化工园工业污水处理厂及事故应急池工程项目环境影响报告.pdf

化工园工业污水处理厂化工园工业污水处理厂 及事故应急池工程及事故应急池工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿）（报批稿） 建设单位沈阳诚达水处理有限公司建设单位沈阳诚达水处理有限公司 二〇二二〇二二二年年一一月月 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 I 目录 1.1.概述概述.................................................................................................................................................1 1.11.1 项目由来项目由来..............................................................................................................................1 1.21.2 项目特点项目特点..............................................................................................................................2 1.31.3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序..................................................................................................... 2 1.41.4 项目关注的主要问题项目关注的主要问题......................................................................................................... 2 1.51.5 分析判定相关情况分析判定相关情况............................................................................................................. 3 1.61.6 环境影响评价结论环境影响评价结论............................................................................................................. 3 2.2.总则总则.................................................................................................................................................4 2.12.1 评价目的及原则评价目的及原则................................................................................................................. 4 2.22.2 编制依据编制依据.............................................................................................................................5 2.32.3 评价因子与评价重点评价因子与评价重点......................................................................................................10 2.42.4 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围..............................................................................................11 2.52.5 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准..............................................................................................20 2.62.6 环境保护目标环境保护目标....................................................................................................................30 2.72.7 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序...................................................................................................31 3.3.项目概况项目概况.......................................................................................................................................33 3.13.1 建设项目概况建设项目概况....................................................................................................................33 3.23.2 项目规模及组成项目规模及组成............................................................................................................... 33 3.33.3 服务范围服务范围............................................................................................................................37 3.43.4 主要原辅材料和动力消耗主要原辅材料和动力消耗...............................................................................................51 3.53.5 主要设备主要设备............................................................................................................................53 3.63.6 公用工程公用工程............................................................................................................................58 3.73.7 总平面布置总平面布置........................................................................................................................59 3.83.8 本项目污水收集管线及尾水管线本项目污水收集管线及尾水管线...................................................................................63 3.93.9 工作制度及劳动定员工作制度及劳动定员.......................................................................................................64 3.103.10 本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目有关的原有污染情况及主要环境问题.............................................................64 4.4.工程分析工程分析...................................................................................................................................65 4.14.1 建设周期建设周期............................................................................................................................65 4.24.2 施工期工程分析施工期工程分析............................................................................................................... 65 4.34.3 运营期工程分析运营期工程分析............................................................................................................... 68 4.44.4 项目污染物排放汇总项目污染物排放汇总.....................................................................................................113 4.54.5 总量控制总量控制..........................................................................................................................114 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 II 5.5.环境现状调查与评价环境现状调查与评价................................................................................................................ 117 5.15.1 自然环境概况自然环境概况................................................................................................................. 117 5.25.2 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.............................................................................................125 5.35.3 园区规划及区域污染源调查园区规划及区域污染源调查.........................................................................................165 6.6.环境影响预测与评价环境影响预测与评价................................................................................................................ 179 6.16.1 施工期环境影响评价施工期环境影响评价.....................................................................................................179 6.26.2 运营期大气环境影响评价运营期大气环境影响评价.............................................................................................181 6.36.3 运营期地表水环境影响评价运营期地表水环境影响评价.........................................................................................233 6.46.4 运营期地下水环境影响评价运营期地下水环境影响评价.........................................................................................281 6.56.5 运营期声环境影响评价运营期声环境影响评价.................................................................................................297 6.66.6 运营期土壤环境影响评价运营期土壤环境影响评价.............................................................................................299 6.76.7 运营期固体废物环境影响评价运营期固体废物环境影响评价.....................................................................................304 7.7.环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证....................................................................................................311 7.17.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施.....................................................................................................311 7.27.2 运营期污染防治措施可行性分析运营期污染防治措施可行性分析.................................................................................313 8 8 环境风险评价环境风险评价.............................................................................................................................350 8.18.1 风险调查风险调查..........................................................................................................................350 8.28.2 环境风险识别环境风险识别................................................................................................................. 353 8.38.3 环境风险影响评价环境风险影响评价......................................................................................................... 357 8.48.4 环境风险事故防范措施和应急要求环境风险事故防范措施和应急要求.............................................................................359 8.58.5 风险评价结论风险评价结论................................................................................................................. 368 9.9.项目选址、规划及产业政策符合性分析项目选址、规划及产业政策符合性分析................................................................................369 9.19.1 项目规划与选址合理性分析项目规划与选址合理性分析.........................................................................................369 9.29.2 产业政策符合性分析产业政策符合性分析.....................................................................................................381 9.39.3““三线一单三线一单””符合性分析符合性分析..............................................................................................402 10.10.环境经济损益分析环境经济损益分析.................................................................................................................. 406 10.110.1 环境正效益分析环境正效益分析........................................................................................................... 406 10.210.2 社会效益分析社会效益分析.............................................................................................................. 406 10.310.3 经济效益分析经济效益分析............................................................................................................... 407 10.410.4 环保投资合理性分析环保投资合理性分析...................................................................................................408 10.510.5 结论结论................................................................................................................................409 11.11.环境管理及监测计划环境管理及监测计划.............................................................................................................. 411 11.111.1 环境管理环境管理........................................................................................................................411 11.211.2 环境监测环境监测........................................................................................................................422 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 III 12.12.结论与建议结论与建议...............................................................................................................................432 12.112.1 项目概况项目概况........................................................................................................................432 12.212.2 环境质量现状环境质量现状............................................................................................................... 432 12.312.3 项目政策及选址可行性项目政策及选址可行性...............................................................................................434 12.412.4 环境影响预测与评价结论环境影响预测与评价结论...........................................................................................434 12.512.5 污染防治措施污染防治措施............................................................................................................... 438 12.612.6 环境保护措施经济可行性环境保护措施经济可行性...........................................................................................440 12.712.7 公众意见采纳情况公众意见采纳情况.......................................................................................................440 12.812.8 总量控制总量控制........................................................................................................................440 12.912.9 综合性结论综合性结论....................................................................................................................441 附件 1项目委托书 附件 2企业营业执照 附件 3项目土地使用证 附件 4园区规划环评批复 附件 5项目监测报告 附件 6建设项目大气环境影响评价自查表 附件 7建设项目地表水环境影响评价自查表 附件 8建设项目环境风险评价自查表 附件 9建设项目土壤环境影响评价自查表 附件 10 沈阳化工园工业污水处理厂及事故应急池建设方案专家论证意见 附件 11 项目土地性质调规会议纪要及项目用地规划调整专家论证意见 附件 12沈化专线承诺进水水质标准 附件 13区域地表水枯水期监测报告 附件 14区域地表水削减源环评审批文件 附件 15本项目排污口论证专家意见 附件 16地表水枯水期补充监测报告 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 1 1.概述概述 1.1 项目由来项目由来 沈阳化学工业园位于沈阳市区西部，园区以基础原材料、化工新材料、高端 专用化学品、橡胶加工、制药及涂料等产业为主。随着沈阳市城市发展及化工园 周边区域规划实际建设，远期沈阳市将重点打造现有化工园区安全、环保的生产 环境，确保化工园区稳定发展。 目前沈阳化学工业园已建有 1 座污水处理厂，用于收集园区内各企业（不含 沈化、东药）的生产废水、生活污水，化工园污水厂设计处理能力 1 万 m3/d， 出水排放至沈阳振兴污水处理有限公司 25 万 m3/d 污水处理厂 （沈阳西部污水处 理厂二期工程）进一步处理，处理达标后最终排入细河。由于园区进水雨污混排 等现象，2016 年以来沈阳市现状化学工业园污水处理厂均超负荷运行，园区日 均污水量达到 1.7 万 m3，处理能力已无法满足园区污水处理需求。同时，由于沈 阳市化工园污水处理厂收纳范围内企业生产废水排放波动较大， 导致化工园污水 处理厂整体处理效率较低， 出水无法满足西部污水处理厂二期工程进水水质要求。 因此急需启动污水处理厂新建工程，用于处理已入驻企业和近期新增企业废水。 根据沈阳经济技术开发区关于中央环保督查通报问题的整改方案 （征求 意见稿），经开区拟开展化工园工业污水处理厂及事故应急池的新建工程。在本 项目投产运营前，现有 1 万 m3/d 化工园污水处理厂作为过渡阶段的园区污水处 理设施继续运营。经资料收集和核查，园区企业来水分为精细化工类污水、沈化 专线污水以及其他类污水，主体工艺采用物化预处理生化深度处理的工艺路 线。 其中， 其他类污水处理工艺采用调节均质水解酸化A2/O二沉池高效 沉淀池臭氧催化氧化活性炭过滤次氯酸钠消毒； 精细化工类污水处理工艺 采用调节均质混凝沉淀臭氧催化氧化水解酸化A2/O二沉池高效沉 淀池臭氧催化氧化活性炭过滤次氯酸钠消毒； 沈化专线污水采用调节均质 水解酸化A2/O二沉池高效沉淀池臭氧催化氧化活性炭过滤次氯 酸钠消毒。 废水经处理后达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002） 一级 A 标准、辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）表1 标准及污 水综合排放标准（GB8978-1996）中表 4 二级标准，出水最终经项目排污口排 入细河。 根据污水处理厂建设规划， 本项目建设内容为污水处理规模为 2 万 m3/d 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 2 及园区事故应急池 2 万 m3，主要服务范围包括沈阳化学工业园内的各企排污水 （不含东药）以及原化工园区内建成的普利司通（沈阳）轮胎有限公司、米其林 沈阳轮胎有限公司等周边企业废水。预留远期设计处理规模 1 万 m3/d，以满足 园区远期排水处理的需要。 1.2 项目特点项目特点 （1）本项目为工业污水处理，接收处理的废水为沈阳化学工业园内的各企 排污水（不含东药）以及原化工园区内建成的普利司通（沈阳）轮胎有限公司、 米其林沈阳轮胎有限公司等周边企业废水。废水特点为有机物成分复杂，存在高 分子、杂环类难降解、氮含量较高的有机污染物以及油类物质，可生化性较差。 （2）根据关于污（废）水处理设施产生污泥特性鉴别有关意见的函 （环 函[2010]129 号）及关于化工等行业生产废水物化处理污泥属性判定的复函 （环办函[2014]1549 号），本项目产生的物化污泥属于危废，需送至有资质的单 位处置；生化污泥需按国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定，在进 行危废鉴别之前暂按照危险废物进行管理， 后续根据鉴定结果按相关规定要求进 行处置。 1.3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 等有关要求， 本项目需进行环境影响评价。 根据 建设项目分类管理名录 （2021 年版），本项目属于“四十三、水的生产和供应业；95 污水处理及其再生利用” 中“新建、扩建工业废水集中处理”的，应编制环境影响报告书。受沈阳诚达水处 理有限公司委托，中化环境科技工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 我单位在接受委托后，对项目现场进行了踏勘、调研和资料收集，并按照国家相 关环评导则，编制完成了化工园工业污水处理厂及事故应急池工程环境影响评 价报告书，报请环保行政主管部门审查审批。 1.4 项目关注的主要问题项目关注的主要问题 本次评价关注的主要环境问题包括 （1）废水项目投产营运后，废水正常排放及事故排放对纳污水体环境的 影响； 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 3 （2）废气项目投产营运后，废气排放对周边大气环境的影响； （3）噪声项目投产营运后，设备运行噪声对周边声环境的影响； （4）固体废物污水处理过程中产生的固废对环境的污染问题； （5）地下水废水正常及非正常渗漏对地下水环境的影响； （6）土壤项目建成后对周边土壤环境的影响。 （7）风险项目危险物质泄漏发生事故对周边大气、水、土壤等环境影响。 1.5 分析判定相关情况分析判定相关情况 本项目属于“三十三、水的生产和供应业”中“工业废水处理”项目，根据产 业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属“鼓励类 四十三、环境保护与 资源节约综合利用 40、环境污染第三方治理”项目，符合产业政策要求。 项目位于沈阳化学工业园区内， 项目用地性质为公共设施用地 （详见附件 3） ， 园区配套设施齐全，符合城市总体规划及土地利用要求。经分析，项目的建设基 本符合园区现有规划的相关要求，符合沈阳化学工业园总体发展规划 （2020-2035）、“气十条”、“水十条”、“土十条”、国家、地方“打赢蓝天保卫 战三年行动计划”、沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021 年版）、 建立“三挂钩”机制、工矿用地土壤环境管理办法（试行）、关于加强全省 化工产业园区生态环境管理工作的通知（辽环综函[2020]506 号）、沈阳生 态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境影响评价审批工作的通知 （沈环 发[2021]4 号）等相关环境管理的要求。 1.6 环境影响评价结论环境影响评价结论 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程符合国家相关产业政策， 项目用地 为公共设施用地，选址符合沈阳市总体规划及土地利用规划。在落实评价提出的 各项防治措施后，该项目各类污染物排放均能够满足达标排放和总量控制要求。 项目运行后对周围环境影响较小；环境风险水平在可接受程度内；通过公众参与 分析，当地群众均无反对意见。项目在建设过程中认真落实环境保护“三同时”， 严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施， 并加强环境保护 设施的运行维护和管理， 保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排 放，在认真落实评价所提出的环境风险防范、应急措施后，从环保角度分析，本 项目建设具有环境可行性。 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 4 2.总则总则 2.1 评价目的及原则评价目的及原则 2.1.1 评价目的评价目的 依据国家环保法律和法规，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原 则，落实国务院关于“环境保护科学发展观”的决定，并遵循“循环经济”的理念， 使该工程的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，按照国家建设项目 环境影响评价技术导则的规定开展环境影响评价工作， 本评价将达到如下要求和 目的 （1）通过对建设项目所在区域环境质量现状调查，全面了解拟建项目区域 环境质量现状，并结合该项目特点，确定主要环境保护对象和保护目标。 （2）通过类比调查和工程分析对该项目全过程进行剖析，确定主要污染因 子的产生源， 计算产生量和排放量， 预测项目建成后可能对环境产生的不利影响。 （3）根据建设项目“三废”排放特征提出消除和减缓环境污染的防治措施， 评述建设项目工艺技术的合理性及污染防治措施的可行性， 提出切实可行的污染 防治对策和污染物总量控制建议。 （4）根据项目风险因素分析，预测可能产生的环境风险，提出切实可行的 风险防范措施。 （5）从环保角度分析评价建设项目的可行性、选址的合理性，提出环境影 响评价结论，为环境管理部门提供决策依据。 2.1.2 评价原则评价原则 （1）本评价结合城市发展规划、环境保护规划、环境功能区划开展评价工 作，评价中将“达标排放、清洁生产、节约用水、总量控制”等原则贯彻于整个环 评工作的始终，各专题的工作都以此为基本工作原则并加以落实。 （2）本次评价以工程分析、污染防治措施、环境风险评价和总量控制为重 点，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，最终得出的评价结论明 确可信，提出的污染防治措施具有可操作性和实用性。 （3）对生产过程中排放的废气、废水、固废、噪声、交通运输移动源等进 行详细分析，给出污染过程，落实各项污染治理措施，分析达标排放的可行性和 可靠性。 化工园工业污水处理厂及事故应急池工程化工园工业污水处理厂及事故应急池工程 5 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 国家级法律、法规及政策国家级法律、法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日实施； （2）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日起施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2021年12月24日修订通过； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年4月29日修订； （6）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日实施； （7）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年2月29日颁布； （9）中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日修订； （10）建设项目环境保护管理条例（国务院令2