华铁汽车中冷器、散热器智能化工厂项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称华铁汽车中冷器、散热器智能化工厂项目 建设单位（盖章）沈阳华铁异型材有限公司 编制日期2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境制 第 1 页 一、建设项目基本情况 建建设设项项目目名名称称华铁汽车中冷器、散热器智能化工厂项目 项项目目代代码码2201-210113-04-02-87 建建设设单单位位联联系系人人钱宏林联联系系方方式式 建建设设地地点点辽宁省沈阳市沈北新区杭州东路 116 号 地地理理坐坐标标（123 度 39 分 16.379 秒，42 度 1 分 17.192 秒） 国国民民经经济济 行行业业类类别别 C3670 汽车零部件及 配件制造 建建设设项项目目 行行业业类类别别 三十三、汽车制造业 36、71 汽 车零部件及配件制造 367 建建设设性性质质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建建设设项项目目 申申报报情情形形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项项目目审审批批（（核核准准/ 备备案案））部部门门（（选选填填）） 沈阳市沈北新区发展 和改革局 项项目目审审批批（（核核准准/ 备备案案））文文号号（（选选填填）） 沈北发改备字[2022]7 号 总总投投资资（（万万元元））10600环环保保投投资资（（万万元元））2 环环保保投投资资占占比比（（））0.02施施工工工工期期1 个月 是是否否开开工工建建设设 否 是 用用地地（（用用海海）） 面面积积（（m2）） 5400 专专项项评评价价设设置置情情 况况 无 规规划划情情况况 无 规规划划环环境境影影响响 评评价价情情况况 无 规规划划及及规规划划环环境境 影影响响评评价价符符合合性性分分 析析 无 第 2 页 其他符合性分析其他符合性分析 1、、项目产业政策相符性分析项目产业政策相符性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委 员会令第 29 号），本项目不属于“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类” 项目，故属“允许类”建设项目，符合当前国家产业政策。 2、、项目选址合理性分析项目选址合理性分析 本次扩建项目位于辽宁省沈阳市沈北新区杭州东路 116 号沈阳华铁 异型材有限公司现有厂区内。 根据建设单位提供的土地证 （详见附件 3） ， 该厂房用地用途为工业用地，因此本项目用地性质合理。 本项目选址不在沈阳市沈北新区生态红线保护红线区内（详见附图 6），周围没有社会关注的自然保护区、风景名胜区、名胜古迹、生活饮 用水源地、生态脆弱敏感区和其他需要特别保护的敏感区。因此，从环 境角度来看本项目选址合理。 3、、““三线一单三线一单””符合性分析符合性分析 3.1 与与辽宁省人民政府关于实施辽宁省人民政府关于实施““三线一单三线一单””生态环境分区管控生态环境分区管控 的意见（辽政发〔的意见（辽政发〔2021〕〕6号）相符性分析号）相符性分析 表表 1-1 与与““三线一单三线一单””生态环境分区管控相符性分析生态环境分区管控相符性分析 分区管控分区管控本本项目情况项目情况 判定判定 结果结果 环境管控单元划分环境管控单元，包 括优先保护、重点管控和一般管控单 元三类。优先保护单元指以生态环境 保护为主的区域，主要包括生态保护 红线、自然保护地、饮用水水源保护 区等。重点管控单元指涉及水、大气、 土壤、自然资源等资源环境要素重点 管控的区域，主要包括人口密集的中 心城区、产业园区和开发强度大、污 染物排放强度高的区域等。一般管控 单元指优先保护单元和重点管控单元 之外的其他区域。 本项目位于辽宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号，项目所 在地周边无生态保护红线、自 然保护地、饮用水水源保护区 等，本项目属于一般管控单元， 管控单元编码为 ZH210113300 03。 符合 生态环境准入清单以环境管控单元为 基础，从空间布局约束、污染物排放 管控、环境风险防控和资源利用效率 等方面明确准入、限制和禁止的要求， 建立“1414N”4 级塔型生态环境准 入清单管控体系。“1”为全省总体管控 要求；“4”为沈阳现代化都市圈、辽宁 沿海经济带、辽西融入京津冀协同发 展战略先导区、辽东绿色经济区等重 点区域管控要求； “14”为各市生态环境 本项目属于“C3670 汽车零部 件及配件制造”项目，项目布 局比较合理，各设施布置紧凑， 项目运营期各项污染物采取相 应的环保措施后能满足达标排 放要求；项目运营过程中消耗 一定量的电能、水源等资源， 资源消耗量相对区域资源利用 总量较少。综上，本项目符合 生态环境准入清单要求。 符合 第 3 页 管控基本要求；“N”为全省 1524 个环 境管控单元生态环境准入清单。各市 应结合区域发展格局、生态环境问题 及生态环境目标要求，制定发布市域 管控要求和环境管控单元的生态环境 准入清单 分区环境管控要求优先保护单元应依 法禁止或限制大规模、高强度的工业 和城镇建设活动，确保生态环境功能 不降低、面积不减少、性质不改变。 重点管控单元主要推进产业布局优 化、转型升级，不断提高资源利用效 率，加强污染物排放控制和环境风险 防控，解决突出生态环境问题。一般 管控单元主要落实生态环境保护基本 要求，加强生活污染和农业面源污染 治理，推动区域环境质量持续改善。 本项目位于辽宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号，属于一 般管控单元，管控单元编码为 ZH21011330003。 项目运营期各 项污染物采取相应的环保措施 后能满足达标排放要求。综上， 本项目符合分区环境管控要 求。 符合 3.2 与与沈阳市人民政府关于实施沈阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的生态环境分区管控的 意见（沈政发〔意见（沈政发〔2021〕〕10 号）符合性分析号）符合性分析 表表 1-2 与与沈阳市人民政府关于实施沈阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见生态环境分区管控的意见 （（沈政沈政 发〔发〔2021〕〕10 号）相符性分析号）相符性分析 一般管控单元要求一般管控单元要求本本项目情况项目情况 判定判定 结果结果 划分 环境 管控 单元 全市共划定环境管控单元 137 个，分为优先保护、重点管控和一 般管控单元三类。其中优先保护 单元 82 个，主要涵盖生态保护红 线、一般生态空间、饮用水水源保 护区等区域，面积为 2356.10 平方 公里，占全市国土面积的 18.32； 重点管控单元 48 个，主要包括工 业集聚、人口集中和环境质量超标 区域，面积为 6798.61 平方公里， 占全市国土面积的 52.87； 一般管 控单元 7 个， 市域内优先保护单元、 重点管控单元以外的区域，面积为 3705.46 平方公里，占全市国土面 积的 28.81。 本扩建项目位于辽宁省 沈阳市沈北新区杭州东路 116 号沈阳华铁异型材有限 公司现有厂区内，经与沈阳 市生态环境局核实，本项目 属于一般管控单元（三线一 单查询单见附件 6）。 符合 制定 生态 环境 准入 清单 根据划定环境管控单元的类 型特征，从空间布局约束、污染物 排放管控、环境风险防控和资源利 用效率四方面制定针对性的生态 环境准入要求，建立“1N”生态 环境准入清单管控体系，“1”为 全市总体管控要求；“N”为全市 137 个环境管控单元生态环境准入 清单。 沈阳市已制定沈阳市 生态环境准入清单（2021 年版），具体相关分析见表 1-3。 符合 3.3 与沈阳市与沈阳市生态环境准入清单生态环境准入清单（（2021 年版年版））符合性分析符合性分析 第 4 页 本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区杭州东路 116 号，经与沈阳市生 态环境局核实（三线一单查询单见附件 6），本项目属于一般管控单元， 管控单元编码为 ZH21011330003。本项目与沈阳市生态环境准入清单 （2021 年版）中编码为 ZH21011330003（马刚街道）的一般管控单元的 符合性分析如下 表表 1-3 与与沈阳市沈阳市生态环境准入清单生态环境准入清单（（2021 年版年版））要求相符性分析要求相符性分析 一般一般管控单元要求管控单元要求本本项目情况项目情况 判定判定 结果结果 空间布 局约束 （1）建设项目必须符合国家 和辽宁省相关行业产业政策， 符合国家产业结构调整指导 目录（2019 年本）和沈阳 市建设项目环境准入限制政 策目录（2021 年版）相关要 求，禁止淘汰类和限制类的项 目准入； （2）各类开发建设活动应符 合国土空间规划、城镇总体规 划、土地利用规划、详细规划 等相关要求； 根据产业结构调整指导 目录（2019 年本）（国家发 展和改革委员会令第 29 号）， 本项目不属于“鼓励类” 、 “限 制类”、“淘汰类”项目，故 属“允许类”建设项目，符合 当前国家产业政策，同时本项 目符合沈阳市建设项目环境 准入限制政策目录（2021 年 版） 相关要求 （具体见表 1-6） ； 本项目再原有厂区内新建厂 房， 同时用地性质为工业用地， 因此选址合理。 符合 污染物 排放管 控 建设项目排污单位严格执行 行业污染物排放标准。 本项目无行业污染物排放 标准，废气废水均符合地方、 国家标准。 符合 环境风 险防范 /// 资源利 用效率 /// 4、、与与大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划、、水污染防治行动计划水污染防治行动计划 、、土土 壤污染防治行动计划相符性分析壤污染防治行动计划相符性分析 表表 1-4 与大气污染防治行动计划与大气污染防治行动计划、、水污染防治行动计划、土壤污染防水污染防治行动计划、土壤污染防 治行动计划相符性分析治行动计划相符性分析 类别类别内容内容本项目情况本项目情况判定判定结果结果 与大 气污 染防 治行 动计 划符 合性 分析 加快淘汰落后产能。进一步加强环保、 能耗、安全、质量等标准约束，采取 经济、技术、法律和必要的行政手段， 提前一年完成钢铁等21个重点行业的 全省“十二五”落后产能淘汰任务。 本项目不属于 落后产能。 符合 严控“两高行业”新增产能。严格落 实国家高能耗、高污染和资源性行业 准入条件。 本项目不属于 “两高”行业。 符合 狠抓工业污染防治。取缔不符合产业 政策的工业企业。开展地方重点行业 污染整治，全面排查装备水平低、环 本项目不属于 所列的不符合产业 政策的企业。装备 符合 第 5 页 保设施差的小型工业企业，发现一个， 取缔一个。 水平先进，环保设 施符合要求。 与水 污染 防治 行动 计划 符合 性分 析 狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。 专项整治十大重点行业。 企业不属于 “十小”企业、十大 重点行业。 符合 调整产业结构。依法淘汰落后产能。 严格环境准入。优化空间布局。推动 污染企业退出。积极保护生态空间。 推进循环发展。促进再生水利用。 本项目不属于 落后产能。 符合 控制用水总量。严控地下水超采。提 高用水效率。抓好工业节水。科学保 护水资源。 本次扩建项目 不涉及用水。 符合 与土 壤污 染防 治行 动计 划符 合性 分析 加强工业废物处理处置。全面整治尾 矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、 赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣 以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物 的堆存场所，完善防扬散、防流失、 防渗漏等设施，制定整治方案并有序 实施。加强工业固体废物综合利用。 本项目产生的 固体废物均得到了 合理处置。 符合 减少生活污染。建立政府、社区、企 业和居民协调机制，通过分类投放收 集、综合循环利用，促进垃圾减量化、 资源化、无害化。 本次扩建项目 工作人员内部调 剂，不新增工作人 员，不新增生活垃 圾。 符合 综上所述，本项目符合大气污染防治行动计划、水污染防治 行动计划、土壤污染防治行动计划的管理相关要求。 5、、与与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版） 年版） （（2021 年年 6 月月 23 日）相符性日）相符性 表表 1-5 与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）相符性分析年版）相符性分析 序序 号号 文件要求文件要求项目建设情况项目建设情况符合性符合性 综 合 性 政 策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报 告书（表）不予批准 1.建设项目类型及其选址、布局、规模等 不符合环境保护法律法规和相关法定规划； 2.所在区域环境质量未达到国家或者地 方环境质量标准， 且建设项目拟采取的环保措 施不能满足区域环境质量改善目标管理要求； 3.建设项目采取的污染防治措施无法确 保污染物排放达到国家和地方排放标准， 或者 未采取必要措施预防和控制生态破坏； 4.改建、扩建和技术改造项目，未针对项 目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措 施； 5.建设项目的环境影响报告书、环境影响 报告表的基础资料数据明显不实， 内容存在重 大缺陷、 遗漏， 或者环境影响评价结论不明确、 本项目属于 汽车零部件及配 件制造项目，项 目属于扩建项 目，位于辽宁省 沈阳市沈北新区 杭州东路116 号， 选址、布局、规 模均符合环境保 护法律法规和相 关法定规划。 符合 第 6 页 不合理； 6.化工园区外新建、扩建化工项目，未完 成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩 建化工类建设项目； 7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建项 目； 8.未纳入石化产业规划布局方案（修订 版）的新建炼油、乙烯、Px 项目及一次炼 油项目； 9.低速电动车项目； 10.沈阳市三环绕城高速公路环线以内 （含绕城高速公路） 危险化学品生产和储存项 目； 11.新建“头顶库”、危库、险库、无设计或 运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。 （二） 生态保护红线区环境准入限制的相关要 求 1.除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程外， 禁止在生态保 护红线一类区内建设与生态保护无关的项目； 2.除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体 生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在 生态保护红线二类区内建设其他项目； 3.生态保护红线区内禁止新建排污口，排 放污水、 有毒有害 物质或者倾倒固体废弃物， 禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿，禁止私自 挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水； 4.生态保护红线区内的现有建成或者在 建项目应当控制规模，不得增加污染负荷； 5.除受自然条件限制、确实无法避让的铁 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要基础设施项目外， 在生态保护红 线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予 审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文 件。 项目位于辽 宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号， 不在生态 保护红线区。 符合 （三）水环境保护环境准入限制的相关要求 1.禁止新建不符合国家产业政策的小型 造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、 炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、 火电以及其他严重污染水环境的生产项目； 2.严格控制重点流域环境风险项目。辽河 流域干流及主要支流不得新上石油化工、 化学 原料药制造、印染等项目； 3.对未建成污水处理设施且未依托城镇 污水集中处理设施、 未安装自动在线监控装置 并联网、 已建成污水处理设施未投入运行的工 业集聚区，按规定暂停审批涉水建设项目； 4.新建冶金、电镀、化工、印染、原料药 制造等工业企业 （有工业废水处理资质且出水 本项目属于 汽车零部件及配 件制造项目，属 于扩建项目，项 目不新增用水。 符合 第 7 页 达到国家标准的原料药制造企业除外） 排放含 重金属或难以生化降解废水以及有关工业企 业排放的高盐废水， 不得接入城市生活污水处 理设施； 5.开展地下水压采行动。严格执行水资源 开发利用控制红线和 辽宁省地下水资源保护 条例辽宁省禁止提取地下水规定，开展 封闭地下水取水工程工作， 对地下水开采实行 总量控制， 全面实施地下水水资源费征收新标 准，严格地下水水资源论证和取水许可审批， 严格计划用水管理，实现地下水资源合理开 发、有效保护、科学管理和持续利用； 6..以实施控制污染物排放许可制为核心， 除国家另有规定外，辽河、浑河、太子河干流 1 公里范围内禁止新增化工园区和有重大生态 环境风险的生产项目。严格控制缺水地区、水 污染严重地区和环境敏感区域高耗水、 高污染 行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项 目依法实行主要污染物排放减量置换。 （四） 饮用水水源保护区环境准入限制的相关 要求 1.在饮用水水源保护区内，禁止设置排污 口。 2.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、 改建、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设 项目； 已建成的与供水和保护水源无关的建设 项目， 由县级以上人民政府责令依法拆除或者 关闭； 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网 箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染 饮用水水体的活动； 3.禁止在饮用水水源二级保护区内新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的 排放污染物的建设项目县级以上人民政府责 令拆除或者关闭； 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养 殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施， 防止污染饮用水水体。 4.禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩 建对水体污染严重的建设项目；改建建设项 目，不得增加排污量。 项目位于辽 宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号， 不属于饮 用水水源保护 区。 符合 （五） 环境空气保护环境准入限制的相关要求 1.新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗 选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标 准； 2.禁止开采含放射性和砷等有毒有害物 质超过规定标准的煤炭； 3.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃 料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施； 4.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、 本项目属于 汽车零部件及配 件制造项目，属 于扩建项目，属 于环境空气质量 二类区，本次扩 建项目不涉及煤 炭，锅炉，电供 暖。 符合 第 8 页 扩建分散燃煤供热锅炉； 5.企业事业单位和其他生产经营者在生 产经营活动中产恶臭气体的，应当科学选址， 设置合理的防护距离， 并安装净化装置或者采 取其他措施，防止排放恶臭气体； 6．国家大气污染防治重点区域内新建、 改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量 或者减量替代； 7．环境空气质量一类区内，禁止新建和 扩建大气污染源。 （六）自然保护区环境准入限制的相关要求 1.在自然保护区的核心区和缓冲区内，不 得建设任何生产设施； 2.在自然保护区的实验区内，不得建设污 染环境、破坏资源或者景观的生产设施，建设 其他项目， 其污染物排放不得超过国家和地方 规定的污染物排放标准， 在自然区的实验区内 已经建成的设施， 其污染物排放超过国家和地 方规定的排放标准的，应当限期治理，造成损 害的，采取补救措施； 3.在自然保护区的外围保护地带建设的 项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已 造成损害的，应当限期治理。 项目位于辽 宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号， 不属于自 然保护区。 符合 （七） 土壤环境保护环境准入限制的相关要求 1.建设和运行污水集中处理设施、固体废 物处置设施， 应当依照法律法规和相关标准的 要求，采取措施防止土壤污染； 2.禁止向农用地排放重金属或者其他有 毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能 造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等； 3.按照土地利用总体规划和城乡规划，严 格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居 民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周 边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设 项目； 4.禁止将重金属或者其他有毒有害物质 含量超标的工业固体废物、 生活垃圾或者污染 土壤用于土地复垦； 5.在永久基本农田集中区域，不得新建可 能造成土壤污染的建设项目； 6.未达到土壤污染风险评估报告确定的 风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开 工建设任何与风险管控、修复无关的项目； 7.严格控制在优先保护类耕地集中区域 新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造 成耕地土壤污染的建设项目； 8.排放重点污染物的建设项目，在开展环 境影响评价时， 要增加对土壤环境影响的评价 内容，并提出防范土壤污染的具体措施，需要 项目位于辽 宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号， 根据现场 勘查，本项目主 要产生废边角 料，废边角料暂 存于一般固体废 物暂存间，收集 后外售，暂存间 一般防渗，对土 壤不会造成污 染。 符合 第 9 页 建设的土壤污染防治设施， 要与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用； 9.继续淘汰涉重金属重点行业落后产能， 禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目； 10.新、改、扩建涉重金属重点行业建设 项目必须遵循重点重金属污染物排放 “减量置 换”或“等量替换”的原则，无明确具体总量 来源的，一律不予审批相关环境影响评价文 件。 对全口径清单内企业落实减排措施和工程 措施削减的重点重金属污染物排放量， 经监测 并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩 建企业重金属污染物排放总量的来源。 （八） 固体废物环境保护环境准入限制的相关 要求 1.在生态保护红线区域、永久基本农田集 中区域和其他需要特别保护的区域内， 禁止建 设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、 处置的设施、场所和生活垃圾填埋场； 2.禁止中华人民共和国境外的固体废物 进境倾倒、堆放、处置； 3.建设工业固体废物贮存、处置的设施、 场所，应当符合国家环境保护标准； 4.禁止经中华人民共和国过境转移危险 废物。 本项目位于 辽宁省沈阳市沈 北新区杭州东路 116 号， 不在生态 保护红线、永久 基本农田集中区 域以及其他需要 特别保护的区域 内，本项目废边 角料暂存于固体 废物暂存间，收 集后外售，综合 利用。 符合 （九） 森林环境保护环境准入限制的相关要求 1.禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及 其他毁坏林木和林地的行为； 2.禁止向林地排放重金属或者其他有毒 有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造 成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。 本项目位于 辽宁省沈阳市沈 北新区杭州东路 116 号， 属扩建项 目，不涉及林地。 符合 （十） 湿地环境保护环境准入限制的相关要求 1.城市湿地公园及保护地带的重要地段 不得设立开发区、 度假区， 禁止建设污染环境、 破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、 围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、 景观的活动； 2.建设项目原则上不得占用湿地，确需占 用的，应当按照占补平衡的原则进行补偿； 3.交通、能源、通讯、水利等涉及公共利 益的重大建设项目确需占用市级重要湿地和 其他湿地的， 依法经有批准权限的人民政府批 准， 建设单位在办理相关手续并给予补偿后才 能开工建设； 有关主管部门在办理相关手续时， 应当征 求自然资源主管部门的意见； 4.在湿地内禁止下列活动 （1）开（围）垦、填埋湿地，擅自改变 湿地用途； （2） 永久性截断湿地水源或者排干湿地； 项目位于辽 宁省沈阳市沈北 新区杭州东路 116 号， 不属于湿 地区域。 符合 第 10 页 （3）非法挖砂、采矿； （4）过度放牧或者擅自捕捞、取土、取 水、放生； （5）引进外来入侵物种； （6）破坏湿地野生动物栖息地和迁徙乡 回游通道，在湿地内滥捕滥采野生动植物； （7）投肥、投粪等污染湿地的养殖行为； （8）向湿地内排放污水、倾倒有毒有害 物质、废弃物、垃圾； （9）擅自建设风力发电设施、光伏发电 设施、建筑物和构筑物； （10）其他破坏湿地及其生态功能的活 动。 （十一）产业政策和准入条件的相关要求 1.建设项目必须符合国家和辽宁省相关 行业产业政策，国家产业结构调整指导目录 （2019 年修正本）、对于属于淘汰类和限 制类的项目， 尤其是涉及落后产品和落后生产 工艺装备的项目，一律不得审批； 2.建设项目必须符合国家发展改革委和 商务部市场准入负面清单（2020 年版）、 对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行政 机关不予审批。（市场准入负面清单（2021 年版）出台后按 2021 版执行）。 根据产业 结构调整指导目 录（2019 年修正 本），本项目 属允许类，符合 国家和相关行业 产业政策；且本 项目符合国家发 展改革委和商务 部市场准入负 面清单（2022 年 版）。 符合 （十二）园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区域，不 得引入不符合规划环评结论及审查意见的入 园建设项目。 2.限制审批新建高污染和涉及光气、氯 气、氨气等有毒气体，硝酸按、硝基肌、氨酸 按等爆炸性危险性化学品以及涉及硝化工艺、 剧毒化学品生产的建设项目。 本项目不涉 及 符合 重 点 行 业 政 策 要 求 （三）汽车制造业 1.原则上不再审批传统燃油汽车生产新 设企业的项目； 2.新建项目原则上应位于产业园区内，并 符合园区规划及规划环评要求。 不予批准选址 在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护 区、 永久基本农田等法律法规明令禁止建设区 域的项目； 3.新建、扩建汽车项目，水性涂料等低挥 发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例应 不低于 80；改建项目水性、高固份、粉末、 紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料 的使用比例应达到 50以上。 项目生产过程中 使用涂料的有害物质含量应符合 汽车涂料中 有害物质限量（GB24409）和环境标志产 品技术要求水性涂料（HJ2537）等要求。 本项目属于 汽车零部件及配 件制造项目，且 属于扩建项目， 位于辽宁省沈阳 市沈北新区杭州 东路 116 号，本 项目生产过程中 不涉及涂料。 符合 第 11 页 二、建设项目工程分析 建建 设设 内内 容容 1、项目背景及由来、项目背景及由来 经市场调查，自 2021 年 9 月以来重型卡车散热器产品和中冷器产品市场销路良好， 沈阳华铁异型材有限公司为迎合市场供需、增加企业自身经济效益，拟投资 10600 万元， 在现有散热器、中冷器产能基础上进行扩建。公司于 2022 年 23 日进行华铁汽车中冷 器、散热器智能化工厂项目项目备案，文号为沈北发改备字[2022]7 号；该文件备案 拟年产汽车中冷器、散热器共计 30 万台。 现公司实际情况为年产中冷器 7000 台，散热器一直未生产，根据公司结合实际销售 情况，公司决定拟新建厂房，同时仅对散热器产品进行扩建，扩建后的散热器产品产量 为 10 万台/年。 2、工程内容及组成、工程内容及组成 本次扩建项目产品为汽车散热器，年产 10 万台；本项目主要工程内容表 2-1。 表表 2-1 项目组成一览表项目组成一览表 工程工程 类别类别 项目名称项目名称建设内容及规模建设内容及规模 备注备注 主体 工程 汽车散热器 生产线 占地面积 5400m2，位于厂区西北侧预留空地处，主要 用于本项目汽车散热器生产，年产汽车散热器 10 万台。 新建 储运 工程 原料存储区 位于新建厂房内，主要用于存储本项目的各项原辅材 料。 新建 公用 工程 供水系统本项目不新增用水。/ 排水系统本项目不新增排水。/ 供电系统市政供电。/ 供暖系统电供暖。/ 环保 工程 废气 钎焊烟尘经 15m 高排气筒排放。 15m 高排气筒 依托原有 危险废物暂存间废气经收集后由活性炭处理后无组织排 放。 新增 噪声 选用低噪声设备、基础减震、厂房隔声等降噪措施。 新增 一般固体废 物 废边角料集中收集，暂存于一般固废暂存间 （300m2），定期外售，综合利用。 依托现有一般 固废暂存间 危险废物 废润滑油、废包装桶、废活性炭暂存于危险废物暂 存间（35m2），交有资质单位处理。 依托现有危险 废物暂存间 依托 工程 钎焊依托原有项目连续式惰性气体钎焊炉进行钎焊。 一般固废暂 存间 占地面积 300m2，主要用于一般固体废物的暂存。/ 危险废物暂 存间 占地面积 35m2，主要用于危险废物的暂存。/ 第 12 页 3、、产品方案产品方案 本项目具体产品方案见下表 2-2。 表表 2-2 本项目产品方案本项目产品方案单位台单位台/年年 名称名称产量产量（台（台/年年）） 执行标准执行标准 包装方式包装方式 型号型号执行标准执行标准 汽车散热器 120001301010-V61 GB/T468-2010纸箱包装 120001301010-F03 120001301010-P11 80001301010-F05-GJ 80001301010-F07-GJ 80001301010-P40 80001301010-F01 50001301010-P01 50001301010-F49 50001301010-F52-GJ 50001301010-P04 50001301010-F24 25001301010-F14-GJ 25001301010-IN93 20001301010-F77-GJ 总计100000/// 本次改扩建项目实施前后全厂产品方案情况见下表。 表表 2-3 本项目本项目实施前后产品方案变化情况实施前后产品方案变化情况 序号序号产品名称产品名称单位单位原有项目设计产能原有项目设计产能本项目产能本项目产能 本项目实施后本项目实施后 全厂产能全厂产能 变化量变化量 1 有色金属异 型材 吨/年60006000 2中冷器台/年7000070000 3散热器台/年80001000001000009200 4纸箱个/年280210280210 5喷漆/若干0若干0 4、原辅材料和能源消耗情况、原辅材料和能源消耗情况 第 13 页 4.1 原原、、辅材料消耗辅材料消耗 本项目主要原辅材料消耗情况见下表 2-4，扩建后全厂原辅材料消耗情况见表 2-5。 表表 2-4 本项目本项目主要原辅材料消耗指标表主要原辅材料消耗指标表 序号序号名称名称 设计设计 年使用量年使用量 一次性存储一次性存储 最大量最大量 规格规格存储位置存储位置备注备注 1铝板80t20t4343/3003/7072，1.8 库房 / 2铝带660t60t 4343/3003/4343，0.1 4343/3003/7072，0.35 3水室6 万套0.4 万套NL66FL30/ 4 冷却液（防冻 液） 20L10L/ 主要用于高频设备冷 却 5氮气300t20t// 6润滑油0.3t0.06t150kg/桶/ 7橡胶密封圈6 万套0.4 万套// 8 金属及橡胶附 件 6 万套0.4 万套// 9钎剂50kg100kg20kg/箱 主要成分为氟铝酸钾 （具体见附件 8） 表表 2-5 本次改扩建项目实施前后原辅材料使用情况一览表本次改扩建项目实施前后原辅材料使用情况一览表 序序 号号 原料原料单位单位 现有现有项目项目 使用量使用量 本项目本项目 使用量使用量 本项目本项目建成后建成后 全厂全厂使用量使用量 变化变化 量量 备注备注 1散热器水管套/a0000 原有项目散热器已 经不投产了 2散热器护板套/a0000 3散热器气室套/a0000 4中冷气管套/a7000070000/ 5中冷气护板套/a7000070000/ 6中冷气气室套/a7000070000/ 7散热带t/a440440/ 8焊丝t/a0.100.10/ 9钎剂t/a1.250.051.30.05 主要成分为氟铝酸 钾（具体见附件 8） 10纸箱t/a2020/ 11水性漆t/a0.1200.120/ 12纸板张/a8807088070/ 13油墨t/a0.0100.010/ 14煤t/a0000 原有项目中熔炼炉、 静置炉、加热炉、锅 第 14 页 炉均使用煤进行加 热，现实际情况为上 述设备已拆除，锅炉 改为电锅炉。 15铝锭/铝棒t/a60006000/ 16铝板t/a0808080/ 17铝带t/a0660660660/ 18水室万套/a0666/ 19 冷却液（防冻 液） L/a0202020 主要用于高频设备 冷却 20氮气t/a300300600300/ 21润滑油t/a10.061.060.06/ 4.2 能源消耗能源消耗 本项目主要能源消耗量见表 2-6。 表表 2-6 本项目本项目能源消耗能源消耗指标指标表表 序号序号名称名称 原原有项目有项目 使用量使用量 本项目本项目 使用量使用量 变化量变化量 本项目本项目建成后建成后 全厂全厂使用量使用量 单位单位来源来源 1电109.12200200309.12万千瓦时/年市政供电 2新鲜水3900003900t/a市政自来水 5、、生产生产设备设备使用情况使用情况 本项目生产设备使用情况见下表 2-7。 表表 2-7 本本项目主要项目主要生产生产设备一览表设备一览表- 序号序号名称名称规格型号规格型号数量数量单位单位备注备注 1散热器智能干检仪/2台新增 2散热器智能水室扣压机/2台新增 3 智能翅 片收集 线 高速翅片机/3台新增 4翅片收集机/1台新增 5翅片成型装置/2台新增 6收集工装/1台新增 7 双排管 水箱芯 体智能 装配生 产线 高速翅片机/1台新增 8智能上料机/1台新增 9智能排布机/1台新增 10双排管全自动装配机/1台新增 第 15 页 11全自动智能捆扎机/1台新增 12桁架机器人/1台新增 13智能制 管生产 线 制管机/1套新增 14高频设备/1套新增 15飞剪/1套新增 16全自动数控中冷器芯体装配机/1台新增 17机器人激光跟踪系统/1套新增 18连续式惰性气体钎焊炉/1台依托 19氮气罐/1罐依托 20压力机/9台依托 21剪板机/2台依托 22折弯机/1台依托 6、、劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 本项目不新增工作人员，由公司内部调剂，每天工作 1 班制，年生产 280 天，每班 8 小时，年工作 2240 小时。 7、公用工程、公用工程 ①供水 本项目不新增用水。 ②排水 本项目不新增排水。 ③供电 项目年用电量为 200 万 KW/时，市政供电。 ④供暖 电供暖。 8、平面布置图合理性分析、平面布置图合理性分析 本项目选址位于沈阳市沈北新区杭州东路 116 号沈阳华铁异型材有限公司厂区内西 北侧预留空地处。 本项目区块功能分明，工作区位置合理，可保证各道工序流畅、物料运输便捷；整 个厂区人流、物流畅通。从环境保护的角度出发，项目总平面布局合理。具体见平面布 置图（详见附图 2、附图 3）。 第 16 页 工工 艺艺 流流 程程 和和 产产 排排 污污 环环 节节 1、施工期、施工期 本项目为扩建项目，在厂区内空地新建厂房，建设项目施工期分为基础施工、主体 工程建设阶段、内部装修及设施安装阶段以及扫尾工程阶段等。本项目施工期主要工序 及排污节点见图2-1。 图图 2-1 项目施工期项目施工期主要工序及主要工序及排污节点示意图排污节点示意图 项目施工期大气污染物环境影响分析 ①废气 A.建筑材料、工程废土及运输机械会产生扬尘； B.施工中将会有各种工程及运输用车来往施工现场，会有汽车尾气。 ②废水污水 施工废水主要来施工人员少量生活污水和施工废水。 A.施工废水 施工废水主要为施工过程中产生的含有泥浆和砂石的工程废水，特点是悬浮物含量 高，并含有一定的油污，根据类比调查，施工废水中 SS 浓度约为 10001200mg/L，若长 期淤积，容易形成水泡、泥潭，给施工作业造成不便，含油污水还会在阴雨天气受到雨 水冲刷随地表径流污染地表水体。因此，这些废水应及时泵干，并经施工现场内修建的 临时沉淀池沉淀处理，处理后的施工废水可全部回用于