年处理10万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告.pdf

年处理10万吨废旧轮胎资源综合利用科 技示范项目 环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书 哈 尔 滨 工 业 大 学哈 尔 滨 工 业 大 学 二○一八年十月二○一八年十月 年处理10万吨废旧轮胎资源综合利用科 技示范项目 环 境 影 响 报 告 书 证书编号国环评证甲字第 1702 号 哈 尔 滨 工 业 大 学哈 尔 滨 工 业 大 学 二○一八年十月二○一八年十月 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 1 页 目 录 1 概述 .....................................................................................................................1 1.1 建设项目的特点 ................................................................................................ 1 1.2 环境影响评价的工作过程 ................................................................................ 4 1.3 分析判定相关情况 ............................................................................................ 5 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 .................................................................. 10 1.5 环境影响评价的主要结论 .............................................................................. 13 2 总则 ................................................................................................................... 14 2.1 编制依据 .......................................................................................................... 14 2.2 评价因子筛选及环境功能区划 ...................................................................... 16 2.3 评价标准 .......................................................................................................... 17 2.4 评价工作等级和评价范围 .............................................................................. 20 2.5 主要环境保护目标 .......................................................................................... 26 3 建设项目工程分析 ............................................................................................ 28 3.1 项目基本情况 .................................................................................................. 28 3.2 工艺流程分析 .................................................................................................. 33 3.3 污染影响因素分析 .......................................................................................... 37 3.4 污染源源强核算 ............................................................................................... 38 3.5 依托工程可行性分析 ...................................................................................... 50 3.6 风险分析 .......................................................................................................... 50 4 环境现状调查与评价 ........................................................................................ 58 4.1 自然环境现状调查与评价 .............................................................................. 58 4.2 环境保护目标调查 .......................................................................................... 68 4.3 环境质量现状调查与评价 .............................................................................. 71 4.4 区域污染源调查 .............................................................................................. 91 5 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................ 94 5.1 施工期污染防治措施 ...................................................................................... 94 5.2 运营期污染防治措施及其可行性分析 .......................................................... 94 5.3 风险防范措施 ................................................................................................ 104 5.4 环境保护投资估算 ........................................................................................ 110 6 环境影响预测与评价 ...................................................................................... 111 6.1 施工期环境影响简要分析 ............................................................................ 111 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 2 页 6.2 运营期环境影响预测与评价 ........................................................................ 111 6.3 环境风险预测与评价 .................................................................................... 127 7 环境影响经济损益分析 .................................................................................. 134 7.1 社会效益 ........................................................................................................ 134 7.2 经济效益 ........................................................................................................ 134 7.3 环境效益 ........................................................................................................ 134 8 环境管理与监测计划 ...................................................................................... 136 8.1 环境保护管理计划 ......................................................................................... 136 8.2 污染物排放清单 ............................................................................................ 137 8.3 环境监测计划 ................................................................................................ 138 8.4 “三同时”环保验收 .......................................................................................... 142 8.5 与排污许可证衔接 ........................................................................................ 143 8.6 总量控制 ........................................................................................................ 144 9 环境影响评价结论 .......................................................................................... 145 9.1 建设项目概况 ................................................................................................ 145 9.2 环境质量现状评价结论 ................................................................................ 145 9.3 环境保护措施及其可行性 ............................................................................. 146 9.4 环境影响预测和评价 ..................................................................................... 148 9.5 公众意见采纳情况 ........................................................................................ 149 9.6 污染物总量控制 ............................................................................................. 149 9.7 综合评价结论 ................................................................................................ 150 附件附件 1、 总量调剂申请 2、 租赁合同 3、 黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区规划修编检测报告 4、 再生资源回收产业园环境监测项目检测报告 5、 本项目在园区规划位置图 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 1 页 1 概述 1.1 建设项目的特点 废旧轮胎综合利用项目属于国家鼓励类项目，可有效实现废旧资源 的回收再利用，但因传统的间歇式生产工艺存在频繁升温、降温，物料 输入、输出难以做到全程密闭存在着能耗高、污染物排放量大等缺点。 青岛裕盛源环保科技有限公司针对传统工艺存在的弊端，经过长期 摸索与技术研发、中试实验，实现了连续式、全封闭的废旧轮胎裂解新 工艺的规模化生产。本项目采用全自动连续式轮胎裂解工艺，通过生产 过程全密闭、自动连续工艺，避免了大气污染物的无组织排放，且裂解 气可实现 100回收利用，既降低了能耗又减少了废气的排放量。 黑龙江裕盛源再生资源利用有限公司在中央有关建设节约型社会、 发展循环经济各项政策支持鼓励下，结合企业自身技术、经营优势基础 条件和当地地方经济发展实际，公司正式提出建设废旧轮胎处理回收利 用工程项目，争取建设成循环经济发展的示范化企业。 黑龙江裕盛源再生资源利用有限公司年处理 10 万吨废旧轮胎资源 综合利用科技示范项目为新建项目，建设地点位于黑龙江省东部再生资 源回收利用产业园区。本项目厂房租用园区内黑龙江康卫绿色再生资 源有限公司废旧矿山设备拆解项目已建厂房，该项目于 2015 年取得 环评批复（七环函[2015]64 号） ，厂房建设后项目搁置未生产，现由本项 目租用生产，租赁合同见附件。 本项目年处理 10 万吨废旧轮胎。本项目建设特点如下 （1）工艺特点 国内传统的间歇式轮胎炼油设备主要还是依靠人力来操作，间歇性工 作，存在安全及环保隐患，单机处理量小，运行效率低，正常使用寿命不 高于 2 年，升温裂解过程中需要外加燃料消耗，裂解产生的可燃气涉及无 组织排放等缺点。 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 2 页 本项目采用的全自动连续式轮胎炼油设备新工艺，主要优势是通过 A\B 阀门进料、密闭绞龙出料、冷却室冷却等工艺手段实现自动连续且全 封闭进出料（全自动控制-智能化控制） ，避免间歇生产污染物的排放，裂 解产生的可燃气 100回收利用，裂解气作为裂解炉燃料燃烧后经环保设 施处置达标排放，一方面节约成本，另一方面降低了贮存不凝气带来的风 险事故概率。裂解过程中不需要外加热源，使用寿命不低于 8 年。 不仅如此，本项目废轮胎采用低温微负压裂解工艺（炉外加热、炉体 密闭、微负压、缺氧热裂解工艺） ，低温裂解有效降低苯系物等高温易挥 发气体生成（500℃以上随着温度升高苯系物生成量增高） 。 由此看出，本项目采用的连续式低温裂解工艺在生产热源、副产品处 理、 全过程环保节能上都较传统工艺有了大幅度改善， 尤其在环保节能上， 有效避免了传统工艺对环境的污染。 青岛裕盛源再生资源利用有限公司已有多个实例，如贵阳鑫程再生 资源科技发展有限公司 废轮胎综合利用与热解 5000t/a 燃料油项目（对 应约 1.0 万吨废旧轮胎综合利用能力） ， 该项目生产工艺原理与本项目相 同， 该项目环评报告书于 2012 年 5 月通过贵阳市白云区环保局审批 （白 环批[2012]3 号） ，2013 年 1 月完成环保验收工作（见附件） ，2016 年 11 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 3 页 月现场监测的报告显示废气只涉及有组织废气颗粒物、二氧化硫、氮氧 化物，且全部达标排放，2017 年 4 月获得贵州省排污许可证（许可证编 号 113220170015） 。近年来，青岛裕盛源再生资源利用有限公司不断优 化、改进生产工艺，本项目采用的生产工艺将更节能、环保。 （2）地理位置 本项目建设地点位于再生资源回收利用产业园区，园区内企业主要 从事废旧资源回收及再利用。园区位于七台河市城南，距中心区 3.5km 处。规划范围北至 308 省道，南至市特警基地，西至工人村，东至桃山 矿立井，规划总用地约 161.54 公顷。 本项目北侧为 B8 厂房，南侧为园区预留空地，东侧为供热站用地， 西侧为空地。项目所在区域内无饮用水源地，周边环境良好，交通便利， 周边区域内无名胜古迹及自然保护区等需要特殊保护的区域。 （3）供水、排水 本项目依托园区供排水系统，不新建废水处理设施，项目生活废水 排入园区污水处理厂，生产废水不外排。 （4）供电、供热 本项目依托再生资源回收利用产业园区供电，采用园区集中供热， 不新建供热设施。 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 4 页 1.2 环境影响评价的工作过程 分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方 有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评 价结论及审查意见的符合性，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016）要求， 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段， 分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。 评价单位在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析， 开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选，确定了 环境保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应 工作方案；根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测与评价，详细 进行工程分析，对各环境要素影响进行了预测与分析；最终，提出环境保 护措施， 进行经济技术可行性论证， 给出污染物排放清单并给出评价结论， 具体过程见图 1-2-1。 图 1-2-1 建设项目环境影响评价工作程序图 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 5 页 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 与与产业政策产业政策符合性分析符合性分析 1.3.1.1 与与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录符合性分析符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2016 年修正） （2016 年 3 月 25 日国家发展和改革委员会令 2016 年第 36 号） ， 本项目属于 “三 十八、环境保护与资源节约综合利用15、 “三废”综合利用及治理工 程” ，属于鼓励类项目，符合国家相关产业政策。 1.3.1.2 与与废轮胎综合利用行业准入条件废轮胎综合利用行业准入条件符合性分析符合性分析 本项目与废轮胎综合利用行业准入条件 （工业和信息化部公告 2012 年 第 32 号）符合性分析，见下表。 表 1-3-1 本项目与废轮胎综合利用行业准入条件对比表 序 号 废轮胎综合利用行业准入条件 本项目情况 符合 性 一 生产企业 的设立和 布局 新建、改扩建废轮胎加工利用项目 必须符合国家产业政策和所在地区 土地利用总体规划、城乡规划、环 境保护和污染防治规划，采用节能 环保技术与生产装备 本项目属于产业结构调整指导 目录 （2011 年本） （2016 年修正） 中鼓励类三十八 “环境保护与资 源节约综合利用” ，符合国家产业 政策；项目租用再生资源回收利 用产业园区厂房，该用地符合土 地利用总体规划、城乡规划及所 在园区规划环评，项目采用连续 式裂解生产工艺并配备环保设备 碱液喷淋塔、布袋除尘器 全部 符合 在国家法律、法规、行政规章及规 划确定或经县级以上人民政府批准 的自然保护区、生态功能保护区、 风景名胜区、森林公园、饮用水水 源保护区内，以及大中城市、居民 本项目位于再生资源回收利用产 业园区，不在自然保护区、生态 功能保护区、风景名胜区、森林 公园、饮用水水源保护区内 全部 符合 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 6 页 集中区、疗养地等环境条件要求较 高的地点不得建立废轮胎加工利用 企业。 二 生产经营 规模 新建、改扩建的废轮胎加工利用企 业， 年综合处理能力不得低于20000 吨常压连续再生法除外 本项目属于新建项目，年综合处 理废旧轮胎 10 万吨，符合规模要 求 全部 符合 废轮胎加工利用企业的主要生产设 备、检测设备、实验设备及公用工 程设施、生产辅助设施等必须符合 国家、行业相关规定要求。 本项目主要生产设备及公用工程 设施、生产辅助设施等符合国家、 行业相关规定要求 全部 符合 三 资源回收 利用及能 耗 资源回收利用在废轮胎加工利用 过程中，要对废轮胎中的废橡胶进 行 100的利用； 对废轮胎中的废纤 维、废钢丝进行回收利用。不具备 利用条件的企业，应委托其他企业 进行再加工利用，不得擅自丢弃、 倾倒、焚烧与填埋。 本项目废轮胎加工采用连续式低 温微负压裂解工艺（炉外加热、 炉体密闭、微负压、缺氧热裂解 工艺） ，原料全部回收利用，产品 主要为炭黑、燃料油、钢丝，副 产物为不凝气，炭黑、燃料油、 钢丝全部外售综合利用，不凝气 供裂解炉燃烧室燃烧用 全部 符合 能源消耗指标废轮胎热解加工综 合能耗低于 300 千瓦时/吨。 本项目单位产品综合能耗为 36.3 千瓦时/吨，符合要求 符合 四 工艺与装 备 热解企业采用负压热解技术，配套 油品分离装置、炭黑加工装置、尾 气排放环保控制装置，生产过程实 现集成自动化和连续化。 本项目采用连续式低温微负压裂 解工艺（炉外加热、炉体密闭、 微负压、缺氧热裂解工艺） ，配套 油水分离器、冷凝器，分离到的 重油回到裂解炉重新裂解，冷凝 下的轻质油外售，不凝气作为裂 解炉燃料燃烧，裂解得到的炭黑、 钢丝出料后外售，裂解炉燃烧室 尾气经碱液喷淋塔达标处置，炭 黑出料粉尘经布袋除尘器回收后 全部 符合 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 7 页 达标排放，生产过程实现集成自 动化和连续化。 五 环境保护 新建、改扩建废轮胎加工利用项目 要严格执行中华人民共和国环境 影响评价法 ， 依法向环境保护行政 主管部门报批环境评价文件，按照 环境保护“三同时”的要求，建设 与项目相配套的环境保护设施，并 依法申请项目竣工环境保护验收。 企业严格执行相关法规，依法进 行环境影响评价工作 全部 符合 除尘和废气净化处理废轮胎破碎 处理厂房（区）应设置集尘和除尘 设备，且粉尘收集设备的粉尘排放 必须符合大气污染物综合排放标 准的要求。脱硫装置尾气排放必 须达到大气污染物综合排放标 准 、 恶臭污染物排放标准 。热解 处理装置尾气排放必须达到大气 污染物综合排放标准 、 恶臭污染 物排放标准 。 本项目原料为洁净废轮胎，大破 机破碎时无粉尘；胶粒线破碎时 产生粉尘由布袋除尘器收集处 置；脱硫装置碱液喷淋塔达标处 理，热解处理装置尾气经油水分 离器、冷凝器分离到的重油回到 裂解炉重新裂解，冷凝下的轻质 油外售，不凝气作为裂解炉燃料 燃烧，燃烧后废气经碱液喷淋塔 达标处置，排放可达到大气污 染物综合排放标准 、 恶臭污染 物排放标准 全部 符合 废水循环利用废水排放必须达到 污水综合排放标准 。 项目冷却水循环利用，其他废水 不外排 符合 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 8 页 噪声对于废轮胎加工处理工艺设 备中噪音污染大的设备须采取降噪 和隔音措施，噪音污染防治必须达 到工业企业厂界环境噪声排放标 准 。 本项目采用低噪声设备、基础减 振、厂房隔声，厂界噪声可达到 工业企业厂界环境噪声排放标 准3 类标准要求 符合 由上表可以看出，本项目企业的设立和布局、生产经营规模、资源 综合利用及能耗、工艺与装备及环境保护各项分析均符合废轮胎综合 利用行业准入条件 （工业和信息化部公告 2012 年第 32 号）相关内容。 1.3.1.3 与再生资源综合利用先进适用技术目录 （第二批）符合性分与再生资源综合利用先进适用技术目录 （第二批）符合性分 析析 项目采用连续式低温微负压裂解工艺（炉外加热、炉体密闭、微负 压、缺氧热裂解工艺） ，通过特殊的低温催化裂解逆返工艺，在较低的 温度下，将废旧轮胎分解成 45的燃料油、35的炭黑、10的钢丝和 10的可燃性气体，列入工业和信息化部 2014 年 1 月公布的再生资源 综合利用先进适用技术目录 （第二批） ，四、废橡胶轮胎综合利用技术， 18.工业化集成控制废弃胶胎低温热解工艺及成套设备， 符合该技术目录 的相关要求。 1.3.1.4 与战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（与战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版） 的符版） 的符 合性分析合性分析 国家发改委 2017 年第 1 号公告明确将“废旧轮胎分解制油和炭黑 装置” 列入 战略性新兴产业重点产品和服务指导目录 （2016 版） ， 2017 年初国家工信部、商务部、科技部三部委发布的关于加快推进再生资 源产业发展的指导意见 （工信部联节【2016】440 号）文件中把“热裂 解生产技术与装备”列入重点领域，本项目响应国家促进合理利用和节 约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会可持续发展的重要 内容之一，符合该指导目录的相关要求。 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 9 页 1.3.1.5 与轮胎产业政策的符合性分析与轮胎产业政策的符合性分析 根据工信部 轮胎产业政策（工产业政策[2010]第 2 号）“第三章 技 术政策，第十四条 大力推进节能减排和资源综合利用。引导和鼓励轮 胎生产企业推进信息化与工业化融合，开展以增加品种、提升质量、节 能降耗、减排治污和安全生产为重点的技术改造。开发可回收再利用的 橡胶、环保型助剂等原材料，废轮胎回收利用技术” ，本项目为废旧轮 胎综合利用项目，符合该政策要求。 1.3.1.6 与废旧轮胎综合利用指导意见的符合性分析与废旧轮胎综合利用指导意见的符合性分析 根据废旧轮胎综合利用指导意见 （工产业政策[2010]第 4 号） “三、重点任务（四）促进热解技术不断优化。推进热解过程降温微负 压技术应用，提高热解炉自控稳定性和降温负压反应效率及热解回收产 品附加值。确保运行系统密闭性，有效降低污染物排放，实现热解生产 规范化、科学化、环保化、产业化。严禁利用废轮胎‘土法炼油’ ” ，本 项目采用连续式低温微负压裂解工艺（炉外加热、炉体密闭、微负压、 缺氧热裂解工艺） ，产品主要为炭黑、燃料油、钢丝，副产物为不凝气， 炭黑、燃料油、钢丝全部外售综合利用，不凝气供裂解炉燃烧室燃烧用。 项目运行系统密闭性好，能有效降低污染物排放，符合该指导意见的要 求。 1.3.2 与与园区园区规划规划环评及审查意见环评及审查意见符合性分析符合性分析 本项目位于黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区内，园区产业 定位主要为废旧金属回收利用项目、废旧机电设备拆解加工项目、废旧 塑料回收利用项目、报废汽车、农机等拆解项目、废弃电子、电器产品 回收、仓储、拆解项目、废旧橡胶轮胎回收利用、加工项目等。因此， 本项目属于废旧橡胶轮胎回收利用、加工项目，符合园区产业定位。 规划环评要求进驻园区轮胎裂解企业总产能不高于 11 万吨/年废旧 轮胎，且应设置在 B 区加工区。本项目符合园区产能及布局要求。 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学 第 10 页 综上所述，项目建设符合黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区 的总体发展战略。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 针对本项目特点，评价中将注重分析现有厂区概况、环保措施和达 标情况及存在问题，对项目厂址所在区域环境特征进行调查，在对本项 目的工程概况及污染物排放和达标情况进行分析的基础上，对运行期废 水和废气的环境影响进行重点评价，关注项目所采用的污染防治技术措 施是否能够满足国家和地方排放限值的要求。 （1）环境现状达标分析 本项目所在区域在监测时段内 SO2、 NO2的小时浓度和 24 小时浓度 监测值均满足环境空气质量标准（GB3096-2012）中的二级标准限 值要求；TSP、PM2.5、PM10的 24 小时浓度满足环境空气质量标准 （GB3096-2012）中的二级标准限值要求；硫化氢的监测值均满足工 业企业设计卫生标准 （TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许 浓度限值要求；非甲烷总烃监测值参照河北省地方标准环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012），满足二级浓度限值要求。 地表水评价结果表明监测期间，倭肯河监测断面监测数据中 pH 值、高锰酸盐指数及石油类达标，水体氨氮、COD、BOD5、总磷指标 均未满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中 IV 类水体功能要 求。分析原因为监测时段为枯水期，桃山水库不泄水，上游来水较少， 河道自净能力较差，污水排放较为集中，导致水体出现超标现象。 地下水监测点水质整体较好，绝大部分指标标准指数值小于 1。仅 有 1 个点位氨氮、高锰酸盐指数和锰离子出现超标现象，该点位所在的 居民点从事小规模的生猪养殖活动，氨氮和高锰酸盐指数与其牲畜粪便 和生活垃圾散乱堆放及养殖冲洗废水自由排放有关，锰离子超标主要是 受原生地质条件影响；1 个高锰酸盐指数出现超标现象，该点位为水文 年处理 10 万吨废旧轮胎资源综合利用科技示范项目环境影响报告书 哈尔滨工业大学