辽宁中医悦禾医院沈北院区环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称辽宁中医悦禾医院沈北院区 建设单位（盖章） 辽宁中医悦禾医院有限公司 编制日期2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 - 1 - 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 辽宁中医悦禾医院沈北院区 项目代码无 建设单位 联系人 李兵联系方式 建设地点辽宁省沈阳市沈北新区沈北路 70 号 地理坐标（ 123 度 26 分 39.530秒，41 度 55 分 42.920 秒） 国民经济 行业类别 Q8412 中医医院 建设项目 行业类别 医院 841；专科疾病防治院（所、站） 8432；妇幼保健院（所、站）8433；急 救中心（站）服务 8434；采供血机构 服务 8435；基层医疗卫生服务 842 建设性质 ☑新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 备案） 部门 （选填） 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 总投资 （万 元） 1000环保投资（万元）75 环保投资 占比（） 7.5施工工期1 个月 是否开工 建设 ☑否 □是 用地（用海） 面积（m2） 10695 专项评 价设置 情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试 行）中专项评价设置原则要求，本项目具体情况如下 表表 1-1本本项项目目专专章章评评价价判判定定表表 专项评价 类别 设置原则本项目情况 判定结 果 大气 排放废气含有毒有害物质 1、二噁英、苯并[a]芘、氰 化物、 氯气且厂界外 500m 范围内有环境空气保护目 标 2的建设项目 本项目排放的废气为氨气、硫 化氢、臭气浓度、食堂油烟。 无需设 置 - 2 - 地表水 新增工业废水直排建设项 目（槽罐车外送污水处理 厂的除外）；新增废水直 排的污水集中处理厂。 本项目废水为病房废水、门诊 废水、医务人员废水、医院后 勤职工废水、食堂废水、中药 清洗及中药熬药设备清洗废水 及不可预见废水经污水站处理 后，排入沈阳市虎石台镇城市 污水处理厂，属于新增工业废 水间接排放的建设项目 无需设 置 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量超过临界量 经查阅建设项目环境风险评 价技术导则 （HJ169） 附录 B、 附录 C 及危险化学品重大危 险无需设置源辨识 （GB18218-2018），本项目识 别出的危险物质为；聚丙烯酰 胺、次氯酸钠、柴油、污水； 最大存储量均未超过临界值。 无需设 置 生态 取水口下游 500m 范围内 有重要水生生物的自然产 卵场、索饵场、越冬场和 洄游通道的新增河道取水 的污染类建设项目。 本项目不涉及河道取水。 无需设 置 海洋 直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目。 本项目不涉及向海排放污染 物。 无需设 置 综上，本项目无需设置大气、地表水、环境风险、生态、海洋相关专 项评价。 规划情 况 沈阳市中心城区光电产业园单元 （编码 HNGD） 控制性详细规划 于 2020 年 8 月 29 日获得沈阳市人民政府批复，批准文号为沈政﹝2020﹞ 35 号。 一、规划范围东至哈大客专，南至蒲河新城界线，西至孝信街，北 至蒲河，单元面积约 8.6 平方公里。 二、规划定位城市向北延伸的重要节点，是承接城市居住、服务功 - 3 - 能外溢的先导区， 发展高端光电产业的带头区域， 经济发展的重要增长点。 三、用地布局居住用地为二类居住用地，包括吉宝季景沁园、新 湖仙林金谷等。公共管理与公共服务设施用地主要为教育科研用地。商 业服务业设施用地主要分布在蒲昌路南侧地区。工业用地分布在沈北路南 北两侧。物流仓储用地主要分布在天乾胡街东侧。绿地与广场用地布局 主要为沿蒲河带状公园绿地、块状公园绿地、街头公园绿地以及道路防护 绿地。 四、五线控制红线控制包括孝信街、天乾湖街、沈北路、蒲昌路、 蒲盛路。绿线控制包括公园绿地和防护绿地。黄线控制变电所、热源厂。 蓝线控制主要为蒲河。黑线控制包括规划地铁六号线、十二号线线位。 规划环 境影响 评价情 况 无 规划及 规划环 境 影响评 价符合 性分析 根据沈阳市中心城区光电产业园单元（编码 HNGD）控制性详细规 划，本项目位置为 A5 医疗卫生用地，可用于建设中医院，具体情况见 附图。 其他符 合性分 析 1、、项目产业政策相符性分析项目产业政策相符性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目为鼓励类第 三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 29 款“医疗卫生服务 设施建设”，属于国家鼓励发展的产业，因此，符合国家产业政策要求。 2、、项目选址合理性分析项目选址合理性分析 本项目厂址位于辽宁省沈阳市沈北新区沈北路 70 号，土地性质为医 疗卫生用地，地理位置优越，交通便利。 本项目地理位置图见附图 1，本项目平面布置图见附图 2，本项目四 邻情况图见附图 3。 3、、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 表表 1-2 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 “三线一 单” 名称 判定 结果 - 4 - 生态保护 红线 根据辽宁省沈阳市沈北新区生态保护红线区分布图 可知，该项目选址不在生态保护红线范围内，距最近的 生态保护红线区约 980m，生态保护不属于重要生态保护 区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区。 符合 环境质量 底线 根据环境影响结论，采取污染防治措施后，该项目各类 污染物排放对环境质量贡献值较小；废气、废水、噪声 经治理后达标排放；各类固体废物均可得到合理处置， 符合环境质量底线要求 符合 资源利用 上线 项目运营过程中消耗一定量的电、水等能源，资源消耗 量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 符合 环境准入 负面清单 参考国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单， 国家工信部发布的淘汰落后产能公告，环保部会同 国务院有关部门指定的 “高污染、 高环境风险”产品名录 及沈阳市生态环境局关于印发沈阳市建设项目环境准 人限制性政策目录（2021 年版）（2021 年 6 月 23 日） 等内容，本项目均不在其列。 符合 综上所述，本项目不在生态保护红线内，不涉及环境质量底线、资源 利用上线和环境准入负面清单。 与 辽宁省人民政府关于实施 “” 三线一单生态环境分区管控的意见 相符性分析见下表。 表表 1-3 辽宁省人民政府关于实施辽宁省人民政府关于实施“”三线一单生态环境分区管控的意见符合性分三线一单生态环境分区管控的意见符合性分 析析一览表一览表 分区管控要求本项目情况符合性 环境管控单元划分环境管控单元包括优 先保护、重点管控和一般管控单元三类。 优先保护单元指以生态环境保护为主的 区域，主要包括生态保护红线、自然保护 地、饮用水水源保护区等。重点管控单元 指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源 环境要素重点管控的区域， 主要包括人口 密集的中心城区、产业园区和开发强度 大、污染物排放强度高的区域等。一般管 控单元指优先保护单元和重点管控单元 之外的其他区域。 本项目位于辽宁省沈阳市沈 北新区沈北路 70 号， 项目所 在地周边无生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保 护区等，故本项目不在优先 保护单元区域，属于重点管 控单元。 符合 生态环境准入清单以环境管控单元为基 础，从空间布局约束、污染物排放管控、 环境风险防控和资源利用效率等方面明 确准入、限制和禁止的要求，建立 “1414N”4 级塔型生态环境准入清 单管控体系。“1”为全省总体管控要求； 本项目为中医医院项目，项 目布局比较合理，各设施布 置紧凑，项目运营期各项污 染物采取相应的环保措施后 能满足达标排放要求；会消 耗一定量的电能、水源等资 符合 - 5 - “4”为沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经 济带、 辽西融入京津冀协同发展战略先导 区、辽东绿色经济区等重点区域管控要 求；“14”为各市生态环境管控基本要 求；“N”为全省 1524 个环境管控单元 生态环境准入清单。 各市应结合区域发展 格局、生态环境问题及生态环境目标要 求， 制定发布市域管控要求和环境管控单 元的生态环境准入清单。 源，资源消耗量相对区域资 源利用总量较少。综上，本 项目符合生态环境准入清单 要求。 分区环境管控要求优先保护单元应依法 禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇 建设活动，确保生态环境功能不降低、面 积不减少、性质不改变。重点管控单元主 要推进产业布局优化、转型升级，不断提 高资源利用效率， 加强污染物排放控制和 环境风险防控，解决突出生态环境问题。 一般管控单元主要落实生态环境保护基 本要求，加强生活污染和农业面源污染 治理，推动区域环境质量持续改善。 本项目位于辽宁省沈阳市沈 北新区沈北路 70 号， 属于重 点管控单元。项目运营期各 项污染物采取相应的环保措 施后能满足达标排放要求。 符合 与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 相符性分析见下表。 表表 1-4 沈阳市人民政府关于实施沈阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分生态环境分区管控的意见符合性分 析析一览表一览表 分区管控要求本项目情况符合性 （一）划分环境管控单元。全市共划定环 境管控单元 137 个，分为优先保护、重点 管控和一般管控单元三类。其中优先保 护单元 82 个，主要涵盖生态保护红线、 一般生态空间、饮用水水源保护区等区 域，重点管控单元 48 个，主要包括工业 集聚、人口集中和环境质量超标区域；一 般管控单元 7 个，市域内优先保护单元、 重点管控单元以外的区域。 本项目位于辽宁省沈阳市沈 北新区沈北路 70 号， 属于重 点管控单元。 符合 （二）制定生态环境准入清单。 根据划定 环境管控单元的类型特征， 从空间布局约 束、污染物排放管控、环境风险防控和资 源利用效率四方面制定针对性的生态环 境准入要求，建立“1N”生态环境准入 清单管控体系，“1”为全市总体管控要 求；“N”为全市 137 个环境管控单元生 态环境准入清单。 1 优先保护单元。 以生态环境保护优先为 原则，禁止或限制大规模、高强度的工业 和城镇建设，严守生态环境底线，确保生 态功能不降低。 2 重点管控单元。 工业聚集区以推动产业 转型升级、强化污染减排、提升资源利用 本项目为中医医院项目，项 目布局比较合理，各设施布 置紧凑，项目运营期各项污 染物采取相应的环保措施后 能满足达标排放要求；会消 耗一定量的电能、水源等资 源，资源消耗量相对区域资 源利用总量较少。综上，本 项目符合生态环境准入清单 要求。 符合 - 6 - 效率为重点； 人口集中区以有效降低资源 环境负荷、强化精细化管理为重点；环境 质量超标区域以加强环境污染治理、 防控 生态环境风险为重点。 3 一般管控单元。以促进生产、生活、生 态功能的协调融合为导向， 执行生态环境 保护的基本要求。根据资源环境承载能 力，引导产业科学布局，合理控制开发强 度，维护生态环境功能稳定。 分区环境管控要求优先保护单元应依法 禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇 建设活动，确保生态环境功能不降低、面 积不减少、性质不改变。重点管控单元主 要推进产业布局优化、转型升级，不断提 高资源利用效率， 加强污染物排放控制和 环境风险防控，解决突出生态环境问题。 一般管控单元主要落实生态环境保护基 本要求， 加强生活污染和农业面源污染治 理，推动区域环境质量持续改善。 本项目位于辽宁省沈阳市沈 北新区沈北路 70 号， 属于重 点管控单元。项目运营期各 项污染物采取相应的环保措 施后能满足达标排放要求。 符合 本项目位于辽宁省沈阳市沈北新区沈北路 70 号，经与沈阳市生态环 境局核实（三线一单查询单见附件），本项目属于重点管控单元（大气环 境受体敏感重点管控区） ， 管控单元编码为 ZH21011320034。 本项目与 沈 阳市生态环境准入清单（2021 年版）中编码为 ZH21011320034 的重点 管控单元的符合性分析如下 表表 1.3-5与与 ZH21011320034（（道义街道道义街道）符合性分析）符合性分析一览表一览表 重点管控单元要求本项目情况符合性 空间 布局 （1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业 产业政策，符合国家产业结构调整指导目录 （2019 年本）和沈阳市建设项目环境准入 限制政策目录（2021 年版）相关要求，禁止 淘汰类和限制类的项目准入；（2）不予批准城 市建成区、地级市及以上城市规划区除热电联 产以外的燃煤发电项目和大气污染防治重点控 制区除“上大压小”和热电联产以外的燃煤发 电项目。（3）新建燃煤发电项目原则上应采用 60 万千瓦以上超超临界机组，平均供电耗煤低 于 300 克标准煤/千瓦时。 （4）在已经实行清洁 能源供热的区域内，不得建设燃煤或生物质燃 料锅炉。城市建成区的改建生物质燃料锅炉需 满足超低排放要求。（5）城市建成区原则上不 再新建每小时 40 吨/小时及以下的燃煤锅炉。 （6）新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入 园管理。 本项目符合国 家产业结构 调整指导目录 （2019 年本） 和沈阳市建 设项目环境准 入限制政策目 录（2021 年 版）相关要 求，不属于淘 汰类和限制类 的项目，不属 于发电项目， 不涉及锅炉和 工业炉窑。 符合 污染 物排 （1）城市建成区内单台容量 100 吨及以上燃煤 锅炉为重点，实行除尘器超低排放升级改造。 本项目不涉及 锅炉，不涉及 符合 - 7 - 放管 控 （2）新、改、扩建涉 VOCs 排放建设项目要严 格执行（行业、国家或省级）排放标准，加强 无组织排放控制，制定挥发性有机物无组织 排放控制标准。（3）涉 VOCs 排放企业执行 “一厂一策”管理。 VOCS排放 环境 风险 防范 //符合 资源 利用 效率 （1） 将禁燃区内禁止燃用的燃料组合分为 I 类 （一般）、Ⅱ类（较严）和Ⅲ类（严格），Ⅱ 类较严高污染燃料包括 除单台出力大于等于 20 蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品； 石 油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 Ⅰ类一般高污染燃料包括单台出力小于 20 蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用含硫量大 于 0.5、灰分大于 10的煤炭及其制品；石油 焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。（2） 在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止 新、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高 污染燃料设施应当拆除或改用天然气、页岩气、 液化石油气、电或者其他清洁能源；禁止直接 燃用生物燃料。 不涉及符合 4、、环境管理政策符合性分析环境管理政策符合性分析 （1）大气污染防治行动计划相符性分析 2013 年 9 月，国务院发布大气污染防治行动计划（国发[2013]37 号），建设项目对照行动计划的相符性分析见下表，建设项目全部满足相 应要求，因此建设项目的建设满足大气污染防治行动计划要求。 表表 1-6建设项目与大气污染防治行动计划相符性分析建设项目与大气污染防治行动计划相符性分析 序 号 大气污染防治行动计划要求建设项目情况相符性 1 加强工业企业大气污染综合治理。全面整治 燃煤小锅炉。 加快推进集中供热、 “煤改 气”、 “煤改电”工程建设，到 2017 年，除必要保留 的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每 小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉， 禁止新建每 小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉； 其他地区原则 上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。 在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、 新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型 锅炉。 项目冬季集中供 暖 符合 3 加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建 设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁 敞开式作业， 施工现场道路应进行地面硬化。 渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装 卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘 本项目无偿使用 沈阳嘉城宏郡房 地产开发有限公 司开发建设的中 金泓府项目的已 符合 - 8 - 作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存 或建设防风抑尘设施。 建空置楼房，仅进 行设备的安装 4 修订高耗能、 高污染和资源性行业准入条件， 明确资源能源节约和污染物排放等指标。有 条件的地区要制定符合当地功能定位、严于 国家要求的产业准入目录。严格控制“两高” 行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产 能等量或减量置换。 根据相关文件，项 目符合产业政策 符合 5 大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展，实 施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水 资源循环利用、废物交换利用、土地节约集 约利用，促进企业循环式生产、园区循环式 发展、产业循环式组合，构建循环型工业体 系。 项目废水经污水 处理站处理后，再 通过管网排入污 水处理厂，产生的 固废均得到处理 符合 6 强化企业施治。企业是大气污染治理的责任 主体，要按照环保规范要求，加强内部管理， 增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理 技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”； 要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会 监督。 建设项目采用先 进的生产工艺和 治理技术，各项污 染物全部达标排 放 符合 （2）水污染防治行动计划相符性分析 2015 年 4 月， 国务院发布 水污染防治行动计划 （国发[2015]17 号） ， 建设项目对照行动计划的相符性分析见下表，建设项目全部满足相应要 求，因此建设项目的建设满足水污染防治行动计划要求。 表表 1-7建设项目与水污染防治行动计划相符性分析建设项目与水污染防治行动计划相符性分析 序 号 水污染防治行动计划要求建设项目情况相符性 1 狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面 排查装备水平低、环保设施差的小型工业企 业。2016 年底前，按照水污染防治法律法规 要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型 造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼 砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的 生产项目。 项目不属于“十小” 企业 符合 2 集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术 开发区、高新技术产业开发区、出口加工区 等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水 必须经预处理达到集中处理要求，方可进入 污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区 应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污 染治理设施。 项目废水经污水 处理站处理后，再 通过管网排入污 水处理厂 符合 - 9 - 3 调整产业结构。依法淘汰落后产能。自 2015 年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生 产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整 指导目录及相关行业污染物排放标准，结合 水质改善要求及产业发展情况，制定并实施 分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息 化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的 地区， 暂停审批和核准其相关行业新建项目。 项目符合产业政 策要求 符合 4推进循环发展。加强工业水循环利用。 项目废水经管网 排入污水处理厂 符合 （3）土壤污染防治行动计划相符性分析 2016 年 5 月，国务院发布土壤污染防治行动计划（国发[2016]31 号），建设项目对照行动计划的相符性分析见下表，建设项目全部满足相 应要求，因此建设项目的建设满足土壤污染防治行动计划要求。 表表 1-8建设项目与土壤污染防治行动计划相符性分析建设项目与土壤污染防治行动计划相符性分析 序 号 土壤污染防治行动计划要求建设项目情况 相 符 性 1 明确监管重点。 重点监测土壤中镉、 汞、 砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油 烃等有机污染物 项目不排放镉、汞、砷、铅、 铬等重金属和多环芳烃、石 油烃等有机污染物 符 合 2 各地要将符合条件的优先保护类耕地 划为永久基本农田，实行严格保护，确 保其面积不减少、土壤环境质量不下 降，除法律规定的重点建设项目选址确 实无法避让外，其他任何建设不得占 用。 建设项目用地为医疗卫生用 地 符 合 3 防控企业污染。严格控制在优先保护类 耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油 加工、化工、焦化、电镀、制革等行业 企业，现有相关行业企业要采用新技 术、新工艺，加快提标升级改造步伐。 建设项目不属于上述行业企 业 符 合 4 将建设用地土壤环境管理要求纳入城 市规划和供地管理，土地开发利用必须 符合土壤环境质量要求。 建设项目用地为医疗卫生用 地、城镇住宅用地，土壤环 境质量满足国家要求 符 合 5 鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约 集约利用水平，减少土壤污染。严格执 行相关行业企业布局选址要求，禁止在 居民区、学校、医疗和养老机构等周边 新建有色金属冶炼、焦化等行业企业； 结合推进新型城镇化、产业结构调整和 化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭 对土壤造成严重污染的现有企业。 建设项目用地为医疗卫生用 地，项目行业符合国家产业 政策要求 符 合 6 加强涉重金属行业污染防控。严格执行 重金属污染物排放标准并落实相关总 项目不排放重金属污染物 符 合 - 10 - 量控制指标 （4） 建设项目与 辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 （20182020 年）相符性 2018 年 10 月，辽宁省人民政府发布辽宁省打赢蓝天保卫战三年行 动方案 （20182020 年） ， 建设项目对照行动方案的相符性分析见下表， 建设项目全部满足相应要求，因此建设项目的建设满足文件要求。 表表 1-9项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020 年）相年）相 符性分析符性分析 序 号 文件要求建设项目情况相符性 1 （一）深入调整能源结构。 1.推进清洁取暖。 2.控制煤炭消费总量。 3.深入实施燃煤锅炉治理。 4.实施散煤替代。 项目冬季集中供暖符合 2 （二）推进调整产业结构。 7.优化产业布局。各地区要完成生 态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线、环境准入清单编制工 作，严格执行高耗能、高污染和资 源型行业准入条件，环境空气质量 未达标城市要制定更严格的产业 准入门槛。 项目符合区域三线一单相 关要求 符合 3 10.深化工业污染治理。 持续推进工 业污染源全面达标排放 建设项目采用先进的生产 工艺和治理技术， 各项污染 物全部达标排放 符合 4 （四）深入治理扬尘污染。 20.加强扬尘综合治理。 本项目无偿使用沈阳嘉城 宏郡房地产开发有限公司 开发建设的中金泓府项目 已建空置楼房， 仅进行设备 的安装，基本无扬尘 符合 （8）与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）的 符合性分析 表表 1-10 与与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（（2021 年版年版））符合性分析符合性分析 序 号 文件要求 项目建设 情况 符合 性 综合性政策 1 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表） 不予批准 1 建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环 不涉及符合 - 11 - 境保护法律法规和相关法定规划。 2．所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量 标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域 环境质量改善目标管理要求。 3 建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排 放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施 预防和控制生态破坏。 4．改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环 境污染和生态破坏提出有效防治措施。 5．建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的 基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏， 或者环境影响评价结论不明确、不合理。 6．化工园区外新建、扩建化工项目，未完成规划环 境影响评 价的化工园区内新、改、扩建化工类建设 项目。 7．属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。 8．未纳入石化产业规划布局方案（修订版）的 新建炼油、 乙烯、Px 项目及一次炼油项目。 9．低速电动车项目。 10．沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高 速公路）危险化学品生产和储存项目。 11．新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状 况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。 2（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求不涉及符合 3（三）水环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 4（四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求不涉及符合 5（五）环境空气保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 6（六）自然保护区环境准入限制的相关要求不涉及符合 7（七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 8（八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 9（九）森林环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 10（十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 11 （十一）产业政策和准入条件的相关要求 1.建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政 策，国家 产业结构调整指导目录（2019 年修正 本）、对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是 涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不 得审批。 2 建设项目必须符合国家发展改革委和商务部市 场准入负面清单（2020 年版）、对于禁止准入事 项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。 （市 场准入负面清单（2021 年版） 出台后按 2021 版 执行） 符合产业 政策和准 入条件 符合 12 （十二）园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区域， 不得引入不符 合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。 不涉及符合 - 12 - 2.限制审批新建高污染和涉及光气、 氯气、氨气等有 毒气体，硝酸铵、硝基胍、氨酸铵等爆炸性危险性 化学品以及涉及硝化工艺、剧毒化学品生产的建设 项目。 二、环境准入的符合性要求 1 环境影响评价文件编制必须符合环境影响评价技 术导则以及相关标准、技术规范的要求。 已按环 境影响评 价技术导 则以及 相关标 准、技术 规范的要 求进行编 制 符合 2 建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标 准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区 域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 按国家标 准和地方 标准排放 符合 3 工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量 少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环 境污染和生态破坏。 合理利用 资源 符合 三、重点行业政策要求 1（一）石化化工业不涉及符合 2（二）医药制造业不涉及符合 3（三）汽车制造业不涉及符合 4（四）畜牧养殖业不涉及符合 5（五）电力热力生产和供应业不涉及符合 6（六）造纸和纸制品业不涉及符合 7（七）塑料制品业不涉及符合 8（八）水泥制造业不涉及符合 9（九）铸造和锻造业不涉及符合 10（十）钢铁业不涉及符合 11（十一）废钢铁加工业不涉及符合 12 （十二） “三磷”类建设项目（磷矿、磷化工和磷 石膏库） 不涉及符合 - 13 - 二、建设项目工程分析 建设 内容 1、工程内容及组成、工程内容及组成 辽宁中医悦禾医院有限公司为满足百姓健康需求，无偿使用沈阳嘉城宏 郡房地产开发有限公司开发建设的中金泓府项目 21楼、22楼、DX2部分 区域，新建辽宁中医悦禾医院沈北院区，主要作为中医院使用，建设地点为 辽宁省沈阳市沈北新区沈北路 70 号。 项目建筑面积约为 17218.69m2，其中包括 2 栋楼及其地下部分。本项目 建成后共设床位 207 张，医护人员（包括后勤人员）250 人。门诊日接待量 预计为 500 人次。不设洗衣房，被服清洗均外委处理；不开设传染病科，不 设置动物及生物实验室等，不设热水锅炉。本次环评不包括辐射医疗设备的 环境影响评价，辐射医疗设备应另行进行环境影响评价。 项目主要建设内容见下表。 表表 2-1项目主要建设内容项目主要建设内容 类别 主要建设内容及规模 名称内容 主体 工程 21楼 一层包括采血室、卫生间、实验室（2 个）、挂号、药局、接待中心、 医院大堂、公共餐吧、洽谈室、全景牙片室、技工灌模室、消毒间、彩 超室、心电图室、内科诊室、护士站、抢救室、外科诊室、外科放置室、 更衣室等等。 二层包括餐厅、现代疗法诊室（4 个）、现代疗法开放区、中医理疗室 （4 个）、艾灸室、卫生间等等。 三层包括双人间（10 个）、VIP 套房双人间（2 个）、库房、医生休息 室、护士休息室、卫生间、处置室、护士站、医生办公室、缓冲间、抢 救室、卫生间等等。 四层包括双人间（14 个）、库房、医生休息室、护士休息室、处置室、 护士站、医生办公室、缓冲间、抢救室等等。 五层包括双人间（14 个）、库房、医生休息室、护士休息室、处置室、 护士站、医生办公室、缓冲间、抢救室、开水间等等。 22楼 一层包财务办公室、办公室（3 个）、院长办公室、诊室（2 个）、会议 室、专家诊室（6 个）、接待中心、公共餐吧、卫生间、处置室、缓冲 室（2 个）、观察室、操作间、专家针灸室、苏醒间、妇科手术室、患 者更衣室、妇科手术室、妇科办公室、治疗室、诊察室等等。 二层包括双人间（16 个）、三人间（1 个）、四人间（3 个）、布草间、 处置室、缓冲间、护士站、抢救室、医生休息室、护士休息室、医生办 公室、卫生间、餐厅等等。 三层包括双人间（10 个）、VIP 套房双人间（2 个）、医生休息室、护 士休息室、卫生间、处置室、缓冲间、医生办公室、抢救室、公共活动 区域等等。 - 14 - 四层包括双人间（14 个）、库房、医生休息室、护士休息室、卫生间、 处置室、护理站、医生办公室、缓冲间、抢救室、开水间等等。 五层包括双人间（14 个）、医生休息室、护士休息室、处置室、护士站、 医生办公室、缓冲间、抢救室、开水间等等。 地下 一层 包括中药库、西药库、污水设备间、柴发间等等 公用 工程 供电市政管网供电 供水自来水管网供水 供暖供暖期市政集中供暖，其余时间空调供暖 环保 工程 废气 治理 污水处理站恶臭密闭集中收集UV 光氧活性炭装置15m 高排气筒排 放 柴油发电机废气引至 2122主入口二层屋面处，排气口中心高度距离地 面 6m 食堂油烟经油烟净化器处理后引至楼顶排放 废水 治理 生活废水、 医疗废水进入化粪池后经“调节系统水解酸化接触氧化 二次沉淀消毒”处理后排入城市污水管网，处理能力为 200m3/d 噪声 处理 水泵等设置减振垫，风机外设置隔声罩，设备安装在室内 固废 治理 医疗废物每日清理一次，放置医疗垃圾专用桶中，统一放置危险废物暂 存间，交由有资质的单位进行处理；污水处理站栅渣、污泥及时清掏交 有资质单位处理；员工及患者日常产生的生活垃圾，由环卫部门统一收 集后处理；废 UV 灯管、废活性炭定期交由有资质的单位进行处理 储运 工程 原料汽车运输 依托工程无 2、、项目产品情况项目产品情况 建设床位 207 张，日门诊接待量 500 人。 3、、主要原、辅材料和能源消耗情况主要原、辅材料和能源消耗情况 3.1 原、辅材料消耗原、辅材料消耗 本项目主要原辅材料消耗量见下表。 表表 2-3 主要原辅材料消耗表主要原辅材料消耗表 序号序号名称名称规格规格单位单位消耗量消耗量最大储存量最大储存量 1采血针7 号支30001500 2无菌注射器20cm10cm 5cm支60003000 3一次性口罩17.5*9.5个100005000 4棉签10cm包600600 5一次性输液器5.5 号个500500 6无菌纱布10*10*8包4040 - 15 - 784 消毒液500ml瓶6060 8一次性导尿包乳胶、硅胶包4010 9一次性吸氧管1.5m个130130 10静脉留置24g支360360 11一次性麻醉包AS-E/SII包66 12人流包--包210 13取环包--包210 14电极片50 片/袋片13001000 15一次性吸痰管个3015 16医用酒精60ml瓶300150 17氧气一次性湿化瓶瓶20050 18次氯酸钠--吨7.31 19聚丙烯酰胺--吨0.20.1 20环保型生物除臭剂--吨0.150.1 次氯酸钠NaClO，微黄色溶液或白色粉末（固体），有似氯气的气味。 熔点-6℃，沸点 102.2，密度 1.10，不稳定，见光分解。强碱弱酸盐，与有机 物或还原剂相混易爆炸。水溶液碱性，并缓慢分解为 NaCl、NaClO3和 O2， 受热受光快速分解，强氧化性。易溶于冷水生成烧碱和次氯酸，次氯酸再分 解成氯化氢和新生氧，一般作为消毒剂使用。 医用酒精的主要成分是乙醇，并且它是混合物，无色透明液体。是用淀 粉类植物经糖化再发酵经蒸馏制成， 相当于制酒的过程，但蒸馏温度比酒低， 蒸馏次数比酒多，酒精度高，制成品出量高，含酒精以外的醚、醛成分比酒 多，不能饮用，但可接触人体医用。 医用氧气指采用深冷分离法将大气中氧气分离以供应医疗救治病人使 用的氧气，医用氧气纯度要求在 99.5以上，在生产和充装过程中除了去除 对人体有害的气体外，最主要的就是严格控制氧气中的水含量。 聚丙烯酰胺为白色粉状物，密度为 1.320g/cm323℃，玻璃化温度为 188℃，软化温度近于 210℃，一般方法干燥时含有少量的水。 环保型生物除臭剂为纯天然生物制剂，主要成分为芽孢杆菌、酵母菌、 乳酸菌、光合菌属和蛋白酶、脂肪酶、纤维素酶等活性酶；对人体及动植物 - 16 - 无任何危害，不会对环境造成二次污染；对氨和硫化氢均有较好去除效果。 3.2 能源消耗能源消耗 项目主要能源消耗量见下表。 表表 2-4 能源消耗情况表能源消耗情况表 能源种类计量单位本项目消耗 电（千瓦时/a）1.2 万 水（t/a）64813.33 4、、主要设备主要设备 本项目主要生产设备见下表。 表表 2-5项目主要设备表项目主要设备表 5、公用工程、公用工程 （1）供/排水 序号序号设备名称设备名称型号型号数量数量 1电脑中频治疗仪AB2008-III3 2DL-C-BⅡ 超短波电疗机DL-CⅡ2 3电子针疗仪SDZ-III5 4TDP 治疗器仙鹤、华佗20 5电解质分析仪URIT-910C1 6凝血分析仪SF-81001 7血细胞分析仪BC-5180CPR1 8尿常规分析仪EH-2080B2 9彩色超声多普勒诊断仪LOGIQ S82 10经颅多普勒血流分析仪TCD-2000F1 11心电图机iMac12002 12心脏除颤仪BeneHeart D21 13监护仪UMEC64 14煎药机yjx40b-g4 15包装机yb1502 16DR1 17CT2 18核磁共振1 - 17 - 供水由市政自来水公司供给。本项目用水主要为病房用水、门诊用水、 医务人员用水、医院后勤职工用水、食堂用水、熬药用水、中药清洗及中药 熬药设备清洗水及不可预见用水。 a、病房用水 项目病房用水量依据综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）医院 用水定额进行核算， 单位病床 （病房设浴室、 卫生间、 盥洗） 用水量 250-400L/ 床d， 本项目取 400L/ （床d） ， 本项目共 207 张床位， 则病房用水量为 82.8m3/d、 30222m3/a； 废水系数按 0.8 计， 则项目病房废水排放量为 66.24t/d， 24177.6t/a。 b、门诊用水 依据综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）门、急诊部患者用水 量为 10-15L/（人次），本项目取 15L/（床次）本项目门诊量约 500 人次/ 日，则用水量为 7.5m3/d、2737.5m3/a；废水系数按 0.8 计，则项目医疗废水 排放量为 6t/d，2190t/a。 c、医务人员用水 依据综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）医务人员用水（包括 手术室、中心供应等医院常规医疗用水）量为 150-250L/（人班），本项