华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂危险废物周转库项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称 华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂危 险废物周转库项目_ 建设单位（盖章）华晨宝马汽车有限公司 编制日期2021 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂危险废物周转库项目_ 项目代码2106-210182-04-01-906995 建设单位联系人刘昌慧联系方式18524007063 建设地点沈阳市经济技术开发区宝马大道 2 号 地理坐标1239′46.340″， 4141′28.291″ 国民经济 行业类别 N7724 危险废物治 理 建设项目 行业类别 四十七、 生态保护和环境治理 业 101 危险废物（不含医疗 废物）利用及处置 建设性质 □新建（迁建） □改建 ☑扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 备案）部门（选 填） 沈阳经济开发区发展 和改革局 项目审批（核准/ 备案） 文号 （选填） 沈开发改备[2021]38 号 总投资（万元）1200.00环保投资（万元）1200.00 环保投资占比 （） 100.00施工工期1 年 是否开工建设 ☑否 □是 用地（用海） 面积（m2） 900 专项评价设置 情况 无，依据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类 专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。 规划情况 1、规划名称中德（沈阳）高端装备制造产业园总体规划 （2018-2035） 2、审批机关中华人民共和国国务院 3、审批文件名称及文号国务院关于中德（沈阳）高端装备制 2 造产业园建设方案的批复（国函〔2015〕218 号） 规划环境影响 评价情况 1、规划环境影响评价文件名称中德（沈阳）高端装备制造产业 园总体规划（2018-2035）环境影响报告书 2、召集审查机关中华人民共和国生态环境部 3、 审查文件名称及文号 中华人民共和国生态环境部关于中德 （沈 阳）高端装备制造产业园总体规划（2018-2035）环境影响报告书 审查意见的函，环审〔2020〕31 号。 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 根据 中德 （沈阳） 高端装备制造产业园总体规划 （2018-2035） ， 中德园主导产业包括智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务和 战略新兴产业。四环以西形成全产业链条，依托宝马厂区形成汽车 制造、 高端装备、 智能制造、 战略新兴及工业服务五大产业集聚区。 本项目在华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂内配套建设危险废 物周转库项目。华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂属于产业园区规 划中允许准入的汽车制造产业，本项目与园区规划符合性分析见表 1-1。 表表 1-1 与与 中德中德 （（沈阳沈阳）） 高端装备制造产业园总体规划高端装备制造产业园总体规划 （（2018-2035）） 规划符合性分析规划符合性分析 文件 要求 具体要求内容本项目情况 符合 性 规划 内容 规划面积 55 平方公里，包括上一 轮规划的 48 平方公里和拓展区 7 平方公里。规划近期至 2020 年，中期至 2025 年，远期至 2035 年， 主导产业包括智能制造、 高端 装备、 汽车制造、工业服务和战略 新兴产业。 四环以西形成全产业链 条，依托宝马厂区形成汽车制造、 高端装备、 智能制造、战略新兴及 工业服务五大产业集聚区。 本项目位于沈阳市经 济技术开发区宝马大 道 2 号（宝马动力总 成工厂内）。主要用 于宝马动力总成工厂 危险废物的周转。宝 马动力总成工厂属于 产业园区规划中允许 准入的“汽车制造”。 本项目选址紧邻四 环，同时选址结合了 宝马平面布局要求。 符合 产业 布局 四环以西形成全产业链条， 依托宝 马厂区形成汽车制造、高端装备、 符合 3 本项目主要用于宝马 动力总成工厂危险废 物的周转， 属于G5949 其他危险品仓储。 智能制造、 战略新兴及工业服务五 大产业集聚区； 四环以东依托工业 大学建立国际合作科创基地， 并引 导原中小企业转型升级发展。 项目位于沈阳市经济技术开发区宝马大道 2 号（宝马动力总成 工厂内），中德（沈阳）高端装备制造产业园西部。主要用于宝马 动力总成工厂危险废物的周转，为宝马动力总成工厂配套设施。因 此本项目符合中德（沈阳）高端装备制造产业园总体规划 （2018-2035）规划中对产业布局的要求。 2、项目与规划环评报告及审查意见相符性分析如下 表表 1-2 与与园区规划园区规划环评及审查意见环评及审查意见符合性分析符合性分析 项目规划环评及审查意见情况本项目情况 相符 性 产业 布局 中德（沈阳）高端装备制造产业园总体 规划（2018-2035），规划面积55 平方公 里，近期至 2020 年，中期至 2025 年，远 期至 2035 年， 主导产业包括智能制造、 高 端装备、汽车制造、工业服务和战略新兴 产业。四环以西形成全产业链条，依托宝 马厂区形成汽车制造、高端装备、智能制 造、 战略新兴及工业服务五大产业集聚区； 四环以东依托工业大学建立国际合作科创 基地，并引导原中小企业转型升级发展。 同时规划相关配套情况 本项目位于华 晨宝马汽车有 限公司动力总 成工厂内，主 要用于宝马动 力总成工厂危 险废物的周 转。宝马动力 总成工厂属于 产业园区规划 中允许准入的 “汽车制造” 符合 用地 布局 规划 本次规划用地 55 平方公里，其中居住用 地、公共管理与公共服务设施用地、商业 服务业设施用地、工业用地、道路与交通 设施用地、公用设施用地、绿地与广场用 地、商业居住混合用地和非建设用地占比 分别为 10.8、 5.9、 2.7、 32.3、 12.9、 1.2、18.8、3.6和 11.8 本项目位于华 晨宝马汽车有 限公司动力总 成工厂动力 内，不新增用 地面积，用地 性质为三类工 符合 4 业用地，符合 规划 基础 设施 规划 共规划 33 座基础设施为园区提供服务， 包括给水厂 4 座，污水厂 2 座，220kV 变 电所 4 座，66kV 变电所 7 座，热电厂 2 座，热源厂 2 座，储配站 1 座，消防站8 座，电信局3 座；规划形成综合管廊45km 本项目供水、 用电、供热等 依托企业现状 设 施。 企业供 水、用电、供 热均依托园区 现有基础设施 符合 准入 负面 清单 新能源 汽车相 关服务 1、禁止新建产业政策中列入淘 汰和限制的项目 2、限制扩建传统能源汽车 3、 新建和改扩建企业采取水性、 高固份、 粉末或者紫外光固化涂 料等低挥发性有机物涂料， 占比 不低于 80 4、禁止新建超过重大危险源临 界量的重点环境管理危险化学 品项目 5、禁止在生态红线内建设项目 6、禁止冶炼、再生金属熔炼等 前段工序进入 7、电镀工序实现废水回收率 60以上 8、禁止采用非清洁燃料 9、清洁生产达到国际先进水平 本项目不属于 淘汰和限制类 项目，符合产 业政策；为宝 马动力总成工 厂危险废物周 转库；项目不 涉及有机物涂 料的使用，不 涉及重大危险 源和生态红 线；项目不使 用燃料，不涉 及冶炼、再生 金属熔炼、电 镀工序，不涉 及燃料使用， 且企业生产水 平可达到国际 先进水平。 因此不在园区 准入负面清单 内 5 规划 环评 结论 中德园所处区域资源环境承载力低，现状 大气、水环境容量均为赤字，在未来规划 发展过程中，应贯彻落实绿色经济发展模 式内涵，严格执行“三线一单”，持续推进 生态工业体系建设；以“城区生态化”为主 线，为中德园可持续发展提供生态空间保 障，构建生态城区；以“产业绿色化”为手 段，设定区域资源开发利用上限，有效减 少污染物排放量； 以“产业低碳化”为追求， 积极发展能源高效利用新技术，建设低碳 产业园区； 以“用地集约化”为宗旨， 减少 土地资源消耗，提高土地集约利用水平； 以“美丽中德园”为最终目标，大力推进区 域环境质量改善计划，从而确保到 2035 年实现所处区域生态环境质量实现根本 好转。总之，中德（沈阳）高端装备制造 产业园总体规划（2018-2035 年）的定位、 发展目标、总体布局和规模基本可行，规 划既定战略目标的实施将促进中德园所 在区域经济、社会和环境的统一协调可持 续稳定健康发展。中德（沈阳）高端装备 制造产业园总体规划（2018-2035 年）只 要按照本报告和审查意见进一步强化各 项环境保护对策与措施的落实，有效预防 和减缓园区发展可能带来的不良环境影 响，可以确保环境质量逐步改善，环境影 响可以接受。 本项目符合园 区产业定位， 用地符合园区 用地规划，项 目不在园区负 面清单中。项 目实施后不会 对周边环境质 量造成明显改 变。 符合 其他符合性分 析 1、项目产业政策相符性分析、项目产业政策相符性分析 经查阅产业结构调整指导目录2019 年本，本项目不属于 目录中鼓励类和淘汰类，为允许类，符合国家产业政策。 项目已在沈阳经济开发区发展和改革局备案，备案号沈开发 6 改备字[2021]38 号。 综上所述，本项目符合现行产业政策要求。 2、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析 本项目厂址位于沈阳市经济技术开发区宝马大道 2 号，宝马动 力总成工厂内，东经1239′46.340″，北纬 4141′28.291″。本项目 用地性质为工业用地，经前文分析，项目符合中德（沈阳）高端装 备制造产业园园区规划及园区规划环评准入条件。项目不位于地下 水和地表水源保护区范围内。地理位置优越，交通便利。运行过程 中产生的各项污染物可以得到有效处理，能够达标排放，满足相关 标准要求，对区域的环境影响在可接受范围内。 本项目与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 修改单中选址可行性分析详见下表。 表表 1-3危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准 要求内容本项目情况符合性 项 目 的 选 址 与 设 计 方 面 设施底部必须高于地下水 最高水位 本项目新建危废周转库为地 上建筑，底部为地平面，设 施底部高于地下水最高水位 符合 地质结构稳定， 地震烈度不 超过 7 度 项目所在地地质结构稳定， 地震烈度不超过 7 度 符合 应避免建在溶洞区或易遭 受严重自然灾害如洪水、 滑 坡、泥石流、潮汐等影响的 地区 项目所在地不属于洞区或易 遭受严重自然灾害如洪水、 滑坡、泥石流、潮汐等影响 的地区 符合 应建在易燃、 易爆等危险品 仓库、 高压输电线路防护区 域以外 项目建设在动力总成工厂 内，位于易燃、易爆 等危险品仓库、高压输电线 路防护区域以外 符合 地面与裙脚要用坚固、 防渗 的材料建造， 建筑材料必须 与危险废物相容 拟建危废周转库地面与裙脚 用坚固、防渗的材料建造， 建筑材料与危险废物相容。 本项目围堰底部及侧壁涂刷 符合 7 1.5mm 厚聚氨酯防水材料 用以存放危险废物容器的 地方， 必须有耐腐蚀的硬化 地面，且表面无裂隙，基础 必须防渗 拟建危废周转库采用有耐腐 蚀的硬化地面，基础防渗； 且根据东风设计研究院有限 公司对本项目设计施工图满 足耐腐蚀和无裂痕的要求 符合 必须有泄漏液体收集装置、 气体导出口及气体净化装 置。 要有安全照明设施和观 察窗口 本项目依托厂区现有事故应 急池；安全照明设施和观察 窗口；危废周转库设有活性 炭吸附装置及气体导出口 符合 因 此 ， 本 项 目 符 合 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 （GB18597-2001）及 2013 修改单中选址要求，项目选址合理。 3、、技术规范符合性技术规范符合性分析分析 （1）项目与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 其修改单、 危险废物收集、 贮存、 运输技术规范 （HJ2025-2012） 、 电池废料贮运规范GB/T26493-2011 符合性分析。 表表 1-4本项目与相关规范要求本项目与相关规范要求对照对照 规范本项目 危险 废物 贮存 污染 控制 标准 GB18 597-2 001及 其修 改单 一般 要求 本项目危废库专用于动力总成工厂生产过程中产生的危 险废物暂存 本项目贮存的危废废物均为常温常压下性质稳定的危 废，危险废物均合理包装后暂存于危废暂存库，危废库 内设置有灭火器等消防设施。 本项目储存的危险废物均为常温常压下不水解、不挥发 的危险废物，各危险废物分区堆放。 本项目危废采用桶装、防泄漏托盘；按照规范装载危险 废物。 本项目各危险废物均分装处理，不存在不相容危险废物 混装。 废铅蓄电池采用防渗漏托盘承装。 建设单位设置了严格的规章制度，要求装载液体、半固 体危险废物的容器内留有足够空间，容器顶部与液体表 8 面之间保留 100 毫米以上的空间。 盛装危险废物的容器上按标准附录 A 要求，粘贴所示的 标签。 危险 废物 贮存 容器 选取符合标准及强度的容器盛装危险废物，定期检查， 确保装载危险废物的容器完好无损。 危险 废物 贮存 设施 本项目危废库按要求对地面和裙角采取了防腐、防渗措 施，建筑材料为砖混结构与暂存危废种类相容。 危废库内设置了集液沟、集液池，危废库顶端设置了通 风口，本项目废铅蓄电池有防渗漏托盘盛装，其余类别 危废全部由密闭性能良好桶盛装。危废周转库废气经活 性炭吸附后由气体导出口有组织排放。 危废库内安装有防爆灯，危废库四周设置观察窗口。 拟建危废周转库采用有耐腐蚀的硬化地面，基础防渗； 且根据东风设计研究院有限公司对本项目设计施工图满 足耐腐蚀和无裂痕的要求。 根据要求设置堵截泄露的裙角。 本项目危废库内根据危险废物的种类和特性进行了分 区，相应分区之间进行了隔离。 危险废物收 集、贮存、运 输技术规范 HJ2025-2012 本项目危废库用于暂存动力总成工厂生产过程中产生的 危险废物，为产生单位内部贮存，本项目危废库即为临 时贮存设施。 本项目危废库工作人员配备移动式通讯设备，危废库内 设置有照明设施及消防设施。 动力总成工厂产生的危险废物 3-14 天清运一次，危废库 位于动力总成工厂北侧，严格按照要求进行危废库的设 计、建设以及日常运行管理。 本项目危废库构筑物依托原有空压站，危废库内根据危 险废物的种类和特性进行了分区，相应分区之间设置了 挡墙间隔，原有空压站具有较好的防雨、防火、防雷、 防扬尘性能。 9 动力总成工厂厂区设置了全方位监控设备，于危废库进 口设置消除静电触摸装置。 设计本项目危废最大贮存期限为 14 天。 发动机工厂建立了严格的规章制度，本环评要求危险废 物出入库严格按照危险废物收集、贮存、运输技术规范 执行。 动力总成工厂严格按照相关标准设置危废标志。 动力总成工厂对工作人员进行了培训，详细讲解了有关 危废特性等方面的知识，为工作人员配备了防护装备。 于危废库装卸区周边设置了干式灭火器等设施。 危废库进出口设置了装卸平台，平台外围设置了围堰以 防止装卸过程中废矿物油等液态危废流入外部环境。 电池废料贮运 规范 GB/T26493-20 11 动力总成工厂产生的废电池仅为车间工作电车定期更换 的废电池，更换周期较长，废电池产生量很少，不能及 时外运时暂存于本项目危废库内，危废库为砖混结构构 筑物，具有良好的防阳光照射功能，且危废库有通风口， 具有一定的防潮湿性能。 车间电车电池具有坚实的外壳，动力总成工厂对员工进 行了全面的培训，并制定了严格的规章制度，危废库由 专人管理，保证在装卸、运输过程中废电池的完整性。 动力总成工厂车间电车产生的废电池处于放电状态时进 行贮存、运输 动力总成工厂产生的废电池为车间内部生产用电车产 生，为同一组别，采用隔离贮存。危废库按照要求设置 了警告标志。 设置废电池独立暂存区域，暂存区域周边设置裙角，可 起到截流、收集事故情况下外泄的废液等。危废库房为 砖混结构，大门为钢制卷帘门具有一定的防火性能，同 时与危废库设置相应的灭火装置。 本项目危废库废蓄电池贮存区域面积为 15m2，设计贮存 能力为 1t。 4 相关生态环境保护管理要求符合性分析相关生态环境保护管理要求符合性分析 10 （（1））与沈阳市与沈阳市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知（环环评[2016]150 号）和沈阳市人民政府关于实施“三 线一单”生态环境分区管控的意见 （辽政发[2021]10 号）等“三线一 单”管控文件相符性分析见表。 表表 1-5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 环境政策文件内容符合性分析 关于以改善 环境质量为核 心加强环境影 响评价管理的 通知（环环 评 2016]150 号） 生态保护红线 结合沈阳市铁西区生态保护红线区划图 （附图 2），本项目不在铁西区生态保护 红线范围内。不属于重要生态保护区、 生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区。 环境质量底线 本项目采取污染防治措施后，各类污染 物排放对环境质量贡献值较小；废气、 噪声经治理后达标排放；固体废物得到 合理处置，对区域环境质量影响较小。 本项目实施后不改变区域环境质量目 标，符合环境质量底线要求。 资源利用上线 项目运营过程中消耗一定量的电等能 源，资源消耗量相对区域资源利用总量 较少，符合资源利用上限要求。 负面清单 根据国家发改委、商务部制定的市场 准入负面清单，国家工信部发布的淘 汰落后产能公告，环保部会同国务院 有关部门指定的“高污染、 高环境风险” 产品名录等内容，本项目均不在其列。 本项目符合沈阳市建设项目环境准入 限制政策目录（2021 版）相关要求。 本项目不在中德（沈阳）高端装备制造 产业园环境准入负面清单中。 铁西区重点管控区包括中德（沈阳）高 端装备制造产业园，涉及街道3 个 （翟家街 道、大潘街道、大青中朝友谊街道）；沈阳 11 沈阳市人民 政府关于实施 “三线一单” 生态环境分区 管控的意见 （辽政发 〔2021〕10 号） 生态环境准入 清单制定要求 （重点管控单 元）工业集 聚区以推动产 业转型升级、 强化污染减 排、提升资源 利用效率为重 点；人口集中 区以有效降低 资源环境负 荷、强化精细 化管理为重 点；环境质量 超标区域以加 强环境污染治 理、防控生态 环境风险为重 点。 经济技 术开发区， 涉及街道6 个 （高花街道、 彰驿站街道、 大潘街道、 大青中朝友谊街道、 昆明湖街道、翟家街道）；铁西区水环境 农业重点管控区， 涉及街道3 个（高花街道、 彰驿站街道、大潘街道）； 铁西区大气环境受体敏感重点管控区，涉 及街道 8 个（笃工街道、工人村街道、霁 虹街道、 凌空街道、 启工街道、 兴华街道、 兴顺街道、重工街道）。项目与管控单元 分区关系见附图 3。 本项目位于中德 （沈阳） 高端装备制造产业 园，为重点管控单元，属于工业集聚区， 符合园区产业布局优化、升级要求，废气、 噪声经治理后均可达标排放，固体废物均妥 善处置，采取有效的风险防范措施，环境 风险可控。 由上表可知，本项目的建设符合沈阳市实施“三线一单”的生态 环境分区管控要求。 （（2））“水十条水十条”、、““土十条土十条””相符性分析相符性分析 项目相符性分析见表 1-6。 表表 1-6项目与水污染防治行动计划符合性分析项目与水污染防治行动计划符合性分析 分析内容要求本项目情况结果 水十条 调整产业结构。依法淘汰落后 产能。自 2015 年起，各地要 依据部分工业行业淘汰落后 生产工艺装备和产品指导目 录、产业结构调整指导目录及 相关行业污染物排放标准，结 本项目不属于落后产 能。 符合 12 合水质改善要求及产业发展 情况，制定并实施分年度的落 后产能淘汰方案，报工业和信 息化部、环境保护部备案。 土十条 严格用地准入。将建设用地土 壤环境管理要求纳入城市规 划和供地管理，土地开发利用 必须符合土壤环境质量要求。 沈阳市经济技术开发 区宝马大道 2 号 （宝马 动力总成工厂内） ， 中 德 （沈阳） 高端装备制 造产业园西部。 主要用 于宝马动力总成工厂 危险废物的周转。 厂房 按 危险废物贮存污染 控制标准 （GB18597-2001）及 2013 修改单要求进行 硬化、防渗。 符合 （（3））与与重点行业挥发性有机物综合治理方案重点行业挥发性有机物综合治理方案（（2019.7.5））相符相符 性分析性分析 表表 1-7 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（与重点行业挥发性有机物综合治理方案（2019.7.5）相）相 符性分析符性分析 项目项目政策要求政策要求本项目情况本项目情况相符性相符性 全面 加强 无组 织排 放控 制 （二）全面加强无组织排放控制。重点 对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材 料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及 有机聚合物材料等）储存、转移和输送、 设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以 及工艺过程等五类排放源实施管控，通 过采取设备与场所密闭、工艺改进、废 气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织 排放。 项目危废周 转库封闭， 微 负压； 储存过 程产生的有 机废气， 产生 量较少。 符合 推进 建设 适宜 企业新建治污设施或对现有治污设施实 施改造，应依据排放废气的浓度、组分、 风量，温度、湿度、压力，以及生产工 本项目挥发 性有机物经 二级活性炭 符合 13 高效 的治 污设 施 况等，合理选择治理技术。鼓励企业采 用多种技术的组合工艺， 提高 VOC 治理 效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸 石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等 浓缩技术，提高 VOC 浓度后净化处理； 采用一次性活性炭吸附技术的，应定期 更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理 处置。 吸附设备处 理， 且定期更 换活性炭， 废 活性炭委托 有资质单位 处理。 （（4））与挥发性有机物无组织排放控制标准与挥发性有机物无组织排放控制标准（（GB37822-2019）） 相符性分析相符性分析 表表 1-8 与与挥发性有机物无组织排放控制标准挥发性有机物无组织排放控制标准（（GB37822-2019）） 相符性分析相符性分析 内容内容符合性分析符合性分析 VOCs 物料应贮存于密闭的容器、 包 装袋、储库、料仓中 本项目废矿物油、漆渣、废活性炭、 废溶剂等涉 VOCs 物料储存于密闭 容器内 盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应 存放于室内或存放于设置有雨棚、 遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取 用状态时应加盖、封口，保持密闭 本项目废矿物油、漆渣、废活性炭、 废溶剂危险废物全部暂存于防雨、 遮阳的和防渗设施的危废库内、危 废库地面采取防渗措施。并桶装形 式密闭暂存 （（5））与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析 表表 1-9 与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析 序号序号内容内容符合性分析符合性分析 二、末 端治 理与 综合 利用。 恶臭气体污染源可采用生物技 术、等离子体技术、吸附技术、 吸收技术、紫外光高级氧化技术 或组合技术等进行净化、净化后 的恶臭气体除满足达标排放的要 求外， 还应采取高空排放等措施， 避免产生扰民问题。 符合。本项目产生的有机废气 采用二级活性炭吸附装置处 理后经气体导出口有组织排 放。 对于不能再生的过滤料、吸附剂 及催化剂等净化材料，应按照国 符合。本项目产生的废活性炭 在危险废物暂存间暂存，委托 14 家固体废物管理的相关规定处理 处置。 有资质单位处置。 三、运 行与 监测。 鼓励企业自行开展 VOCs 监测， 并及时主动向当地环保行政主管 部门报送监测结果。 符合。项目单位根据排污单 位自行监测技术指南总则 （HJ819-2017）、排污许可 证申请与核发技术规范 汽车 制造业 （HJ 971-2018）要求 制定监测计划，并及时主动向 当地生态环境行政主管部门 报送监测结果。 企业应建立健全 VOCs 治理设施 的运行维护规程和台账日常管理 制度，并根据工艺要求定期对各 类设备、电气、自控仪表等进行 检修维护， 确保设施的稳定运行。 符合。项目单位建立废气治理 设施的运行维护规程和台账 日常管理制度，根据工艺要求 定期对各类设备、电气、自控 仪表等进行检修维护，以确保 设施的稳定运行。 （（6））与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）年版） 的符合性分析的符合性分析 表表 1-10 与与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（（2021 年版年版）） 的符合性分析的符合性分析 项目类型项目类型情况说明情况说明符合性符合性 综合性政策综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书 （表）不予批准 1、建设项目类型及其选址、 布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关 法定规划；2、所在区域环境质量未达到国家或 者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环 保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要 求；3、建设项目采取的污染防治措施无法确保 污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未 采取必要措施预防和控制生态破坏；4、改建、 扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污 染和生态破坏提出有效防治措施。 本项目选址符 合环境保护法 律法规和相关 法定规划；项 目所在区域为 环境质量不达 标区，建设项 目采用二级活 性炭吸附处理 有机废气，治 理措施为可行 符合 15 技术，且可达 标排放。 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要 求 项目不在生态 红线保护范围 内。 符合 （三）饮用水源保护区1.除市人民政府批准 建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程 外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态 保护无关的项目；除市人民政府批准建设的重 大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破 坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外， 禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目； 2.生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污 水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止 擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、 挖沟、筑坝、开采地下水；生态保护红线区内 的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得 增加污染负荷； 3.除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、 公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变 电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范 围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环评文件； 4.待市政府批准沈阳市生态保护红线管理办 法（修订稿）后，参照新办法执行 本项目不在饮 用水源保护 区；不设置入 河排污口；项 目产生的危险 废物委托有资 质单位处理。 建设单位不取 土、挖砂、采 石、开矿、不 开采地下水； 本项目不属于 基础设施项 目；且不在生 态红线保护范 围内。 符合 （四）自然保护区环境准入限制的相关要求 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设 任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不 得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设 施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国 家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护 区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放 超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期 本项目用地项 目为工业用 地，不在自然 保护区的核心 区和缓冲区。 符合 16 治理；造成损害的，必须采取补救措施。 在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不 得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害 的，应当限期治理 （五）环境空气质量功能区环境准入限制的相 关要求 自然保护区、风景名胜区等环境空气质量一类 区内，禁止新建和扩建排放污染源的项目 本项目不在自 然保护区、风 景名胜区等环 境空气质量一 类区内。 符合 （六） 土壤环境保护环境准入限制的相关要求 1.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有 色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、 制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地 土壤污染的建设项目。 2.污染地块未经治理与修复，或者经治理与修 复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求 的，不予批准选址涉及该污染地块的建设项目 不涉及。符合 （七）产业政策和准入条件的相关要求 建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业 政策；国家产业结构调整指导目录（2019 年 修正本）、国家发展改革委和商务部市场 准入负面清单（2020 年版）等相关政策要求， 对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及 落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不 得审批。 不涉及。符合 （八）园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区域，引进建 设项目时应符合所在园区规划环评准入条件等 相关要求。 2.不得受理、审批未完成规划及规划环评工作， 污染集中治理设施建设滞后或不能稳定达标排 放、且未完成限期治理，环境风险隐患突出且 未完成限期整改，未按期完成污染物排放总量 本项目位于中 德（沈阳）高 端装备制造产 业园内，为宝 马动力总成工 厂配套设置危 废周转库，经 前文分析，项 符合 17 控制计划的园区园内新.建、扩建、改建化工类 项目环评 目满足规划环 评准入条件等 相关要求。 （（7））沈阳市生态环境局关于切实加强涉沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境影建设项目环境影 响评价审批工作的通知相符性分析响评价审批工作的通知相符性分析 表表 1-12 与沈阳市生态环境局关于切实加强涉与沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环建设项目环 境影响评价审批工作的通知相符性分析境影响评价审批工作的通知相符性分析 序 号 文件要求建设项目情况 一、严格项目准入及排放标准审查 1 新建、改建、扩建涉 VOCs 项目要严 格进行规划相符性审查，按照国家、 辽宁省相关规定应当进入园区的要进 入园区。禁止审批不符合规划要求及 规划环评生态环境准入清单要求的建 设项目。 本项目位于中德（沈阳）高端 装备制造产业园内， 属于宝马 动力总成配套危废周转库， 且 符合中德（沈阳）高端装备制 造产业园总体规划。 2 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的建 设项目要严格排放标准审查，有行业 标准应优先执行行业标准，无行业标 准应执行国家、 辽宁省相关排放标准。 本项目危废储存产生的有机 废气以非甲烷总烃表征， 厂界 排放浓度执行 大气污染物综 合排放标准（GB16297-1996） 中新污染源表 2 无组织排放 控制浓度限值； 厂区内有机废 气无组织排放执行 挥发性有 机物无组织排放控制标准 （GB37822-2019）中表 A.1 厂区内 VOCs 无组织特别排 放限值。 三、全面加强无组织排放控制审查 1 凡涉 VOCs 无组织排放的建设项目， 在环境影响评价文件中应当充分论证 采取的 VOCs 无组织控制措施，确保 应收集尽收集。整车制造企业 VOCs 收集率要达到 90以上，其他汽车制 本项目 VOCs 收集率为 90， 满足要求达到 80以上要求。 18 造企业 VOCs 收集率要达到 80以 上； 木质家具及工程机械制造业VOCs 收集率要达到 80以上；卷材制造行 业 VOCs 收集率要达到 90以上；对 油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和 使用等环节，有机废气收集率要达到 70以上。 四、全面加强末端治理及运行管控 1 原则上不应采用洗涤、活性炭吸附、 UV 光催化/光氧化、低温等离子等单 一处理工艺。在涉 VOCs 废气处理工 艺中，含有活性炭吸附技术环节的， 应当选择碘值不低于800毫克/克的活 性炭，环境影响评价文件中应当明确 活性炭添加量及更换时间。具备条件 企业应优先选用活性炭吸附（现场再 生）技术。非水溶性的 VOCs 废气禁 止采用水或水溶液喷淋吸收处理。 本项目采用 “二级活性炭吸附 装置” ， 不属于单一处理工艺； 本项目选择碘值≥800mg/g的 活性炭。本项目活性炭 73 天 更换一次， 活性炭一次装填量 为 0.106t。 19 二、建设项目工程分析 建设内 容 1 项目由来项目由来 华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂位于沈阳经济技术开发区宝马大 道 2 号。动力总成工厂运行期间会产生废水处理浓缩液和污泥、废化学品沾 染物、废矿物油、废离子树脂、废乳化液、废日光灯管、漆渣等危险废物， 为进一步整合和规范厂内危险废物的暂存工作，“华晨宝马公司”拟将动力 总成工厂北侧空地新建“华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂危险废物周转 库项目”。项目占地面积约 900 平方米，建筑面积约 786.24 平方米，设计最 大储存能力为 200 吨，周转周期为 3 至 14 天。本项目建成后，现有危险废 物暂存库停用，其拆除工程不在本次评价范围内。 浓缩液污泥储罐转运时直接排入清运的罐车，设备年度维保时更换的废 机油由委托处理单位单独清运；均不暂存于本项目危废周转库内。项目危险 废物暂存于危废周转库内定期交有资质单位处置，本项目不涉及危险废物的 转移、运输和处置。危废处理协议见附件。 危废周转库位于动力总成工厂内，中心经纬度为 E1232946.340“， N414128.291“。危废周转库四邻均为厂内空地。项目现场情况见下图。 图图 2-1 现场照片现场照片 本项目地理位置图见附图 1，本项目平面布置图见附图 4，项目场内位 置图见附图 5。 2、、项目建设内容和规模项目建设内容和规模 （1）项目名称华晨宝马汽车有限公司动力总成工厂危险废物周转库 20 项目； （2）项目建设性质扩建； （3）项目建设地点沈阳市经济技术开发区宝马大道 2 号，华晨宝马 汽车有限公司动力总成工厂厂区内； （4）项目占地面积本项目占地面积 900m2，建筑面积 786.24m2； （5）项目员工人数本项目不新增员工，由企业自行调剂人员； （6）工作时数危废周转库 365 天持续使用，全年工作 8760 小时。 本项目主要建设内容见下表。 表表2-1本项目组成一览表本项目组成一览表 工程类别项目名称建设内容备注 主体 工程 危废周转库 1 座，1 层密封式周转库，建筑面积 786.24m2； 用于暂存动力总成工厂生产过程中产生的危险 废物。危废周转库为钢筋混凝土结构，地面硬 化，危废库内设集水坑、排水沟。集水坑（500 500500mm） 和排水沟 （坡度起点深 200mm） 采取与地面相同的防渗措施，有效防渗层厚度 为 2mm，渗透系数≤1.010-10cm/s。周转库内配 置安全照明设施、消防救援窗、电气房、设备 间、集控室 新建 公用工程供电系统依托动力总成工厂供电系统依托现有 环保工程 废气 危废周转库产生的废气经微负压收集由二级活 性炭吸附装置处理后由气体导出口有组织排放 新建 噪声 选用优良性能的车辆，合理安排作业时间，风 机采用基础减振、距离自然衰减 新建 固废 废活性炭暂存于危废周转库内，定期由更换， 委托有资质单位处理 新建 环境风险 室内设置集水坑和排水沟新建 室外集水池容积 1.5m3，集水池与事故池相连新建 事故池容积 1500m3，用于事故污水的缓冲及储存依托现有 设置消防设施（手提式灭火器、消防沙袋等）、 安全防护服装及工具 新建 21 雨水系统厂区雨污分流依托 表表2-2 主要设备、原辅材料及能耗主要设备、原辅材料及能耗 设备 设备名称数量备注 运输车辆1 辆/ 压力式比例混合装置 1 套 100L/s4m 组合式空调器 AHU 1 套 18000m/h