沈阳互感器有限责任公司-互感器及套管项目环境影响报告.pdf

1 一、建设项目基本情况 建设项建设项 目名称目名称 沈阳互感器有限责任公司-互感器及套管项目 项目代码项目代码2020-210182-38-03-094515 建设单位建设单位 联系人联系人 武月联系方式13840042846 建设建设 地点地点 辽宁 省（自治区） 沈阳 市 经济技术开发 县（区） / 乡（街道） 开发二十一路以北，浑河西二十街以西 ZD（G）2020-015 号地块 地理地理 坐标坐标 （ 123 度 11分 27.020 秒， 41 度 42 分 28.215 秒） 国民经济国民经济 行业类别行业类别 C3821 变压器、 整流器 和电感器制造 建设项目 行业类别 三十五、 电气机械和器材制造 业 77.输配电及控制设备制造 建设建设 性质性质 新建（迁建） □改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批项目审批 （核准（核准/备案备案）） 部门（选填）部门（选填） 沈阳经济技术开发区 发展和改革局 项目审批 （核 准/备案）文 号（选填） 沈开发改备【2020】96 号 总投资总投资 （万元）（万元） 25000 环保投资（万 元） 84 环保投资环保投资 占比（占比（）） 0.34施工工期9 个月 是否开工是否开工 建设建设 否 是 已建设主体生产 厂房 用地（用海） 面积（m2） 29329.74 专项评价专项评价 设置情况设置情况 无 规划情况规划情况 规划名称 中德（沈阳）高端装备制造产业园总体规划（2018-2035 2 年） 规划环境规划环境 影响评价影响评价 情况情况 规划环评文件名称中德（沈阳）高端装备制造产业园总体规 划（2018-2035年）环境影响报告书 召集审查机关中华人民共和国生态环境部 审查文件名称及文号2020年3月6日取得关于中德（沈阳）高 端装备制造产业园总体规划（2018-2035年）环境影响报告书的审查 意见 规规 划划 及及 规规 划划 环环 境境 影影 响响 评评 价价 符符 合合 性性 分分 析析 表表 1-1 与规划环评相符性分析与规划环评相符性分析 规划环评中要求本项目情况符合性 （1）基于环境优化入区企业环境准入 指标负面清单 根据中德园资源环境承载力条件， 本规 划环评提出基于环境优化入区企业环 境准入指标负面清单见表 11.4-1 本项目仅水切割工序用水且循 环使用，无生产废水产生；项目 废气产生量较少且均可达标排 放， 故本项目不属于负面清单内 企业 符合 （2）规划产业环境准入负面清单 在判断限制或禁止入区项目时要参考 国家、地方、外商等的产业政策以及国 家、地方的法律、法规、政策。在满足 入区企业环境准入指标负面清单的前 提下， 将与中德园所处区域主体功能定 位和发展方向不相符的产业列入负面 清单， 与中德园资源环境约束条件和区 域大气、 水环境容量不相符的列入负面 清单， 中德园产业环境准入负面清单见 表 11.4-2 本项属于电气机械和器材制造 业，位于“战略新兴产业族群”， 属于表 11.4-2 中相关服务中的 其他相关服务， 且生产过程中不 使用燃料， 所以本项目不属于环 境准入负面清单内企业 符合 其其 他他 符符 合合 性性 分分 析析 1、项目产业政策相符性分析、项目产业政策相符性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革 委员会令第 29 号），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目。 属允许建设项目，符合当前国家产业政策。 2、与、与““三线一单三线一单””的符合性分析的符合性分析 表表 1-2 “三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 工程类别项目具体情况判定结果 生态保护 红线 本项目位于辽宁省沈阳市经济技术开发区 ZD （G） 2020-015 号地块不在生态环保红线范围内 符合 3 环境质量 底线 项目所在区域声环境质量满足相应环境质量标 准要求，环境空气质量属于不达标区，本项目 实施后污染物能够达标排放，不会导致区域大 气环境恶化，符合环境质量底线要求 符合 资源利用 上线 本项目运营过程中消耗一定量电能，资源消耗 量相对区域资源利用总量较少 符合 生态环境准 入清单 本项目位于辽宁省沈阳市经济技术开发区 ZD （G）2020-015 号地块，参考国家发改委、商务 部指定的市面准入负面清单，国家工信部 发布的淘汰落后产能公告，环保部会同国 务院有关部门指定的“高污染、高环境风险” 产品名录及沈阳市生态环境局关于印发（沈 阳市建设项目环保审批准入特别限制措施（负 面清单）（试行）的通知（沈环保[2017]76 号）等内容，本项目均不在其列 符合 根据沈阳市生态环境局制定的建设项目环境 准入限制政策目录（2021 年版）等内容，本 项目不属于十二类重点行业，选址合理 符合 根据沈阳市生态环境准入清单（2021 年版） 中重点产业园区生态环境准入清单，本项目符 合位于中德（沈阳）高端装备制造产业园内相 关生态环境管控要求 符合 3、与、与沈阳市生态环境准入清单沈阳市生态环境准入清单（（2021 年版）的符合性分析年版）的符合性分析 表表 1-3 与与沈阳市生态环境准入清单沈阳市生态环境准入清单（（2021 年版）的符合性分析年版）的符合性分析 内容本项目具体情况 判定 结果 （二）分区生态环境准入清单 重点产业园区生态环境准入清单 中德 （沈 阳） 高端 装备制 造产业 园 一、空间布局 1、大气布局敏感区尽量避免大规模排 放大气污染物的项目布局建设。 2、限制智能制造、高端装备、汽车制造、 工业服务、战略新兴产业以外产业。 本项目位于战略新 兴产业区域，且无大 规模废气排放 符合 二、污染物排放 1.水环境工业重点管控区 园区内企业生 产废水集中收集处理，禁止偷排、漏排； 西部污水处理厂排放标准稳定达到一级 A 及以上；园区逐步推行雨污分流。沈 阳市曙光金属表面处理有限公司等电镀 行业企业，第一类污染物应在车间排放 口达标排放。企业电镀工序实现废水回 收率 60。 2.大气布局重点管控区淘汰 40 蒸吨以 下非工业燃煤锅炉，65 吨及以上的非电 1、本项目厂区内实 施雨污分流；项目无 生产废水产生；生活 污水经隔油池化粪 池处理达标后经园 区污水管网排入西 部污水处理厂。 2、项目生产供热采 用电供热，生活供热 为集中供热。 3、本项目浸漆工序 符合 4 燃煤锅炉完成超低排放改造；清退“散乱 污”企业；新增燃煤项目实行减排置换； 低矮面源采取替代清除、清洁化改造。 3.加强园区内装备制造及有涂装工序生 产等重点行业 VOCs 的治理及监管工 作， 重点企业执行“一厂一策”， 错峰生产。 新建和改扩建企业采取水性、高固份、 粉末或者紫外光固化涂料等低挥发 性 有机物涂料，占比不低于 80。 4. 禁止冶炼、熔炼等前段工序进入。 使用的为低 VOC 含 量的水溶性绝缘漆， 浇注工序使用的是 低 VOC 含量的环氧 树脂。 三、环境风险 1.园区内风险源企业集中区加强 VOC 风 险防范。 2.禁止新建超过重大危险源临界量的重 点环境管理危险化学品项目。 本项目使用的风险 物质未超过重大危 险源临界量 符合 四、资源利用效率 1.高污染禁燃区 在禁燃区内， 禁止销售、 燃用高污染燃料；禁止新、扩建燃用高 污染燃料的设施，已建成的高污染燃料 设施应当拆除或改用天然气、页岩气、 液化石油气、电或者其他清洁能源。 本项目生活供热为 集中供热，生产供热 为电供热。 符合 4、与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（、与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）的符合性年版）的符合性 分析分析 表表 1-4 与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）的符合性分析年版）的符合性分析 内容本项目具体情况 判定 结果 一、综合性政策 （一） 综 合性政 策 对存 在下列 情形之 一的环 境影响 报告书 （表） 不 予批准； 1、建设项目类型及其选址、布局、规模 等不符合环境保护法律法规和相关法定 规划； 本项目用地为工业 用地，选址合理，平 面布置合理 符合 2、所在区域环境质量未达到国家或者 地方环境质量标准，且建设项目拟采取 的环保措施不能满足区域环境质量改善 目标管理要求； 3、建设项目采取的污染防治措施无法确 保污染物排放达到国家和地方排放标 准，或者未采取必要措施预防和控制生 态破坏 各污染物达标排放符合 4、改建、扩建和技术改造项目，未针对 项目现有环境污染和生态破坏提出有效 防治措施 本项目为新建项目符合 5、建设项目的环境影响报告书、环境影 响报告表的基础资料数据明显不实，内 容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响 按照要求编写了环 境影响报告表，基础 资料数据均属实，结 符合 5 评价结论不明确、不合理。论明确合理 （二） 生 态保护 红线区 环境准 入限制 的相关 要求 1、除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程外，禁止在 生态保护红线一类区内建设与生态保护 无关的项目。 2、除市人民政府批准建设的重大基础设 施工程和公共服务设施工程以及不破坏 主体生态功能的生态农业、旅游等设施 外，禁止在生态保护红线二类区内建设 其他项目。 3、生态保护红线区内禁止新建排污口， 排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体 废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、 开矿；禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开 采地下水。4、生态保护红线区内的现有 建成或者在建项目应当控制规模，不得 增加污染负荷。 选址不涉及各类生 态保护红线区域 不涉及 （三） 水 环境保 护环境 准入限 制的相 关要求 1、禁止新建不符合国家产业政策的小型 造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、 玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水 环境的生产项目。 本项目属于三十五、 电气机械和器材制 造业 77.输配电及控 制设备制造，且为新 建项目 不涉及 6、以实施控制污染物排放许可制为核 心，除国家另有规定外，辽河、浑河、 太子河干流 1 公里范围内禁止新增化工 园区和有重大生态环境风险的生产项 目。严格控制缺水地区、水污染严重地 区和环境敏感区域高耗水、高污染行业 发展，新建、改建、扩建重点行业建设 项目依法实行主要污染物排放减量置 换。 项目属于三十五、电 气机械和器材制造 业 77.输配电及控制 设备制造，且不属于 高耗水、高污染行 业。企业位于辽宁省 沈阳市经济技术开 发区 ZD（G） 2020-015 号地块 不涉及 （四） 饮 用水水 源保护 区环境 准入限 制的相 关要求 1．在饮用水水源保护区内，禁止设置排 污口。 本项目不产生生产 废水，生活污水、食 堂废水经隔油池、化 粪池处理后排入园 区污水管网再进入 西部污水处理厂 不涉及 2、禁止在饮用水水源一级保护区内新 建、改建、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项目；已建成的与供水设施 和保护水源无关的建设项目，由县级以 上人民政府责令依法拆除或者关闭。 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网 箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可 能污染饮用水水体的活动， 3、禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目； 选址不涉及饮用水 水源保护区 不涉及 6 已建成的排放污染物的建设项目，由县 级以上人民政府责令拆除或者关闭。 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养 殖、旅游等活动的，应当按照规定采取 措施，防止污染饮用水水体。4、禁止在 饮用水水源准保护区内新建、扩建对水 体污染严重的建设项目；改建建设项目， 不得增加排污量。 （五） 环 境空气 保护环 境准入 限制的 相关要 求 4、 在集中供热管网覆盖地区， 禁止新建、 扩建分散燃煤供热锅炉。 本项目供热方式为 集中供热，不设锅 炉。 符合 7、环境空气质量一类区内，禁止新建和 扩建大气污染源。 本项目不在环境空 气质量一类区内 不涉及 （六） 自 然保护 区环境 准入限 制的相 关要求 1、在自然保护区的核心区和缓冲区内， 不得建设任何生产设施。 选址不涉及各类自 然保护区 不涉及 2、在自然保护区的实验区内，不得建设 污染环境、破坏资源或者景观的生产设 施；建设其他项目，其污染物排放不得 超过国家和地方规定的污染物排放标 准。在自然保护区的实验区内已经建成 的设施，其污染物排放超过国家和地方 规定的排放标准的，应当限期治理；造 成损害的，必须采取补救措施。 不涉及 3、在自然保护区的外围保护地带建设的 项目，不得损害自然保护区内的环境质 量；已造成损害的，应当限期治理 不涉及 （七） 土 壤环境 保护 3、按照土地利用总体规划和城乡规划， 严格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民区和学校、医院、疗养院、 养老院等周边新建、改建、扩建可能造 成土壤污染的建设项目 本项目选址位于中 德（沈阳）高端装备 制造产业园总体规 划（2015-2025） 内的“战略新兴产业 族群”，用地性质为 工业用地符合要求。 符合 （八） 固 体废物 环境保 护环境 准入限 制的相 关要求 1．在生态保护红线区域、永久基本农田 集中区域和其他需要特别保护的区域 内，禁止建设工业固体废物、危险废物 集中贮存、利用、处置的设施、场所和 生活垃圾填埋场。 本项目不在各类保 护区范围内。 不涉及 （十一） 产业政 策和准 入条件 1、建设项目必须符合国家和辽宁省相关 行业产业政策，国家产业结构调整指 导目录（2019 年修正本）、对于属于 淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落 后产品和落后生产工艺装备的项目，一 查阅产业结构调整 指导目录（2019 年本），本项目不属 于鼓励类、限制类或 淘汰类项目，属于允 符合 7 的相关 要求 律不得审批。许类 2、建设项目必须符合国家发展改革委和 商务部市场准入负面清单（2020 年 版）、对于禁止准入事项，市场主体 不得进入，行政机关不予审批。（市 场准入负面清单（2021 年版）出台后 按 2021 版执行） 符合市场准入负面 清单（2021 年版） 符合 （十二） 园区环 境准入 限制的 相关要 求 1.对于已经完成规划环评审查的区域， 不 得引入不符合规划环评结论及审查意见 的入园建设项目。 本项目属于允许类， 符合规划环评入园 要求 符合 2、限制审批新建高污染和涉及光气、氯 气、氨气等有毒气体，硝酸按、硝基肌、 氨酸按等爆炸性危险性化学品以及涉及 硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目。 本项目属于电气机 械和器材制造业，不 属于化工类 符合 二、环境准入的符合性要求 1、环境影响评价文件编制必须符合环境影响评 价技术导则以及相关标准、技术规范的要求； 按照要求编写了环 境影响报告表 符合 2、 建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国 家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量 控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制 的要求。 本项目污染物的排 放符合国家和地方 标准 符合 3．工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产 生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源， 防止环境污染和生态破坏。 本项目属于新建项 目，能耗小，污染物 产生量较少 符合 三、重点行业政策 本项目不在 2021 版准入所列的十二个重点行业中 综上可知，建设项目符合“沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）”相关要求。 5、相关政策符性分析、相关政策符性分析 表表 1-5 其他政策其他政策相符性分析相符性分析 名称内容本项目情况 是否 符合 大气污 染防治法 生产、进口、销售和使用含挥 发性有机物的原材料和产品 的，其挥发性有机物含量应当 符合质量标准或者要求。国家 鼓励生产、进口、销售和使用 低毒、低挥发性有机溶剂。 本项目使用的环氧树 脂和水溶性绝缘漆符 合相关质量标准要求， 监测报告详见附件 7 和附件 9 符合 产生含挥发性有机物废气的生本项目浸漆作业在密符合 8 产和服务活动，应当在密闭空 间或者设备中进行，并按照规 定安装、使用污染防治设施； 无法密闭的，应当采取措施减 少废气排放。 闭浸漆间内进行， 浸漆 废气经二级活性炭处 理后由 15m 高排气筒 有组织排放； 浇注、 固 化工序废气经集气罩 收集后与浸漆废气共 用一套处理装置 辽宁省 “十三五” 挥发性有 机物污染 防治与削 减工作实 施方案 （一）大力实施产业结构调 整，“2、严格建设项目环境 准入， 新建涉 VOCS排放的重 点工业企业应进入园区。新、 改、扩建排放 VOCS的项目， 应加强源头控制，使用低 （无）VOCS含量的原辅材 料，加强废气收集，配套安 装高效收集治理措施”。 本项目属于新建项目， 位于园区内， 采用环氧 树脂和水溶性绝缘漆 进行浸漆。 本项目浸漆 作业在密闭浸漆间内 进行， 浸漆废气经负压 收集二级活性炭吸 附处理后由 15m 高排 气筒有组织排放 符合 沈阳市 “十三 五”挥发 性有机物 污染防治 与削减工 作实施方 案 （一）大力实施产业结构调 整 2、严格建设项目环境准 入， 新建涉 VOCS排放的重点 工业企业应进入园区。新、 改、扩建排放 VOCS的项目， 应加强源头控制，使用低 （无）VOCS含量的原辅材 料，加强废气收集，配套安 装高效收集治理措施。 本项目属于新建项目， 位于园区内， 采用水溶 性绝缘漆进行浸漆。 本 项目浸漆作业在密闭 浸漆间内进行， 浸漆废 气经负压收集二级 活性炭吸附处理后由 15m 高排气筒有组织 排放 符合 重点行 业挥发性 有机物综 合治理方 案 （环大 气[2019]53 号） 强化源头控制， 加快使用粉末、 水性、高固体分、辐射固化等 低 VOCs 含量的涂料替代溶剂 型涂料。重点区域汽车制造底 漆大力推广使用水性涂料，乘 用车中涂、色漆大力推广使用 高固体分或水性涂料，加快客 车、货车等中涂、色漆改造。 钢制集装箱制造在箱内、 箱外、 木地板涂装等工序大力推广使 用水性涂料，在确保防腐蚀功 能的前提下，加快推进特种集 装箱采用水性涂料。木质家具 制造大力推广使用水性、辐射 固化、粉末等涂料和水性胶粘 剂；金属家具制造大力推广使 用粉末涂料；软体家具制造大 力推广使用水性胶粘剂。工程 机械制造大力推广使用水性、 本项目采用水溶性绝 缘漆进行浸漆。 本项目 浸漆作业在密闭浸漆 间内进行， 浸漆废气经 负压收集二级活性 炭吸附处理后由 15m 高排气筒有组织排放， 活性炭吸附饱和后将 影响处理效果， 需要定 期更换。 符合 9 粉末和高固体分涂料。电子产 品制造推广使用粉末、水性、 辐射固化等涂料。 有效控制无组织排放。涂料、 稀释剂、清洗剂等原辅材料应 密闭存储，调配、使用、回收 等过程应采用密闭设备或在密 闭空间内操作，采用密闭管道 或密闭容器等输送。除大型工 件外， 禁止敞开式喷涂、 晾 （风） 干作业。除工艺限制外，原则 上实行集中调配。调配、喷涂 和干燥等 VOCs 排放工序应配 备有效的废气收集系统。 本项目环氧树脂浇注 工序所使用的的环氧 树脂需预先进行混合 处理， 在密闭设备中进 行， 然后进入真空浇注 系统后再进入烘干箱 沈阳市 生态环境 局关于切 实加强涉 VOCS 建 设项目环 境影响评 价审批工 作的通知 沈环发 [2021]4 号 一、严格项目准入及排放标准 审查新建、 改建、 扩建涉 VOCS 项目要严格进行规划相符性审 查，按照国家、辽宁省相关规 定应当进入园区的要进入园 区。 本项目属于新建项目， 位于中德 （沈阳） 高端 装备制造产业园 符合 二、全面加强无组织排放控制 审查新建、 扩建、 改建涉 VOCS 排放的建设项目，要严格无组 织排放审查，要按照应封闭全 封闭、能收集全收集的原则， 加强无组织排放控制。 使用的原辅料 VOCS含量低于 10的工序，可不要求采取无 组织排放收集和处理措施对油 墨、胶粘剂等有机原辅料调配 和使用等环节，有机废气收集 率要达到 70以上。 环氧树脂混合处理工 序在密闭设备中进行； 浸漆作业在密闭浸漆 间内进行 符合 三、全面加强末端治理及运行 管控按照分类收集、集中处理 的原则，新建、扩建、改建涉 VOCS排放的项目，其环境影 响评价文件要强化建设项目涉 VOCS有机废气的收集与处理 评价，配套的 VOCS治理设施 应当采用排污许可证申请与核 发技术规范中的可行性技术。 喷漆废气应当设置高效漆雾处 理装置，使用水性涂料的应当 废气收集经集气罩 负压二级活性炭吸 附工艺处理， 15m 排气 筒排放； 采用活性炭为 碘值不低于 800 毫克 ／克的椰壳活性炭， 每 2 个月更换一次 符合 10 优先采用干式漆雾过滤工艺， 原则上不应采用洗涤、活性炭 吸附、UV 光催化／光氧化、 低温等离子等单一处理工艺。 在涉 VOCS废气处理工艺中， 含有活性炭吸附技术环节的， 应当选择碘值不低于 800 毫克 ／克的活性炭，环境影响评价 文件中应当明确活性炭添加量 及更换时间。具备条件企业应 优先选用活性炭吸附（现场再 生）技术。非水溶性的 VOCS 废气禁止采用水或水溶液喷淋 吸收处理 四、规范废气排污口及在线监 测的设置对新建、改建、扩建 涉 VOCS排放的建设项目，要 严格审查其环境影响评价文件 中的排污口设置情况，根据企 业具体情况，尽可能采用全密 闭的收集系统或车间统一收集 至一个废气排污口，原则上同 一密闭厂房只设一个 VOCS排 污口，由于安全等因素确需保 留多个的，也要最大限度减少 排污口数量，涉及不同污染物 排放标准的要在合并前设置采 样口进行监控。对于拥有多条 生产线的项目，原则上不允许 一条生产线设置一个排污口。 气环境重点排污单位的新建、 改建、扩建涉 VOCS排放的建 设项目，其环境影响评价文件 审查要明确要求其所有涉 VOCS废气排污口均应安装挥 发性有机物自动监控设施，并 与属地生态环境部门联网。其 它排污单位应当配套用电监管 措施并与生态环境部门联网 本项目为新建项目， 企 业不属于重点排污单 位， 排污许可证管理级 别为简化管理， 浸漆工 序在密闭浸漆间内进 行， 利用负压风机使得 浸漆室保持微负压状 态收集废气， 浸漆废气 经二级活性炭净化处 理后有组织排放；浇 注、 固化工序废气经集 气罩收集后与浸漆废 气共用一套处理装置 符合 五、落实建设项目 VOCS总量 审 核制度自本通知下发之日 起，在我市新建、改建、扩建 涉 VOCS建设项目，一律实行 区域内 VOCS排放等量削减替 代，并将替代方案落实到企业 本项目 VOCS等量削 减替代量为 0.0643t/a， 由沈阳市经济技术开 发区生态环境分局分 配等量削减替代方案。 符合 11 排污许可证中，纳入环境执法 管理。不得审批未落实总量替 代要求的建设项目 挥发性 有机物无 组织排放 控制标准 （GB3782 2-2019） 一、VOCS物料储存无组织排 放控制要求 1VOCS物料应储存于密闭的 容器、包装袋、储罐、储库、 料仓中 2盛装 VOCS物料的容器或包 装袋应存放于室内，或存放于 设置有雨棚、遮阳和防渗设施 的专用场地。 3盛装 VOCS物料的容器或包 装袋在非取用状态时应加盖、 封口，保持密闭。 VOCS物料储罐应密封良好， 其中挥发性有机液体储罐应符 合规定。 4VOCS物料储库、料仓应满 足对密闭空间的要求。 本项目环氧树脂、 浸渍 漆均储存于密闭容器 中，原料均位于库房 内； 变压器油储存于储 罐中位于储罐区。 符合 二、无组织排放废气收集处理 系统要求 VOCS废气收集处理 系统应与生产工艺设备同步运 行。VOCS废气收集处理系统 发生故障或检修时，对应的生 产工艺设备应停止运行，待检 修完毕后同步投入使用；生产 工艺设备不能停止运行或不能 及时停止运行的，应设置废气 应急处理设施或采取其他替代 措施 浸漆之前需启动环保 设备， 浸漆废气经负压 收集后由二级活性炭 吸附处理由 15m 排气 筒排放； 浇注、 固化工 序废气经集气罩收集 后与浸漆废气共用一 套处理装置 6、、环境管理政策符合性分析环境管理政策符合性分析 （1）“气十条”相符性分析 本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见表 1-4。 表表 1-6 本项目与大气污染防治行动计划符合性分析表本项目与大气污染防治行动计划符合性分析表 文件要求项目情况 符合 情况 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放符合 （一）加强工业企业大气污染综 合治理。 本项目机加车间废气采用移动式 收尘装置布袋收尘器处理；浸漆 工序在密闭浸漆间内进行， 废气采 符合 12 用负压收集二级活性炭处理工艺 进行处理； 浇注、 固化工序废气经 集气罩收集后与浸漆废气共用一 套处理装置。 （二）深化面源污染治理。 本项目在车间内加工生产， 可有效 控制面源排放， 较大程度降低无组 织排放 符合 二、调整优化产业结构，推进产业转型升级符合 （四）严控“两高”行业新增产 能 本项目不属于“两高”行业符合 （五）加快淘汰落后产能 根据产业机构调整指导目录 （2019 年本）本项目属于允许 类， 亦不在过剩产能和淘汰落后工 艺范围内 符合 （六）压缩过剩产能本项目不属于产能过剩企业符合 （七）坚决停建产能过剩行业违 规在建项目 本项目不属于产能严重过剩行业符合 三、加快企业技术改造、提高科技创新能力符合 （八）强化科技研发和推广-符合 （九）全面推行清洁生产本项目贯彻清洁生产的要求符合 四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应符合 （十五）提高能源使用效率 通过加强生产管理， 积极推行设备 更新，提高能源使用效率 符合 五、严格节能环保准入，优化产业空间布局符合 六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策符合 七、健全法律法规体系，严格依法监督管理符合 八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理符合 九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气符合 （二十九）建立监测预警体系 本项目制定了监测计划， 定期进行 监测 符合 十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护符合 （三十四）强化企业施治 加强管理，采用现先进的生产工 艺，确保达标排放 符合 （三十五）广泛动员社会参与 加强员工宣传教育， 普及大气污染 防治的科学知识， 加强大气环境管 理专业人才培养 符合 （2）“水十条”相符性分析 本项目与水污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。 13 表表 1-7 本项目与水污染防治行动计划符合性分析表本项目与水污染防治行动计划符合性分析表 文件要求项目情况 符合 情况 一、全面控制污染物排放符合 （一）狠抓工业污染防治 项目不属于“十小”企业，也不属 于专项整治十大重点行业范畴。 符合 二、推动经济结构转型升级符合 （五）调整产业结构 根据产业机构调整指导目录 （2019 年本）本项目属于允许 类， 亦不在过剩产能和淘汰落后工 艺范围内 符合 （六）优化空间布局 本项目布局、结构和规模合理，不 属于七大重点流域干流沿岸严格 控制的项目 符合 三、着力节约保护水资源符合 （八）控制用水总量项目生产节约用水，不随意浪费符合 （九）提高用水效率项目无生产废水产生符合 四、强化科技支撑符合 五、充分发挥市场机制作用符合 六、严格环境执法监管符合 七、切实加强水环境管理符合 （二十一）深化污染物排放总量 控制 --符合 八、全力保障水生态环境安全符合 （二十四）保障饮用水水源安全 本项目不在饮用水水源保护区范 围内 符合 九、明确和落实各方责任符合 十、强化公众参与和社会监督符合 （三十三）依法公开环境信息依法进行公开工作符合 （三十五）构建全民行动格局 加强员工环境保护宣传教育， 节约 用水 符合 （3） “土十条”相符性分析 本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析内容详见下表。 表表 1-8 本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表本项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表 文件要求项目情况 符合 情况 14 二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系符合 （六）全面强化监管执法 项目不涉及重金属， 废气污 染物为颗粒物、非甲烷总 烃，均得到合理处理，不会 对周围环境产生不良影响 符合 三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全符合 （七）划定农用地土壤环境质量类别未涉及农用地符合 （八）切实加大保护力度未占用基本农田符合 十一加强林地草地园地土壤环境管理未涉及农药使用符合 五、强力未污染土壤保护，颜控新增土壤污染符合 十六防范建设用地新增污染未涉及重点污染物符合 六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作符合 十八严控工矿污染 项目各种固体废物得到妥 善处置， 不会对土壤和地下 水造成污染。 符合 二十减少生活污染 生活垃圾定点存放， 由环卫 部门定期清运处理 符合 九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系符合 三十一开展宣传教育 加强员工环境保护宣传教 育，预防土壤污染 符合 十、加强目标考核，严格责任追究符合 三十四落实企业责任加强企业内部管理符合 15 二、建设项目工程分析 建建 设设 内内 容容 1、、工程内容及工程内容及组成组成 1.1 项目由来 沈阳互感器有限责任公司投资 25000 万元在辽宁省沈阳市经济技术开发 区中德沈阳高端装备制造产业园-战略新兴产业簇群区建设 “沈阳互感器有限 责任公司-互感器及套管项目”，占地面积 29329.74m2，建成后达到年产互感 器及套管 3500 台（套）。该项目于 2020 年 9 月 17 日取得了沈阳经济技术开 发区发展和改革局核发的关于沈阳互感器有限责任公司-互感器及套管项 目项目备案证明，备案号沈开发改备【2020】96 号。 本项目于 2021 年 3 月开始动工，2021 年 8 月，由于受建设单位委托我 单位承担了本项目的环境影响评价工作，对项目进行了现场踏勘，发现厂区 内的厂房已基本建成，已开工建设的工程并未报批环境影响评价文件。 根据中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订版）、建设项 目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令第 44 号）及 关于修改部分内容的决定（生态 环保部令第 1 号），本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业-输配电及 控制设备制造 382-其他仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外”。因此本项目应编制建设项目环境影响报告表。 受沈阳互感器有限责任公司的委托，我单位承担了该项目环境影响评价 工作。我公司接受委托后，迅速进行了现场踏勘、调研，对建设工程进行了 全面调查，确定本次环评目的是在了解建设项目厂址周围环境特点和污染物 排放特征的基础上，分析预测项目建设过程中以及投入运营对周围环境的影 响程度、影响范围以及环境质量可能发生的变化；同时结合实际，依据国家、 辽宁省环境保护有关法律法规、标准和当地环境功能的要求，规定实行达标 排放的污染防治措施，从环境保护角度分析工程建设的可行性，为建设项目 工程设计方案的确定以及管理提供科学的依据。 1.2 工程建设方案 16 （1）项目基本情况 ①项目名称沈阳互感器有限责任公司-互感器及套管项目 ②建设单位沈阳互感器有限责任公司 ③建设性质新建 ④工程投资25000 万元 ⑤占地面积29329.74m2 ⑥建设地点沈阳经济技术开发区开发二十一路以北，浑河西二十街以 西 ZD （G） 2020-015 号地块， 东经 12311′27.020″， 北纬 4142′28.215″ ⑦职工定员及工作制本项目劳动定员 130 人，一班制、每班工作 8h， 年生产 260 天。 （2）项目工程组成 项目主要工程内容及规模见表 2-1 表表 2-1本本项目组成一览表项目组成一览表 工程类别建设内容及规模备注 主 体 工 程 综合生 产厂房 混凝土框架结构，顶面为钢架结构，1 层，建筑面积约 12530m2。内设高压车间、低压车间、浇注车间、机加车 间、模具车间、配件车间、器身车间、绕线车间和实验 控制室等 厂房主体 框架已建 辅 助 工 程 办公楼 混凝土框架结构，2 层，建筑面积 3103m2，主要为办公、 接待场所 新建 食堂 混凝土框架结构，1 层，建筑面积 214m2，位于厂区内东 侧紧邻办公楼和综合生产厂房 新建 储 运 工 程 原料储 存 位于配件车间新建 产品储 存 位于浇注车间和高压车间新建 公 用 工 程 供水由园区供水管接入新建 排水 采用雨污分流制，无生产废水产生，生活污水排入园区下 水管网 新建 供电市政供电新建 供暖集中供暖新建 环 保 工 废气处 理措施 机加车间内的焊接烟尘采用移动式焊接烟尘净化器收集新建 加车间内的打磨废气粉尘金属粉尘采用车间沉降移动收 尘车清扫收集；树脂粉尘采用集气罩布袋收尘装置处理 新建 17 程浇注、固化废气经集气罩收集后与浸漆间负压收集废气共 用一套废气处理装置采用二级活性炭吸附处理后由 1 根 15m 高排气筒排放 新建 食堂油烟经油烟净化器处理后引至屋顶排放新建 噪声处 理措施 选用低噪声设备、基础减震、厂房隔声等降噪措施新建 废水处 理措施 无生产废水，生活污水经隔油池化粪池处理后排入园区下 水管网，最终进入西部污水处理厂 新建 固废处 理措施 一般工业固废集中收集后分类暂存于固废暂存区，固废暂 存区位于厂区东南侧，面积 1150m2 新建 废活性炭、废漆桶、废绝缘漆、废切削液和废滤纸为危险 废物，暂存于危废间内，由有资质单位处置。危险废物暂 存间位于厂区西北侧，占地面积 90m2，危废暂存间安装废 气治理装置，采用“负压收集活性炭吸附”的治理措对废 气进行处理，处理后的废气通过危废间北侧的导气口无组 织排放；同时在危废间内四周设截污沟。确保符合危险 废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及修改单（2013 年第 36 号文）中相应要求 新建 生活垃圾定点收集袋装后交由市政环卫部门统一处理新建 风险防 范措施 变压器油储罐区四周设围堰，高 0.5m新建 对变压器油储罐区、绝缘漆存放区、浸漆间及危废暂存间 采取重点防渗措施，其防渗层要求为等效黏土防渗层 Mb≥ 6.0m，K≤110-7cm/s 新建 2、原辅材料消耗、原辅材料消耗 表表 2-2 原辅材料原辅材料消耗消耗情况一览表情况一览表 名称 年用量 （t/a） 储存量 （t） 规格形态备注 纸质绝缘材料1.50.1525kg/箱固体外购，储存于库房内 钢材455-固体外购，储存于库房内 钢板50.5-固体外购，储存于库房内 铜材455-固体外购，储存于库房内 铜线1.40.1425kg/箱固体外购，储存于库房内 漆包线60625kg/箱固体外购，储存于库房内 铜棒2.20.2-固体外购，储存于库房内 不锈钢管2.50.2-固体外购，储存于库房内 不锈钢板100.1-固体外购，储存于库房内 电磁线70725kg/箱固体外购，储存于库房内 18 水溶性绝缘漆52 200kg/ 桶 液体外购，储存于浸漆间 环氧树脂9220kg/桶液体外购，储存于库房内 硅微粉20.225kg/袋固体外购，储存于库房内 固化剂10.1 100kg/ 桶 液体外购，储存于库房内 变压器油40010-液体 外购，储存于车间内的 变压器油罐中 SF6 气体0.40.0440L/瓶气体外购，储存于库房内 玻璃丝带1.50.1525kg/箱固体外购，储存于库房内 聚酯薄膜50.525kg/箱固体外购，储存于库房内 聚四氟乙烯带2.80.325kg/箱固体外购，储存于库