沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书.pdf

沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司 铅酸蓄电池建设项目铅酸蓄电池建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 送审稿送审稿 建设单位建设单位沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司 评价单位评价单位辽宁乔泰环保科技有限公司辽宁乔泰环保科技有限公司 2022 年年 7 月月 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 1 前前 言言 2007 年年初，香港明和国际集团有限公司通过广泛的市场调查决定在辽宁省 沈阳经济技术开发区大明湖街 10-8 号设立沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司， 并于 2007 年 10月 29 日正式通过辽宁沈阳张士出口加工区管理委员会关于设立 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司及对其章程的批复沈张出委发[2007]5号， 见附件 5，公司核准注册资本为 2600 万美元。2008 年 02 月 22 日，沈阳明和欧亿 艾姆科技产业有限公司正式成立，公司经营范围包括蓄电池制造，机械加工，电子 设备电器制造、安装等。公司筹建初期即着手设计开展沈阳明和欧亿艾姆科技产 业有限公司蓄电池制造建设项目，项目选址位于辽宁省沈阳经济技术开发区大明 湖街 10 号沈阳张士出口加工区内两个地块，占地面积 29000m2，设计采用日本松 下提供的技术与设备进行生产，产品为 LC-R 系列阀控式铅蓄电池，产能 180 万件/ 年。沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司蓄电池制造建设项目环境影响报告表 于 2008 年 2 月 21 日正式通过原沈阳市环境保护局经济技术开发区分局审批，文 号沈开环保审字[2008]19号见附件 6，并立即开展施工。 项目在建设过程中，商务部、海关总署于 2008 年 4 月 5 日下发2008 年加工 贸易禁止类商品目录商务部、海关总署公告 2008 年第 22 号，该目录将该环评 设计生产产品“起动活塞式发动机用铅酸蓄电池850710000”和“其他铅酸蓄电 池850720000”列入禁止出口类商品。辽宁省外贸厅就该问题向商务部提交关 于沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司在出口加工区继续运营的请示辽外经贸 加[2008]270 号，并于 2009 年 7 月 13 日收到商务部关于同意沈阳明和欧亿艾姆 科技产业有限公司在出口加工区开展铅酸蓄电池加工贸易业务的批复商产批 [2009]30 号，见附件 7，批复中指出“鉴于沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司 在加工贸易禁止类目录公告下发前立项，并已投资建设厂房和采购设备，通过了环 保审查，经商海关总署主管司，同意沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司在出口加 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 2 工区继续运营，开展铅酸蓄电池加工贸易业务”。自此，沈阳明和欧亿艾姆科技 产业有限公司蓄电池制造建设项目在当时已无实施制约因素。 但在 2010 年项目工程收尾阶段，当地政府为区域未来发展规划考虑，决定撤 并原沈阳保税物流中心、辽宁沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区，并在此基 础上于沈阳市辽中区成立沈阳综合保税区。 2022 年 5 月，沈阳市商务局向辽宁省商务厅提出沈阳明和欧亿艾姆科技产业 有限公司在沈阳综合保税区内继续开展加工贸易业务的请示，并于 2022 年 5 月 12 日取得了辽宁省商务厅关于该请示的复函（辽商进口函[2022]95号），复函指出 “在符合国家产业政策和规划的前提下，我厅鼓励支持企业在综合保税区内开展加 工贸易业务。”因此，依据上述文件，沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司可以在 沈阳综保区从事出口加贸易活动。 2020 年年初，沈阳近海经济区管理委员会重新委托编制沈阳综合保税区区 块一近海园区控制性详细规划和沈阳综合保税区区块一近海园区控制性详 细规划环境影响报告书，并相继于 2020 年 9 月和 2020 年 12 月正式通过沈阳市 辽中区人民政府和沈阳市辽中生态环境分局审批，文号为“沈辽中政[2020]108 号”和“沈环辽中审字规划[2020]1 号”。后又于 2022 年对保税区区块一布局结 构作了调整，原规划保税加工区调为出口加工区，加工区三类工业用地工业门类包 括本项目，调整后编制了沈阳综合保税区近海园区（一期）控制性详细规划 （2022-2035 年）。 沈阳综保区新规划将本项目用地划定为三类工业用地，产业发展定位包括大中 型机械制造、电气机械和器材制造以及汽车及零部件装备制造。至此，沈阳明和欧 亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目满足综保区用地规划和产业发展定位 要求，于 2022年重新启动。 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目位于辽宁省沈阳市辽 中区沈阳近海经济区近海大街 1-26 号，地处沈阳综合保税区区块一近海园区，占 地面积 69264.6m2，总投资 50000 万元。项目利用前期现已建成厂房、办公生活用 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 3 房等土建工程，计划购置铅粉机、铅带自动线、拉网涂板自动线、浇铸机、和膏 机、涂板机、电池自动组装线等自动化生产设备，新建铅酸蓄电池生产项目（立项 文件沈辽中发改备[2021]12 号）。该项目建成达产后，将成为沈阳市出口创汇重点 企业，而且是国家商务部正式批准的全国唯一一家在出口加工区从事铅酸蓄电池加 工贸易的运营企业。 根据现行中华人民共和国环境保护法2014.4.24 修订、中华人民共和国 环境影响评价法2018.12.29 修订和建设项目环境保护管理条例2017.7.16 修 订等有关建设项目生态环境保护法律、法规要求，沈阳明和欧亿艾姆科技产业 有限公司铅酸蓄电池建设项目应进行环境影响评价。根据国民经济行业分类 GB/T4754-2017及其 2019 年第一号修改单的通知，国统字[2019]66 号，项目所 属行业为“铅蓄电池制造业C3843”。对照建设项目环境影响评价分类管理名 录2021 年版，属于“三十五、电气机械和器材制造业 38/77 电池制造 384/铅蓄电 池制造”，因此本项目需编制环境影响报告书。 表表一一建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类型环评类型 项目类型项目类型 报告书报告表登记表 三十五、电气机械和器材制造业 38 77电池制造 384 铅蓄电池制造；太阳能电池片 生产；有电镀工艺的；年用溶 剂型涂料含稀释剂10 吨及以 上的 其他仅分割、焊接、组装 的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下 的除外 / 判定依据该项目从事铅酸蓄电池生产制造。 受沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司委托，辽宁乔泰环保科技有限公司承担 该项目环境影响评价工作，我公司技术人员在收集资料、现场踏勘、走访调查的基 础上，通过工程分析，污染源调查，环境现状监测，环境影响预测和评价，编制了 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书，由 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司提交当地行政审批管理部门审查批复。 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 I 目目 录录 1概述概述.................................................................................................................1 1.1建设项目特点建设项目特点........................................................................................................ 1 1.2环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程.................................................................................... 1 1.3分析判定相关情况分析判定相关情况................................................................................................ 3 1.4关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响...................................................................... 34 1.5环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论.................................................................................. 34 2总则总则.............................................................................................................. 35 2.1编制依据编制依据...............................................................................................................35 2.2评价因子与评价标准评价因子与评价标准.......................................................................................... 39 2.3评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围.................................................................................. 52 2.4环境保护目标环境保护目标...................................................................................................... 75 3建设建设项目工程分析项目工程分析......................................................................................83 3.1建设项目概况建设项目概况...................................................................................................... 83 3.2影响因素分析影响因素分析.................................................................................................... 132 3.3污染污染源强源强分析分析.................................................................................................... 136 3.4污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析................................................................................ 172 4环境现状调查与评价环境现状调查与评价................................................................................175 4.1自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价................................................................................ 175 4.2环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价................................................................................ 182 5环境影响预测与评价环境影响预测与评价................................................................................201 5.1施工期环境影响预测与分析施工期环境影响预测与分析............................................................................ 201 5.2运行运行期环境影响预测与期环境影响预测与评价评价............................................................................ 202 6环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证................................................................323 6.1废气废气污染治理污染治理措施及其可行性分析措施及其可行性分析................................................................ 323 6.2水污染水污染治理措施及其可行性分析治理措施及其可行性分析.................................................................... 338 6.3噪声污染防治与控制措施噪声污染防治与控制措施................................................................................ 341 6.4固废污染防治与控制措施固废污染防治与控制措施................................................................................ 342 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 II 6.5土壤污染防治与控制措施土壤污染防治与控制措施................................................................................ 346 6.6环境风险防范与应急措施环境风险防范与应急措施................................................................................ 347 7环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析............................................................................350 7.1环境效益分析环境效益分析.................................................................................................... 350 7.2经济效益分析经济效益分析.................................................................................................... 352 7.3社会效益分析社会效益分析.................................................................................................... 353 8环境管理与监测计划环境管理与监测计划................................................................................354 8.1环境管理环境管理.............................................................................................................354 8.2环境监测计划环境监测计划.................................................................................................... 360 8.3“三同时三同时”验收一览表验收一览表........................................................................................ 362 9结论结论............................................................................................................ 368 9.1项目概况项目概况.............................................................................................................368 9.2产业政策产业政策、、规划等规划等相符性分析相符性分析........................................................................ 368 9.3 选址合理性分析选址合理性分析............................................................................................... 369 9.4环境质量现状调查结论环境质量现状调查结论.................................................................................... 369 9.5环境影响分析环境影响分析.................................................................................................... 371 9.6公众意见采纳情况公众意见采纳情况............................................................................................ 375 9.7总量控制因子与指标总量控制因子与指标........................................................................................ 376 9.8综合结论综合结论.............................................................................................................376 附件附件1委托书委托书............................................................................................377 附件附件2立项备案证明立项备案证明................................................................................378 附件附件3营业执照营业执照........................................................................................379 附件附件4土地手续土地手续........................................................................................380 附件附件5商务部关于本项目涉及加工贸易禁止类问题的复函商务部关于本项目涉及加工贸易禁止类问题的复函...............382 附件附件6辽宁省商务厅关于沈阳明和开展铅酸蓄电池加工贸易业务的复辽宁省商务厅关于沈阳明和开展铅酸蓄电池加工贸易业务的复 函函...................................................................................................................383 附件附件7替代总量来源相关审批文件替代总量来源相关审批文件....................................................... 385 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 III 附件附件8综保区规划批复综保区规划批复............................................................................400 附件附件9综保区规划环评批复综保区规划环评批复....................................................................403 附件附件10环境质量现状监测报告环境质量现状监测报告..............................................................408 附件附件11中国电器工业协会蓄电池分会关于本项目工艺先进性认证中国电器工业协会蓄电池分会关于本项目工艺先进性认证.447 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 建设项目特点建设项目特点 该项目采用自动化铅酸蓄电池生产线和生产工艺，产品为双极性密封铅酸蓄电 池，产能 100 万 kVAh/a。生产工艺包括极板生产单元、隔板生产单元、电池槽/盖 总成生产单元、电池组装单元、配酸/纯水制备等辅助生产单元等。 通过工程分析结果，项目生产过程中产生的污染物包括废气颗粒物、铅及其 化合物、硫酸雾、VOCs 等、废水pH、CODcr、NH3-N、SS、总铅等、噪声设备 机械噪声以及固废含铅废物、废环保设备滤料填料、废矿物油等危险废物，废玻 璃渣、化粪池污泥、废 RO 膜、食堂油污等一般固废以及生活垃圾。根据污染识 别结果，项目对环境造成的影响主要集中在对大气环境、水环境、土壤环境等的污 染，其中大气污染较其他类污染相对明显，但通过污染治理后均可实现稳定达标排 放，不会改变当地环境质量功能，污染程度在可接受范围。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 受沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司委托，辽宁乔泰环保科技有限公司负责 编制沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告 书。该项目环境影响评价工作过程共分为三个阶段 一一第一阶段工作内容第一阶段工作内容 我公司在接受环境影响评价报告编制委托后，成立了环评课题组，研究国家和 地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件。通过对工程设计建 设内容的全面了解与核对，依据建设项目环境影响评价分类管理名录2021 年 版要求，确定该项目应编制环境影响报告书。之后在与建设单位联系后，收集 并研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批文，并进行初步工程分析。根据项 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 2 目的建设内容与特点进行环境影响因素识别与评价因子的筛选，明确评价重点和环 境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准，制定该项目环境影响评价 的工作方案。 二二第二阶段工作内容第二阶段工作内容 收集建设项目所在地评价范围内的环境现状调查资料。同时对建设项目进行全 面、认真、客观的工程分析。根据各环境要素具体情况结合项目工程分析结果，对各 环境要素质量现状进行监测与评价。然后结合环境质量现状监测与评价结果、建设项 目工程分析结果，进行各环境要素环境影响评价。 三三第三阶段工作内容第三阶段工作内容 根据环境影响分析情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，给出 建设项目环境可行性的评价结论。最终根据上述工作成果，编制沈阳明和欧亿艾 姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书。 环境影响评价工作程序见图 1.2-1。 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 3 环境影响评价委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公公 众众 参参 与与 第第 一一 阶阶 段段 第第 二二 阶阶 段段 第第 三三 阶阶 段段 有 重 大 变 化 图图 1.2-1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 4 1.3.1.1与与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录2021年修订本年修订本相符性分析相符性分析 本项目行业类别为“铅蓄电池制造业C3843”，项目与产业结构调整指导目 录2021 年修订本中“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”符合性判定结果见表 1.3-1。 表表 1.3-1产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录2021 年修订本年修订本判定结果判定结果 目录目录内容内容项目情况项目情况判定结果判定结果 鼓 励 类 十九/轻工 13、新型结构双极性、铅布水 平、卷绕式、管式等密封铅蓄 电池等新型电池 项目产品为双极性密封铅 蓄电池 符合 15、铅蓄电池自动化、智能化生 产线 项目生产采用铅蓄电池自 动化、智能化生产线 符合 限 制 类 十二/轻工 32、铅蓄电池生产用开放式熔铅 锅、开口式铅粉机 不涉及使用开放式熔铅锅 和开口式铅粉机不属于 限制类范畴 33、管式铅蓄电池干式灌粉工艺 不涉及使用管式铅蓄电池 干式灌粉工艺 淘 汰 类 九/轻工 4、开口式普通铅蓄电池、干式 荷电铅蓄电池 本项目产品为双极性密封 铅蓄电池 不属于淘汰 类范畴 5、含镉高于 0.002的铅蓄电池 该项目不涉及直接使用含 镉原辅材料，但铅锭、锡 锭、铅钙合金中含有极少 量的镉杂质，最终产品中 的镉含量远低于 0.002 6、含砷高于 0.1的铅蓄电池 该项目不涉及直接使用含 镉、含砷原辅材料，但铅 锭、锡锭、铅钙合金中含 有极少量的砷杂质，最终 产品中的砷含量远低于 0.1 根据表 1.3-1，本项目不在目录中“限制类”和“淘汰类”范畴。其采用自动 化、智能化铅酸蓄电池生产线属于目录中“鼓励类”范畴。故该项目属于产业结 构调整指导目录2021 年修订本中“鼓励类”项目。 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 5 1.3.1.2与加工贸易禁止类商品目录等相关文件的相符性分析与加工贸易禁止类商品目录等相关文件的相符性分析 一一与与加工贸易禁止类商品目录加工贸易禁止类商品目录的相符性分析的相符性分析 根据查阅结果，加工贸易禁止类商品目录商务部 海关总署联合公告 2014 年第 90 号中共纳入加工贸易禁止类商品编码 1871 项。关于调整加工贸易禁止 类商品目录的公告商务部 海关总署公告 2020 年第 54 号共计剔除 199 个十位商 品编码。同时，对部分商品禁止方式进行调整。 本项目地处沈阳综合保税区区块一近海园区，从事铅酸蓄电池储能型和起动 型加工贸易。从东南亚进口铅酸蓄电池主要生产原料，包括铅锭、铅钙合金、锡 锭、化学短纤维、石墨、硫酸钡、腐殖酸、炭黑、ABS 树脂颗粒、色母料、超细 玻璃纤维棉、焊锡等。经与目录进行对照，以上进口商品均不在现行加工贸易禁止 进口类商品目录范畴。 本项目产品为铅酸蓄电池，加工完成后出口至东南亚地区，经查阅加工贸易出 口禁止类商品目录，本项目起动型、储能型铅酸蓄电池均为禁止出口类商品。该企 业早在 2007 年即已落实建设铅酸蓄电池生产项目，最初厂址位于沈阳张士出口加 工区，而且项目环评于 2008 年 2 月即通过审批，在2008 年加工贸易禁止类商品 目录商务部、海关总署公告 2008 年第 22 号正式下发之前。因此在 2009年 7 月 13 日，商务部下发关于同意沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司在出口加工区 开展铅酸蓄电池加工贸易业务的批复商产批[2009]30 号，批复中指出“鉴于 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司在加工贸易禁止类目录公告下发前立项，并已 投资建设厂房和采购设备，通过了环保审查，经商海关总署主管司，同意沈阳明和 欧亿艾姆科技产业有限公司在出口加工区继续运营，开展铅酸蓄电池加工贸易业 务”。但在 2010 年原项目工程收尾阶段，当地政府为区域未来发展规划考虑，决 定撤并原沈阳保税物流中心、辽宁沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区，并在 此基础上于沈阳市辽中区成立沈阳综合保税区。2022 年 5 月，沈阳市商务局向辽 宁省商务厅提出沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司在沈阳综合保税区内继续开展 加工贸易业务的请示，并于 2022 年 5 月 12 日取得了辽宁省商务厅关于该请示的复 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 6 函（辽商进口函[2022]95 号），复函指出“在符合国家产业政策和规划的前提 下，我厅鼓励支持企业在综合保税区内开展加工贸易业务。”因此，依据上述文 件，沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司可以在沈阳综保区从事出口加贸易活动。 二二与相关保税区管理办法的相符性分析与相关保税区管理办法的相符性分析 项目所在园区为沈阳综合保税区，与相关管理办法的相符性分析见表 1.3-2。 表表 1.3-2项目项目与相关保税区管理办法的相符性分析表与相关保税区管理办法的相符性分析表 管理办法名称管理办法名称相关要求相关要求项目情况项目情况判定结果判定结果 中华人民共 和国海关保税 港区管理暂行 办法2018 第二 次修正中华 人民共和国海 关总署令第 243 号，2018 年 11 月 23 日 保税港区内可以开展下列业 务存储进出口货物和其他未 办结海关手续的货物；国际转 口贸易；国际采购、分销和配 送；国际中转；检测和售后服 务维修；商品展示；研发、加 工、制造；港口作业；经海关 批准的其他业务 项目地处沈阳综合保税区保税 加工区板块，从事铅酸蓄电池 生产制造。根据现行有效的商 产批[2009]30 号文、辽商进口函 [2022]95 号文，沈阳明和欧亿艾 姆科技产业有限公司可在出口 加工区开展铅酸蓄电池加工贸 易业务 符合 国家禁止进出口的货物、物品 不得进出保税港区 经对照中华人民共和国禁止 进出境物品表和中华人民 共和国限制进出境物品表中 华人民共和国海关总署令第 43 号，本项目生产涉及的进口原 辅料和出口产品均不在禁止和 限制物品范畴内 符合 区内企业的生产经营活动应当 符合国家产业发展要求，不得 开展高耗能、高污染和资源性 产品以及列入加工贸易禁止 类商品目录商品的加工贸易 业务 该项目从事铅酸蓄电池生产， 满足国家产业政策要求，不属 于生态环境部关于加强高耗 能、高排放建设项目生态环境 源头防控的指导意见环环评 [2021]45 号中提出的煤电、石 化、化工、钢铁、有色金属冶 炼、建材等六个“两高”行 业。项目起动型、储能型铅酸 符合 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 7 蓄电池均为禁止出口类商品。 但根据现行有效的商产批 [2009]30号文、辽商进口函 [2022]95 号文，沈阳明和欧亿艾 姆科技产业有限公司可在出口 加工区开展铅酸蓄电池加工贸 易业务 中华人民共 和国海关综合 保税区管理办 法征求意见 稿，海关总 署，2021年 7 月 19 日 区内企业的生产经营活动应当 符合国家产业发展要求。区内 不得开展相关法律、法规禁止 开展的业务，可依法依规开展 以下业务加工制造；研发设 计；物流分拨；检测维修、再 制造；销售服务、展示交易； 口岸作业；中转集拼；经海关 批准的其他业务 项目地处沈阳综合保税区保税 加工区板块，从事铅酸蓄电池 生产制造，满足国家产业政策 要求。根据现行有效的商产批 [2009]30号文、辽商进口函 [2022]95 号文，沈阳明和欧亿艾 姆科技产业有限公司可在出口 加工区开展铅酸蓄电池加工贸 易业务 符合 除另有规定外，国家禁止进出 境的货物、物品不得进出综合 保税区 经对照中华人民共和国禁止 进出境物品表和中华人民 共和国限制进出境物品表中 华人民共和国海关总署令第 43 号，本项目生产涉及的进口原 辅料和出口产品均不在禁止和 限制物品范畴内 符合 1.3.1.3与其他产业政策相符性分析与其他产业政策相符性分析 项目与其他相关产业政策相符性分析内容见表 1.3-3。 表表 1.3-3项目项目与其他产业政策相符性分析表与其他产业政策相符性分析表 名称名称与项目相关的政策要求与项目相关的政策要求项目情况项目情况判定结果判定结果 市场准入负 面清单2022 年 版 负面清单中包含禁止和许可两 类事项。对禁止准入事项，市 场主体不得进入，行政机关不 予审批、核准，不得办理有关 手续；对许可准入事项，包括 本项目从事铅蓄电池生产， 经对照，不在清单中禁止和 许可两类事项范畴 不在现行市 场准入负面 清单范畴内 沈阳明和欧亿艾姆科技产业有限公司铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 8 有关资格的要求和程序、技术 标准和许可要求等，由市场主 体提出申请，行政机关依法依 规作出是否予以准入的决定， 或由市场主体依照政府规定的 准入条件和准入方式合规进 入；对市场准入负面清单以外 行业、领域、业务等，各类市 场主体皆可依法平等进入 “高污染、高 环境风险”产品 名录2017 年 版 极板含镉类铅酸蓄电池 极板生产使用原辅材料中不 含镉、砷等元素 项目产品不 属于“高污 染、高环境 风险”产