华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建环境影响报告.pdf

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华晨宝马汽车有限公司产品升级项目华晨宝马汽车有限公司产品升级项目 (大东工厂)(大东工厂)-涂装车间再扩建涂装车间再扩建 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位华晨宝马汽车有限公司建设单位华晨宝马汽车有限公司 编制单位中环联新(北京)环境保护有限公司编制单位中环联新(北京)环境保护有限公司 二〇二二〇二二二年年二二月月 I 前 言 一、项目由来一、项目由来 华晨宝马汽车有限公司(以下简称华晨宝马)是华晨中国汽车控股有限公司 和宝马集团共同投资成立的合资企业,公司成立于 2003 年 5 月,注册地址沈阳 市大东区山嘴子路 14 号,从事 BMW 品牌汽车及零部件的制造、销售和售后服 务。 BMW 是世界著名的高档汽车品牌, 以卓越的工程设计、 高品质的工艺水准、 先进的创新科技和纯粹的驾驶乐趣享誉全球。 华晨宝马在沈阳建有铁西工厂和大东工厂(包括新工厂和老工厂)两个整车 生产厂,生产。大东新工厂位于老工厂北侧,于 2017 年 5 月建成,新工厂生产、 公辅工程、环保措施等均不依托老工厂。 本次建设单位对涂装生产线进行调整,增加一条涂装生产线及配套设施。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的有关规定,该项目应进行环境影响评价;根据建设项目环境影响评价分类管 理名录(2021 版)对有关建设项目的分类管理要求,本项目属于“三十三、汽 车制造业 36”、“本项目属于“三十三、汽车制造业 36”、“365; 汽车车身、挂 车制造”、“年用溶剂型涂料(含稀释剂)10 吨及以上的”项目,确定该项目环境 影响评价文件形式为环境影响报告书。 受华晨宝马汽车有限公司委托,中环联新(北京)环境保护有限公司承担了 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建项目(以 下称本项目)的环境影响评价工作。中环联新(北京)环境保护有限公司接到委 托后,对现场进行了详细踏勘、资料收集等基础工作,通过工程分析,污染源调 查, 环境现状监测, 环境影响预测和评价, 在此基础上根据国家环保法规和标准, 编制了本项目环境影响报告书, 供建设单位报请环境保护行政主管部门审查和决 策参考。 本次环评评价范围仅包括华晨宝马汽车有限公司大东新工厂。 二、项目概况二、项目概况 本项目投资 136900.00 万元,位于沈阳市欧盟经济开发区山嘴子路 14 号, II 不新增占地面积,新增厂内占地面积 26439.07m2,建筑面积 30647.91m2,本项 目利用原有生产厂房, 扩建涂装车间, 新增部分公用设施, 涂装车间新增产能万 辆/年,扩建后涂装车间产能为辆/年。 三、环评工作过程三、环评工作过程 本次环境影响评价工作分为三个阶段,第一阶段的主要工作为前期准备、调 研,具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相 关规划,并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选,明确评价工作 的重点和环境保护目标,确定大气、水、土壤、噪声、环境风险等专项评价的工 作等级、评价范围和评价基础,制定本次评价的工作方案;第二阶段的工作是根 据评价工作方案完成评价范围内的环境现况的调查、监测和建设项目的工程分 析, 在此基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价;第三阶段的工作是提出 环境保护措施,进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,最终 完成环境影响报告书的编制。评价过程见评价工作程序图。 III 图图 1本项目评价工作程序图本项目评价工作程序图 四、项目关注的主要环境问题四、项目关注的主要环境问题 结合项目所在地区环境特点、工程特点,本项目环境影响评价工作重点关注 的主要环境问题为运营期产生的废气、废水、固废、噪声等污染物对区域环境及 IV 周边敏感目标的影响程度。 五、环评主要结论五、环评主要结论 本项目采取的环保措施有效、 可靠, 污染物稳定达标排放。 主要废气污染物、 废水污染物的排放符合国家标准规定; 产生的一般工业固体废物全部进行综合利 用,危险废物得到有效的处置;项目的环境影响程度和范围将是有限的,而且可 以控制在国家和地方的有关环保标准限值之内;环境风险可接受;项目实施后, 不会改变当地的环境功能。 本环评认为,在全面加强环境监督管理,严格执行环保“三同时”制度,在充 分落实本次环评提出的各项污染防治措施的基础上,从环境保护角度分析,本项 目的建设是合理可行的。 I 目 录 前前 言言.............................................................................................................................. I 1 总论总论.............................................................................................................................1 1.1 编制依据...................................................................................................... 1 1.2 评价目的与方法.......................................................................................... 5 1.3 环境影响因素与评价因子..........................................................................6 1.4 评价标准......................................................................................................7 1.5 评价等级.................................................................................................... 15 1.6 评价重点.................................................................................................... 24 1.7 评价时段.................................................................................................... 24 1.8 污染控制和环境保护目标........................................................................ 24 1.9 产业政策及规划符合性分析.................................................................... 28 2 企业现状调查企业现状调查...........................................................................................................60 2.1 企业概况.................................................................................................... 60 2.2 现有项目概况............................................................................................ 63 3 本项目工程分析本项目工程分析.....................................................................................................115 3.1 本项目概况及基本组成...........................................................................115 3.2 产品方案.................................................................................................. 126 3.3 平面布置.................................................................................................. 126 3.4 主要原辅材料及能源消耗...................................................................... 128 3.5 主要工艺设备.......................................................................................... 131 3.6 物料平衡.................................................................................................. 133 3.7 公用工程.................................................................................................. 142 3.8 生产工艺流程与产污节点...................................................................... 151 3.9 污染源强分析.......................................................................................... 159 3.10 项目实施后全厂变化分析.................................................................... 188 II 3.11 总量控制.................................................................................................190 4 区域环境现状区域环境现状.........................................................................................................193 4.1 自然环境概况.......................................................................................... 193 4.2 环境质量现状监测与评价...................................................................... 196 5 清洁生产清洁生产.................................................................................................................216 6 环境影响分析环境影响分析.........................................................................................................224 6.1 施工期环境影响分析.............................................................................. 224 6.2 运营期环境影响分析.............................................................................. 229 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.............................................................................271 7.1 施工期污染防治措施.............................................................................. 271 7.2 运营期污染防治措施及其可行性论证.................................................. 274 7.3 环保投资.................................................................................................. 301 8 风险分析风险分析.................................................................................................................302 8.1 评价目的.................................................................................................. 302 8.2 评价内容.................................................................................................. 302 8.3 风险调查.................................................................................................. 303 8.4 环境风险潜势判断..................................................................................316 8.5 风险识别.................................................................................................. 321 8.6 风险事故情形分析..................................................................................331 8.7 环境风险分析.......................................................................................... 339 8.8 环境风险管理.......................................................................................... 345 8.9 结论.......................................................................................................... 355 9 环境经济损益分析环境经济损益分析.................................................................................................356 9.1 经济效益分析.......................................................................................... 356 9.2 环境经济损益分析.................................................................................. 356 9.3 小结.......................................................................................................... 359 III 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划...........................................................................................360 10.1 环境管理................................................................................................ 360 10.2 污染物排放清单.................................................................................... 363 10.3 环境监测计划........................................................................................ 369 10.4 环保设施竣工验收内容........................................................................ 371 10.5 排污口规范化管理................................................................................ 374 10.6 排污许可相关要求................................................................................376 11 结论结论.......................................................................................................................379 11.1项目概况.............................................................................................. 379 11.2环境质量现状...................................................................................... 379 11.3污染防治措施...................................................................................... 379 11.4本项目的环境可行性.......................................................................... 381 11.5结论与建议.......................................................................................... 382 12 自查表自查表...................................................................................................................383 13 附件附件.......................................................................................................................390 附件 1 环评委托书........................................................................................ 391 附件 2 项目备案证明.................................................................................... 392 附件 3 土地证................................................................................................ 393 附件 4 环评批复............................................................................................ 394 附件 5 环保验收意见.................................................................................... 412 附件 6 规划环评批复.................................................................................... 429 附件 7 环境质量现状监测报告.................................................................... 432 附件 9 华晨宝马汽车有限公司大东工厂建设项目总量确认............ 708 附件 10 华晨宝马汽车有限公司大东工厂建设项目变更项目总量确认书714 附件 11 山上涂装车间色漆挥发性有机物处理设备总量确认书...............721 附件 12 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)总量确认书727 附件 13 危废协议.......................................................................................... 735 IV 附件 14 危废转移联运单.............................................................................. 752 附件 15 成分单.............................................................................................. 766 附件 16 关于华晨宝马汽车有限公司大东工厂涂装车间喷漆废气干式治理 废石灰粉按一般工业固体废物管理的复函...................................................... 1002 附件 17 说明................................................................................................ 1004 附件 18 应急预案备案表............................................................................ 1005 附件 19 排污许可证.................................................................................... 1007 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规依据法律、法规依据 中华人民共和国环境保护法(自 2015 年 1 月 1 日起施行); 中华人民共和国环境影响评价法(自 2018 年 12 月 29 日起施行); 建设项目环境保护管理条例 国务院令 682 号(2017 年 7 月); 中华人民共和国大气污染防治法(自 2016 年 1 月 1 日起施行); 中华人民共和国水污染防治法(自 2018 年 1 月 1 日起施行); 中华人民共和国环境噪声污染防治法(自 2018 年 12 月 29 日起施行); 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修订); 中华人民共和国土壤污染环境防治法(自 2019 年 1 月 1 日起施行); 中华人民共和国清洁生产促进法(自 2016 年 7 月 1 日起试行); 涂装行业清洁生产评价指标体系(2016 年 11 月 1 日起实施); 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版); 国家危险废物名录 (2021 年版); 产业结构调整指导目录(2019 年本) (国家发展和改革委员会令第 29 号); 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环保部,环 发[2012]77 号 (2012 年 7 月); 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知国家环保部,环发 [2012]98 号(2012 年 8 月); 环境影响评价公众参与暂行办法生态环境部 4 号(2018 年 7 月); 关于发布的公告,国家环保部, 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 2 2017 年 43 号(2017 年 08 月); 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发[2013]37 号); 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发[2015]17 号); 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发[2016]31 号); 关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告(环境保护 部公告,公告 2013 年第 59 号,2013 年 9 月 25 日发布; 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部公告 2013 年第 31 号),2013 年 5 月 24 日起实施。 关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知(环大气 〔2017〕121 号); 关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气〔2019〕 53 号) 2020 年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气〔2020〕33 号); 关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气〔2021〕 65 号) 关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通 知(环办环评〔2016〕114 号) 关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行 办法的通知 辽宁省环保厅 辽环发[2015]17 号; 辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标审 核和管理的通知(辽环综函2020 380 号); 辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知(辽宁省 人民政府办公厅,辽政发[2016]58 号); 辽宁省大气污染防治条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告(第 71 号)(2017 年 8 月); 辽宁省“十三五”节能减排综合工作实施方案(辽宁省人民政府办公厅, 辽政发[2017]21 号); 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 3 辽宁省环境保护条例(2018 年 2 月 1 日起实施); 辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案(辽环发 〔2018〕69 号; 辽宁省污染防治攻坚战三年专项行动方案20182020 年 中共辽宁省委 办公厅辽宁省 人民政府办公厅,2018.6; 辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 (2018-2020)的通知(辽政发 2018,31 号); 沈阳市大气污染防治条例2019 年修订(2019 年 12 月 12 日); 关于切实加强涉 VOCs 建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知 (沈环发〔2021〕4 号) 沈阳市大气污染防治条例2019 年修订(2019 年 12 月 12 日) 辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意 见辽政办发〔2021〕6 号 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 环环 评〔2021〕45 号 关于发布危险废物排除管理清单(2021 年版)的公告(2021 年 第 66 号) 地下水管理条例(中华人民共和国国务院令第 748 号,2021 年 12 月 1 日) 危险废物转移管理办法(部令 第 23 号,2022 年 1 月 1 日起施行) 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行) (HJ12002021 , 2022 年 1 月 1 日起施行) 沈阳市水污染防治条例 (沈人大发[2021 [27 号,2021 年 11 月 1 日实施) 排污许可管理条例(中华人民共和国国务院令第 736 号,自 2021 年 3 月 1 日起施行) 汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则 (环办环评[2016]114 号) 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 4 1.1.2 环境保护技术依据环境保护技术依据 建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016); 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018); 环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018); 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016); 环境影响评价技术导则土壤环境(HJ964-2018); 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018); 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018); 环境标志产品技术要求 水性涂料(HJ2537-2014); 车辆涂料中有害物质限量(GB24409-2020); 排污单位自行监测技术指南 总则(HJ 8192017); 污染源源强核算技术指南汽车制造(HJ1097-2020); 汽车工业污染防治可行技术指南(HJ1081-2021); 汽车整车制造业挥发性有机物治理 实用手册(2020.7.2); 排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉(HJ 8202017); 排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业(HJ 9712018); 局部排风设施控制风速检测与评估技术规范(AQ/T 4274-2016); 排风罩的分类及技术条件(GB/T 16758-2008); 挥发行有机物治理使用手册(2020.7); 危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)。 1.1.3 其他其他 华晨宝马汽车有限公司大东厂区建设项目 沈阳环境科学研究院 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 5 (2013 年 10 月); 关于华晨宝马汽车有限公司大东厂区建设项目环境影响报告书的批复 辽宁省环境保护厅(2014 年 3 月) 华晨宝马汽车有限公司大东厂区建设项目变更环评 沈阳环境科学研 究院 (2014 年 12 月); 关于华晨宝马汽车有限公司大东厂区建设项目变更环境影响报告书的 批复辽宁省环境保护厅(2015 年 1 月) 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)辽宁省环境规划院 (2019 年 3 月) 关于华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)环境影响报告书的 批复辽宁省生态环境厅(2019 年 4 月) 华晨宝马汽车有限公司(大东工厂北厂区)排污许可(2021 年 9 月) 环境影响评价委托书 华晨宝马汽车有限公司 (2021 年 7 月)。 1.2 评价目的与方法评价目的与方法 本次环境影响评价应达到以下主要目的 (1)通过资料分析、现场调查、监测和类比分析等途径,全面评价区域环 境背景状况,诊断现状存在的主要环境问题,提出治理措施,为预测评价工程的 环境影响程度与范围以及将来的工程竣工验收提供依据资料; (2)通过类比分析及物料衡算,筛选工程建设过程以及运营后的环境影响 因素和环境影响因子,确定主要污染源参数; (3)通过采用模型模拟、类比调查等技术手段,预测及评价工程实施对评 价区的大气环境、地表水、地下水环境、土壤环境、噪声环境等的影响程度和范 围; (4)依据有关法律、法规以及技术规范的要求,结合本地自然、社会环境 特征,提出并规定为减轻环境影响应采取的保护措施; (5)通过本次评价工作,为本项目的运营、环境管理和环境污染防治提供 华晨宝马汽车有限公司产品升级项目(大东工厂)-涂装车间再扩建 6 科学依据,最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响,发挥最大的社会环境 效益,达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一。 1.3 环环境境影影响响因因素素与与评评价价因因子子 1.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 (1)施工期 本项目施工期主要建设内容是土建施工、设备安装及管道、电仪安装等。施 工期的主要影响有土地资源、水土流失、生态景观、环境空气及水环境。施工期 环境影响因素见表 1.3-1。 表表 1.3-1施工期环境影响因素识别表施工期环境影响因素识别表 序号影响分类施工期 1土地资源(-) 2水土流失(-) 3生态景观(-) 4声环境(-) 5环境空气(-) 6水环境(包括地下水)(-) 注(注()为正影响;()为正影响;(-)为负影响;()为负影响;(0)为无影响。)为无影响。 (2)运营期 根据本项目的工程特点、污染因子及所在地区的环境特征,分析、识别运营 期各污染因素对环境造成不同的影响及其程度。运营期环境影响因素识别见表 1.3-2。 表表 1.3-
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