辽宁亚威电气有限公司智能电力设备生产项目环境影响报告.pdf

1 一、建设项目基本情况 建设项目名称辽宁亚威电气有限公司智能电力设备生产项目 项目代码2020-210111-38-03-083694 建设单位联系人齐晓菲联系方式18240288008 建设地点辽宁省沈阳市苏家屯区迎客松一路 33-8 地理坐标（123 度 17 分 01.090 秒，41 度 38 分 34.030 秒） 国民经济 行业类别 C3821 变压器、整流 器和电感器制造 建设项目 行业类别 三十五、电气机械和器材制造业 77 输配电及控制设备制造 382 建设性质 新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 苏家屯区发展和改 革局 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 沈苏发改备[2020]24 号 总投资（万元）10500.00环保投资（万元）20 环保投资占比（）0.19施工工期2 个月 是否开工建设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 2808 专项评价设置情 况 无 规划情况 规划名称沈阳市中心城区产业园单元（编码FNCY）控制性详细规划 审批机关沈阳市人民政府批复 审批文件文号沈政（2019）80号 审批时间2019年9月17号 规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价名称沈阳市中心城区产业园单元控制性详细规划 环境影响报告书 召集审查机关沈阳市苏家屯生态环境分局 审查文件名称及文号 关于苏家屯区北营子等五个单元控制性详细规划环 境影响报告书审查意见的情况报告，沈环苏[2020]103号 审批时间2020 年 8 月 17 号 2 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 1 与与沈阳市中心城区产业园单元沈阳市中心城区产业园单元（（编码编码 FNCY））控制性详细规划控制性详细规划符合符合性性 分析分析 表表 1-1 沈阳市中心城区产业园单元沈阳市中心城区产业园单元（（编码编码 FNCY））控制性详细规划控制性详细规划符合符合 性分析性分析 项目规划情况本项目情况 判定 结果 规划 范围 东至沈大高速公路，西至紫竹 街，南至四环路，北至迎客松 路。规划面积 526.77 公顷。 本项目位于辽宁省沈阳 市苏家屯区迎客松一路 33-8，位于规划范围内。 符合 规划 定位 以发展汽车零部件制造及智能 设备产业为主的产业单元。 本项目为变压器制造。符合 用地 布局 工业用地布局，单元以工业用 地为主， 布置在中央大街两侧。 绿地与广场用地布局围绕市政 设施和主要道路布置。 本项目用地为工业用 地，位于工业用地布局 范围内，工业用地布局 符合规划要求。 符合 2 与与沈阳市中心城区产业园单元沈阳市中心城区产业园单元控制性详细规划环境影响评价报告书控制性详细规划环境影响评价报告书符符 合合性分析性分析 表表 1-2 沈阳市中心城沈阳市中心城区产业园单区产业园单元元控制性详细规划环境影响评价报告书控制性详细规划环境影响评价报告书 符合性分析符合性分析 项目规划情况本项目情况 判定 结果 规划 范围 产业园单元位于沈水新城 内，西至紫竹街，南至四环 路，北至迎客松街，东至沈 大高速，规划面积 527 公顷。 本项目位于辽宁省沈阳 市苏家屯区迎客松一路 33-8，位于规划范围内。 符合 功能 定位 以汽车制造产业、智能装备 产业为主。 本项目为变压器制造。符合 环境 准入 负面 清单 1、禁止新建、扩建重污染、 高耗能工业生产项目。 2、改建项目需对环境产生正 面效应。 本项目为变压器制造， 不属于重污染、高耗能 工业生产项目。本项目 属于新建项目。 符合 3 与与 关于苏家屯区北营子等五个单元控制性详细规划环境影响报告书审查关于苏家屯区北营子等五个单元控制性详细规划环境影响报告书审查 意见的情况报告意见的情况报告审查意见相符性分析审查意见相符性分析 表表 1-3 项目与环境影响报告书审查意见相符性分析项目与环境影响报告书审查意见相符性分析 规划规划 名称名称 审查意见审查意见本项目情况本项目情况 符合符合 性性 沈阳 市中 心城 区产 业园 单元 控制 产业园单元（单元编码 FNCY）位于沈 阳市苏家屯区沈水新城内，用地范围东 至沈大高速公路，北至迎客松路，西至 紫竹街，南至四环路。规划面积约 527 本项目位于辽 宁省沈阳市苏 家屯区迎客松 一路 33-8，位 符合 3 性详 细规 划环 境影 响报 告书 公顷，规划人口 4 万人。产业园单元规 划功能以汽车制造产业、智能装备产业 为主。 于规划范围 内。本项目为 变压器制造。 4 其他符合性分析 1 项目环境影响评价类别项目环境影响评价类别 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价 法、建设项目环境保护管理条例等法律法规中的相关规定，本项目需 进行环境影响评价。 依据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版），项目类别 为“三十五、电气机械和器材制造业 38，77 输配电及控制设备制造，铅蓄电 池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂） 10 吨及以上的，应编制报告书。其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非 溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外），应编制报告表。本项目为变 电箱制造，不属于铅蓄电池制造，太阳能电池片生产，无电镀工艺，不使用 溶剂型涂料，属于“其他”，故本项目应编制报告表。 表表 1-4 建设项目类别建设项目类别 环评类别 项目类别 报告书报告表 登记 表 三十五、电气机械和器材制造业 71 电机制造 381； 输配 电及控制设备制造 382；电线、电缆、光 缆及电工器材制造 383；电池制造 384； 家用电力器具制造 385； 非电力家用器 具制造 386； 照明器具 制造 367； 其他电气机 械及器材制造 389 铅蓄电池制造；太阳 能电池片生产；有电 镀工艺的；年用溶剂 型涂料（含稀释剂） 10 吨及以上的 其他（仅 分割、焊 接、组装 的除外； 年用非溶 剂型低 VOCs 含 量涂料 10 吨以下的 除外） / 2 项目产业政策相符性分析项目产业政策相符性分析 本项目从事行业归属于 国民经济行业分类 GB/T4754-2017及其2019 年第一号修改单的通知，国统字[2019]66 号中的“C3821 变压器、整流器和 电感器制造 C3670 ”。 经查阅产业结构调整指导目录2019 年本，本项目不属于目录中鼓 励类和淘汰类，为允许类，符合国家产业政策。 经查阅 部分工业行业淘汰落后工艺装备和产品指导目录2010 年本 ， 本项目相关配套设备设施、产品、产能均不属于目录中淘汰类范畴。 本项目不属于“环环评〔2021〕45 号”、辽政办发〔2021〕6 号、沈环发 〔2021〕35 号中两高行业。 苏家屯区发展和改革局已于 2020 年 5 月 29 日对本项目进行备案， 项目 5 审批备案文号为沈苏发改备[2020]24 号。 综上所述，本项目符合现行产业政策要求。 3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 本项目厂址位于辽宁省沈阳市苏家屯区迎客松一路 33-8，东经 12317’01.090’’，北纬 4138’34.030’’。本项目租用沈阳幸福基业房地产开发 有限公司标准闲置厂房，用地性质为工业用地，位于沈阳市中心城区产业园 单元内。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态 功能区。地理位置优越，交通便利。 本项目地理位置图见附图 1，本项目平面布置图见附图 2。 4 与沈阳市与沈阳市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 沈阳市人民政府发布关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意 见 （沈政发[2021]10 号） ， 沈阳市生态环境局发布 生态环境准入清单 （2021 年版）（沈环发[2021]31 号），本项目与其符合性分析见下表。 表表 1-5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 分区管控项目具体情况结果 生态环境分区管控 （一）划分环境管控单元。全市共划定 环境管控单元 137 个，分为优先保护、 重点管控和一般管控单元三类。其中 优先保护单元 82 个， 主要涵盖生态保护 红线、一般生态空间、饮用水水源保 护区等区域， 面积为 2356.10 平方公里， 占全市国土面积的 18.32； 重点管控单 元 48 个， 主要包括工业集聚、 人口集中 和环境质量超标区域，面积为 6798.61 平方公里，占全市国土面积的 52.87； 一般管控单元 7 个，市域内优先保护单 元、重点管控单元以外的区域，面积为 3705.46 平方公里，占全市国土面积的 28.81。 本项目位于沈阳市生态 环境分区管控单元重点 管控区重点管控单元， 本项目位于沈阳市中心 城区产业园单元内，属 于各区、县（市）政府 及管委会划定并通过规 划环评或区域环评审查 的工业集中发展区域， 可视同工业园区进行管 理。 符合 （二）制定生态环境准入清单。根据划 定环境管控单元的类型特征，从空间布 局约束、污染物排放管控、环境风险防 控和资源利用效率四方面制定针对性的 生态环境准入要求，建立“1N”生 态环境准入清单管控体系， “1”为全市 总体管控要求；“N”为全市 137 个环 境管控单元生态环境准入清单。 1.优先保护单元。以生态环境保护优先 为原则，禁止或限制大规模、高强度的 工业和城镇建设，严守生态环境底线， 本项目生产过程产生的 冷却循环水废水为清净 下水与员工生活污水汇 集后依托园区化粪池处 理后排入沈阳市苏家屯 区污水处理厂；浇注、 固化、脱模、刷环氧树 脂和抽真空废气均在密 闭空间内进行，产生的 有机废气负压收集，经 二级活性炭处理后通过 符合 6 确保生态功能不降低。 2.重点管控单元。工业聚集区以推动产 业转型升级、强化污染减排、提升资源 利用效率为重点；人口集中区以有效降 低资源环境负荷、强化精细化管理为重 点；环境质量超标区域以加强环境污染 治理、防控生态环境风险为重点。 3.一般管控单元。以促进生产、生活、 生态功能的协调融合为导向，执行生态 环境保护的基本要求。根据资源环境承 载能力，引导产业科学布局，合理控制 开发强度，维护生态环境功能稳定。 一根 15m 排气筒 DA001 排放。污染物排放对环 境质量贡献值较小，各 项环保措施经济技术可 行，污染物可达标排放， 对周边环境影响较小 沈阳市生态环境准入清单（2021 年版） 空间布局 项目不属于大规模排放 大气污染物的项目；且 不在产业园限制产业范 围内。 符合 污染物排放 本项目生产过程产生的 冷却循环水废水为清净 下水与员工生活污水汇 集后依托园区化粪池处 理后排入沈阳市苏家屯 区污水处理厂；浇注、 固化、脱模、刷环氧树 脂和抽真空废气均在密 闭空间内进行，产生的 有机废气负压收集，经 二级活性炭处理后通过 一根 15m 排气筒 DA001 排放。 符合 环境风险 本项目不属于重点环境 管理危险化学品项目； 建设单位定期对车间废 气处理设施进行维护和 保养，避免非正常工况 的发生。 符合 资源利用率本项目不使用燃料。符合 因此，本项目的建设符合沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红 线管理工作的通知（沈政办发[2016]113 号）、沈阳市人民政府关于实 施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10 号）、生 态环境准入清单（2021 年版）（沈环发[2021]31 号）的管控要求。 5 其他政策相符性分析其他政策相符性分析 表表 1-6 其他政策相符性分析其他政策相符性分析 政策政策政策要求政策要求项目情况项目情况 “十三五”挥2.严格建设项目环境准入。提高本项目位于沈阳市 7 发性有机物污 染防治工作方 案 VOCs 排放重点行业环保准入门 槛， 严格控制新增污染物排放量。 重 点地区要严格限制石化、化工、 包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排 放建设项目。新建涉 VOCs 排放的 工业企业要入园区。 未纳入 石化产 业规划布局方案 的新建炼化项目一 律不得建设。严格涉 VOCs 建设项 目环境影响评价， 实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代， 并将替代 方案落实到企业排污许可证中， 纳入 环境执法管理。 新、 改、 扩建涉 VOCs 排放项目， 应从源头加强控制， 使用 低（无）VOCs 含量的原辅材料，加 强废气收集， 安装高效治理设施。 5.因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。各地应结合本地 产业结构特征和 VOCs 治理重点， 因 地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶 剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制；制鞋行业应重点加 强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发 泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs 排放治理； 纺织印染行业应重点加强 化纤纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理； 木材加工行业应重 点加强干燥、 涂胶、 热压过程 VOCs 排放治理。 中心城区产业园单 元内，属于各区、 县（市）政府及管 委会划定并通过规 划环评或区域环评 审查的工业集中发 展区域，可视同工 业园区进行管理， 本项目选址符合要 求。本项目浇注和 刷绝缘树脂所用环 氧树脂均为低 VOCs 含量物料。 浇注、 固化、 脱模、 刷环氧树脂和抽真 空废气均在密闭空 间内进行，产生的 有机废气负压收 集，经二级活性炭 处理后通过一根 15m排气筒DA001 排放。符合 辽宁省“十 三五”挥发性 有机物污染防 治工作方案 以改善环境空气质量为核心， 因地制 宜、突出重点，实施源头削减、过程 控制、末端治理的全过程防治措施。 实施 VOCs 与氮氧化物（NOx）协同 减排、 点源与面源协同减排、 有组织 与无组织协同减排， 突出重点行业和 活性强的VOCs物质及恶臭类VOCs 物质的排放控制。 全面实施石化行业 达标排放， 深入推进化工、 包装印刷 行业 VOCs 综合治理， 加大工业涂装 VOCs 治理力度，因地制宜推进其他 工业行业 VOCs 综合治理。 强化交通 源、生活源、农业源等领域 VOCs 污染减排， 以重点企业的深化治理为 抓手，推动实施一批重点减排工程， 切实削减 VOCs 排放总量。 强化新增 污染物排放控制， 严格固定污染源排 污许可，加强监测监控和执法监管， 建立 VOCs 污染防治长效机制， 促进 环境空气质量持续改善和产业绿色 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 8 发展。 辽宁省打赢 蓝天保卫战三 年行动方案 （一）深入调整能源结构中 1.1.推进 清洁取暖。 坚持从实际出发， 宜电则 电、 宜气则气、 宜煤则煤、 宜热则热， 确保北方地区群众安全取暖过冬。 严 格执行 北方地区冬季清洁取暖规划 （20172021 年），按照由城镇 到农村分层次全面推进的总体思路， 稳步实施清洁燃煤供暖， 有序推进天 然气供暖， 积极推广电供暖， 科学发 展热泵供暖，探索推进生物质能供 暖， 拓展工业余热供暖， 加快提高清 洁取暖比重， 落实低电价电源， 保证 电力供应。 本项目无自建锅 炉。符合 （八） 实施挥发性有机物专项整治方 案中 30.深化工业挥发性有机物 （VOCs）治理。采取源头削减、过 程控制、末端治理的全过程防治措 施， 严控工业挥发性有机物排放。 严 格执行 辽宁省“十三五”挥发性有机 物污染防治与削减工作实施方案。 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 重点行业挥 发性有机物综 合治理方案 全面加强无组织排放控制。 重点对含 VOCs物料 （包括含VOCs原辅材料、 含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及 有机聚合物材料等） 储存、 转移和输 送、 设备与管线组件泄漏、 敞开液面 逸散以及工艺过程等五类排放源实 施管控，通过采取设备与场所密闭、 工艺改进、 废气有效收集等措施， 削 减 VOCs 无组织排放。 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 推进建设适宜高效的治污设施。 企业 新建治污设施或对现有治污设施实 施改造， 应依据排放废气的浓度、 组 分、风量，温度、湿度、压力，以及 生产工况等， 合理选择治理技术。 鼓 励企业采用多种技术的组合工艺， 提 高 VOCs 治理效率。 低浓度、 大风量 废气， 宜采用沸石转轮吸附、 活性炭 吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 9 气， 优先进行溶剂回收， 难以回收的， 宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。 油气 （溶剂） 回收宜采用冷凝吸附、 吸附吸收、膜分离吸附等技术。 低温等离子、 光催化、 光氧化技术主 要适用于恶臭异味等治理； 生物法主 要适用于低浓度 VOCs 废气治理和 恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收 处理。采用一次性活性炭吸附技术 的， 应定期更换活性炭， 废旧活性炭 应再生或处理处置。 有条件的工业园 区和产业集群等， 推广集中喷涂、 溶 剂集中回收、 活性炭集中再生等， 加 强资源共享，提高 VOCs 治理效率。 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 2020 年挥 发性有机物治 理攻坚方案 一、大力推进源头替代，有效减少 VOCs 产生大力推进低（无）VOCs 含量原辅材料替代。 将全面使用符合 国家要求的低 VOCs 含量原辅材料 的企业纳入正面清单和政府绿色采 购清单。企业应建立原辅材料台账， 记录 VOCs 原辅材料名称、成分、 VOCs 含量、采购量、使用量、库存 量、回收方式、回收量等信息，并保 存相关证明材料。 采用符合国家有关 低 VOCs 含量产品规定的涂料、油 墨、 胶粘剂等， 排放浓度稳定达标且 排放速率满足相关规定的， 相应生产 工序可不要求建设末端治理设施。 使 用的原辅材料 VOCs 含量（质量比） 均低于 10的工序，可不要求采取 无组织排放收集和处理措施。 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 二、 全面落实标准要求， 强化无组织 排放控制。 企业在无组织排放排查整 治过程中， 在保证安全的前提下， 加 强含 VOCs 物料全方位、 全链条、 全 环节密闭管理。 储存环节应采用密闭 容器、包装袋，高效密封储罐，封闭 式储库、料仓等。装卸、转移和输送 环节应采用密闭管道或密闭容器、 罐 车等。 生产和使用环节应采用密闭设 备， 或在密闭空间中操作并有效收集 废气， 或进行局部气体收集； 非取用 状态时容器应密闭。 处置环节应将盛 装过 VOCs 物料的包装容器、含 VOCs 废料（渣、液）、废吸附剂等 通过加盖、 封装等方式密闭， 妥善存 放，不得随意丢弃，7 月 15 日前集 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 10 中清运一次，交有资质的单位处置； 处置单位在贮存、 清洗、 破碎等环节 应按要求对 VOCs 无组织排放废气 进行收集、 处理。 高 VOCs 含量废水 的集输、 储存和处理环节， 应加盖密 闭。 关于加快解 决当前挥发性 有机物治理突 出问题的通 知（环大气 [2021]65 号） 废气收集系统的输送管道应密闭、 无 破损；应依据排放废气特征、VOCs 组分及浓度、 生产工况等， 合理选择 治理技术； 对治理难度大、 单一治理 工艺难以稳定达标的， 宜采用多种技 术的组合工艺；除恶臭异味治理外， 一般不使用低温等离子、 光催化、 光 氧化等技术。 对于 VOCs 治理设施产 生的废过滤棉、 废催化剂、 废吸附剂、 废吸收剂、 废有机溶剂等， 应及时清 运， 属于危险废物的应交有资质的单 位处理处置。 采用颗粒活性炭作吸附 剂时，其碘值不宜低于 800mg/g 本项目浇注、 固化、 脱模、刷环氧树脂 和抽真空废气均在 密闭空间内进行， 产生的有机废气负 压收集，经二级活 性炭处理后通过一 根 15m 排气筒 DA001 排放。符合 废气收集系统的输 送管道均密闭、无 破损。符合 沈阳市生态 环境局关于切 实加强涉 VOCs 建设项 目环境影响评 价审批工作的 通知（沈环 发[2021]4 号） 新建、改建、扩建涉 VOCs 项目要 严格进行规划相符性审查，按照国 家、 辽宁省相关规定应当进入园区的 要进入园区；新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的建设项目要严格排放 标准审查， 有行业标准应优先执行行 业标准， 无行业标准应执行国家、 辽 宁省相关排放标准。新建、改建、扩 建涉 VOCs 排放的建设项目，应当 优先使用低（无）VOCs 含量原辅材 料；汽车制造业新建、扩建项目，水 性涂料等低挥发性有机物含量涂料 占涂料总使用量比例要达到 80以 上；新建、扩建、改建涉 VOCs 排 放的建设项目， 要严格无组织排放审 查， 要按照应封闭全封闭、 能收集全 收集的原则，加强无组织排放控制。 其他汽车制造企业 VOCs 收集率要 达到 80以上； 配套的 VOCs 治理 设施应当采用排污许可证申请与核 发技术规范中的可行技术。 原则上不 应采用洗涤、活性炭吸附、UV 光催 化光氧化、 低温等离子等单一处理工 艺。 本项目位于沈阳市 中心城区产业园单 元内 ， 位于工业园区内； 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 挥发性有机物 （VOCS） 污染 防治技术政策 对于含低浓度 VOCS的废气， 有回收 价值时可采用吸附技术、 吸收技术对 有机溶剂回收后达标排放； 不宜回收 时， 可采用吸附浓缩燃烧技术、 生物 技术、 吸收技术、 等离子体技术或紫 本项目浇注、 固化、 脱模、刷环氧树脂 和抽真空废气均在 密闭空间内进行， 产生的有机废气负 11 外光高级氧化技术等净化后打标排 放。 压收集，经二级活 性炭处理后通过一 根 15m 排气筒 DA001 排放。符合 沈阳市生态 环境局关于进 一步加强产业 园区及新建涉 高 VOC 排放 建设项目 生态环境准入 要求的提示 函 二、 根据生态环境部及省厅对新建涉 高 VOCs 排放建设项目的环境准入 要求，石化、化工、包装印刷、工业 涂装等重点行业及其他工业行业中 VOCs 排放量大、排放强度高的新建 项目， 原则上需要进入园区方可环评 审批；对于各区、县（市）政府及管 委会划定并通过规划环评或区域环 评审查的工业集中发展区域， 可视同 工业园区进行管理。 本项目位于沈阳市 中心城区产业园单 元内，属于各区、 县（市）政府及管 委会划定并通过规 划环评或区域环评 审查的工业集中发 展区域，可视同工 业园区进行管理， 本项目选址符合要 求。 沈阳市建设 项目环境准入 限制政策目录 （2021 年版） （一） 对存在下列情形之一的环境影 响报告书（表）不予批准 1、建设项 目类型及其选址、 布局、 规模等不符 合环境保护法律法规和相关法定规 划；2、所在区域环境质量未达到国 家或者地方环境质量标准， 且建设项 目拟采取的环保措施不能满足区域 环境质量改善目标管理要求；3、建 设项目采取的污染防治措施无法确 保污染物排放达到国家和地方排放 标准， 或者未采取必要措施预防和控 制生态破坏；4、改建、扩建和技术 改造项目， 未针对项目原有环境污染 和生态破坏提出有效防治措施 本项目选址符合环 境保护法律法规和 相关法定规划；项 目所在区域为环境 质量不达标区，本 项目浇注、固化、 脱模、刷环氧树脂 和抽真空废气均在 密闭空间内进行， 产生的有机废气负 压收集，经二级活 性炭处理后通过一 根 15m 排气筒 DA001 排放，可达 标排放。 （八） 园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区 域， 引进建设项目时应符合所在园区 规划环评准入条件等相关要求。 2.不得受理、审批未完成规划及规划 环评工作， 污染集中治理设施建设滞 后或不能稳定达标排放、 且未完成限 期治理， 环境风险隐患突出且未完成 限期整改， 未按期完成污染物排放总 量控制计划的园区园内新.建、扩建、 改建化工类项目环评 本项目位于沈阳市 中心城区产业园单 元内，属于各区、 县（市）政府及管 委会划定并通过规 划环评或区域环评 审查的工业集中发 展区域，可视同工 业园区进行管理， 经前文分析，项目 满足规划环评准入 条件等相关要求。 本项目选址符合要 求。 挥发性有机 物无组织排放 控制标准 （GB37822-2 有机聚合物产品用于制品生产的过 程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、 加工成型 （挤出、 注射、 压制、 压延、 发泡、 纺丝等） 等作业中应采用密闭 本项目浇注和刷绝 缘树脂所用环氧树 脂均为低 VOCs 含 量物料。浇注、固 12 019）设备或在密闭空间内操作， 废气应排 至 VOCs 废气收集处理系统；无法 密闭的，应采取局部气体收集措施， 废气应排至 VOCs 废气收集处理系 统。 化、脱模、刷环氧 树脂和抽真空废气 均在密闭空间内进 行，产生的有机废 气负压收集，经二 级活性炭处理后通 过一根15m排气筒 DA001 排放。符合 综上，本项目行业准入、源头替代、无组织控制、末端治理管控、规范 排污口设置等符合相关的政策要求。 6“气、气、水、土十条水、土十条”符合性符合性 对照 辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽 政发[2015]79 号） （以下简称辽宁省“水十条”）、 大气污染防治行动计划 国发[2013]37 号（以下简称辽宁省“气十条”）、辽宁省人民政府关于印 发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知（辽政发〔2016〕58 号）（以下简 称辽宁省“土十条”），本项目与省“气十条、水十条、土十条”相符性分析见 下表。 表表 1-7“气、气、水、土十条水、土十条”符合性分析符合性分析 “水、气、土十条”要求 项目具体 情况 符合性 气十条 三12.加快淘汰落后产能。进一步加 强环保、能耗、安全、质量等标准约 束，采取经济、技术、法律和必要的 行政手段，提前一年完成钢铁等 21 个重点行业的全省“十二五”落后产 能淘汰任务。 本项目不 属于落后 产能 符合 （三）11.严控“两高行业”新增产能。 严格落实国 家高能耗、高污染和资 源性行业准入条件。 本项目不 属于“两 高”行业 符合 一1.狠抓工业污染防治。取缔不符 合产业政策的工业企业。 开展地方重 点行业污染整治， 全面排查装备水平 低、环保设施差的小型工业企业，发 现一个，取缔一个。 本项目不 属于所列 的不符合 产业政策 的企业 符合 水十条 二1.依法淘汰落后产能。依据部分 工业行业淘汰落后生产工艺装备和 产品指导目录、 产业结构调整指导目 录及相关行业污染物排放标准， 结合 水质改善要求及产业发展情况， 按照 法制化、市场化原则，制定并实施年 度落后产能淘汰方案。 本项目不 属于落后 产能 符合 二4．推进循环发展。加强工业水循 环利用。推进矿井水综合利用，煤炭 本项目生 产用水为 符合 13 矿区补充用水、 周边地区生产和生态 用水优先使用矿井水， 加快洗煤废水 循环利用， 并在沈煤集团等重点企业 开展试点。鼓励钢铁、纺织印染、造 纸、石油石化、化工、制革等高耗水 企业废水深度处理回用， 不断提高中 水回用率，提高水循环利用率。 冷却水， 循 环使用。 不 外排 土十条 （五）16．防范建设用地新增污染。 排放重点 污染物的建设项目，在开 展环境影响评价时， 要增加对土壤环 境影响的评价内容， 并提出防范土壤 污染的具体措施。 需要建设的土壤污 染防治设施，要与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用。 本项目生 产车间为 封闭结构， 地面防渗。 可有效预 防土壤污 染。 符合 （五）17．强化空间布局管控。严格 执行相关行业企业布局选址要求， 禁 止在居民区、学校、医疗和养老机构 等周边新建有色金属冶炼、 焦化等行 业企业。 本项目不 属于有色 冶炼、 焦化 行业企业。 符合 14 二、建设项目工程分析 建 设 内 容 1 项目组成项目组成 辽宁亚威电气有限公司智能电力设备生产项目占地面积 2808m2，建筑面积 3495.32m2， 项目总投资 10500.00 万元。项目组成见表 2-1，地理位置图见附图 1，平面布置见附图 2。 表表 2-1 项目组成一览表项目组成一览表 工程组成工程组成主要内容主要内容建设内容建设内容备注备注 主体工程生产车间 共1层，建筑面积2808m2，设有高压绕线区、低温绕 线区、绝缘材料加工区、拆装模具操作区、油变和 干变插板套装区、干变总装区、油变总装区、叠片 区、试品区等 租用现 有厂房， 新建生 产线 辅助工程办公区 共 1 层，建筑面积 388.8m2，位于生产车间辅助二层。 用于日常办公。 新建 储运工程库房 共 1 层，建筑面积 388.8m2，位于生产车间辅助三层。 用于存放原材料等。 新建 公用工程 供水 项目运营过程中用水为生活用水和生产用水， 项目用水依托市政 供水管网 排水 项目生活污水和生产废水（冷却循环水）依托园区化粪池处理， 最终进入沈阳市苏家屯区污水处理厂处理 供电项目年用电量为 18 万 kWh，由当地电网提供 供暖市政供暖 环保工程 废气治理 浇注、固化和脱模工序产生的废气经二级活性炭措施处理后经 15m 排气筒（DA001）排放 刷环氧树脂漆产生的废气经二级活性炭措施处理后经 15m 排气 筒（DA001）排放 抽真空产生的废气经二级活性炭措施处理后经 15m 排气筒 （DA001）排放 氧炔焊焊接废气经移动式焊接烟尘净化器处理后无组织排放 氩弧焊焊接废气经移动式焊接烟尘净化器处理后无组织排放 去飞边废气采用双通布袋吸尘机处理后无组织排放 废水 生活污水和生产废水（冷却循环水）依托园区化粪池（与园区其 他企业共用）处理后经市政污水管网，最终进入沈阳市苏家屯区 污水处理厂处理。园区化粪池位于园区北门，容积为 20m3 噪声治理选用低噪声设备，设备基础减振，厂房隔声 固废治理 生活垃圾暂存在指定地点由环卫部门统一清运处理 废边角料、不合格产品、双桶布袋吸尘机收尘和废焊渣集中收集 后，定期外售综合利用 废包装桶、废环氧树脂、废活性炭和废润滑油暂存于 10m2危废 暂存间，委托有资质单位处置。 2 产品产能产品产能 本项目主要产品产能见表 2-2。 15 表表 2-2 项目产品方案一览表项目产品方案一览表 产品名称产品名称单位单位型号型号预计年产量预计年产量产品标准产品标准 干式变压器台/年SCB10-13350GB/T 10228 油浸式变压器台/年S11-13100GB-1094 预装式变电站台/年YBP50GB-17467 3 主要生产设施及设施参数主要生产设施及设施参数 表表 2-3 主要生产设施及设施参数主要生产设施及设施参数 序号序号名称名称设备型号设备型号单位单位数量数量 1智能真空浇注系统VRC300-φ2400台1 2智能真空浇注系统VRC500-φ2400台1 3绕线机1T台4 4绕线机2T台6 5母线加工机303E-3-S台1 6纵剪线机XE-ZJX-1250台1 7横剪线机XE-LL-400Z台1 8横剪线机XE-ZZ-400Z台1 9横剪线机XE-LL-300Z台1 10箔绕机DHR-4-1400S台1 11干变专用固化炉HB-3台4 12电动单梁起重机LDA5-16.5台2 13电动单梁起重机LDA10-16.5台2 14螺杆空气压缩机10A台1 15变压器综合试验台DX-8068台1 16中频发电机组DXBFJ-30KW台1 17感应电动调压器200kVA台1 18工频油浸式交流试验变压器DXYD-30KVA/100KV台1 19局放测试设备JF-2015台1 20 温度巡检仪TP700-16 台 1 21变压器直阻测试仪 DXR8810 台 2 22全自动变比测试仪 DXA6600 台 2 23液压升降载货平台 SJD-2T 台 1 24光纤打标机 JW-F30 台 1 25电动剪板机 Q11-1.5X1300 台 1 26台钻 Z512X16mm 台 1 27墙壁起重机 BZQ-2T 台 1 28圆刀裁剪机GT1B-18-3台 1 29钢片剪板机QJ-600台 1 30固化炉/台 4 31风机/台 24 32水泵/台 4 16 4 主要原辅材料主要原辅材料 表表 2-4 原辅材料消耗情况一览表原辅材料消耗情况一览表 序 号 原辅材料名称 储存 量 单位 年使用 量 储存位 置 储存天 数 来源 油浸式变压器 1纸包铜线4吨20库房73 天外购 2纸包铝线3吨15库房73 天外购 3取向硅钢20吨131库房56 天外购 4变压器油0.5吨52库房4 天外购 5变压器外壳30台100库房110 天外购 6 紧固件及零部 件 1吨8 库房 46 天外购 7分接开关40台100库房146 天外购 8高压套管60套300库房73 天外购 9低压套管60套300库房73 天外购 10绝缘材料0.5吨7.6库房24 天外购 12油位计40个100库房146 天外购 13多功能保护器10个80库房46 天外购 14铜箔3吨13库房84 天外购 15铝箔2吨10库房73 天外购 16漆包线1吨5库房73 天外购 干式变压器 1铜扁线12吨60库房73 天外购 2铝扁线8吨44库房66 天外购 3取向硅钢60吨570库房38 天外购 4铝箔5吨34库房54 天外购 5 环氧树脂8055A8.05吨60.25库房49 天外购，挥发性有机 化合物含量未检 出，符合胶粘剂 挥发性有机化合物 限量 （GB33372-2020） 中相关标准 环氧树脂8055B2.05吨15.25库房49 天 6 紧固件 及零部件 1吨8库房46 天外购 7铜箔5台46库房40 天外购 8 干式变压器外 壳 50台300 库房 61 天外购 9镀锡铜排0.5吨5库房37 天外购 10干变风机200台350库房210 天外购 11高压绝缘子200个1050库房70 天外购 12低压绝缘子100个1050库房35 天外购 13温度控制器150个350库房156 天外购 14干变夹件50台350库房52 天外购 15绝缘件2吨10库房73 天外购 16脱模剂0.02