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穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位（盖章）穆棱市天恒亚麻纺织有限公司建设单位（盖章）穆棱市天恒亚麻纺织有限公司 评价单位哈尔滨博诚工大环保科技有限公司评价单位哈尔滨博诚工大环保科技有限公司 编制日期编制日期2020 年年 4 月月 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 目录目录 1 概述.........................................................................................................................................................1 1.1 项目的基本情况..............................................................................................................................2 1.2 项目特点..........................................................................................................................................2 1.3 环境影响评价工作过程..................................................................................................................4 1.4 分析判定相关情况..........................................................................................................................5 1.5 关注的主要环境问题及环境影响................................................................................................17 1.6 环境影响评价主要结论................................................................................................................18 2 总则.......................................................................................................................................................19 2.1 评价目的........................................................................................................................................19 2.2 评价原则........................................................................................................................................19 2.3 编制依据........................................................................................................................................19 2.4 环境影响识别与评价因子筛选....................................................................................................22 2.5 评价标准........................................................................................................................................23 2.7 评价范围及评价时段....................................................................................................................35 2.8 污染控制与环境保护目标............................................................................................................37 3 建设项目工程分析...............................................................................................................................41 3.1 工程概况........................................................................................................................................41 3.2 公用及辅助工程............................................................................................................................46 3.3 项目生产工艺及产污环节............................................................................................................49 3.4 工程污染源强分析........................................................................................................................53 3.5 清洁生产........................................................................................................................................68 4 环境现状调查.......................................................................................................................................72 4.1 自然环境现状调查与评价...........................................................................................................72 4.2 环境空气质量现状调查与评价...................................................................................................82 4.3 水环境质量现状评价....................................................................................................................88 4.4 声环境质量现状评价....................................................................................................................97 4.5 土壤环境现状评价........................................................................................................................99 4.6 黑龙江穆棱经济开发区规划概述..............................................................................................101 4.7 区域污染源调查..........................................................................................................................104 5 环境影响预测与评价.........................................................................................................................106 5.1 施工期环境影响分析..................................................................................................................106 5.2 营运期环境影响预测评价..........................................................................................................110 6 环境保护措施及其可行性论证.........................................................................................................136 6.1 施工期环境保护措施..................................................................................................................136 6.2 运行期环境保护措施..................................................................................................................138 7 环境影响经济损益分析.....................................................................................................................164 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 7.1 环境经济损益分析......................................................................................................................164 7.2 社会效益分析..............................................................................................................................165 7.3 环境经济损益分析结论..............................................................................................................165 8 环境管理与监测计划.........................................................................................................................166 8.1 环境管理......................................................................................................................................166 8.2 环境监测......................................................................................................................................172 8.3 环境保护验收..............................................................................................................................175 9 环境影响评价结论.............................................................................................................................177 9.1 评价结论......................................................................................................................................177 9.2 对策与建议..................................................................................................................................184 附件 1 企业投资项目备案承诺书............................................................................................... 185 附件 2 黑龙江省人民政府关于设立黑龙江穆棱经济开发区的批复....................................... 186 附件 3黑龙江省穆棱经济开发区概念性总体规划环境影响报告书审查意见................ 188 附件 4 黑龙江省人民政府关于穆棱经济开发区扩区的批复（黑政函【2010】130 号）.... 192 附件 5 关于黑龙江省穆棱经济开发区规划环境影响报告书的审查意见....................... 197 附件 6关于黑龙江省穆棱经济开发区规划修编调整说明.................................................... 200 附件 7 饮用水水源保护区范围的批复....................................................................................... 202 附件 8 穆棱经济开发区污水处理及配套管网建设项目环保批复........................................... 212 附件 9黑龙江省延寿县继嘉亚麻纺织有限公司建设项目检测报告................................ 216 附件 10 环境现状监测报告......................................................................................................... 222 附件 11绥棱县妇幼保健院验收监测报告.......................................................................... 234 附件 12 穆棱经济开发区污水处理厂收水说明......................................................................... 245 附件 13 污水排放情况说明......................................................................................................... 246 附图 1 项目地理位置图.............................................................................................................. 247 附图 2 厂区平面布置图.............................................................................................................. 248 附图 3 周边环境图...................................................................................................................... 249 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表.............................................................................. 251 附表 2 地表水环境影响评价自查表.......................................................................................... 252 附件 3 环境风险自查表............................................................................................................... 255 附件 4 土壤环境影响评价自查表............................................................................................... 256 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 1 1 概述 麻纺织行业是我国具有资源、生产和国际贸易比较优势的特色产业，按其原 料、工艺技术及设备特点，包括大麻纺织、亚麻纺织、黄（红）麻纺织以及大麻 纺织等。 我国麻类纤维资源丰富， 大麻纺织、 亚麻纺织等生产和贸易居世界首位。 麻纺织在资源、纺织加工、废弃物处理及综合利用的整个生产、消费、再生产过 程中，具有生态产业的特征，有利于促进生态环境保护和循环经济的发展。国家 产业结构调整指导目录中已明确将“符合生态、资源综合利用与环保要求的 特种天然纤维产品加工”列入纺织行业鼓励类条目，认为麻纺织业的发展对于改 善纺织纤维原料结构， 丰富纺织品品种市场、 扩大出口等方面有着重要积极作用。 中国纺织工业“十三五”发展规划特别指出， 要加强亚麻类纤维纺织品的开发 和利用，为中国的麻纺织工业发展提供了较好宏观环境。在产品结构调整方面， 要继续提升纯麻传统产品水平，同时开发多种以麻纤维为主题的混纺、交织产品 市场，适应消费者的需求。因此，大力研究和开发亚麻纤维的加工和配套设备具 有良好的国际前景和市场契机。 亚麻产业是穆棱市的新兴产业。 穆棱市对亚麻产品的深加工做出近期和长远 发展规划。项目建成后，成为穆棱市新的经济增长点，对于调整穆棱地区产业结 构起到积极的促进作用。对于发展地方经济将和社会效益具有重要意义。 依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及 生态环境部令第 1 号“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内 容的决定”，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录六、纺织业， 20、有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的的项目应编制环境 影响报告书。 根据国家环保相关法律、法规的规定和要求，穆棱市天恒亚麻纺织有限公司 委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境保护 法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等 有关规定，评价单位接受委托后，经现场踏勘，收集有关资料，根据国家、地方 有关环保法规要求，编制了本项目环境影响报告书，报请主管部门及与会专家审 查。 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 2 1.1 项目的基本情况 项目名称穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目 建设单位穆棱市天恒亚麻纺织有限公司 建设地点穆棱市穆棱经济技术开发区内 建设性质新建 工程投资7000 万 建设规模年产亚麻纱 1200 吨及亚麻布 300 万米 职工人数该公司定员 300 人，年设计生产日数为 340 天，企业生产部门采 用三班生产，每天工作 22.5h；公司管理部门实行单班 8 小时工作制。全年共计 工作 7650h。 1.2 项目特点 1.2.1 工艺特点 本项目为亚麻纺纱，主要生产工艺流程为打成麻经分束、加湿养生、梳理成 条后进入到纺织车间，经纺纱机粗纺后经煮漂机脱胶、漂白后进细纱机细纺，再 经干燥、络筒后进入成品库房。整个生产过程涉及到废水、废气、噪声和固体废 物的排放。 1.2.2 污染物产生情况 （1）废水废水进入厂区污水处理站处理达到麻纺工业水污染物排放标 准（GB28937-2012）表 2 中的间接排放标准，经排水管网进入穆棱经济开发 区污水处理厂。 （2）废气有组织和无组织排放两种方式。有组织包括锅炉废气；无组织 包括车间的无组织工艺粉尘、污水处理站的恶臭气体、煮漂过程产生的硫酸雾 等。 （3）生产设备、水泵、风机等，噪声源强为 7085dB（A）。 （4）固废包括栉梳、成条、精梳等工序将产生杂质；除尘器收尘；锅炉 灰渣；生活垃圾；污水处理站污泥和废活性炭；化学品包装物；废机油以及废树 脂等。 1.2.3 主要环保措施 （1）废水 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 3 本项目废水进入厂区污水处理站处理达到麻纺工业水污染物排放标准 （GB28937-2012）表 2 中的间接排放标准，经排水管网进入穆棱经济开发区污 水处理厂。 （2）地下水 危废暂存间按重点防渗区采取防渗措施；水处理站污水预处理池、事故池、 化学品原料库、机修车间和厂房内的地面等按一般防渗区采取防渗措施；其他建 筑物及道路采取简单防渗，对其地面采用混凝土进行一般地面硬化。本项目共设 3 眼水质监测井。 （3）废气 工艺粉尘采用先进的蜂窝式除尘机组，为封闭式循环，排放空气达到排放要 求；污水处理站恶臭采用活性炭吸附净化处理，处理后废气经 15m 高排气筒高 空排放；锅炉烟气经过布袋式除尘器处理后（处理除率≥99），由 35m 烟囱排 放；煮炼车间废气存在少量挥发。 （4）噪声 项目噪声主要来自锅炉房以及生产车间的设备噪声，主要从控制噪声的产 生、控制噪声的传播两方面途径采取措施降噪，采取减振、降噪、隔声等措施， 同时在厂区围墙周围设防护林带，种植高大树木，起到吸声的作用，同时也可美 化环境。 （5）固体废物 本工程固体废物主要包括栉梳、成条、精梳等工序将产生杂质、除尘器内粉 尘、生活垃圾、污泥、锅炉灰渣、废包装桶、废机油、废活性炭和废树脂。杂质 和除尘器内粉尘全部外售综合利用； 污泥和生活垃圾由市政环保部门统一收集处 理；锅炉灰渣全部进行综合利用；废包装桶、废机油、废活性炭、废树脂集中在 危废暂存间内储存，定期委托有资质的单位处置处理。本项目固体废物处置率达 到 100。 1.2.4 主要结论 本项目符合国家产业政策，项目通过对生态环境、环境空气、声环境、水环 境、 固体废物等各项环境因素有效的防治，在确保报告书提出的污染防治措施全 面实施并正常运行的前提下，通过加强环境管理及环境监测，最大限度的减少对 环境影响，能够被周围环境所接受。因此，该工程的建设从环境保护的角度分析 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 4 是可行的。 1.3 环境影响评价工作过程 2019年11月，受穆棱市天恒亚麻纺织有限公司委托，哈尔滨博诚工大环保科 技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。 依据环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作 分为三个阶段进行。 一、本项目主要为亚麻纱生产，属于纺织业，依据建设项目环境影响评价 分类管理名录（2017）规定，属于“六、纺织业20纺织品制造（有洗毛、染 整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的）”。本项目有脱胶工段，因此确 定编制环境影响报告书。 在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分 析，开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评 价重点为水环境影响及大气环境影响，确定了保护目标，进一步确定评价工作等 级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。 二、根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测与评价，详细进行工程 分析。对各环境要素影响进行了预测与分析。 三、提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单并 给出评价结论。 本项目环境影响评价的工作过程见图1-3-1。 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 5 图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年）鼓励类“二十、纺织”中“5、符合 生态、 资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、 麻纤维、 竹原纤维、 桑柞茧丝、 彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品”。本项目属于上述“符合生 态、资源综合利用与环保要求的麻纤维的加工技术与产品”。 项目采用湿纺纱工艺，采用自动络筒等自动化生产设备。根据产业结构调 整指导目录（2019 年）鼓励类“二十、纺织”中“6、建立智能化纺纱工厂，采用 智能化、连续化纺纱成套装备（清梳联、粗细联、细络联及数控单机及喷气涡流 纺、高速转杯纺等流程现金纺纱设备）”。本项目属于 “新型纺纱技术”，并采用 了上述“自动络筒的自动化设备”。 综上所述，本项目为鼓励类项目，符合产业政策。 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 6 1.4.2 与相关规划符合性分析 1.4.2.1 与黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要相符性分析 黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第三章“大力发展 县域经济，增强县域经济实力，使之成为全省经济发展新生动力和重要支撑。到 2020 年，县域地区生产总值年均增长 6.5以上，占全省地区生产总值比重达到 46以上。依托资源禀赋、区位条件、产业基础和历史文化等要素，坚持产业强 县、特色兴县，因地制宜，发挥优势，找准定位，加快产业项目建设，发展优势 特色产业。” 本项目本项目年产亚麻纱 1200 吨及亚麻布 300 万米，项目的建设对调整穆 棱县的产业结构，发展地方经济，逐步改善人民生活水平，将起到积极的促进作 用。对提高企业的经济效益和社会效益具有重要意义。由此可见，本项目的实施 与黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合。 1.4.2.2 与黑龙江穆棱经济开发区规划环境影响报告书及规划环评审查意 见要求的相符性分析 （1）项目与园区规划环评的符合性 本项目位于黑龙江穆棱经济开发区北部工业产业区， 是园区规划的重点发展 产业，符合园区功能定位。本项目穆棱经济开发区总体规划见图 1.4-1。项目与 黑龙江穆棱经济开发区规划环评的符合性见表 1.4-1、表 1.4-2 和表 1.4-3。 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 7 图 1.4-1穆棱经济开发区总体规划图 本项目位置本项目位置 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 8 表 1.4-1生态空间管制清单 类别序号所含空间单元面积（hm2）现状用地类型四至范围管控要求本项目符合性 生 态 空 间 禁止建 设区 1马桥河河道41.6hm2水域马桥河河道两侧禁止占用 本项目厂址为穆棱市穆棱经 济技术开发区内预留用地，占 地25000m2，用地性质为工业 用地，项目环境防护距离范围 内无敏感目标，同时项目也未 处于其他企业的防护距离范 围内，因此项目选址符合园区 生态空间管制清单要求。 限制建 设区 1环境风险防护距离内 按拟引入企业环评 文件结论执行 建设用地限制占用 2大气防护距离内 按拟引入企业环评 文件结论执行 建设用地限制占用 表 1.4-2环境质量底线清单 水环境质量本项目符合性 序号所在流域水体断面名称水质现状规划期（2020年）水质目标 根据环境质量现状监测 结果可知，项目所在区域 周边环境本底较好，尚有 一定的环境容量。本项目 投产后采取了先进的污 染防治措施，污染物排放 对外环境影响很小，不会 改变地表水、环境空气和 土壤的功能区划。因此项 目建设符合园区环境质 量底线清单要求。 1马桥河马桥河入园区处不达标 地表水环境质量标准III类 2马桥河马桥河出园区处不达标 3穆棱河马桥河汇入穆棱河处不达标 4穆棱河污水处理厂排污口入穆棱河上游500m不达标 5穆棱河污水处理厂排污口入穆棱河下游3000m不达标 大气环境质量 项目颗粒物二氧化硫二氧化氮非甲烷总烃 现状达标达标达标达标 规划期（2020年） 目标 环境空气质量标准二级标准大气污染物综合排放标准详解 项目甲苯二甲苯VOCs 现状达标达标达标 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 9 规划期（2020年） 目标 苏联居住区大气污染物最高允许浓度标准 工业企业设计卫生标准 室内空气质量标准 土壤环境质量 项目pH铜铅锌镉汞砷镍总铬 现状达标达标达标达标达标达标达标达标达标 规划期（2020年） 目标 土壤环境质量标准二级标准，土壤环境质量总体保持稳定 表 1.4-3资源利用上限清单 项目规划近期规划远期本项目符合性 水资源利用上限用水总量上限17143.4t/d23541.25t/d本项目为穆棱市穆棱经济技术开 发区规划的重点项目，用水量 233.46m3/d，占地面积25000m2，单 位工业增加值综合能耗0.37吨标煤 /万元， 因此项目符合资源利用上限 清单要求。 土地资源利用上限 土地资源总量上限790.9公顷790.9公顷 建设用地总量上限790.9公顷790.9公顷 工业用地总量上限536.99公顷536.99公顷 综合能耗上限单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元≤0.5吨标煤/万元 表 1.4-4开发区准入条件对照清单 类别准入指标本项目符合性 布局选址根据生态空间管制要求进行布局、选址 本项目选址符合园区生态红线、环境质量底线和资源 利用上限要求。 本项目总量控制指标粉尘53.68kg/a， COD412.8t/a， 氨 氮27.52t/a，满足园区总量控制指标。 资源利用效 率 用水总量上限23541.25t/d 土地资源总量上限790.9公顷 建设用地总量上限790.9公顷 工业用地总量上限536.99公顷 单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元 穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书穆棱市天恒亚麻纺织有限公司项目环境影响报告书 10 环境质量 大气环境满足环境空气质量标准二级标准等要求 地表水环境满足地表水环境质量标准III类要求 土壤环境土壤环境质量标准二级标准 总量控制 二氧化硫167.604t/a 氮氧化物122.775 t/a 烟尘152.802 t/a 化学需氧量32.02 t/a 氨氮7 t/a 表 1.4-5 环境准入负面清单 产业及项目准入本项目符合性 行业管控要求依据 本项目为亚麻纺织项 目，属于产业结构调 整指导目录 （2019年） 鼓励类“二十、纺织”中 “5、符合生态、资源综 合利用与环保要求的 特种动物纤维、麻纤 维、竹原纤维、桑柞茧 丝、彩色棉花、彩色桑 茧丝类天然纤维的加 工技术与产品”。本项 目属于上述“符合生 态、资源综合利用与环 保要求的麻纤维的加 食品 加工 限制类限制类以珍贵野生动植物为原料加工项目 限制类 农副食品加工业1、现有项目要在2019年12月31日前完成生 产工艺和环保设施升级改造，清洁生产达到国内先进水平。2、 新建项目要符合国家和省行业准入要求。3、新建项目仅限布 局在点状开发城镇产业园区。4、新建项目要采用国内先进的 生产工艺和环保措施。 黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清 单（试行版） 禁止类 禁止引进高污染、高能耗、资源性（“两高一资”）项目大气污染防治行动计划 禁止不符合所在工业园区产业定位的工业项目穆棱经济开发区规划产业定位 禁止厂区的一般防渗区、重点防渗区未进行有效防渗的项目穆棱经济开发区规划环境保护规划 禁止建设屠宰类企业，避免高浓度废水的排放穆棱经济开发区规划环境保护规划 禁止新建以野外资源为原料的珍贵濒危野生动植物加工项目违背野生动物保护法关于保护动