条件较好，限制进行大规模高强度工业化城镇 化开发的地区。本项目为光伏发电项目，采用绿色能源-太阳能，并在设计 中采用先进可行的节电、节水及节约原材料的措施，能源和资源利用合理， 贯彻了节能、 环保的指导思想， 符合国家的产业政策， 符合可持续发展战略， 不属于大规模高强度工业化城镇化开发。 因此，本项目符合辽宁省人民政府关于印发辽宁省主体功能区规划的 通知（辽政发〔2014〕11 号）中相关要求。 九、项目选址符合性分析九、项目选址符合性分析 （1）根据康平县自然资源局出具的关于国能康平发电有限公司利用 储灰场土地开发光伏项目请示的复函，本项目光伏阵列区土地性质为工业 仓储用地 （储灰场不动产权证 [辽 （2021） 康平县不动产权第 0001360 号]） ， 利用自有储灰场开发光伏项目，不改变土地性质，可以使用；且由于灰场已 经用于储灰，可以确定未占用林地，不用申请未占用林地批复； （2）本项目变电站建在国能康平发电有限公司厂区内，用地性质为工 业用地，且不新增占地；输电线路采用地埋式，沿康平电厂至储灰场道路建 设，为项目建设方永久占地，不新增临时占地； （3）建设项目周围无自然保护区、水源地、文物古迹等环境敏感区； （4）建设项目符合“三线一单”要求，不在康平县生态保护红线范围 内。 综上所述，本项目选址是可行的。 10 二、建设内容 地理 位置 1.本项目光伏电站阵列区位于辽宁省沈阳市康平县孙白窝堡 （国能康平发电有限 公司自有储灰场所在地），中心点坐标E 12325′4.207″，N 4240′33.156″，场址面 积约 70hm2，势平缓，拟建场址交通便利。 光伏电站阵列区界址坐标见下表 表表 7 光伏区界址点坐标表光伏区界址点坐标表 点号XY边长 J14726602.06941533846.014 808.56m 867.74m 804.85m 867.75m J24727122.46741534464.842 J34726460.11341535025.435 J44725942.11341534409.435 J14726602.06941533846.014 S70hm2合 1050 亩 2.本项目康平电厂内的35kV变电站位于辽宁省沈阳市康平县国能康平发电有限 公司厂区内，中心地理坐标E 12321′49.794″，N 4242′8.653″。35kV 变电站采用 单母线接线，本期 1 回电缆进线，2 回变压器出线，预留下期进线 1 回。 3.本项目输送线路采用地埋式，沿康平电厂至储灰场自建运灰道路范围内建设， 均在现有征地范围内，运灰道路界址见附件 19。其中运灰公路征地宽 18 米，位于铁 路立交桥段的运灰公路征地宽 30 米。项目实际运灰公路宽约 10 米，两侧均余有足 够宽度用地，可给线路埋地提供用地。本项目建设方运输道路前期已征地面积 153 亩，其中孙白窝堡村 94 亩，嘎叭屯村 59 亩；另有嘎叭屯两条乡道与运灰公路主 路相交的引道部分征地面积为 2 亩。电厂运灰公路贯穿孙白窝堡和嘎叭屯两个村。 项目地理位置见附图 1，线路走向图见附图 8。 项目 组成 及规 模 一、项目概述一、项目概述 国能康平发电有限公司（以下简称“康平公司”或“康平电厂”）位于辽宁省 沈阳市康平县境内，于 2005 年 5 月 30 日注册成立，属于国家能源集团全资发电企 业。本工程的建设符合可持续发展的原则，是国家能源战略的重要体现。此外，每 年还可减少大量的灰渣及烟尘排放，节约用水，并减少相应的废水排放，节能减排 效益显著。 2021 年 6 月 22 日， 康平电厂签订了固体物销售合同， 将康平电厂产生的灰渣进 行外售综合利用。因此灰场将空余出来，在此建设光伏项目。康平电厂公司灰场所 在地为 II 类场，项目建设方灰场地块共分三部分。由西北向东南分别为一期灰场、 二期灰场、三期灰场，各地块宽度方向基本一致，约为 810m，本项目光伏阵列只占 二期灰场、三期灰场相应区域（灰场分布示意图见附图 19）。目前阶段一期灰场建 设有贮灰坝体，且一期灰场已经贮满并完成了封场处理；二期坝体基本建设完毕， 11 且仅仅有少部分未填满，三期灰场并未进行填灰。灰场周边建设有防风护林带。一、 二期灰场坝体周边建设有检修道路。灰场区域场地平坦。三期灰场保留原始地貌， 场地较为平坦，仅有若干小冲沟。灰场填灰施工过程中进行了分层碾压，固结情况 良好。另外，本项目所占用二期、三期灰场区域已取得了土地使用权属证明文件， 详见附件 18。 本项目建成运营后，康平电厂灰渣采取综合利用方式进行外售消纳，项目分销 协议见附件 20。 二二、项目主要内容及规模、项目主要内容及规模 国能康平发电有限公司利用自有储灰场开发光伏项目，每期容量 6MWp，本项 目共建设 5 期（项目备案证明，见附件 4）。本工程以 35kV 电缆出线送至国能康平 发电有限公司厂内， 经降压后接入 2 台 600MW 火电机组厂用 6.3kV 工作母线段， 以 自发自用方式全部消纳。 康平电厂内 35kV 变电站交流用电负荷约 50kVA， 用电负荷 较小。根据 35kV 变电站布置位置，距离主厂房较近，且主厂房内 380/220V 低压公 用段有备用回路，因此从公用段引接 2 路电源作为站用电。项目组成及主要建设内 容见表 8。 表表 8拟建项目组成一览表拟建项目组成一览表 项目项目名称名称建设建设内容内容 主体 工程 光伏 发电 系统 本项目共分 8 个发电单元，每个单元由 267 个光伏子阵串并 联构成，安装光伏组件 6942 个、装机容量 3748.68kWp。本项目 共安装光伏子阵 2136 个、光伏组件 55536 个，装机容量 29.98944MWp。 电气 系统 本期工程共分 8 个光伏发电单元， 每个单元配 1 台 3.125MW 集中式逆变器-变压器一体化箱式变电站。 光伏场集电线路电压采用 35kV， 本期 8 台箱式变电站集电成 1 回 35kV 电缆输电线路送至康平电厂内， 经 2 台 35kV 电力变压 器降压至 6.3kV 分别接入 2 台 600MW 机组厂用电系统。 35kV 变电 站 康平电厂内 35kV 变电站采用预制仓式，布置在主厂房 A 排 前 2 号机组变压器区右侧，便于电缆线路进出。 厂内 35kV 变电站设置 2 台降压变压器， 变压器采用三绕组、 分裂变压器，每台变压器两个低压分支分别接到一台机组的两个 6.3kV 母线上，作为机组的厂用负荷电源消纳。选用分裂变压器， 可避免两台机组的 6kV 系统互连带来的短路电流过大的风险。 输电 线路 光伏发电项目通过 1 回 35kV 电缆线路送至厂内，经 2 台降压变 分别接至两台机组的 6.3kV 厂用段。从光伏场送出至康平电厂的 35kV 电缆线路采用电缆直埋敷设，过路处穿管敷设。 12 辅助 工程 道路 原有灰场已建有运灰道路至灰场围堤， 道路为 10m 宽的沥青 路面（部分路段为混凝土路面）。本期灰场内道路利用灰场原有 道路进行施工。 光伏电站场址通过电厂运灰道路与周边行政区域主干道路 相接，电站交通运输可经区域主干道路转电厂运灰道路到达光伏 站址现场。 本项目灰场内道路利用部分贮灰场现有通车检修道路进行 建设，采用碎石路面，宽度 4.0m。长度约为 0.495km，道路两边 各保留 0.5m 宽路肩，路面采用单向坡度形式，道路横坡为 1.5。 碎石路面结构形式为3cm 磨耗层，12cm 填隙碎石面层，25cm 天然砂砾基层。 集电 线路 本光伏项目的集电线路电压选择 35kV 电压等级。本期 8 个 发电单元采用 1 回集电线路，每个发电单元经箱式升压变升压后 采用 T 接的集电方式进行汇流。 本站址场地相对较平，开挖难度不大，为了对光伏组件不产 生阴影遮挡， 光伏发电场区内 35kV 集电线路采用直埋方式敷设， 光伏场内无大型道路通过，电缆过路处采用穿管保护。 事故 油池 本项目 35kV 变电站 2 台降压变压器下方各设置 1 个地埋式 事故油池，共 2 个事故油池，每个事故油池容积均为 32m3（4m 4m2m）。油池内的油可通过运送管道将事故油池内的油流 至电厂内原有事故油池。本项目新建事故油池位于厂区现有的 2 个事故油池的北侧，通过管道连接。电厂厂区内原已建设有 2 个 事故油池，容积均为 96m3（4m4m6m）。 施工 区 本工程为避免过多破坏植被，不设置集中的施工场地，施工 时需要的材料先存放在灰场占地范围内最后施工的区域，使用预 拌商品混凝土，不设混凝土搅拌站。本项目所有施工区均设置于 永久占地范围内，无其他临时用地。 光伏 区一 般固 废暂 存区 本项目光伏区设置一般固废暂存区，每个面积 9m2（3m 3m），共设置 5 个一般固废暂存区。 依托 工程 施工 用电 从现有灰场管理站引入。 给水 系统 施工期本项目施工用水由建筑施工用水、施工机械用水、 生活用水等组成。施工生产和施工生活用水量约为 60t/d，施工期 间的施工生产和生活用水，依托灰场管理站引接，为市政管网引 水。 运行期本项目无新增工作人员，依托厂区现有员工。运行 期光伏板清洗用水由管网引水。 采暖本工程冬季工作人员采用电暖气采暖方式。 环保 工程 生态 恢复 施工结束后， 对灰场光伏区、 输电线路区及时进行植被恢复； 运灰道路输电线路埋设区、光伏板下种植当地土著草种及低矮灌 木。植被草种经试种后，选择沙棘、沙打旺等耐寒冷、耐瘠薄植 物作为先期固结土壤的先锋植物，再选择耐寒抗旱性强的紫花苜 蓿、草木樨等优质牧草相结合胡枝子等灌木植物，采用深根性与 浅根性相结合的灌草混交方式，在平整后进行栽植。 13 废水 施工期废水主要是施工场地生产废水和施工人员产生的生 活污水。生产废水主要是施工泥浆废水和施工机械设备的清洗废 水，施工泥浆废水主要是在混凝土灌注、运输车辆清洗过程中产 生的，悬浮物浓度高，有机物浓度较低，经隔油沉淀池沉淀后回 用，对周边环境影响较小。施工人员生活污水利用周边旱厕，生 活污水同粪便定期清掏沤肥。 本项目不新增工作人员，项目管理人员依托国能康平发电有 限公司原有工作人员，故运行期无生活废水产生。本项目所在区 域风速相对较大，光伏阵列倾角也较高，光伏阵列表面不易存灰 及积雪。因项目原二期灰场区域内扬尘相对较多，该区域光伏板 非常脏时用清水进行拖洗（原三期灰场区域四周无粘土围堰，风 力相对较大，原则上不进行清洗），项目原二期灰场范围内未蒸 发损耗的清洗水通过雨水收集系统收集到集水池中，综合利用于 道路降尘、 绿化。 光伏板清洗用水为 54.6m， 其中自然蒸发 50。 灰场雨水降水量约 45m， 其中自然挥发为 50， 则进入集水池的 水为 49.8m。经沉淀后重复使用，用于道路降尘、绿化。项目运 营期本项目无生产废水外排。 固体 废物 一般 固废 施工期固体废弃物主要来自施工过程产生的杂土、 废砂、碎石碎砖块等建筑垃圾，还有建筑工人所产生的 少部分生活垃圾。本项目施工弃渣量较少，尽量利用开 挖土方进行回填，就近平衡工程土方，尽量减少土方工 程引起的水土流水。建筑工人生活垃圾收集后交由市政 环卫部门统一处置。 运行期不新增工作人员，主要依托厂区工作人员进 行管理，运营期一般固废主要为需要更换或修理的废光 伏组件，产生量约为 4 块/a，暂存于光伏区一般固废暂 存区，定期清运。 危险 废物 光伏区的箱式变压器采用干式变压器，无废变压器 油产生； 电厂内的变电站在事故状态下产生废变压器油， 进入变电站新建地埋式事故油池，变电站共 2 个事故油 池，每个事故油池容积均为 32m3（4m4m2m）。电 厂厂区已建设有 2 个事故油池， 容积均为 96m3（4m4m 6m）。事故状态下产生的废变压器油不在厂区内进行 暂存，由有资质单位直接外运处置。35kV 变电站日常维 护产生的废变压器油暂存于康平电厂内的危废间，定期 交由有资质单位直接外运处置。 储油 池和 排油 管道 主变压器室外布置，在变压器下部设有地埋式储油池和排油 管道，以保证在事故情况下变压器下部出油池的油可以顺利排 走。 电厂厂区已建设有 2 个地埋式事故油池， 容积均为 96m3（4m 4m6m），本项目主变压器依托已建地埋式事故油池。出现 变压器事故状态下需排油时，排至地埋式事故油池。变电站主变 压器在检修或事故状态需排油，设置事故油池各 1 座。本项目 35kV 变电站通过排油管道连接 96m3的事故油池。事故状态下产 生的废变压器油由有资质单位直接处置外运，不在厂区内危废间 暂存。灰场采用干式箱变，无废变压器油产生。35kV 变电站日常 维护产生的废变压器油暂存于康平电厂内的危废间，定期交由有 资质单位直接外运处置。 集水 池 项目灰场二期内设置集水池， 容积约 56m3（4m4m3.5m） 。 14 绿化 工程 施工完成后，进行光伏阵列区域及道路平整，播撒草籽进行绿化、复 植，完成绿化工程。对于输电线路，开挖面积约 1m8000m，施工完成后 进行绿化。植被草种经试种后，选择沙棘、沙打旺等耐寒冷、耐瘠薄植物 作为先期固结土壤的先锋植物，再选择耐寒抗旱性强的紫花苜蓿、草木樨 等优质牧草相结合胡枝子等灌木植物， 采用深根性与浅根性相结合的灌草 混交方式，在平整后的灰面上进行栽植。 风险 防范 本项目35kV变电站2台降压变压器下方各设置1个地埋式事故油池， 共 2 个地埋式事故油池，每个事故油池容积均为 32m3（4m4m2m）。 油池内的油可通过运送管道将事故油池内的油抽至电厂内原有地埋式事 故油池。本项目新建事故油池位于厂区现有的 2 个事故油池的北侧，通过 管道连接。电厂厂区内原已建设有 2 个地埋式事故油池，容积均为 96m3 （4m4m6m）。事故油池与本次建设的事故油池做好防渗。 （1）光伏发电系统