辽宁正泰智能电气有限公司技术改造建设项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称 辽宁正泰智能电气有限公司技术改造建设项目 建设单位（盖章） 辽宁正泰智能电气有限公司 编制日期二零二二年四月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称辽宁正泰智能电气有限公司技术改造建设项目 项目代码/ 建设单位联系人任静联系方式13940127778 建设地点 辽宁 省（自治区） 沈阳 市 经济技术开发区 县（区） 沈西三东路 乡 （街道） 16 号甲-7 （具体地址） 地理坐标（ 124 度 17 分 59.550 秒， 43 度 8 分 13.900 秒） 国民经济 行业类别 C3823 配电开关控制 设备制造 建设项目 行业类别 三十五-77 输配电及控制设备 制造 382 建设性质 □新建（迁建） □改建 □扩建 技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元）10000环保投资（万元）12 环保投资占比（）0.12施工工期6 个月 是否开工建设 ☑否 □是 用地（用海） 面积（m2） 不新增占地 专项评价设置情况 本项目排放废气不含有排放废气含有毒有害污染物二噁英、苯并[a] 芘、氰化物、氯气；废水最终排入开发区污水管网；有毒有害和易燃易 爆危险物质存储量不超过临界量；由市政管网供水；不是海洋工程。本 项目不需做专项评价。 规划情况 规划名称铁西新城总体规划 规划环境影响 评价情况 文件名称铁西新城总体规划环境影响报告书 审查机关沈阳市环境保护局经济技术开发区分局 审批文件名称及文号2015年5月11日取得关于铁西新城总体规划环境 影响报告书的审查意见 规划及规划环境 影响评价符合性分 （1）与铁西新城总体规划的相符性分析 2 析 表表1-1铁西新城总体规划产业准入说明铁西新城总体规划产业准入说明 行业 名称 代码 类别准入说明其他要求相符性 制造 业 C38 电气 机械 和器 材制 造业 允许 不列入产业结构调 整指导目录限制类 和淘汰类；外商投资 不列入外商投资产 业指导目录限制类 和禁止类；满足国家 相关产业规划布局要 求和准入要求 本项目为输配电及 控制设备制造，属于 C3823 配电开关控 制设备制造，可以满 足其产能，符合其准 入 （2）铁西新城总体规划环评结论的相符性分析 表表1-2铁西新城总体规划环评结论符合性分析铁西新城总体规划环评结论符合性分析 规划名称规划结论本项目情况相符性 铁西新城总体 规划环评 铁西新城总体规划将区域定位为世界级先进 装备制造业基地、沈阳国际化城市副中心、可 持续发展的生态智慧新城，符合国家、辽宁省 和沈阳市的发展战略；规划通过打造以装备制 造业为主导，以现代建筑产业、汽车及零部件 产业、化工新材料为支撑，以新兴产业和生产 性服务业为延伸，相互促进、融合发展的产业 体系，建成集工业生产、生活居住、公共服务 等功能于一体的，产城融合、配套完善、生态 宜居的国际化新城区，成为中国新型工业化转 型发展的先锋引领区。 本项目为输 配电及控制 设备制造， 属 于 C3823 配 电开关控制 设备制造。 符合 （3）与铁西新城总体规划环评审查意见的相符性分析 表表1-3铁西新城总体规划环评审查意见符合性分析铁西新城总体规划环评审查意见符合性分析 规划名称规划结论本项目情况相符性 铁西新城总体 规划环评 铁西新城总体规划本着发挥“老工业基地 调整改造暨装备制造业发展示范区”的双示范 作用，坚持规划先行、拆迁先行、生态先行、 基础设施先行的原则，着力开展“三大建设”， 打造以装备制造业为主导，以现代建筑产业、 医药化工产业为支撑以生产性服务业为延伸， 相互促进、融合发展的产业体系，建成集工业 生产、生活居住、公共服务等功能于一体，产 城融合、 配套完善、 生态宜居的国际化新城区， 成为中国新型工业化转型发展的先锋引领区。 本项目为输 配电及控制 设备制造， 属 于 C3823 配 电开关控制 设备制造。 符合 四、在规划优化调整和实施过程中，应重点做 好以下工作（一）规划区域内多个地块已经开 展了规划环评，但卫生防护距离的要求未能得 到全部落实，沈阳炼焦煤气有限公司东南侧、 沈阳西部污水处理厂东侧居民村屯尚未搬迁， 化学工业园南侧卫生防护距离内未能控制敏 感区建设、 敏感点不断增多， 应尽快研究解决。 本项目不涉 及 符合 （二）基于铁西新城产业定位有医药化工行 业，其原材料和产品大多是易燃、易爆、腐蚀 性的化学物质，存在较大环境风险，铁西新城 应尽快编制环境风险应急预案，落实风险防范 措施，实现与沈阳市环境风险应急预案的联 动。 本项目不涉 及 符合 3 （三）目前细河水体已无环境容量可供铁西新 城水污染物排放，各有关部门应认真落实国 务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国 发[2015]17 号要求，对细河水体进行综合整 治，为规划区域废水排放腾出环境容量，规划 区域的废水要确保达标排放，尽量降低污染物 排入地表水体的水量和浓度，通过综合整治使 细河水质满足水体功能。 本项目将磷 化改为陶化， 陶化废水替 代磷化废水， 废水可达标 排放 符合 （四）进一步提高水资源节约利用水平，提高 循环水利用率和中水回用率，加强污水处理深 度治理，建议采用分布式人工湿地处理部分污 水，有效减少废水污染物排放量。 本项目运营 过程中消耗 一定量的水 资源， 资源消 耗量相对区 域资源利用 总量较少； 废 水达标排放 符合 （五）供规划内容与国家有关区域联片供热和 辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见 辽政发[201236 号等规定不完全相符， 建议依 据沈阳市电、热源规划对供热方案进行科学论 证，考虑采用清洁能源替代。 企业集中供 暖 符合 （六）严格入区项目环境准入。严禁违反国家 产业政策和不符合规划产业定位的建设项目 入区。 本项目为输 配电及控制 设备制造， 属 于 C3823 配 电开关控制 设备制造， 符 合准入条件 符合 （七）加强环境跟踪监测和管理力度。结合区 域发展，逐步完善环境监测体系，建立倢全环 境管理机构和制度。 项目定期委 托检测机构 开展跟踪监 测 符合 五、规划进入近期开发区的建设项目，在开展 环境影响评价时，应重点分析项目所依托基础 设施的可行性，论证项目建设对大气和水环境 的影响，加强水资源承载力分析，进一步深化 各项环境保护对策与措施。 用电由市政 供电公司供 给， 用水由地 下水井提供， 依托基础设 施可行； 项目 运营过程中 消耗一定量 的水资源， 资 源消耗量相 对区域资源 利用总量较 少 符合 其他符合性分析 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），本项目 属于“三十五、电气机械和器材制造业”中的“77、金属配电及控制设 备制造 382”中的其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除 外），本项目需编制环境影响报告表。 1.产业政策相符性分析 本项目从事行业归属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017） 4 （及其 2019 年第一号修改单的通知，国统字[2019]66 号中的“C3823 配 电开关控制设备制造”。经查阅产业结构调整指导目录 （2019 年本） ， 本项目不属于目录中鼓励类、淘汰类及限制类，为允许类，符合国家产 业政策。经查阅部分工业行业淘汰落后工艺装备和产品指导目录2010 年本，本项目相关配套设备设施、产品、产能均不属于目录中淘汰类 范畴。综上所述，本项目符合现行产业政策要求。 2.选址合理性 辽宁正泰智能电气有限公司位于辽宁省沈阳市经济技术开发区沈西 三东路 16 号甲-7，地理坐标 4144′59.090″N，1239′32.390″E。占地面积 约为 80000m2，土地性质为工业用地，土地证见附件 3。地理位置图见附 图 1。 项目位于沈阳经济技术开发区沈西三东路 16 号甲-7， 地理位置图见 附图 1。本项目北侧是沈阳奥林液压装备制造有限公司、东侧是沈阳宏远 电磁线股份有限公司、东南侧为开发大路、西南侧为辽宁耀华电控设备 有限公司，西北侧为空地，周边情况示意图见附图 2。本项目在原有厂房 内进行改建，用地为工业用地（土地证见附件 3），主要为设备表面预处 理工序进行技术改造，将原有磷化工艺改为陶化工艺。本项目不在经济 技术开发区生态保护红线区内（经济技术开发区生态保护红线区分布图， 见附图 3），选址合理可行。 厂区位于沈阳市经济开区，项目评价区内无生态敏感点与脆弱区， 最近的环境敏感点为距离厂界西南侧 505m 处三牤牛泡的居民。 该区域交 通便利，环境状况良好。因此，厂址选择基本合理。 3.“三线一单”相符性分析 表表1-4项项目与目与““三线一单三线一单””符合性分析表符合性分析表 工程类别项目具体情况判定结果 生态保护红线 本项目位于沈阳经济技术开发区 沈西三东路 16 号甲-7，不在生态 环保红线范围内 符合 环境质量底线 项目所在区域声环境质量满足相 应环境质量标准要求，本项目无 废气排放，废水经厂区污水站处 理后排入园区污水处理厂，不会 导致区域环境恶化，符合环境质 量底线要求 符合 资源利用上线 本项目运营过程中消耗一定量电 能，资源消耗量相对区域资源利 用总量较少 符合 5 环境准入 负面清单 本项目位于沈阳经济技术开发区 沈西三东路 16 号甲-7，参考国家 发改委、商务部制定的市面准 入负面清单，国家工信部发布 的淘汰落后产能公告，环保 部会同国务院有关部门制定的 “高污染、高环境风险”产品 名录等内容，本项目均不在其 列 符合 根据沈阳市生态环境局制定的 建设项目环境准入限制政策目 录（2021 年版）等内容，本项 目不属于重点行业，选址合理 符合 综上分析，本项目符合“三线一单”要求。 4、建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）相符性分析 表表1-5项项目与建设项目环境准入限制政策目录（目与建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）符合性分析表年版）符合性分析表 规范要求项目具体情况相符性 一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 符合 1 建设项目类型及其选址、布局、规模 等不符合环境保护法律法规和相关法定 规划。 本项目位于工业用地， 选址 符合 符合 7、属于限制类和淘汰类的“两高”新建 项目。 本项目不属于限制类及淘 汰类两高企业 符合 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求不涉及 （三）水环境保护环境准入限制的相关要求不涉及 （四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求不涉及 （五）环境空气保护环境准入限制的相关要求符合 7、环境空气质量一类区内，禁止新建和 扩建大气污染源。 不项目位于二类区符合 （六）自然保护区环境准入限制的相关要求不涉及 （七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求不涉及 （八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求符合 1、在生态保护红线区域、永久基本农田 集中区域和其他需要特别保护的区域 内，禁止建设工业固体废物、危险废物 集中贮存、利用、处置的设施、场所和 生活垃圾填埋场。 本项目不涉及生态保护红 线， 不涉及基本农田等区域 符合 （九）森林环境保护环境准入限制的相关要求不涉及 （十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求不涉及 （十一）产业政策和准入条件的相关要求符合 1、建设项目必须符合国家和辽宁省相关 行业产业政策，国家产业结构调整指 导目录（2019 年修正本）、对于属于 淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落 后产品和落后生产工艺装备的项目，一 本项目不属于淘汰、限制 类，符合产业结构调整指 导目录（2019 年修正本） 符合 6 律不得审批。 2、建设项目必须符合国家发展改革委和 商务部市场准入负面清单（2020 年 版）、对于禁止准入事项，市场主体 不得进入，行政机关不予审批。（市 场准入负面清单（2021 年版）出台后 按 2021 版执行） 本项目不属于负面清单符合 （十二）园区环境准入限制的相关要求符合 1、对于已经完成规划环评审查的区域， 不得引入不符合规划环评结论及审查意 见的入园建设项目。 本项目所在区域已完成规 划环评 符合 2、限制审批新建高污染和涉及光气、氯 气、氨气等有毒气体，硝酸胺、硝基肌、 氨酸胺等爆炸性危险性化学品以及涉及 硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目。 本项目不涉及高污染及危 化品等物质 符合 5、其他政策相符性分析 同时，项目符合沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境 分区管控的意见、辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战 三年行动方案（2018-2020 年）的通知、水污染防治行动计划（以 下简称“水十条”）、土壤污染防治行动计划（以下简称“土十条” ） 等现行环保政策要求。 本项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见符合性分析内容详见表 1-6。 表表1-6本项目与沈阳市人民政府关于实施本项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见生态环境分区管控的意见 相符性分析相符性分析 文件要求本项目情况符合情况 重点管控单元管控要求工业聚集区以 推动产业转型升级、强化污染减排、提 升资源利用效率为重点；人口集中区以 有效降低资源环境负荷、强化精细化管 理为重点；环境质量超标区域以加强环 境污染治理、防控生态环境风险为重点 本项目属于重点管控单元， 本项 目属于输配电及控制设备制造。 项目产生的废水处理后排放至 市政管网。 本项目通过有效的环 境污染治理设施强化污染减排， 符合管控要求。 符合 空间布局约束 （1）建设项目必须符合国家和辽宁省 相关行业产业政策，符合国家产业结 构调整指导目录（2019 年本）和沈 阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 年版）相关要求，禁止淘汰类 和限制类的项目准入； （2）各类开发建设活动应符合国土空 间规划、 城镇总体规划、 土地利用规划、 详细规划等相关要求； （3）禁止在城镇居民区、文化教育科 学研究区等人口集中区域；法律、法规 规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽 养殖单元。 （4）“万人千吨”饮用水水源保护区 （1）本项目符合国家和辽宁省 相关行业产业政策，符合国家 产业结构调整指导目录 （2019 年本）和沈阳市建设项目环 境准入限制政策目录（2021 年 版）相关要求。 （2）根据土地证，本项目符合 沈阳市规划。 （3）本项目不涉及畜禽养殖 （4）本项目所在地不涉及水源 保护区。 符合 7 内禁止设置排污口；一级保护区内禁止 新建、改建、扩建与供水设施和保护水 源无关的建设项目；已建成的与供水设 施和保护水源无关的建设项目，限期迁 出或关停；二级保护区内禁止新建、改 建、扩建排放污染物的建设项目；已建 成的排放污染物的建设项目，限期迁出 或关停。 污染物排放控制 （1） 现有规模化畜禽养殖场 （小区）要 根据污染防治需要，配套建设粪便污水 贮存、处理、利用设施。新建、改建、 扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施 雨污分流、粪便污水资源化利用。散养 密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、 集中处理利用。 （2）加快农村环境综合整治，实行农 村污水处理统一规划、统一建设、统一 管理，有条件的地区积极推向农村延 伸。 （3）推动实施测土配方施肥，推广高 效新型低污染肥料，鼓励引导畜禽粪便 等有机肥施用及有机养分资源综合利 用技术应用，推广精准施肥技术和机 具。 （4）加快农村污水处理设施及收集管 网建设，乡镇所在地行政村配套建设污 水收集管网和处理设施，并保证设施正 常运行。 本项目主行业为输配电及控制 设备制造，非养殖项目。 本项目非畜禽养殖， 建设所在地 位于工业园区，非农村地区。 符合 本项目与辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行 动方案（2018-2020 年）的通知符合性分析内容详见表 1-7。 表表1-7本项目与本项目与““蓝天保卫战三年行动方案蓝天保卫战三年行动方案””相符性分析相符性分析 文件要求具体情况符合情况 推进清洁取暖。坚持从实际出发，宜电 则电、 宜气则气、 宜煤则煤、 宜热则热， 确保北方地区群众安全取暖过冬。严格 执行北方地区冬季清洁取暖规划 （2017-2021 年），按照由城镇到农 村分层次全面推进的总体思路，稳步实 施清洁燃煤供暖，有序推进天然气供 暖，积极推广电供暖，科学发展热 泵 供暖，探索推进生物质能供暖，拓展工 业余热供暖，加快提高清洁取暖比重， 落实低电价电源，保证电力供应。 本项目冬季采用集中供暖符合 优化产业布局。各地区要完成生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线、 环境准入清单编制工作，严格执行高耗 能、高污染和资源型行业准入条件，环 境空气质量未达标城市要制定更严格 的产业准入门槛。积极推行区域、规划 环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石 化、化工、焦化、建材、有色等 项目 的环境影响评价，应满足区域规划环境 影响评价。 本项目建设符合“三线一单”符合 8 严控新上“两高”行业项目，严禁新增 钢铁、 电解铝、 水泥和平板玻璃等产能。 新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设 项目，原则上不得采用公路运输。加大 落后产能淘汰力度，严格执行质量、环 保、能耗、安全等法规标准。严防“地 条钢” 死灰复燃。 严格执行钢铁、 水泥、 平板玻璃等行业产能置换。 本项目不属于“两高企业”符合 深化工业污染治理。持续推进工业污染 源全面达标排放，按照国家部署和相关 规范将烟气在线监测数据作为执法依 据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未 达标排放的企业一律依法停产整治。建 立覆盖所有固定污染源的企业排放许 可制度， 2020 年底前， 完成排污许可管 理名录规定的行业许可证核发文件要 求 项目投产运行前， 要求完成排污 许可证核发 符合 推进实行特别排放限值。沈阳市作为国 家划定的重点地区，继续执行国家特别 排放限值要求，其余城市以省政府公告 为准，2019 年全省新、改、扩建项目执 行特别排放限值；2020 年鞍山、抚顺、 锦州、辽阳、铁岭和葫芦岛 6 个城市 （2017 年细颗粒物平均浓度超过全省 平均值） 执行特别排放限值； 2021 年起 全省其余城市执行特别排放限值。 本项目无大气污染物排放排放符合 大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业 规模，发展节能环保产业、清洁生产产 业、清洁能源产业，培育发展新动能。 积极支持培育一批具有国际竞争力的 大型节能环保龙头企业，支持企业技术 创新能力建设，加快掌握重大关键核心 技术，促进大气治理重点技术装备等产 业化发展和推广应用 项目生产所用能源主要为电源， 属于清洁能源 符合 深化工业挥发性有机物（VOCs）治理。 采取源头削减、过程控制、末端治理的 全过程防治措施，严控工业挥发性有机 物排放。严格执行辽宁省“十三五” 挥发性有机物污染防治与削减工作实 施方案。推动建立挥发性有机物监测 监控体系，在重点行业的试点企业和工 业园区安装挥发性有机物自动监测设 备。 2020 年， 完成挥发性有机物达标排 放综合整治，重点工程减排挥发性有机 物 10.5 万吨以上。 将挥发性有机物重点 源纳入重点排污单位名录，主要排污口 安装挥发性有机物自动监测设备，并与 环保部门联网。 本项目不涉及符合 项目与水污染防治行动计划（水十条）相符性分析见表 1-8。 表表1-8项目与项目与““水十条水十条””符合性分析一览表符合性分析一览表 编 号 分析内容本项目情况 是否 符合 第 一 一、全面控制污染物排放 1、2017年底前，钢铁企业焦炉完成千熄焦技术改造， 氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改 本项目不涉 及 符合 9 条造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药〈抗生 素、维生素行业实施绿色酶法生产技术改造，制革 行业实施铬减量化和封闭循环利用杖术改造。 2、集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要 求，方可进入污水集中处理设施。污水处理设施产生 的污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止 处理处置不达标的污泥进入耕地。 3、现有规模化畜禽养殖场小区要根据污染防治需 要，配套建设粪便污水贮存、处理利用设施。散养密 集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。 自2016年起，新建、 改建、扩建规模化畜禽养殖场小 区要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。 第 二 条 二、推动经济结构转型升级 1、严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有 关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海 地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。 2、进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边 地区生产和生态用水应优先使用矿井水， 加强洗煤废 水循环利用。 本项目不涉 及 符合 第 三 条 三、着力节约保护水资源 1、未经秕准的和公共供水管网覆盖范国内的自备水 井，一律予以关闭。 本项目不新 增新鲜水用 量。 符合 第 四 条 四、强化科技交撑 本项目不涉 及 符合 第 五 条 五、充分发挥市场机制作用 本项目不涉 及 符合 第 六 条 六、严格环境扶法监管 1、重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、 倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数 据弄虚作似，不正常使用水污染物处理设施，或者未 经批准拆除、闲置水污荣物处理谩施等环境违法行 为。 本项目生产 废水经厂区 污水处理站 处理后排入 园区污水处 理厂 符合 第 七 条 七、切实加强水环境管理 1、禁止无证排污或不按许可证规定排污。 本项目生产 废水经厂区 污水处理站 处理后排入 园区污水处 理厂 符合 第 八 条 八、全力保障水生恋环境安全 1、石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、 垃圾填埋场等区城应进行必要的防渗处理。 2、加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层 罐或完成防渗池设置。 3、拟废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。依法 清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。 4、实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。 本项目不涉 及 符合 第 九 条 九、明确和落实各方责任 严格执行环 保局区域目 标任务，明 确责任。 符合 第 十 条 十、强化公众参与和社会监督不涉及。符合 10 项目与土壤污染防治行动计划（土十条）相符性分析见表 1-9。 表表1-9项目与项目与““土十条土十条””符合性分析一览表符合性分析一览表 编号分析内容本项目情况 是否 符合 第一条一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况本项目不涉及符合 第二条 二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体 系 本项目不涉及符合 第三条 三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 1、将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农 田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境 质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实 无法避让外，其他任何建设不得占用。 2、推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮 作、农膜减量与回收利用等措施。 3、 严格控制在优先保护类耕地集中区城新建有色金 赝冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行 业企业，现有相关行业企业要采用新技不、新工艺， 加快提标升级改造步伐。 1、本项目不占 用耕地； 2、本项目不涉 及秸秆还田， 有 机肥等； 3、本项目不属 于有色金属冶 炼、 石油加工等 相关行业。 符合 第四条 四、实施建设用地准入菅理，防苑人居环境凤险 1、 对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、 石油加工、 化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用 途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等 公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开 展土壤环境状况调查评估，并向所在地环境保护、 城乡规划、国土资源部门备案。 本项目不涉及符合 第五条 五、强化未污染土壤保妒，严控斩增土壤污染 1、排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评 价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出 防范土壤污染的具体措施；霄要建设的土壤污染防 治设施，要与主体工程同时设计、同时施工，同时 投产使用。 本项目不排放 重点污染物 符合 第六条 六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 1、内蒙古，江西。河南，湖北、湖商，广东、广西、 四川、贵州、云南、陕西。甘肃、新疆等省区矿产 资源开发活动集中的区域，执行重点污染物特别措 放限值。全面整治历史遗留尾矿库完善覆膜、压土、 排洪、堤坝加固等隐患洽理和闭库拮施。有重点监 督尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染治 理设施，储备应急物资。加强对矿产资源开发利用 活动的辎射安全监管，有关企业每年要对本矿区主 壤进行辐射环境监测。 2、 严格执行重金属污染物排放标准井落实相关总量 控制指标，继续淘汰涉重金属重点行业落后产能， 完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能 或产能严重过剩行业的建设项目。按计划逐步淘汰 普通照明白炽灯。提高铅酸蓄电池等行业落后产能 淘汰标准，逐步退出落后产能，制定涉重金属重点 工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励企业采用先 进适用生产工艺和技术。加强工业废物处理处置。 全面整治尾矿、煤矸石工业副产石膏、粉煤灰、赤 泥，冶炼渣，电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、 除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流 失，防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加 强工业固体废物综合利用。对电于废物、废轮胎、 本项目不涉及符合 11 废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企 业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和 运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。 第六条 3、合理使用化肥农药。鼓励农民增施有机肥，减少 化肥使用量。料学施用农药，推行农作物病虫害专 业化统防统治和绿色防控，推广高效低毒低残留农 药和现代植保机械。加强废弃农膜回收利用厉打击 违法生产和铺售不合格农膜的行为。建立健全废弃 农膜回收贮运和综合利用网络。强化畜禽养殖污染 防治。严格规范兽药，饲料添加剂的生产和使用， 防止过量使用。促进源头减量。加强畜禽粪便综合 利用，在部分生猪大县开展种养业有机结合、循环 发展试点。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设。 加强灌溉水水质管理，开展灌湫水水质监测。灌溉 用水应符合农田灌溉水水质标准，对因长期使用污 水灌溉导致土壤污染严重， 威胁农产品质量安全的， 要及时谰整种植结构。 本项目不涉及符合 第七条七、开展污染治理与修复，改著区域土壤环境质量 本项目不涉及符合 第八条 八、加大料技研发力度，推动环境保护产业发展 加强土壤污染防治研究，加大适用杖术推广力度， 推动治理与修复产业发展。 本项目不涉及符合 第九条九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。 本项目不涉及符合 12 二、建设项目工程分析 建 设 内 容 1.工程组成工程组成 为迎合客户需求，同时降低前处理磷化过程污染物排放，辽宁正泰智能电气有限公司拟 依托依托现有厂房及设备， 厂区内进行技术改造， 将原有磷化处理工艺改造为陶化处理工艺， 公司占地面积为 80000m2。由主体工程、储运工程、公用工程（包括给排水设施、供电、供 暖等）及环保工程组成。项目组成情况见表 2-1。厂区平面布置情况见附图 2。 表表 2-1项目项目工程工程组成一览表组成一览表 类别类别名称名称现有工程现有工程内容内容备注备注 主体工程生产车间 1座， 占地面积为21925m2。 车间长245.5m， 宽89.3m， 高11.95m。 车间内新增脱脂池 2 座、陶化池 2 座、水洗池 4 座。 利旧 储运工程 库房 1 座，占地面积为 978m2。用于原辅料及成品的存放。车间长 49.264m，宽 19.85m，高 11.95m。 利旧 危废库1 座，26.5m2，长 5.3m，宽 5m。利旧 公用工程 给水生产用水由地下水井提供。依托现有 排水生产废水经厂区内污水处理站处理后排入园区污水处理厂。依托现有 供电当地供电所提供。依托现有 供能设备采用电供能依托现有 环保工程 废水生产废水经厂区内污水处理站处理后排入园区污水处理厂。利旧 噪声采用厂房隔声和设备减振措施。利旧 固废 废原料包装桶统一收集后外售综合利用。利旧 废机油、含油抹布等危险废物暂存于危废暂存间内，交由有资 质单位清运处置。 利旧 2.产品方案及生产规模产品方案及生产规模 本项目建设辽宁正泰智能电气有限公司技术改造项目。产品产量不新增，与原有工程一 致，项目产品方案见表 2-2。 表表 2-2产品方案产品方案表表 序号序号产品名称产品名称产能（产能（套套/a））规格、规格、性态性态 1交流低压配电柜（低压成套开关设备）6500根据订单要求生产。 2低压抽出式开关柜（低压成套开关设备）6000根据订单要求生产。 3动力箱（低压成套开关设备）5000根据订单要求生产。 4 低压无功功率补偿柜（低压成套无功功率 补偿装置） 5000根据订单要求生产。 5集中计量表箱（配电箱5000根据订单要求生产。 6电表箱（低压成套开关设备）5000根据订单要求生产。 7配电箱5000根据订单要求生产。 8计量箱（配电板）5000根据订单要求生产。 9计量箱（配电板）5000根据订单要求生产。 13 10 户内交流金属铠装移开式开关设备 （3.6-40.5KV 交流金属封闭开关设备和控 制设备 5000根据订单要求生产。 11 箱型固定式环网金属封闭开关设备 （3.6-40.5KV 交流金属封闭开关设备和控 制设备） 5000根据订单要求生产。 合计57500/ 3.主要设备主要设备 本项目主要生产设备见表 2-3。 表表 2-3本本项目主要设备项目主要设备 序号序号设备名称设备名称型号型号数量数量备注备注 1陶化线-1 条/ 2不锈钢槽体2m1.5m1m8 个有效容积 2.1m3 3脱水炉10m1m2.2m1 个/ 4电气控制系统-1 套/ 4.原辅材料及原辅材料及能源消耗能源消耗 本项目原料及能源消耗情况见表 2-4。 表表 2-4项目主要原辅材料及能源消耗情况项目主要原辅材料及能源消耗情况 序号序号类别类别名称名称年耗年耗形态形态/包装包装 最大储最大储 存量存量 储存储存 位置位置 备注备注 1原辅料 陶化剂1t液态，25kg/桶/库房外购 脱脂剂 A7.15t液态，25kg/桶/库房 外购 脱脂剂 B3.575t液态，25kg/桶/库房 外购 2能源 水154.224m3/a///现有地下水井 电110kwh/a///当地电网 原辅料理化性质如下 表表 2-5原料理化性质原料理化性质 序号名称理化性质 1陶化剂 主要成分为改性硅烷（25）、合成水溶性树脂（13）、错盐（35）、 水＞80。 2脱脂剂 A 有机酸 20、有机胺 20、水余量，不属于危险品，不可燃液体，长时间接触皮肤， 可能引起皮肤炎。 3脱脂剂 B 表面活性剂 30、水余量，不属于危险品，不可燃液体，长时间接触皮肤，可能引 起皮肤炎。 5.平面布置合理性分析平面布置合理性分析 本次技改项目利用原有厂房，生产车间位于厂区北侧，换热站位于生产车间南侧。生活 区位于厂区东侧。厂房内平面布置遵循人流、物流畅通原则，并结合项目实际进行合理布局。 厂区平面布置图详见附图 2、车间平面布置图见附图 3。 14 6.公用工程公用工程 （1）给水 本项目用水主要为生产用水，供水水源为厂区内自备水井，全厂劳动定员 136 人，由原 有人员调剂，本项目不新增员工，故无新增生活用水量。 生产用水主要为陶化线用水，其中，陶化线用水主要包括脱脂、脱脂后水洗、陶化、陶 化后水洗等工序喷淋用水等，用水量为 154.224m/a。 ①脱脂槽用水 本项目 2 座脱脂槽，最初加水量均约为 2.1m。每 2 日补充 1 次，每次约补充不超过槽 液有效容积的 4，约为 0.168m/次，年更换 143 次，约 24.024m/a，脱脂槽内槽液每年年底 更换一次，废槽液量约为 4.2m/a，排入厂区内污水处理站。 ②陶化槽用水 本项目 2 座陶化槽中最初加水量约为 2.1m。陶化过程中不需要加水，陶化槽内槽液每 个月更换一次，年更换 10 次，补充水量为 42m/a，损耗按有效容积都得 10计，废槽液量 约为 37.8m3/a，排入厂区内污水处理站。 ③脱脂后水洗槽用水 本项目脱脂后水洗槽中最初加水量约为 2.1m。生产过程中脱脂后水洗槽每个月更换一 次，年更换 10 次，每年用水总量为 42m/a，损耗按有效容积都得 10计，废槽液量约为 37.8m/a，排入厂区内污水处理站。 ④陶化后水洗槽用水 本项目陶化后水洗槽中最初加水量约为 2.1m。生产过程中陶化后水洗槽每个月更换一 次，年更换 10 次，每年用水总量为 42m/a，损耗按有效容积都得 10计，废槽液量约为 37.8m/a，排入厂区内污水处理站。 综上，项目总用水量为 154.224m3/a，由现有地下水井提供。本项目为技改项目，原有 磷化酸洗工艺拆除，新增陶化处理工艺，原有磷化酸洗工艺废水为 30600m3/a，陶化工艺废水 约为 117.6m3/a，因此用水量较原工程减少。 （2）排水 项目排水主要为生产废水，生产废水主要为各工序槽体废水、清洗废水。 槽体废水、清洗废水总排放量为 117.6m/a。排入厂区内污水处理站。 15 图图 2-1项目水量平衡图项目水量平衡图单位单位 m3/a （3）供电 本项目供电依托当地供电所。本项目耗电量为 110kWh/a。 （4）供暖 本项目供暖由市政供热管网提供。 7.劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 本项目劳动定员 136 人，每日 8 小时，年工作 285d。 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节 营运期项目工艺流程及产污环节 生产工艺流程及产污节点生产工艺流程及产污节点 16 注注本次技改部分仅为表面处理过程由磷化工艺改为陶化工艺，全厂其余工艺不变。本次技改部分仅为表面处理过程由磷化工艺改为陶化工艺，全厂其余工艺不变。 图图 2-2工艺流程及产污节点图工艺流程及产污节点图 17 工艺流程简述工艺流程简述 首先企业购置电气元件，然后根据订单需求尺寸对原材料进行裁剪，然后焊接成型，成 型的柜体对表面进行脱脂陶化，晾干后进行静电喷涂，喷涂完成后的柜体根据要求安装零部 件及母线，装配完成成品后装线出厂试验，经测试符合出厂要求后进行包装运送至仓库贮存 等待外售。本次技改仅针对原有表面处理过程由磷化工艺改为陶化工艺，其他工艺无变化。 具体陶化工艺如下 （1）预脱脂 为提高原料利用率，节约脱脂时间，提高脱脂效率，主脱脂之前先进行预脱脂，预脱脂 槽有一个（2m1.5m1m），有效容积为 2.1m3。采用喷淋式脱脂。预脱脂过程在 35℃下进 行，预脱脂时间为 2min 左右。工件表面的油脂在碱性溶液中发生水解生成羧酸盐和醇，从而 达到除油目的。 调配预脱脂槽槽液溶剂配比为 6， 调配预脱脂槽槽液采用自来水， 使用过程中因工件带 出和蒸发损耗会使水量及药液减少，需定期补充，每 2 天补充 1 次，每次约补充不超过槽液 有效容积的 4，依生产情况可调整。槽液循环使用，每年进行一次整槽更换。 （2）脱脂 主脱脂槽有一个（2m1.5m1m），有效容积为 2.1m3。采用喷淋式脱脂。主脱脂过程也 在 35℃下进行，预脱脂时间为 4min 左右。 调配脱脂槽槽液溶剂配比为 6， 调配预脱脂槽槽液采用自来水， 使用过程中因工件带出 和蒸发损耗会使水量及药液减少，需定期补充，每 2 天补充 1 次，每次约补充不超过槽液有 效容积的 4，依生产情况可调整。槽液循环使用，每年进行