七台河综合应急救援基地项目环境影响报告表.pdf

项目名称项目名称七台河综合应急救援基地项目七台河综合应急救援基地项目 建设单位（盖章） 建设单位（盖章） 七台河市市政建设工程管理处七台河市市政建设工程管理处 河南金环环境影响评价有限公司编制河南金环环境影响评价有限公司编制 编制日期编制日期2019 年年 4 月月 目录目录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 --------------------------------------------------------------------------------- 1 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况 ----------------------------------------------------------------- 15 三、环境质量状况三、环境质量状况 -------------------------------------------------------------------------------------- 20 四、评价适用标准四、评价适用标准 -------------------------------------------------------------------------------------- 24 五、建五、建设项目设项目工程工程分析分析 -------------------------------------------------------------------------------- 27 六、项六、项目主要污染物产生及预计排放情况目主要污染物产生及预计排放情况 -------------------------------------------------------- 33 七、环七、环境影响境影响分析分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 34 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果果 ----------------------------------------------- 60 九、结论与建议九、结论与建议 ----------------------------------------------------------------------------------------- 61 附件 附件 1 地下水水专篇 附件 2 环境空气质量月报 附件 3 地表水检测报告 附件 4 现状检测报告 附件 5 建设项目选址意见书 附件 6 大气环境影响评价自查表 附件 7 地表水环境影响评价自查表 附件 8 环境风险环境影响评价自查 附件 9 环评合同 附图 附图 1 地理位置图 附图 2 行政区划图 附图 3 平面布置图 附图 4 环境敏感目标分布图 附图 5 周边环境图 附图 6 公示截图 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称 七台河综合应急救援基地项目 建设单位 七台河市市政建设工程管理处 法人代表 王少纯 联系人 李世军 通讯地址 七台河市桃山区山湖路 38 号 联系电话 04648253177 传真 ---- 邮政编码 151899 建设地点 七台河市宝泰隆路与双叶大道、七桦公路交汇口，双叶大道以北 立项审 批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建■改扩建□技改 □ 行业类别 及代码 职业技能培训 P8391 占地面积 公顷 3.65 绿化面积 （平方米） / 总投资 （万元） 26139 其中环保 投资 （万元） 20.5 环保投资占总 投资比例 0.08 评价经费 （万元） 预期投 产日期 2019 年 12 月 2 工程内容及规模工程内容及规模 一、项目背景及由来一、项目背景及由来 目前，我国已经制定涉及自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事 件类等灾害应急的法律 35 件、行政法规 37 件、部门规章 55 件，有关文件 111 件。为 应对复杂多变的灾害，国务院和地方人民政府制定了有关自然灾害、事故灾难、公共卫 生事件和社会安全事件的应急预案，初步建立灾害应急预案体系。七台河综合应急救援 基地项目的建设，有利于改善黑龙江东部煤化工区的应急救援工作现状条件，从整体上 提高应急救援的装备水平和战斗力；有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面； 有利于推动黑龙江东部煤化工区相关城市的应急救援工作向前发展， 为黑龙江东部煤化 工区经济建设和社会发展提供良好的安全环境。 七台河救援基地将建成能够应对黑龙江东部煤化工企业应急救援，兼顾地震救灾、 地质灾害、 森林火灾、 草原火灾、 防汛抗旱等事故灾害应急救援需要的， 集 “指挥调度” 、 “应急救援” 、 “教育实训”多种职能于一体的七台河综合应急救援基地。建设“三个中 心” ，即指挥调度中心、应急救援中心、教育实训中心。能够满足七台河市煤化工企业 应急救援的需要。并对现有装备进行补充，增配应急救援装备。满足能够承担黑龙江东 部煤化工企业较大以上事故及其他灾害的应急救援基地要求。形成集应急指挥调度、应 急救援以及日常的应急救援教育培训和消防训练任务于一体的， 运转高效的应急救援联 动体系。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修正）及中华人民共和国国务 院第 682 号令建设项目环境保护管理条例，七台河综合应急救援基地项目应进行环 境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修正）， 该项目属于“三十六、房地产，106 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准化厂房 等，其他”和“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业，180 仓储（不含油库、气 库、煤炭储存），有毒有害及危险品的仓储、物流配送项目”，应当编制环境影响报告 表。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法的有关规 3 定，受七台河市市政建设工程管理处委托，河南金环环境影响评价有限公司承担“七台 河综合应急救援基地项目”环境影响评价工作。评价单位进行了资料收集调研及统计分 析等工作，编制完成了本项目建设环境影响报告表。 二、项目地理位置及占地二、项目地理位置及占地 本项目是七台河综合应急救援基地项目，为新建项目。建设地点位于七台河市宝泰 隆路与双叶大道、七桦公路交汇口，双叶大道以北。厂区东侧隔山地为欣源小区（与厂 界最近距离为 95m） 、南侧为双叶大道、北侧为山地、西侧为村民（与厂界最近距离为 15m，丙烷站与村民最近距离为 25m） 。 项目占地面积 3.65 公顷。地理位置图见附图 1，行政区划图见附图 2，平面布置图 见附图 3，环境敏感目标分布图见附图 4，周边环境图见附图 5。 三、工程概况三、工程概况 1、建设规模 七台河综合应急救援基地项目位于七台河市宝泰隆路与双叶大道、七桦公路交汇 口，双叶大道以北，占地面积为 3.65 公顷，建筑面积为 18191.3m2。 2、建设内容 本次工程项目组成主要包括主体工程、公用工程、辅助工程和环保工程。建设项目 组成见下表 1-1。 表表 1-1 工程内容一览表工程内容一览表 建设内容 建设规模及内容 备注 主体 工程 综合实训楼 新建综合实训楼 1 栋，建筑面积为 7314m2，主要包括基地 应急救援指挥中心、 消防救援中心行政管理用房、 教育培训 用房、食堂、地下车库等。配应急救援指挥调度的相关硬件 和软件， 具备应急救援指挥调度的相关需求， 作为七台河综 合应急救援基地的指挥调度枢纽。 新建 消防特勤站 新建 1 栋 3 层特勤消防站，建筑面积 4665.4m2，一层为消 防车库、二层为战士宿舍，三层为办公室及食堂。 新建 应急物资储备库 新建 1 栋应急物资储备库，建筑面积 2006.7m2。 新建 体能训练馆 新建 1 栋体能训练馆，建筑面积 2379.1m2。 新建 训练塔及室内消 防救援实训楼 新建 1 栋训练塔及室内消防救援实训楼，建筑面积 2006.7m2。 新建 实训现场控制室 新建 1 栋实训现场控制室，建筑面积 10m2。 新建 辅助 工程 实训水泵房 新建 1 座实训水泵房，建筑面积 321.5m2。 新建 消防吸水池 新建 1 座消防吸水池，建筑面积 150m2。 新建 综合楼地下车库 新建 1 座综合楼地下车库，建筑面积 992.2m2。 新建 4 模拟设施训练场 模拟设施训练场位于场区北侧， 地块内新建 750m3浮顶罐模 拟演练、500m3球罐模拟演练、1 套模拟化工装置、1050m2 的小型设备演练区（槽罐车、卧罐、罐底密封圈） 、240m 的地震灾害救援演练区、300m 的地质灾害室外救援演练 区、2000m 的森林防火演练区等训练设施。 新建 丙烷站 新建 1 座丙烷站，占地面积 64m2，设置 1 个 15m3丙烷罐。 新建 门卫 新建 1 座门卫，建筑面积 30m2。 新建 公用 工程 给水 本项目给水系统为生活给水系统和消防给水系统， 项目用水 均由市政自来水管网提供。 依托 排水 （1）火灾演练废水 本项目火灾演练废水经地下污水收集池收集后， 满足 污水 综合排放标准 （GB8978-1996）中三级标准后经市政管网 排入七台河第二污水处理厂进行集中处理。 （2）生活污水（含食堂废水） 本项目生活污水 （含食堂废水） 经隔油处理后在通过化粪池 沉淀后达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）中三级 标准后经市政管网排入七台河第二污水处理厂进行集中处 理。 依托 供暖 项目冬季取暖为集中供热。 依托 供电 由当地变电所提供 依托 环保 工程 废气 ①丙烷燃烧废气 污染废气为间断性、不确定性。目前区域内环境容量较好， 且所排废气为间接排放； ②食堂油烟 安装去除率 60以上的油烟净化装置，油烟经专用烟道引 至屋顶排放； ③汽车尾气 代步车辆数量很少，应急车辆只有在发生交通事故时使用， 使用频次和进出频次很低， 汽车尾气产生量很小。 地下停车 场采用诱导送排风的机械系统， 并设置一氧化碳报警器， 报 警器要与排风系统相联，当停车场内一氧化碳浓度超标时， 发出警报并启动排风设施，可使停车场内空气质量符合要 求。 同时， 汽车尾气经管道引至绿地处高于地面 2.5 米排放， 污染物排放浓度满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）无组织排放标准要求，不会对周围环境 产生明显影响。 新建 废水 生活污水 （含食堂废水） 和火灾演练废水经市政管网排入七 台河第二污水处理厂进行集中处理。 新建 噪声 选取低噪声设备，隔声减振措施。 新建 固体废物 生活垃圾由市政部门统一清运进行卫生填埋。 新建 地下水 （1）丙烷站封闭并设置围堰，且远离其他水源和热源。 （2） 地下污水收集池位于厂区内部西北侧。 池底部铺设 1m 厚粘土垫层，渗透系数≤110-7cm/s，池底及边墙采用混凝 土浇筑，保证无渗漏缝，在粘土层上，铺设 2mm 厚的高密 度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数 ≤110-10cm/s ， 符 合 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 （GB18597-2001）2013 年修订）要求。 （3） 其他区域采取一般防渗措施。 结合区域地层岩性情况， 拟采取水泥地面硬化，满足环境影响评价技术导则 地下 新建 5 水环境 （HJ610-2016） 表 7 中一般防渗区防渗技术要求 （等 效黏土防渗层 Mb≥1.5m，渗透系数≤1 10-7cm/s） 。 表表 1-2 项目主要经济技术项目主要经济技术指标指标 序号 建筑物名称 单位 数值 1 规划总用地面积 m2 37459.8 2 规划总建筑面积 m2 18191.3 3 地上总建筑面积 16497.6 4 其中 综合实训楼（含应急响应大厅、食堂 及报告厅） m2 6321.8 消防特勤站 m2 4665.4 应急物资储备库 m2 2379.1 体能训练馆 m2 2006.7 训练塔及室内消防救援实训楼 （真火、烟热训练室） m2 1076.6 实训现场控制室 m2 18 门卫 m2 30 5 地下建筑面积 m2 1693.7 6 实训水泵房、消防水池 m2 321.5 地下污水收集池 m2 230 消防吸水池 m2 150 综合楼地下车库 m2 992.2 7 建筑占地面积 5407.8 6 建筑密度 14.4 7 绿化率 20 8 容积率 / 0.44 9 停车位 辆 52 3、资源配备情况 本项目救援技术装备见下表1-3。 表表 1-3 救援技术装备配备表救援技术装备配备表 序号序号 设备名称设备名称 数量数量 主要功能及技术要求 1 大流量水罐消 防车 5 台 大吨位水罐消防车，水泵流量 80L/s，最大吸水深度 7m，吸水 时间≤80s，车载炮流量 50L/s-60L/s。 2 高倍泡沫消防 车 5 台 水泵流量 100L/s， 最大吸水深度 7m， 吸水时间≤80s， 炮流量 水 65L/s，泡沫 50L/s。跑射程水≥65m，泡沫≥60m。 3 101 米举高喷 射消防车 1 台 整车进口，最大工作高度不小于 101 米、最大横向工作外伸不 小于 27 米、工作斗最大安全负载不小于 390 公斤、工作斗左 右旋转不小于 55 度、主液压臂可 360 度旋转、最大抗风强度 不小于 12m/s、水炮额定流量不小于 3800 升/分、水泵额定流 量不小于 6000 升/分、 驱动方式 12x4， 配备相应安全控制系统。 4 32 米举高喷射 消防车 3 台 国产臂架、进口水泵（泵流量不小于 5400 升/分钟）、进口泡 沫自动比例混合器、进口臂架炮、载液量不小于 20 吨、进口 控制面板、进口液压、电控组件。 5 泡沫干粉联用 消防车 2 台 3 吨水，3 吨泡沫，4 吨干粉 6 多功能抢险救1 台 全天候驾驶辅助系统、通讯、照明系统，液压、破拆、牵引、 6 援车 吊装设备，气动起重设备，救援顶、撑设备，切、割、剪、断、 凿设备，举、升、牵设备，堵漏器材，防爆无火花工具，现场 侦毒测爆洗消设备，随车自救、自备器材，动力发动机及辅助 设备，其他特种技术救援设备。 7 泡沫原液补给 车 1 台 泡沫罐储量大于 20 吨，齿轮泵流量大于 10 升/秒，进口底盘、 不锈钢罐体。 8 强风排烟消防 车 1 台 适用于石油化工场所的火灾和处置事故救援， 主要利用风机和 消防水泵运转产生强风和水雾，能够起到火灾、抢险救援现场 进行排烟、 灭火、 除尘、 隔热以及改变风向的作用。 最大功率 180KW，出口全风压1.6KPa，出风量300000m3/h，雾化喷 剂距离≥60m，风机举升高度 2m，180旋转。 9 化学洗消车 1 台 进口 64 底盘，高低压消防泵、载液量 6 吨；车载残液回收 泵、温控加热设备、公众洗消站、移动洗消设备、洗消枪、侦 测器材、个人防护装备、通讯照明设备、随车器材及管路等。 10 17 座中巴运兵 车 2 台 运送及应急疏散使用 11 供气消防车 1 台 国产底盘、进口空压机（1500L/分）进口控制系统、50 台空 呼瓶。 12 大型通讯指挥 车 1 个 全天候驾驶辅助系统、配备卫星、现场指挥通讯系统、视频监 视系统、视频会议系统（供 12 人以上使用）、侦检监测系统 （浓度、天气监测）、会议及办公系统、照明警示系统、供电 系统。 13 水力自摆炮 10 门 流量不低于 30 升/秒，自动调节炮头，射程大于 50 米。 14 移动式防爆无 线遥控消防炮 6 门 流量不小于 70 升/秒，无线遥控距离不小于 200 米，电气系统 防水、防爆。 15 无人机 3 台 可用于执行资料收集、测量、检测、侦查等多种空中任务，航 线控制精度高，飞行控制简单可靠，机身轻巧，可在极小的场 地进行垂直起降，使用成本低。 16 灭火剂 战备用 17 个人防护装备 80 套 个人防护服、重型防化服、轻型防护服、隔热服、急救包、抢 险救援工具包、防爆对讲机， 头盔、逃生面罩、阻燃服装、防扎鞋、阻燃手套、作训服、防 烟眼镜、手电筒、水壶和毛巾等、急救箱、防烟尘口罩、逃生 呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣、帐篷等装备 18 网络基础支撑 平台 1 套 / 19 前段预警探测 系统 1 套 / 20 应急指挥平台 软件 1 套 / 21 应急指挥大厅 设备 1 套 / 22 烟热、真火训 练室设备 1 套 / 23 教学软件 1 套 / 24 背负式风力灭 火机 20 台 俗称吹风机，主要应用森林灭火、消防急救、园林绿化、公路 工程等，也有用于工业生产。 25 油锯 15 个 / 7 26 四驱草坪车 4 辆 / 27 灭火水枪 3 个 / 28 灭火工具 80 套 2 号工具、铁锹、砍刀、耙子、叉子、点火器、组合工具、油 桶等 29 灭火弹 若干 / 30 宿营及野炊装 备 10 套 指挥帐篷，包括宿营帐篷、气垫、羽绒睡袋、大小背包等；野 外炊具，包括行军锅、野外炉灶、炊具、烧水壶、餐具、保温 饭盒、饮水净化器等。 31 玻璃钢救生艇 5 个 玻璃钢救生艇具有高强度、稳定性好、重量轻等优点。 32 充气式救生艇 10 个 / 33 防汛排涝移动 式泵车 5 个 柴油机自吸泵集自吸和无堵塞排污于一体， 采用轴向回流外混 式，并通过泵体、叶轮流道的独特设计，即可像一般自吸清水 泵那样不需要安装底阀和罐引水， 又可吸排含有大颗粒固体和 长纤维杂质的液体，可广泛用于市政排污防洪抗旱抢险，河塘 养殖、轻工、造纸、纺织、食品、化工、电业、纤维、浆料和 混合悬浮等介质输送理想的柴油机自吸泵。 34 排涝水泵（液 压渣浆泵） 13 个 / 35 雷达生命探测 仪 2 个 雷达生命探测仪体积小，重量轻，结构简单，人机界面友好， 操作方便，抗干扰能力强，适合野外环境工作。可被广泛应用 于地震、滑坡、坍塌等灾害发生时，快速探测和搜寻被埋于倒 塌建筑物、废墟、土壤、岩石等复杂环境中的人类幸存者。 穿透探测距离对综合类废墟的有效穿透探测可达 15 米；无 线遥控距离 显示控制器对雷达主机的蓝牙无线遥控距离最 远可达 60 米；探测距离精度对被探测目标距离定位精确至 厘米级。 36 消防液压破拆 工具组 2 套 配有蓄能器、具有拔群的高度破碎能力，排气噪音低、振动度 低,配有减震系统，不冻结、寒冷地域也可作业，液压有润滑 功能、不需特别养护也能使用气压破碎镐的工具 六角型工 具， 配合轻小型液压动力站、可使破碎力发挥到高、达到好 的效率，也可使用小型动力铲的动力源 37 机井钻机 2 台 散装式转盘钻机，勘探和普查底层的水文地质情况，为农业灌 溉、工业用水钻凿水井，地下坑道通风、桥梁等工程钻孔。 38 钩机 2 台 大吨位水罐消防车，水泵流量 80L/s，最大吸水深度 7m，吸水 时间≤80s，车载炮流量 50L/s-60L/s。 39 铲车 3 台 水泵流量 100L/s， 最大吸水深度 7m， 吸水时间≤80s， 炮流量 水 65L/s，泡沫 50L/s。跑射程水≥65m，泡沫≥60m。 40 吊车 3 台 整车进口，最大工作高度不小于 101 米、最大横向工作外伸不 小于 27 米、工作斗最大安全负载不小于 390 公斤、工作斗左 右旋转不小于 55 度、主液压臂可 360 度旋转、最大抗风强度 不小于 12m/s、水炮额定流量不小于 3800 升/分、水泵额定流 量不小于 6000 升/分、 驱动方式 12x4， 配备相应安全控制系统。 4、实训内容 （1）危险化学品事故应急实训 应急救援实训中心能对学员进行一定课时的油气储运设施 （油罐、 液化烃罐） 着火、 化工装置（反应釜、氯气、氨气储罐）闸阀事故、氯气、氨气等有毒有害气体泄漏等危 8 险化学品事故实训。 危险化学品事故应急实训主要分为消防实训、气体防护实训、工程抢险实训和一线 作业人员实训。训练项目除了体能、技能为主的基础性训练外，着重研究进行实用性、 实战性训练等技术性训练。针对消防和工程抢险专业特点，结合消防和工程抢险队伍装 备等实际，逐渐形成创造新的救援训练科目和操法。 ①消防实训主要内容 报警训练掌握向七台河救援基地的报警方法，广播设备的使用方法。假设起火， 发现火灾后向七台河救援基地报警，同时向上级领导及内部各部门和人员通报火灾。 灭火训练掌握设置在建筑物内的消防设备、器具的位置、性能及操作方法。设想 起火，使用灭火器及室内消火栓等设备灭火，同时完成防火分区的操作。 疏散训练熟悉避难设施、设备的位置，掌握操作方法。设想起火，使用广播设备， 有秩序的、正确迅速的引导避难者，对行动困难者，采取适当措施引导至安全场所。对 未撤离人员的情况迅速向消防队报告。 综合训练综合进行上述训练，并向七台河救援基地提供有关情况。 ②气体防护实训内容 各类防毒用具的使用和急救的操作方法。按两人一小组，分小组在教官的指导下， 迅速佩戴齐全防护器材及物品，到实训场地迅速分清有毒物质，迅速使用得当搬运方法 将模拟受害人抬出有毒现场。按“立即、就地”的抢救原则，待模拟受害人呼吸自主或无 生命危险后再送往制定地点治疗。 ③工程抢险实训主要内容 a.增强身体耐力，灵敏性的体能训练，穿戴各种专用服装和佩戴呼吸保护器的防护 训练； b.操作各种专用服装和佩戴空气呼吸器的防护训练； c.操作各种大型破拆工具和移动式排烟机等抢险作业器材方面的技术训练； d.在有毒、高温、黑暗、浓烟、高空、地下等特殊环境下进行适应性训练和心理训 练。 5、投资情况 9 本工程总投资 26139 万，用于购置设备和原材料。全部为企业自筹。 6、建设周期及实施进度 本项目为新建项目，企业计划于 2019 年 12 月投产。 7、劳动定员及其它 基地人员总编制暂定 103 人，设立具体承担事故救援、应急值守、调度指挥、信息 通讯、装备管理、培训演练、后勤保障等相应职责的职能部门，并配备相应工作人员。 其中七台河救援基地管理人员 18 人，应急救援队伍（含气防）40 人，消防队伍 45 人。 四、公四、公用工程用工程 1、给水 （1）水源本项目生活用水、生产用水由市政自来水管网提供，可保证本项目的 用水需求。 （2）用水量 ①火灾演练用水 根据建设单位提供资料，储罐火灾演练每次持续时间为 10min，用水量为 6t/次，每 年进行 2 次火灾模拟训练，则生产用水量为 12t/a。 ②生活用水（含食堂用水） 根据黑龙江省用水定额（DB23/T727-2017）规定的办公楼用水量，生活用水量 按每人每天 30 升计人 d 计算，本项目人员总编制暂定 103 人，职工工作天数以 300 天 计，则年生活用水量为 3.09t/d，927t/a。 2、排水 ①火灾演练废水 火灾演练废水排放量按产生量的 85计，则废水排放量为 5.1t/次，每年进行 2 次火 灾模拟训练，则废水排放量为 10.2t/a，由排水沟收集进入厂区内自建地下污水收集池， 集中收集后排入市政污水管网。 ②生活污水（含食堂废水） 员工生活污水（含食堂废水）的排水量按产生量的 80计，则排水量为 2.47t/d， 741.6t/a。本项目生活污水（含食堂废水）经隔油处理后在通过化粪池沉淀后达到污水 10 综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后经市政管网排入七台河第二污水处理厂 进行集中处理。 表表 1-4 本项目排水情况一览表本项目排水情况一览表 项目内容 数量 用水 定额 综合用水量 排水 系数 排水量 参考标准 t/d t/a t/d t/a 生活用水 103（人） 30 （L/人 d） 3.09 927 80 2.47 741.6 （DB23/T 727-2017） 3、供热 项目冬季取暖为集中供热。 4、供电 由当地变电所引入。 5、消防 根据建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）的规定，在公共建筑内各处设 置一定数量的灭火器。按同时间内一次火灾概率计算，设置室内消防栓，消防栓按照低 压消防供水设计，室内消防用水量为 30L/s，室外消防用水量为 15L/s，火灾延迟时间为 2 小时。自动灭火系统用水量 30L/s，火灾延迟时间为 1 小时。 6、绿化 项目绿化面积 7491.96m2，绿化率为 20。 五、产业政策五、产业政策 本项目为七台河综合应急救援基地项目，产业结构调整指导目录（2011 年本） （2016 年修正），本项目属于鼓励类“三十九、公共安全与应急产品，43 应急救援基 地、公众应急体验基础和设施建设”，故本项目的建设符合国家产业政策。 六、选址合理性分析六、选址合理性分析 （1）规划相符性 项目位于七台河市宝泰隆路与双叶大道、七桦公路交汇口，双叶大道以北，根据附 件 4 建设项目选址意见书（七规选字第 2019004），本项目的建设符合七台河市城市总 体规划。项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、 水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域。 根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施 11 限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知” 中规定，本项目不属于其规定的限值用地和禁止用地项目范畴，符合土地政策要求。 （2）外环境相容性 本项目用地呈不规则四边形，项目周边其他外环境现状为厂区东侧隔山地为欣源 小区（与厂界的最近距离为 95m）、南侧为双叶大道、北侧为山地、西侧为村民（与厂 界的最近距离为 15m，丙烷站与村民最近距离为 25m）。 ①项目所在地具有方便的交通运输和水电条件，便于项目的建设。 ②项目建设过程中产生的噪声、废水、固废对周围环境将产生一定影响，但通过采 取相应的环保措施可使该项目的环境影响降低。 项目建成后对周边环境的影响主要是废 气、生活废水，生产废物以及设备产生的噪声，经过处理后对周边环境影响较小。 （3）环境功能一致性分析 根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、水环境、声环境影响分析，说明 项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。项目建设不会 使得环境功能发生改变。 综上所述，项目选址可行。 七七、、平面布置合理性分析平面布置合理性分析 根据图 1-1 平面布置示意图，丙烷罐、地震火灾演练区、地震火灾室外演练区、罐 车槽车演练区位于厂区东北侧， 模拟化工装置、 地下污水收集池位于厂区西侧， 训练塔、 换热站位于厂区西南侧，体能训练馆、物资储备库、消防吸水池和消防特勤站位于厂区 南侧，综合实训楼位于厂区东侧，真火试验在训练塔进行，训练塔位于西侧居民主导风 向的下风向，故进行火灾演练时对西侧居民影响较小且项目采用低噪声设备，布时，采 取远离厂界、减震、隔声等环保措施，优化平面布置，减少对厂界的影响。因此，本工 程厂区平面布置既考虑了厂区内演练、办公环境，因此，从方便生产、安全管理、保护 环境角度考虑，布局比较合理。 12 图图1-1项目项目平面平面布置布置示意图示意图 本项目设置 1 个 15m3的丙烷罐，位于场区北侧的丙烷站内，根据建筑设计防火 设计规范 （GB50156-2014） ，丙烷属于甲类生产火灾危险性。 表表 1-5 丙烷丙烷站站与与其他其他建筑的防火间距建筑的防火间距 类别 一个罐区或堆场的总 容量 V（m3） 建筑物 本项目 三级 西侧村民 欣源小区 甲、乙类液体储罐（区） 1≤V＜50 15m 25m 417m 根据表 1-5，丙烷站与其他建筑的防火间距满足相关规定。 八八、环保设备和投资估算、环保设备和投资估算 本项目环保投资合计约 20.5 万元，约占总投资额的 0.08，估算见表 1-5。 表表 1-5 环保环保投资投资一一览表览表隔油隔油池池 时段 类型 治理措施 环保投资 （万元） 施工期 噪声 施工期设备的消声、减振措施 1.0 废水 施工废水沉淀池 0.5 13 废气 施工材料苫盖、洒水抑尘措施 0.5 运营期 废气 食堂油烟 油烟净化装置 3.0 废水 生活污水（含食堂 废水） 隔油池、化粪池 1.5 火灾演练废水 地下污水收集池 5.0 噪声 设备降噪措施 低噪声设备、减振等 1.5 固体废物 生活垃圾收集 生活垃圾及其他固体废物收集装置 2.5 运行期各环保设施的运行维护维修费用，按设备总值 2计算 5.0 合计 20.5 八、与八、与“三线三线一单一单”符合性分析符合性分析 “三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。 表表 1-6 项目与项目与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 文号 类别 项目与“三线一单”符合性分析 符合性 “十三五”环 境影响评价改 革实施方案 （环环评 [2016]95 号） 生态保护红线 项目位于七台河市宝泰隆路与双叶大道、七桦公路 交汇口，双叶大道以北，周边无自然保护区、饮用 水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要 求。 符合 环境质量底线 本项目区声环境、环境空气均能够满足相应标准要 求，本项目区域地表水倭肯河，不满足地表水环 境质量标准 （GB3838-2002）中 IV 类标准要求。 七台河综合应急救援基地项产生的火灾演练废水 和生活污水（含食堂废水）达到污水综合排放标 准 （GB8978-1996）中三级标准后经市政管网排入 七台河第二污水处理厂进行集中处理，故本项目不 会是对大区域内水体有所增污的项，因此符合环境 质量底线要求。 符合 资源利用上线 火灾演练废水和生活污水（含食堂废水）达到污 水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后 经市政管网排入七台河第二污水处理厂进行集中 处理。项目在运营过程中消耗一定量的电源、水资 源，但资源消耗量相对于区域资源利用总量较小， 符合资源利用上线要求。 符合 环境准入负面 清单 本项目属于 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2016 年修正）中鼓励类“三十九、公共安全与应 急产品，43 应急救援基地、公众应急体验基础和设 施建设”，七台河市不在黑龙江省重点生态功能 区产业准入负面清单（试行）范围内。则本项目 的建设符合国家产业政策。 项目采取有效的三废治理措施，具备污染集中控制 的条件。 符合 14 与本项目有与本项目有关的原有污关的原有污染情况及主要环境问题染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，现有为空地，因此不存在原有污染情况及主要环境问题。 15 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况自然环境简况（（地地形、地貌形、地貌、地质、气候、气象、水文、、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样植被、生物多样 性性等等）） 一、一、地理位置地理位置 项目所在地七台河市位于黑龙江省东部，佳木斯市南部，完达山脉北侧，三江平原 西南部，倭肯河中上游。地处东经13046′～13158′，北纬4537′～56 13′之间。东与密 山市、宝清县接壤，西与依兰县相连，南与林口县、鸡东县交错，北与桦南县为邻，距 省会哈尔滨市460km。市辖三区一县，即新兴区、桃山区、茄子河区和勃利县，总面积 6221km2。 二二、地形、地形地貌地貌 七台河市属于低山丘陵地带，地势东南高、西北低，形成东南向西北逐渐倾斜的陕 长地形，东西 130km，南北 84km。东南西三面环山，东北部为山地，中部为丘陵漫岗， 西北部为平原。境内有 27 座山岭，均属完达山系余脉，最高峰为勃力县通天二林场李 牧营沟的界山，海拔高度 1008m，平原和丘陵地区平均海拔高度 235m 左右。地质构造 复杂，存在大量褶曲和上逆断层，互相切割造成各种倾斜角和各种走向。 项目所在地地质条件较好，地质结构稳定，地震烈度为 6 度，所在区域属于深源地 震区，无其他不良地质现象。 三三、水文、水文 七台河市境内主要有倭肯河、挠力河两大河流，分属松花江和乌苏里江水系。倭肯 河发源于七台河市东部山区冷寒宫，于依兰县入松花江，全长 450km，流域面积 11015km2，经七台河市 94km，境内流域面积 2400km，平均年径流量 2.2 亿 m3，河宽 1020m，水深 13m，弯曲系数 1.3，平槽泄流量 50m3/s，主要支流有七台河、万宝河、 茄子河、中心河、龙湖河等。桃山水库于倭肯河上游拦截，为市区生活水及工业 水源 地，库容 2.6 亿 m3，汇水面积 2100km2。挠力河发源于七台河市东部老爷岭东山，于饶 河县入乌苏里江，全长 596km，流域面积 23988km2，其中流经七台河市 76km，流域面 积 1134km2，年径流量 1.88 亿 m3，平槽泄流量 33.5m3/s，主要支流有大、小泥鳅河、岚 峰河等。地下水含水层构造可分为四种类型即第四系冲积洪积孔隙水；下白垩砾岩、砂 岩裂隙水；上侏罗系含煤地层裂隙水；基岩裂隙水。 16 四、四、植被植被、、生物多样性生物多样性 七台河市的地带性森林植被是以红松为主的针阔混交林，但目前这种植被数量较 少，这主要是由于修筑中东铁路时森林植被遭到破坏。解放后采取封山育林、天然抚育 等，使森林植被增加。森林面积占全市总面积的 22，次生落叶阔叶林在境内的森林植 被中占主体，主要组成树种有柞树、白桦、山杨、榆树等，树种单一，材质较差。灌丛 植被主要是森林植被破坏后形成的次生灌丛，主要植物种类有刺玫瑰、榛子等，草场主 要分布在河谷、漫滩、沼泽地等，部分分布在山坡地、山谷中，主要种类有小叶樟、苔 草及莎草等。该区野生动物由于受人类活动的影 响，大型野生动物已基本绝迹，没有 珍惜、濒危保护物种及其栖息场所。野生动物主要有野猪、黑熊、狍子、狼、狐狸、山 兔、松鼠、刺猬和鹿等。 五五、、气气候气象候气象 （1）气候概况 七台河市位于黑龙江省东部的张广才岭与完达山脉两大山系衔接地带处于中温带 湿润气候区，属大陆性季风气候。四季分明，降水各季分布不均。冬季长而干燥寒冷， 夏季短而湿热多雨，春、秋两季气候多变，春季回暖快、风大而少雨干旱，秋季降温快， 来霜早。七台河市多年气候概况见表 2-1。 表表 2-1 七台河市七台河市多多年年主主要气象要素统要气象要素统计计 项目 数据 气