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I 目目录录 目录.................................................................................................................................................. I 一、建设项目基本情况.......................................................................................................................1 二、建设项目工程分析.....................................................................................................................27 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准....................................................................51 四、主要环境影响和保护措施........................................................................................................ 63 五、环境保护措施监督检查清单.................................................................................................... 80 六、结论.............................................................................................................................................82 附表.....................................................................................................................................................83 环境风险评价专章环境风险评价专章...............................................................................................................................1 一、环境风险评价..........................................................................................................................- 1 - 二、风险调查..................................................................................................................................- 1 - 三、风险识别..................................................................................................................................- 1 - 四、环境风险评价等级与评价范围..............................................................................................- 3 - 五、风险事故情形分析..................................................................................................................- 7 - 六、环境风险预测与评价............................................................................................................- 10 - 七、环境风险防范措施................................................................................................................- 22 - 八、突发环境事件应急预案编制要求........................................................................................- 26 - 九、环境风险评价结论................................................................................................................- 32 - 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称沈阳科创化学品有限公司新建甲类库、危废库项目 项目代码2207-210182-04-05-993575 建设单位联系人辛嘉博联系方式15840380801 建设地点沈阳经济技术开发区细河九北街 17 号 地理坐标(123 度 9 分 40.557 秒,41 度 44 分 21.815 秒) 国民经济 行业类别 N7724 危险废物治理 建设项目 行业类别 四十七、生态保护和环境治理业 -101 危险废物(不含医疗废物) 利用及处置-其他 建设性质 □新建 改建 扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选 填) 沈阳经开区管理委员会 营商环境建设部(审批 服务部) 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) 沈开审批备[2022]30 号 总投资(万元)1170.17环保投资(万元)24 环保投资占比 () 2.05施工工期2 个月 是否开工建设 ☑否 □是 用地面积(m2) 本项目占地面积 1948.5m2,在现 有厂区内建设不新增占地 专项评价设置 情况 本项目甲类库1、甲类库2存放的危化品存储量超过临界量,因此本项目设置环 境风险分析专章 规划情况 规划名称沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书; 审批机关沈阳市生态环境局 规划环境影响 评价情况 沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书审查意见; 审批机关沈阳市生态环境局,2021年9月18日 1、与沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书符 合性分析 规划范围、产业发展方向与定位 北起开发大路,南到沈西九东路,东至细河六北街,西到细河十三北街。 化工园产业发展方向与定位为新材料、生物医药和精细化工,适度发展再 2 规划环境 影响评价符合 性分析 生资源产业,并采取一系列措施,以实现安全、绿色、高端化发展。 本项目位于沈阳化学工业园内, 沈阳科创化学品有限公司行业类别为化学 农药制造,本项目为沈阳科创化学品有限公司配套的甲类库库、危废库,本项 目建设符合沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书 中产业发展方向与定位要求, 沈阳科创化学品有限公司与沈阳化学工业园位置 关系见图 7。 2、与规划环评审查意见符合性分析 沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书于 2021 年 9 月 18 日通过沈阳市生态环境局审查(审查意见见附件 5)。 本项目与沈阳化学工业园总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书 审查意见进行相符性分析具体见表1-1。 表表 1-1本项目与规划环评本项目与规划环评审查意见审查意见的相符性分析的相符性分析 序号审查意见相符性分析符合性 1 规划范围、产业发展方向与定位 北起开发大路,南到沈西九东路, 东至细河六北街,西到细河十三北 街。 化工园产业发展方向与定位为新材 料、生物医药和精细化工,适度发 展再生资源产业,并采取一系列措 施,以实现安全、绿色、高端化发 展。 本项目位于沈阳化学工业 园内, 沈阳科创化学品有限 公司行业类别为化学农药 制造,项目的建设符合沈 阳化学工业园总体发展规 划(2020-2035)环境影响 报告书 中产业发展方向与 定位要求, 沈阳科创化学品 有限公司与沈阳化学工业 园位置关系见附图 7。 符合 2 严守环境质量底线。根据大气、水、 土壤污染防治攻坚战及相关要求, 明确“化工园”环境质量改善阶段目 标和污染物允许排放总量管控要 求,细化“化工园”污染减排方案, 采取有效措施减少各类污染物排放 总量,严格控制重金属等特征污染 物排放,确保区域环境质量持续改 善 本项目不涉及重金属, 采取 有效措施减少各类污染物 排放总量。 符合 3 (三)严格入驻项目生态环境准入 要求。入驻项目应落实“报告书”提 出的“化工园”产业环境准入负面清 单要求,满足区域环境质量改善、 重点污染物排放总量控制、碳排放 达峰目标要求。按照“三线一单”要 求,充分考虑区域和行业碳达峰目 标约束,依据“减污降碳”原则,落 实“高耗能、高排放”项目及生产工 艺的生态环境准入要求,推进“化工 园”绿色低碳发展。入驻项目清洁生 本项目落实“报告书”提出 的“化工园”产业环境准入 负面清单要求, 满足区域环 境质量改善、 重点污染物排 放总量控制、 碳排放达峰目 标要求,本项目不属于“高 耗能、高排放”项目。 本项目属于沈阳科创化学 品有限公司配套工程, 根据 沈阳科创化学品有限公司 2020 年 11 月编制的沈阳 符合 3 产水平不得低于国内先进水平,“两 高”项目应达到清洁生产一级水平 或同行业先进水平,并满足“水十 条”、“气十条”、“土十条”等要求。 科创化学品有限公司清洁 生产审核评估报告可知, 清洁生产沈阳科创化学品 有限公司属于国内清洁生 产先进水平。 4 落实沈阳经济技术开发区环境空 气质量中长期改善方案(2019-2035 年),保证区域环境空气质量满 足功能区划要求。从 VOCs 源头替 代、无组织排放控制、建设适宜高 效治污设施、实施精细化管控等方 面,完善 VOCs 污染防治措施,大 幅度减少 VOCs 排放。根据省、市 统一部署,完成依托的 2 座热源厂 及东药锅炉房超低排放改造工作。 项目危废库封闭,负压收 集; 储存过程产生的有机废 气,产生量较少。 项目甲类库封闭, 危化品均 采用包装桶/袋均密封保 存,进出库过程不拆包装, 危化品在厂区贮存时间均 较短,平均贮存时间约为 10-20d,因此项目正常运营 过程不会产生有机废气。 符合 5 严格执行“报告书”环境防护距离要 求。以沈阳化工股份有限公司和再 生资源产业园规划用地边界外 800 米、其余区域规划边界外 500 米设 置园区环境防护距离,该范围内禁 止新建一环境敏感目标;园区边界 设置防护绿地,尽可能减少工业生 产对周边环境敏感目标的影响;尽 快完成园区内及园区环境防护距离 内现有居民搬迁工作,满足环境防 护距离要求;有序引导新居住区向 园区外 1 千米范围外区域发展,防 止 1 千米范围内居住区规模进一步 扩大。 本项目危废库设置 50 米卫 生防护距离;位于沈阳化 学工业园总体发 展规划 (2020-2035)环境影响报 告书 规定开发区工业用地 500 米环境防护距离范围 内,且该范围内没有居民 区、学校、医院等环境敏感 目标。 符合 6 建立健全“化工园”环境风险防控体 系,完善环境应急响应联动机制, 提升园区环境风险防控和应急响应 能力,保障区域环境安全。对浑蒲 灌渠在“化工园”出入口设置具有拦 截作用的闸阀设施,并对灌区化工 园段进行防渗处理,确保事故状态 下进入浑蒲灌渠的污水得到有效处 置。在“化工园”污水厂占地范围内 建设一座 2 万 m3园区事故池, 该事 故池建成前,在浑蒲灌渠新开口分 干渠的进水闸至沈西四东路桥涵 段,设置临时事故池一处,有效容 积 1 万 m3。 现有工程已编制突发环境 事件应急预案, 并在沈阳市 经济开发区生态环境分局 进行了备案,备案编号 210162-2021-096-M,本项 目建成后根据扩建后项目 存在的突发环境风险对现 有环境应急预案进行修订 和补充, 并在相关部门进行 评估备案。 同时园区设有事故废水防 控体系, 考虑到事故触发的 不确定性, 厂内环境风险防 控系统纳入园区环境风险 防控体系, 建立企业和园区 的风险防控应急联动机制。 极端事故情况应及时启动 园区环境风险应急预案, 有 效防控环境风险。 符合 4 7 完善环境监测体系, 明确实施时限、 责任主体等。 根据园区的功能分区、 产业布局、重点企业分布、特征污 染物的排放种类和状况、环境敏感 目标分布等情况,建立包括环境空 气、地表水、地下水、土壤等环境 要素的监控体系,做好长期跟踪监 测与管理,根据跟踪监测评价结果 适时优化调整“规划”内容。 本项目建成后制定了完善 的环境监测计划, 做好长期 跟踪监测与管理, 并根据跟 踪监测评价结果适时优化 调整“规划”内容。 符合 8 不断提高工业固体废物综合利用率 和危险废物处理处置率按照“减量 化、再利用、再循环”、生态链、清 洁生产等原则鼓励无废、少废的生 产工艺和工业固体废物的资源利 用,减少工业固体废物排放量,强 化工业固体废物贮存、运输、处置 污染控制要求。 本项目危险废物委托有资 质单位处理。 不新增固体废 物排放量。 符合 其他符合性分 析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 对照产业政策调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),项目不 属于其中鼓励类、淘汰类和限制类项目,亦不属于淘汰的落后生产工艺装备和 产品。项目属于允许类,符合国家产业政策。 2、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析 本项目位于沈阳科创化学品有限公司现有厂区内,不新增占地;根据沈 阳经济技术开发区总体规划及土地使用证,项目所在地用地为工业用地,项 目建设与用地性质相符合。 项目用地未占用基本农田、 林地、 生态保护红线区、 各类饮用水水源保护区、自然保护区等需要特殊保护的区域境地;项目所在地 交通便捷,供电网络健全,电力供应充足,项目建设基础设施条件良好,可以 满足项目建设需求;项目选址与沈阳化学工业园土地利用规划相符合。本项目 地理位置见附图 1。 5 3、环境管理政策相符性分析、环境管理政策相符性分析 (1)本项目与危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 2013 修改单相符性分析详见下表。 表表 1-2本项目与危险废物贮存污染控制标准对照本项目与危险废物贮存污染控制标准对照 规范要求本项目情况符合性 项 目 的 选 址 与 设 计 方 面 设施底部必须高于地下水 最高水位。 本项目危废库为地上建筑, 底 部为地平面, 设施底部高于地 下水最高水位。 符合 地质结构稳定,地震烈度 不超过 7 度。 项目所在地地质结构稳定, 地 震烈度不超过 7 度。 符合 应避免建在溶洞区或易遭 受严重自然灾害如洪水、 滑坡、泥石流、潮汐等影 响的地区。 项目所在地不属于洞区或易 遭受严重自然灾害如洪水、 滑 坡、泥石流、潮汐等影响的地 区。 符合 应建在易燃、易爆等危险 品仓库、高压输电线路防 护区域以外。 项目建设在沈阳科创化学品 有限公司现有厂区内, 位于易 燃、易爆等危险品仓库、高压 输电线路防护区域以外。 符合 地面与裙脚要用坚固、防 渗的材料建造,建筑材料 必须与危险废物相容。 本项目危废周转库地面与裙 脚用坚固、防渗的材料建造, 建筑材料与危险废物相容。 本 项目围堰底部及侧壁涂 1.5mm 厚聚氨酯防水材料。 符合 用以存放危险废物容器的 地方,必须有耐腐蚀的硬 化地面,且表面无裂隙, 基础必须防渗。 本项目危废周转库采用有耐 腐蚀的硬化地面,基础防渗; 且根据东风设计研究院有限 公司对本项目设计施工图, 满 足耐腐蚀和无裂痕的要求。 符合 必须有泄漏液体收集装 置、气体导出口及气体净 化装置。要有安全照明设 施和观察窗口。 本项目设置危废库内设置导 流沟和收集池;安全照明设 施和观察窗口; 危废周转库设 有活性炭吸附装置及气体导 出口。 符合 一 般 要 求 所有危险废物产生者和危 险废物经营者应建造专用 的危险废物贮存设施,也 可利用原有构筑物改建成 危险废物贮存设施。 本项目新建危废库专门用于 贮存危险废物。 符合 在常温常压下易爆、易燃 及排出有毒气体的危险废 物必须进行预处理,使之 稳定后贮存,否则,按易 爆、易燃危险品贮存。 本项目贮存的危废废物均为 常温常压下性质稳定的危废, 危险废物均合理包装后暂存 于危废暂存库, 危废库内设置 有灭火器等消防设施。 符合 在常温常压下不水解、不 挥发的固体危险废物可在 贮存设施内分别堆放。 本项目储存的危险废物均为 常温常压下不水解、 不挥发的 危险废物, 各危险废物分区堆 放。 符合 6 必须将危险废物装入容器 内。 本项目危废采用桶装、 防泄漏 托盘;按照规范装载危险废 物。 符合 禁止将不相容 (相互反应) 的危险废物在同一容器内 混装。 本项目危险废物为含有醇类、 苯类介质, 并且介质闪点低于 28℃的釜残, 不存在不相容危 险废物混装。 符合 装载液体、半固体危险废 物的容器内须留足够空 间,容器顶部与液体表面 之间保留 100 毫米以上的 空间。 建设单位设置了严格的规章 制度, 要求装载液体危险废物 的容器内留有足够空间, 容器 顶部与液体表面之间保留100 毫米以上的空间。 符合 盛装危险废物的容器上必 须粘贴符合本标准附录 A 所示的标签。 盛装危险废物的容器上按标 准附录 A 要求,粘贴所示的 标签。 符合 危 险 废 物 贮 存 容 器 应当使用符合标准的容器 盛装危险废物。 选取符合标准、强度、完好无 损、 材质和衬里与危险废物相 容不相互反应的镀锌桶盛装 危险废物,定期检查,确保装 载危险废物的容器完好无损。 符合 装载危险废物的容器及材 质要满足相应的强度要 求。 符合 装载危险废物的容器必须 完好无损。 符合 盛装危险废物的容器材质 和衬里要与危险废物相容 (不相互反应)。 符合 危 险 废 物 贮 存 设 施 地面与裙脚要用坚固、防 渗的材料建造,建筑材料 必须与危险废物相容。 本项目危废库按要求对地面 和裙角采取了防腐、防渗措 施, 建筑材料为砖混结构与暂 存危废种类相容。 符合 必须有泄漏液体收集装 置、气体导出口及气体净 化装置。 危废库内设置了导流沟、 收集 池,危废库顶端设置了通风 口, 危废全部由密闭性能良好 桶盛装。 危废库废气经二级活 性炭吸附后由 15m 高排气筒 有组织排放。 符合 设施内要有安全照明设施 和观察窗口。 危废库内安装有防爆灯, 危废 库四周设置观察窗口。 符合 用以存放装载液体、半固 体危险废物容器的地方, 必须有耐腐蚀的硬化地 面,且表面无裂隙。 拟建危废周转库采用有耐腐 蚀的硬化地面,基础防渗;且 根据设计单位对本项目设计 施工图满足耐腐蚀和无裂痕 的要求。 符合 应设计堵截泄漏的裙脚, 地面与裙脚所围建的容积 不低于堵截最大容器的最 大储量或总储量的五分之 一。 根据要求设置堵截泄露的裙 角。 符合 因此,本项目符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 7 2013 修改单中要求。 (2)项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)相 符性分析 表表 1-3本项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范对照本项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范对照 规范要求本项目符合性 危险废物收 集、贮存、 运输的一般 要求 危险废物转移过程应按 危险废物转移联单管 理办法执行。 本项目暂存的危险废物 定期交由具有危废处置 资质的单位处理, 转移过 程按危险废物转 移联 单管理办法执行。 符合 危险废物收集、贮存、 运输单位应编制应急预 案。针对危险废物收集、 贮存、运输过程中的事 故易发环节应定期组织 应急演练。 项目厂区采取了分区防 渗, 可有效防止污染物泄 漏, 现有工程已编制突发 环境事件应急预案, 并在 沈阳市经济开发区生态 环境分局进行了备案, 备 案编号 210162-2021-096-M,本 项目建成后根据扩建后 项目存在的突发环境风 险对现有环境应急预案 进行修订和补充, 并在相 关部门进行评估备案。 符合 危险废物收集、贮存、 运输时应按腐蚀性、毒 性、易燃性、反应性和 感染 性等危险特性对 危险废物进行分类、包 装并设置相应的标志及 标签。 本项目对暂存的危险废 物进行分区存放, 并设置 对应的标牌。 符合 危险废物的 贮存 危险废物贮存可分为产 生单位内部贮存、中转 贮存及集中性贮存。所 对应的贮存设施分别 为产生危险废物的单 位用于暂时贮存的设 施;拥有危险废物收集 经营许可证的单 位用 于临时贮存废矿物油、 废镍镉电池的设施;以 及危险废物经营单位所 配置的贮存设施。 本项目危废库用于暂存 含有醇类、 苯类介质, 并 且介质闪点低于 28℃的 釜残, 为企业单位内部贮 存, 本项目危废库为贮存 设施。 符合 危险废物贮存设施的选 址、设计、建设、运行 管理应满足 GB18597、 GBZ1和GBZ2的有关要 求。 本项目危险废物贮存设 施的选址、设计、建设、 运行管理满足 GB18597、 GBZ1和 GBZ2 的有关要求。 符合 8 危险废物贮存设施应配 备通讯设备、照明设施 和消防设施。 本项目危废库工作人员 配备移动式通讯设备, 危 废库内设置有照明设施 及消防设施。 符合 贮存危险废物时应按危 险废物的种类和特性进 行分区贮存,每个贮存 区域之间宜设置挡墙间 隔,并应设置防雨、防 火、防雷、防扬尘装置。 根据本项目贮存的危险 废物特性, 将危险废物采 用进行分区放置。 符合 贮存易燃易爆危险废物 应配置有机气体报警、 火灾报警装置和导出静 电的接地装置 本项目收集贮存的危险 废物不属于易燃易爆危 险废物。 符合 废弃危险化学品贮存应 满足 GB15603、危险 化学品安全管理条例、 废弃危险化学品污染 环境防治办法的要求。 贮存废弃剧毒化学品还 应考虑防盗要求,采用 双钥匙封闭式管理,且 有专人 2 小时看管。 本项目不贮存废弃剧毒 化学品, 其他废弃化学品 贮存的条件满足相关要 求。 符合 危险废物贮存期限应符 合中华人民共和国固 体废物污染环境防治 法的有关规定 本项目危险废物贮存周 期为 3-14 天清运一次, , 贮存期限符合 中华人民 共和国固体废物污染环 境防治法 未超过一年的 规定。 符合 危险废物贮存单位应建 立危险废物贮存的台账 制度,危险废物出入库 交接记录内容应参照本 标准附录 C 执行 建设单位建立危险废物 贮存的台账制度。 符合 4、与有关政策相符性分析、与有关政策相符性分析 ((1)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气〔)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气〔2019〕〕53 号)相符性见表号)相符性见表 1-4。。 表表 1-4与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性 规范要求项目情况符合性 石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品 储运销等行业(以下简称重点行业)是我 国 VOCs 重点排放源。 项目属于危险废物治 理行业,不属于上述 行业。 符合 推进建设适宜高效的治污设施。 企业新建 治污设施或对现有治污设施实施改造, 应 依据排放废气的浓度、 组分、 风量, 温度、 湿度、压力,以及生产工况等,合理选择 本项目有机废气采用 二级活性炭吸附装置 处理。 符合 9 治理技术。 鼓励企业采用多种技术的组合 工艺,提高 VOCs 治理效率。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺, 提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气, 宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风 增浓等浓缩技术, 提高 VOCs 浓度后净化 处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收, 难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧 等技术。 本项目有机废气采用 二级活性炭吸附装置 处理。 符合 ((2))与与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案年挥发性有机物治理攻坚方案((环大气环大气〔〔2020〕〕33 号号)) 的符合性分析的符合性分析 本项目与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气〔2020〕33 号) 的符合性分析具体见表 1-5。 表表 1-5与与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析 政策要求本项目 符合 性 企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安 全的前提下,加强含 VOCs 物料全方位、全链 条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容 器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料 仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道 或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用 密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废 气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器 应密闭。处置环节应将盛装过 VOCs 物料的包 装容器、含 VOCs 废料(渣、液)、废吸附剂 等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不 得随意丢弃。 本项目危废库封 闭,负压收集;储 存过程产生的有机 废气, 产生量较少。 废气采用二级活性 炭吸附装置处理。 符合 企业新建治污设施或对现有治污设施实施改 造, 应依据排放废气特征、 VOCs 组分及浓度、 生产工况等,合理选择治理技术,对治理难度 大、单一治理工艺难以稳定达标的,要采用多 种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的, 应选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭, 并按 设计要求足量添加、及时更换。 项目使用碘值不低 于 800mg/g 的活性 炭。 符合 按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动 取消废气排放系统旁路,因安全生产等原因必 须保留的,应将保留旁路清单报当地生态环境 部门,旁路在非紧急情况下保持关闭,并通过 铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强 监管,开启后应及时向当地生态环境部门报 告,做好台账记录。将无组织排放转变为有组 织排放进行控制,优先采用密闭设备、在密闭 空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对 于采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合 理选择收集点位,距集气罩开口面最远处的 本项目危废库封 闭,负压收集;储 存过程产生的有 机废气, 采用二级 活性炭吸附装置 处理。 符合 10 VOCs 无组织排放位置,控制风速不低于 0.3 米/秒, 达不到要求的通过更换大功率风机、 增 设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造;加强 生产车间密闭管理,在符合安全生产、职业卫 生相关规定前提下,采用自动卷帘门、密闭性 好的塑钢门窗等,在非必要时保持关闭。 ((3))与与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知相符合关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知相符合 性分析性分析 本项目与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大 气〔2021〕65 号)符合性分析见表 1-6。 表表 1-6与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知 相符合性分析相符合性分析 规范要求本项目相符性 针对当 前的突 出问题 开展排 查整治 各地要以石油炼制、石油化工、合成 树脂等石化行业, 有机化工、 煤化工、 焦化(含兰炭)、制药、农药、涂料、 油墨、胶粘剂等化工行业,涉及工业 涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、 彩涂板等行业,包装印刷行业以及油 品储运销为重点,并结合本地特色产 业,组织企业针对挥发性有机液体储 罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修 复(LDAR)、废气收集、废气旁路、 治理设施、加油站、非正常工况、产 品 VOCs 含量等 10 个关键环节, 认真 对照大气污染防治法、排污许可证、 相关排放标准和产品 VOCs 含量限值 标准等开展排查整治,具体要求见附 件。大气污染防治重点区域(以下简 称重点区域)于 2021 年 10 月底前、 其他地区于 12 月底前, 组织企业自行 完成一轮排查工作。 危废库产生的废气经负 压收集由二级活性炭吸 附装置处理后由 15m 高 排气筒(DA066)有组 织排放。 本项目建成后针对挥发 性有机废气收集、废气 旁路、治理设施、非正 常工况、产品 VOCs 含 量等环节,认真对照大 气污染防治法、排污许 可证、相关排放标准和 产品 VOCs 含量限值标 准等开展排查整治。 符合 强化监 督落 实,压 实 VOC 治理责 任 制定细化落实方案,精心组织排查、 检查、抽测等工作,完善排查清单和 治理台账; 积极协调、 配合相关部门, 加强国家和地方涂料、 油墨、 胶粘剂、 清洗剂等产品 VOC 含量限值标准执 行情况的监督检查。检查、抽测中发 现违法问题的,依法依规进行处罚。 本项目运行后制定细化 落实方案,精心组织排 查、检查、抽测等工作, 完善排查清单和治理台 账;积极协调、配合相 关部门,加强国家和地 方产品VOC含量限值标 准执行情况的监督检 查。 符合 综上可知,对照关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知 (环大气〔2021〕65 号),本项目运行后符合其要求。 11 (4)与“气十条、水十条”、“土十条”相符性分析 ①与“气十条”相关要求符合性分析 大气污染防治行动计划选取其中相关内容进行相符性分析。 详见表 1-7。 表表 1-7项目与大气污染防治行动计划相符性分析表项目与大气污染防治行动计划相符性分析表 文件要求项目情况符合性 一、加大综合治理力度, 减少多污染物排放 // (一)加强工业企业大气 污染综合治理 危废库产生的废气经负压收集由二 级活性炭吸附装置处理后由 15m 高 排气筒(DA066)有组织排放。 符合 (二)深化面源污染治理 危废库密闭,无组织废气可达标排 放。 符合 二、调整优化产业结构, 推动产业转型升级 // (四)严控“两高”行业新 建产能 本项目不属于”两高“行业。符合 (五)加快淘汰落后产能本项目不在淘汰落后产能范畴。符合 (六)压缩过剩产能本项目不属于过剩产能行业。符合 (七)坚决停建产能严重 过剩行业违规在建项目 本项目不属于产能严重过剩行业。符合 注其他与本项目不相关的条款未罗列在本表格中。 由表 1-7 可知,项目建设内容符合大气污染防治行动计划(气十条) 中相关要求。 ②②与与“水十条水十条”相符性分析相符性分析 2015 年国务院发布水污染防治行动计划(水十条),选取其中相关 内容进行相符性分析。 详见表 1-8。 表表1-8与与“水十条水十条”相符性分析相符性分析 文件要求项目情况符合性 二、推动经济结构转型升级// (五)调整产业结构 对照 产业政策调整指导目录 (2019 年本)(2021年修改),项目不 属于其中鼓励类、淘汰类和限制类 项目,亦不属于淘汰的落后生产工 艺装备和产品。项目属于允许类, 符合 12 符合国家产业政策。 七、切实加强水环境管理// (二十一) 深化污染物排放总 量控制 本项目为新建甲类库和危废库项 目,无生产废水排放。不新增劳动 定员,无生活污水排放。 符合 八、 全力保障水生态环境安全// (二十四) 保障饮用水水源安 全 项目场址建设范围内无饮用水水源 保护区。 符合 (二十八) 保护水和湿地生态 系统 项目场址建设范围内不涉及水和湿 地生态系统。 符合 由表 1-8 可知, 项目建设内容符合国务院发布 水污染防治行动计划 (水 十条)中相关要求。 ③③与与“土十条土十条”相符性分析相符性分析 2016 年国务院发布土壤污染防治行动计划(土十条,国发〔2016〕 31 号),选取其中相关内容进行相符性分析。 详见表 1-9。 表表1-9与与“土十条土十条”相符性分析相符性分析 序 号 “土十条”相关内容项目情况 符合 性 1 严格用地准入 本次项目位于沈阳科创 化学品有限公司现有厂 区内,不新增占地;根据 沈阳经济技术开发区 总体规划及土地使用 证,项目所在地用地为工 业用地。 符合 将建设用地土壤环境管理要求纳 入城市规划和供地管理, 土地开发 利用必须符合土壤环境质量要求。 地方各级国土资源、 城乡规划等部 门在编制土地利用总体规划、 城市 总体规划、 控制性详细规划等相关 规划时, 应充分考虑污染地块的环 境风险,合理确定土地用途。 2 加强目标考核,严格责任追究 项目运行后执行环评制 度;废气可实现达标排 放;固体废物全部实现了 有效处置,对土壤环境污 染有限。 符合 落实企业责任。 有关企业要加强内 部管理, 将土壤污染防治纳入环境 风险防控体系, 严格依法依规建设 和运营污染治理设施, 确保重点污 染物稳定达标排放。 由表 1-9 可知,项目建设内容符合国务院发布土壤污染防治行动计划 (土十条)中相关要求。 ((5)与中共辽宁省委关于中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚)与中共辽宁省委关于中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚 战的意见的通知(辽委发战的意见的通知(辽委发[2022]8 号)相符性分析号)相符性分析 本项目与 中共辽宁省委关于中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚 战的意见的通知(辽委发[2022]8 号)符合性分析见表 1-10。 13 表表 1-10本项目与辽委发本项目与辽委发[2022]8 号对照表号对照表 序号文件要求本项目 符合 性 1 到 2025 年,生态环境持续改善,主要污染物排 放总量持续下降, 单位国内生产总值二氧化碳排 放比 2020 年下降 18,地级及以上城市细颗粒 物(PM2.5)浓度下降 10,空气质量优良天数 比率达到 87.5, 地表水ⅠⅢ类水体比例达到 85,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到 79左右, 重污染天气、 城市黑臭水体基本消除, 土壤污染风险得到有效管控, 固体废物和新污染 物治理能力明显增强, 生态系统质量和稳定性持 续提升, 生态环境治理体系更加完善, 生态文明 建设实现新进步。 本项目排放的废气 均能达到相关排放 标准要求; 固体废物等均能合 理处置,对生态环 境影响在可接受范 围内。 符合 2 针对深入打好蓝天保卫战, 意见要求着力打好重 污染天气消除攻坚战, 着力打好臭氧污染防治攻 坚战, 持续打好柴油货车污染治理攻坚战, 加强 大气面源和噪声污染治理; 针对深入打好碧水保 卫战, 意见要求持续打好城市黑臭水体治理攻坚 战, 持续打好长江保护修复攻坚战, 着力打好黄 河生态保护治理攻坚战, 巩固提升饮用水安全保 障水平, 着力打好重点海域综合治理攻坚战, 强 化陆域海域污染协同治理; 针对深入打好净土保 卫战, 意见要求持续打好农业农村污染治理攻坚 战,深入推进农用地土壤污染防治和安全利用, 有效管控建设用地土壤污染风险,稳步推进“无 废城市”建设,加强新污染物治理,强化地下水 污染协同防治; 针对切实维护生态环境安全, 意 见要求持续提升生态系
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