沈阳舍维科技汽车零部件加工项目环境影响报告.pdf

1 一、建设项目基本情况 建设项目名称沈阳舍维科技汽车零部件加工项目 项目代码2112-210189-04-05-849644 建设单位联系人田善明联系方式17640234499 建设地点辽宁省沈阳市大东 区建设路 115 号 1 号厂房 地理坐标（123 度 32 分 39.230 秒，41 度 56 分 25.020 秒） 国民经济 行业类别 3360 金属表面处理 及热处理加工 建设项目 行业类别 67 金属表面处理及热处理加工 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 沈阳-欧盟经济开发 区发展规划局 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 沈欧发规备[2021]50 号 总投资（万元）11500环保投资（万元）30 环保投资占比（）0.26施工工期1 个月 是否开工建设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 695.09 专项评价设置情况无 规划情况 规划名称沈阳汽车城发展规划 审批机关沈阳市大东区人民政府，2016年 规划环境影响 评价情况 文件名称沈阳汽车城发展规划环境影响报告书 审查机关沈阳市环境保护局大东分局 审查文件名称及文号 关于对沈阳汽车城发展规划环境影响报告书 的审查意见，沈环保大东审字[2016]0049 号。 规划及规划环境影 响评价符合性分析 1、与规划相符性分析 沈阳汽车城规划区域面积为73平方公里，东至京哈高速-沈阳过境绕 城高速，西至长大铁路、203国道，南至东站街，北至平望路。 发展定位以沈阳为依托，以周边7城市为纵深，建立差异化、立体 2 配套体系；以华晨金杯、华晨宝马、上海通用北盛形成整车核心，成为区 域经济发展的带动力量； 以常规技术为基础， 重点发展新能源汽车及其零 部件，快速实现产业链延伸和聚集。最终形成集整车生产、零部件加工、 汽车商贸、博览会展、教育培训、研发设计、物流配送、配套居住等功能 为一体， 同时具有良好的生态环境， 集山水特色于一体的汽车产业集聚区。 功能分区 根据汽车城用地发展方向选择和建设区空间布局形态，结 合产业发展基础、交通条件和制约因素，汽车城功能布局结构确定为3 个汽车整车产业区、2个汽车零部件产业区、1个汽车商贸区、1个汽车文 化运动区、1个生活配套服务区，1个724产业区及生态绿契。 本项目为以汽车零部件为主的金属制品表面处理项目， 是为汽车零部 件生产的冲压工序配套，本项目与沈阳汽车城发展规划相符。 2、与规划环评及审查意见相符性分析 （1）与规划环评结论相符性分析 表表1-1项目与规划环评结论相符性分析项目与规划环评结论相符性分析 规划环境影响报告书结论本项目情况符合性 规 划 范 围 沈阳汽车城规划区域面积为73平方公里， 东至京哈高速-沈阳过境绕城高速， 西至长 大铁路、203 国道，南至东站街，北至平 望路。 功能分区3 个汽车整车产业区、2 个汽 车零部件产业区、1 个汽车商贸区、1 个 汽车文化运动区、 1 个生活配套服务区，1 个 724 产业区及生态绿契。 项目位于大 东区建设路 115号，属于 沈阳汽车城 发展规划区 域面积内， 用 地类型为工 业用地。 符合 发 展 定 位 以沈阳为依托，以周边 7 城市为纵深，建 立差异化、立体配套体系；以华晨金杯、 华晨宝马、上海通用北盛形成整车核心， 成为区域经济发展的带动力量；以常规技 术为基础，重点发展新能源汽车及其零部 件，快速实现产业链延伸和聚集。最终形 成集整车生产、零部件加工、汽车商贸、 博览会展、教育培训、研发设计、物流配 送、配套居住等功能为一体，同时具有良 好的生态环境，集山水特色于一体的汽车 产业集聚区。 本项目为金 属表面处理 及热处理加 工， 是为汽车 零部件生产 的冲压工序 配套。 符合 水 环 境 减 缓 措 施 水环境减缓措施 （1）地表水环境影响减缓措施 规划区内建设污水处理设施，实施中水回 用，建设人工湿地，加强入区企业环保要 求，明确污水处理管理要求，做好管线防 渗以避免污染地下水。 （2）地下水环境影响减缓措施 本项目生活 污水经化粪 池处理， 生产 废水经隔油 沉淀池处理， 本项目采取 分区防渗防 符合 3 按照污染物渗漏的可能性进行区分，划分 为污染区和非污染区，不同区域采取相应 的防渗防腐措施，并制定相应的污染应急 处理预案，加强地下水污染监测监管。 腐措施。 大 气 环 境 影 响 减 缓 措 施 园区统一采用热源厂集中供热，禁止入驻 企业自建燃煤锅炉，已入驻企业的临建锅 炉房应全部取缔。推行清洁燃料，实施总 量控制。合理布局污染源，加强入区污染 源控制，减少污染源污染，建立废气排放 监控体系。加强绿化，规划区在主干道两 边和企业四周留有10-20m宽的绿化带， 园 内绿化覆盖率应不小于20。汽车涂装部 门周围400m设为卫生防护距离， 该范围内 禁止新规划居民点和敏感点。 本项目生产 无需供热， 办 公室采用空 调供暖。 本项 目不涉及涂 装。 符合 固 体 废 物 环 境 影 响 减 缓 措 施 一般工业固体废物应视其性质由企业进 行分类收集，尽量进行回用，一般固体废 物必须按照一般工业固体废物贮存、处 置场污染控制标准（GB 18599-2001） （2013年修改版）的规范进行固体废物的 贮存、处置场的建设及运行管理。危险废 物严禁随意堆放和扩散，厂内的临时堆放 场必须按照危险废物贮存污染控制标 准（GB18597-2001）（2013年修订）规 范建设和维护使用，有防扬散、防流失、 防渗漏等措施。危险废物严格按国家危 险废物名录（2016年）、危险废物贮 存污染控制标准（GB18597-2001） （2013 年修订）中的有关要求实施全过程管理和 安全处置。入园企业应推行清洁生产，减 少固废产生量，加快固体废物资源化进 程，再次提高固体废物综合利用率。 生活垃圾采取分类收集、综合利用、集中 处置的控制对策，园区建设垃圾箱，日产 日清，最终将生活垃圾运送到指定垃圾填 埋场进行填埋处理或综合处理。 本项目一般 工业固体废 物按 一般工 业固体废物 贮存和填埋 污染控制标 准（GB 18599-2020） ， 危险废物必 须按照 危险 废物贮存污 染控制标准 （GB18597- 2001） （2013 年修订） 规范 建设和维护 使用； 生活垃 圾交由环卫 部门处置。 符合 噪 声 环 境 影 响 减 缓 措 施 合理规划区内的功能区布局，加强噪声管 理，在安排进入工业区项目时，应按规划 工业用地布局进行摆设，采取必要的隔 声、消声和减振措施，减小噪声污染。设 置绿化隔离带，建立绿色声屏障，以减少 噪声的影响。 本项目噪声 采取隔声和 减振措施， 减 小噪声污染。 符合 准 入 产 准入条件 （1）入区企业应高于（或相当于） 同行 业的国际先进水平清洁生产要求。（2） 本项目为金 属模具表面 处理。 满足清 符合 4 业入区产业具有较大的关联性， 促进区域 产业结构的提升。（3）准入产业包括 整车生产、零部件加工、高技术高附加值 的先进装备制造业、 汽车商贸、 物流配送。 禁止入区项目 （1）不符合区域产业发展定位的项目不 允许进入；（2）高耗能、高耗水、产出 低的企业不允许进入；（3）禁止不符合 产业结构调整指导目录（2011年本） 和辽宁省产业发展指导目录（2008年 本）、黑色金属铸件、电镀表面处理、 锻件、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、电瓶生 产、镍镉电池、镍氢电池、化工行业进入 园区。 洁生产要求， 本项目是为 汽车零部件 生产的冲压 工序配套， 符 合园区产业 关联性。 总 量 依据国家环保部和辽宁省环保厅提出的 污染物总量控制因子，确定总量控制因 子大气污染物为SO2、NOx、VOCs，水 污染物为COD、NH3-N。 大气污染物中SO2建议总量指标为 694.7t/a，NOx建议总量控制指标为 566.3t/a，小型乘用车单位涂装面积的 VOCs排放量不高于35g/m2；水污染物 COD建议总量指标为8314.7t/a ， NH3-N建 议总量指标1330.4t/a。 本项目总量 满足要求。 符合 总 体 评 价 结 论 沈阳汽车城发展规划规划基本符合各相 关规划要求。在开发建设过程中建议采取 本环评提出的各项区域总体污染防治措 施要求，严格控制入园企业性质、实行清 洁生产和污染物总量控制、坚决落实各项 污染治理措施和制度，把对环境的不利影 响降低到最低限度，完善规划区跟踪评价 和监控计划，促进规划区建设与环境保护 的和谐统一。从环保角度分析，本规划是 可行的。 本项目符合 入园企业性 质， 要求本项 目开发建设 过程中按照 环评提出的 污染防治措 施要求， 实行 清洁生产和 污染物总量 控制。 符合 （2）与规划环评审查意见相符性分析 表表1-2项目与规划环评审查意见相符性分析项目与规划环评审查意见相符性分析 审查意见内容本项目情况相符性 “规划”规划范围内，产业定位、结构、规模 及布局要合理。 根据国家汽车产业政策明确 入区企业环保准入条件， 按照环保相关规范 要求，汽车生产涂装车间设置400m卫生防 护距离。 合理规划工业用地与产业发展及居 住相协调的关系， 加宽工业区与居住区间的 防护绿化带至100m。 本项目为金属 模具表面处 理，为汽车零 部件生产的冲 压工序配套； 本项目不涉及 汽车涂装车间 符合 严格入城项目的环境准入标准， 坚持走低耗 能，低污染的低碳经济。严禁违反国家产业 本项目为金属 模具表面处 符合 5 政策及不符合汽车城规划的建设项目入驻， 在规划区发展过程中应逐步淘汰不符合规 划区用地性质、产业定位的企业，减轻区域 的环境影响。 理，为汽车零 部件生产的冲 压工序配套， 符合环境准入 标准。 汽车城应按区域总体规划， 加强基础设施建 设，尽快完善区内供水、供电、道路、排水 管网、绿化等基础设施，为改善区域环境创 造良好的外部条件。 不涉及符合 汽车城应采取污水集中处理， 确保污水处理 达标后排放。 利用中水回用等多种手段减少 污染物的排放量， 从清洁生产角度提高区域 内水资源的利用率。 本项目用水量 较小，污水排 入园区市政污 水管网。 符合 汽车城应实施集中供热， 合理规划区域内新 建及扩建热源厂，采取“拆小并大”，推广清 洁能源有效控制和削减区域内烟尘和二氧 化硫的排放量。 本项目生产无 需供热，办公 室采用空调供 暖。 符合 规划并落实好汽车城对生活垃圾和危险废 物的处置，明确好到指定的地点进行处理， 避免对区域内造成的环境污染。 本项目生活垃 圾交由环卫部 门处理。危险 废物在危废间 暂存，委托有 资质单位处置 符合 认真落实“报告书”对产业汽车城总体规划 提出的各项污染减缓措施，统筹规划，合理 布局，将汽车城建成产品科技含量高，环境 优美的产业园。 本次评价对项 目提出了污染 减缓措施。 符合 其他符合性分析 1、产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本）本项目不属于鼓励类、 限制类和淘汰类，属于允许类。因此，本项目与国家产业政策相符。 2、 与“三线一单”的符合性分析 对照 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环 环评[2016]150 号，本项目均符合现行环境管理要求，因此，本项目与现 行环境管理政策相符。具体见下表。 表表 1-3 项目与项目与 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 文件要求项目情况 符合 情况 生态保护红线是生态空间范围内 具有特殊重要生态功能必须实行 强制性严格保护的区域。相关规 划环评应将生态空间管控作为重 要内容，规划区域涉及生态保护 红线的，在规划环评结论和审查 意见中应落实生态保护红线的管 理要求，提出相应对策措施。除 本项目位于沈阳市大东区建 设路 115 号，根据沈阳市大 东区生态保护红线图，本项 目不在生态保护红线内，符 合沈阳市生态保护红线要 求。 符合 6 受自然条件限制、确实无法避让 的铁路、公路、航道、防洪、管 道、干渠、通讯、输变电等重要 基础设施项目外，在生态保护红 线范围内，严控各类开发建设活 动，依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。 环境质量底线是国家和地方设置 的大气、 水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量的基准线。有 关规划环评应落实区域环境质量 目标管理要求，提出区域或者行 业污染物排放总量管控建议以及 优化区域或行业发展布局、结构 和规模的对策措施。项目环评应 对照区域环境质量目标，深入分 析预测项目建设对环境质量的影 响，强化污染防治措施和污染物 排放控制要求。 本项目废水、废气和噪声经 治理后达标排放；各类固体 废物均得到合理处置，符合 环境质量底线要求。 符合 资源是环境的载体，资源利用上 线是各地区能源、水、土地等资 源消耗不得突破的“天花板”。相 关规划环评应依据有关资源利用 上线，对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用，区分不同行 业，从能源资源开发等量或减量 替代、开采方式和规模控制、利 用效率和保护措施等方面提出建 议，为规划编制和审批决策提供 重要依据。 本项目运营过程中消耗一定 量的电、水等能源，项目资 源消耗量相对区域资源利用 总量较少，符合资源利用上 线要求。 符合 环境准入负面清单是基于生态保 护红线、环境质量底线和资源利 用上线， 以清单方式列出的禁止、 限制等差别化环境准入条件和要 求。要在规划环评清单式管理试 点的基础上，从布局选址、资源 利用效率、资源配置方式等方面 入手，制定环境准入负面清单， 充分发挥负面清单对产业发展和 项目准入的指导和约束作用。 参考国家发改委、商务部制 定的市场准入负面清单， 国家工信部发布的淘汰落 后产能公告，环保部会同 国务院有关部门制定的 “高 污染、高环境风险”产品名 录 及沈阳市生态环境局 关 于印发〈沈阳市建设项目环 境准入限制政策目录〉（2021 年版）的通知等内容，本 项目均不在其列；本项目不 在沈阳市人民政府关于实 施“三线一单”生态环境分区 管控的意见沈政发〔2021〕 10 号中优先保护单元；本项 目符合沈阳市生态环境局 关于印发的通知 符合 7 生态环境管控要求，本项目 不属于环境准入负面清单。 3、项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”现行环境管理要求 相符性分析见下表。 表表 1-4 项目与项目与 “气十条气十条”符合性分析符合性分析 大气污染防治行动计划相关内容项目情况 符合 情况 第一条 加大综合治理力度，减少多污染 物排放详细内容略 本项目不涉及燃 煤小锅炉；不涉及 挥发性有机物 符合 第二条 调整优化产业结构，推动产业转 型升级详细内容略 不涉及符合 第三条 加快企业技术改造，提高科技创 新能力详细内容略 本项目位于汽车 城内 符合 第四条 加快调整能源结构，增加清洁能 源供应详细内容略 不涉及符合 第五条 严格节能环保准入，优化产业空 间布局详细内容略 不涉及符合 第六条 发挥市场机制作用，完善环境经 济政策详细内容略 不涉及符合 第七条 健全法律法规体系，严格依法监 督管理详细内容略 不涉及符合 第八条 建立区域协作机制，统筹区域环 境治理详细内容略 不涉及符合 第九条 建立监测预警应急体系，妥善应 对重污染天气详细内容略 不涉及符合 第十条 明确政府企业和社会的责任，动 员全民参与环境保护（详细内容 略） 不涉及符合 表表 1-5 项目与项目与 “水十条水十条”符合性分析符合性分析 水污染防治行动计划相关内容项目情况 符合 情况 第一条 全面控制污染物排放 （详细内 容略） 污水经自建隔油沉淀 池处理后， 排入市政污 水管网 符合 第二条 推动经济结构转型升级详细 内容略 根据 产业结构调整指 导目录 （2019 年本） ， 本项目不在过剩产能 和淘汰落后工艺范围 内。 符合 第三条 着力节约保护水资源 （详细内 容略） 不涉及符合 第四条强化科技支撑（详细内容略）不涉及符合 第五条 充分发挥市场机制作用详细 内容略 不涉及符合 第六条 严格环境执法监督 （详细内容 略） 不涉及符合 8 第七条 切实加强水环境管理 （详细内 容略） 不涉及符合 第八条 全力保障水生态环境安全详 细内容略 不涉及符合 第九条 明确和落实各方责任详细内 容略 本项目运营后建立环 境管理机构，落实治 污， 减排、 环境风险防 范等责任， 确保达标排 放， 自觉履行环境保护 的社会责任。 符合 第十条 强化公众参与和社会监督 （详 细内容略） 不涉及符合 表表 1-6 项目与项目与 “土十条土十条”符合性分析符合性分析 土壤污染防治行动计划相关内容项目情况 符合 情况 第一条 开展土壤污染调查，掌握土壤环 境质量状况（详细内容略） 本项目无需开展土 壤环境影响评价 符合 第二条 推进土壤污染防治立法，建立健 全法规标准体系（详细内容略） 不涉及符合 第三条 实施农用地分类管理，保障农业 生产环境安全（详细内容略） 不涉及符合 第四条 实施建设用地准入管理，防范人 居环境风险（详细内容略） 不涉及符合 第五条 强化未污染土壤保护，严控新增 土壤污染（详细内容略） 不涉及符合 第六条 加强污染源监管，做好土壤污染 预防工作（详细内容略） 本项目除尘灰外售 综合利用，PST 废 测试件和废包装物 交由供货商回收处 理，废吸油毡暂存 于危废间，委托有 资质单位处置， PST 废渣应根据 危险废物鉴别标 准 通则 等相关要 求进行鉴别，依据 鉴别结果按照相应 类别固体废物进行 处置。PST 进行鉴 别前应按照危险废 物管理，暂存于危 险废物暂存间内一 般固体废物及危险 废物均能得到妥善 处理处置 符合 第七条 开展污染治理与修复，改善区域 土壤环境质量（详细内容略） 不涉及符合 第八条加大科技研发力度，推动环境保不涉及符合 9 护产业发展（详细内容略） 第九条 发挥政府主导作用，构建土壤环 境治理体系（详细内容略） 不涉及符合 第十条 加强目标考核，严格责任追究（ 详细内容略） 不涉及符合 4、项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年） 相符性分析见下表。 表表 1-7 项项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析表目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析表 文件要求本项目情况相符性 （一）深入调整能源结构。 1. 推进清洁取暖。 2. 控制煤炭消费总量。 3. 深入实施燃煤锅炉治理。 4. 实施散煤替代。 本项目生产无 需供热， 办公室 采用空调供暖。 符合 （二）推进调整产业结构。 7.优化产业布局。各地区要完成生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线、环境准 入清单编制工作，严格执行高耗能、高污染 和资源型行业准入条件，环境空气质量未达 标城市要制定更严格的产业准入门槛。 10.深化工业污染治理。 持续推进工业污染源 全面达排放 项目符合区域 “三线一单”相 关要求 符合 建设项目各项 污染物全部达 标排放 符合 （三）深入治理扬尘污染。 20.加强扬尘综合治理。 本项目租用闲 置厂房， 不涉及 扬尘 符合 5、项目与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版） 相符性分析见下表。 表表 1-8 项项目与目与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录符合性分析表符合性分析表 文件要求本项目情况相符性 一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 建设项目类型及其选址、布局、规模等 不符合环境保护法律法规和相关法定规 划。 项目用地为工业用 地，符合要求 符合 所在区域环境质量未达到国家或者地方 环境质量标准，且建设项目拟采取的环 保措施不能满足区域环境质量改善目标 管理要求。 项目设置布袋除尘 器治理喷砂废气， 经处理后废气可达 标排放 符合 建设项目采取的污染防治措施无法确保 污染物排放达到国家和地方排放标准， 或者未采取必要措施预防和控制生态破 坏。 本项目排放的污染 物可以达到相应排 放标准 符合 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求 10 详细内容略 本项目所在地不在 生态保护红线区 符合 （三）水环境保护环境准入限制的相关要求 禁止新建不符合国家产业政策的小型造 纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥 、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染 水环境的生产项目。 本项目不属于“十 五小”项目 符合 严格控制重点流域环境风险项目。辽河 流域干流及主要支流不得新上石油化工 、化学原料药制造、印染等项目。 本项目不在辽河流 域干流及主要支流 符合 对未建成污水处理设施且未依托城镇污 水集中处理设施、未安装自动在线监控 装置并联网、已建成污水处理设施未投 入运行的工业集聚区，按规定暂停审批 涉水建设项目。 本项目设置隔油沉 淀池和化粪池，处 理后的污水通过市 政污水管网进入朱 尔屯污水处理厂 符合 （四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求 详细内容略 项目所在地不在饮 用水水源保护区内 符合 （五）环境空气保护环境准入限制的相关要求 在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、 扩建分散燃煤供热锅炉。 本项目为集中供热符合 （六）自然保护区环境准入限制的相关要求 详细内容略 本项目不在自然保 护区内 符合 （七）土壤环境保护环境准入限制的相关要去 详细内容略 本项目隔油沉淀池 采取防渗措施，不 会污染土壤 符合 （八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求 在生态保护红线区域、永久基本农田集 中区域和其他需要特别保护的区域内， 禁止建设工业固体废物、危险废物集中 贮存、利用、处置的设施、场所和生活 垃圾填埋场。 本项目不位于生态 保护红线区域、永 久基本农田集中区 域和其他需要特别 保护的区域内 符合 建设工业固体废物贮存、处置的设施、 场所，应当符合国家环境保护标准。 一般工业固体废物 暂存及处置执行 一般工业固体废 物贮存和填埋污染 控制标准 （GB18599-2020） 符合 （九）森林环境保护环境准入限制的相关要求 详细内容略。 项目所在地不在森 林环境保护区内 符合 （十）实地环境保护环境准入限制的相关要求 11 详细内容略。 项目所在地不在湿 地环境保护区内 符合 （十一）产业政策和准入条件的相关要求 建设项目必须符合国家和辽宁省相关行 业产业政策国家产业结构调整指导 目录（2019 年修正本），对于属于淘 汰类和限制类的项目；尤其是涉及落后 产品和落后生产工艺装备的项目，一律 不得审批 本项目符合国家产 业政策的项目，不 存在落后、淘汰工 艺 符合 建设项目必须符合国家发展改革委和商 务部市场准入负面清单（2020 年版） 等相关政策要求，对于禁止准入事项， 市场主体不得进入， 行政机关不予审批。 （市场准入负面清单（2021 年版） 出台后按 2021 版执行） 本项目符合国家市 场准入负面清单 符合 二、环境准入的符合性要求 环境影响评价文件编制必须符合环境 影响评价技术导则以及相关标准、技 术规范的要求。 本项目符合环境 影响评价技术导 则 以及相关标准、 技术规范的要求 符合 建设产生污染的项目必须遵守污染物排 放的国家标准和地方标准；在实施重点 污染物排放总量控制区域内，必须符合 重点污染物排放总量控制的要求。 本项目排放的化学 需氧量、氨氮在沈 阳市大东区污染物 排放总量指标控制 之内 符合 工业建设项目应当采用能耗物耗小，污 染物产生量少的清洁生产工艺，合理、 利用自然资源，防止环境污染和生态破 坏。 本项目自然资源消 耗量较小 符合 三、重点行业政策要求 根据文件，重点行业主要为石化化工 业、医药制造业、汽车制造业、冶金铸 造业、塑料制品业、畜禽养殖业、电力 热力生产业、制浆造纸业、水泥制造业、 钢铁业、废钢加工业、“三磷”类建设项 目。 本项目不属于重点 行业 符合 6、项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的意见沈政发〔2021〕10号相符性分析见下表。 根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意 见 （沈政发〔2021〕10 号）的要求，为深入贯彻习近平生态文明思想， 全面落实辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意 见（辽政发〔2021〕6 号）工作要求，促进生态环境高水平保护和经济 社会高质量发展，提出如下意见。 12 本项目与 沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见（沈政发〔2021〕10 号）相符性分析见下表。 表表 1-9 项项目与目与沈阳市人民政府关于实施沈阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态生态环境分区管控的环境分区管控的 意见意见沈政发〔沈政发〔2021〕〕10 号号符合性分析表符合性分析表 文件要求本项目情况相符性 划分环境管控单元。全市共划定环境管 控单元 137 个，分为优先保护、重点管 控和一般管控单元三类。其中优先保 护单元 82 个，主要涵盖生态保护红线、 一般生态空间、饮用水水源保护区等区 域，重点管控单元 48 个，主要包括工业 集聚、人口集中和环境质量超标区域， 一般管控单元 7 个，市域内优先保护单 元、重点管控单元以外的区域。 本项目位于大东区 沈阳-欧盟经济开 发区内，属于重点 管控单元 符合 制定生态环境准入清单。根据划定环境 管控单元的类型特征，从空间布局约束 、污染物排放管控、环境风险防控和资 源利用效率四方面制定针对性的生态环 境准入要求，建立“1N”生态环境准 入清单管控体系，“1”为全市总体管控 要求； “N”为全市 137 个环境管控单元 生态环境准入清单。 重点管控单元。工业聚集区以推动产业 转型升级、强化污染减排、提升资源利 用效率为重点；人口集中区以有效降低 资源环境负荷、强化精细化管理为重点 ；环境质量超标区域以加强环境污染治 理、防控生态环境风险为重点。 本项目位于属于重 点管控单元内，项 目运营期各项污染 物采取相应的环保 措施后能满足达标 排放要求。污染影 响较小，并且实施 精细化管理。 符合 本项目与沈阳市生态环境准入清单（2021年版）中生态环境管控 要求相符性分析见下表。 表表 1-10 项项目与目与重点产业园管控单元生态环境准入清单重点产业园管控单元生态环境准入清单符合性分析表符合性分析表 环境 管控 单元 编码 单 元 名 称 主导 产业 空间 布局 污染物排放 环 境 风 险 资源利用 效率 符合 性 ZH21 0104 2000 5 ZH21 0113 2003 5 沈 阳- 欧 盟 经 济 开 发 区 汽车 及零 件、 电 子电 器、 汽 车 （新 能源） 整车 及零 部件 制造、 现代 服务 大气 受体、 布局 敏感 区 尽 量避 免大 规模 排放 大气 污染 物的 项目 1.水环境城镇生活重 点管控区 园区内企业 生产废水集中收集处 理，禁止偷排、漏排； 东部污水处理厂排污 标准执行排污许可证 相关管理要求， 虎石台 南污水处理厂排放标 准稳定达到一级 A 及 以上； 园区内管网逐步 推行雨污分流。 2.大气布局重点管控 区淘汰 40 蒸吨以下 / 高污染禁 燃区在禁 燃区内，禁 止销售、燃 用高污染 燃料；禁止 新、扩建燃 用高污染 燃料的设 施，已建成 的高污染 燃料设施 应当拆除 本项 目废 水经 隔油 沉淀 池处 理后 排入 园区 管网 ；表 面处 理炉 13 业布局 建设。 非工业燃煤锅炉； 清退 “散乱污”企业； 新增燃 煤项目实行减排置换。 3.重点排放企业编制 VOCs 治理“一厂一 策”，实行错峰生产。 4.加强重点企业颗粒 物排放监管， 加强厂区 降尘等工作。 或改用天 然气、页岩 气、液化石 油气、电或 者其他清 洁能源；禁 止直接燃 用生物质 燃料。 采用 电加 热不 涉及 燃料 。 7、项目与工业炉窑相关管理政策相符性分析见下表。 本项目与工业炉窑大气污染综合治理方案 （环大气[2019]56 号）、 辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案（辽环函[2020]29）相符 性分析见下表。 表表 1-11 项项目与工业炉窑相关管理政策符合性分析表目与工业炉窑相关管理政策符合性分析表 文件要求本项目情况相符性 工业炉窑 大气污染综 合治理方案 环大气 [2019]56 号 重点区域严格控制涉工业炉 窑建设项目， 严禁新增钢铁、 焦化、电解铝、铸造、水泥 和平板玻璃等产能；严格执 行钢铁、水泥、平板玻璃等 行业产能置换实施办法；原 则上禁止新建燃料类煤气发 生炉。 本项目不涉及钢 铁、焦化、电解 铝、铸造、水泥 和平板玻璃等产 能，不涉及燃料 类煤气发生炉。 符合 加快燃料清洁低碳化替代。 对以煤、石油焦、渣油、重 油等为燃料的工业炉窑，加 快使用清洁低碳能源以及利 用工厂余热、电厂热力等进 行替代。重点区域禁止掺烧 高硫石油焦（硫含量大于 3）。玻璃行业全面禁止掺 烧高硫石油焦。 本项目表面处理 炉采用电加热， 属于清洁能源。 符合 辽宁省工 业炉窑大气 污染综合治 理实施方案 辽环函 [2020]29 对以煤、重油、石油焦、渣 油等为燃料的工业炉窑，加 快使用清洁低碳能源以及利 用工厂余热、电厂热力等进 行替代。禁止掺烧高硫石油 焦（硫含量大于 3）。玻璃 行业全面禁止掺烧高硫石油 焦。 本项目表面处理 炉采用电加热， 属于清洁能源。 符合 14 二、建设项目工程分析 建设 内容 1、建设内容 本项目投资 11500 万元，将租赁的标准化厂房改造成封闭厂房，在厂房内建设金属 制品表面处理生产线 3 条，该技术将钛和氮渗透到金属制品表面下，提升产品质量，计 划年处理金属制品 90t。项目计划 2022 年 4 月开工建设，2022 年 5 月竣工投产。项目主 要工程内容见表 2-1。 表表 2-1 主要工程内容一览表主要工程内容一览表 工程项目规模备注 主体 工程 生产 车间 建筑面积 695.09m2，建设生产线 3 条，主要生产设 备为表面处理炉、喷砂柜等，年处理金属制品 90t。 厂房为依托， 其余为新建 公用 工程 给水由市政供水管网供给依托 排水 清洗废水经隔油沉淀池处理后，与经化粪池处理后 的生活污水一同排入市政管网，进入朱尔屯污水处 理厂集中处置 化粪池为依 托，隔油沉淀 池为新建 供电市政供电依托 供暖办公室采用空调，生产车间无需供暖依托 储运 工程 成品 区 位于租用厂房内 租用原有闲置 厂房 原料 区 位于租用厂房内 租用原有闲置 厂房 环 保 工程 废气 在密闭的微喷砂箱内运行过程中产生少量颗物，通 过设备自带的袋式除尘器处理后，在车间内无组织 达标排放 新建 废水 清洗废水经隔油沉淀池处理后，与经化粪池处理后 的生活污水一同排入市政管网，进入朱尔屯污水处 理厂集中处置，隔油沉淀池容积为 1.5m3（长宽高 1m1m1.5m） 化粪池为依 托，隔油沉淀 池为新建 噪声低噪声设备，基础减振，厂房隔声新建 固体 废物 生活垃圾交由环卫部门统一收集处理；一般固 体废物包括除尘灰、PST 废测试件和废包装物，其 中除尘灰外售综合利用，PST 废测试件和废包装物 交由供货商回收处理；PST 废渣应根据危险废物 鉴别标准 通则等相关要求进行鉴别，依据鉴别结 果按照相应类别固体废物进行处置，PST 进行鉴别 前应按照危险废物管理， 暂存于危险废物暂存间内。 废吸油毡属于危险废物，暂存于厂房内危废间，危 废暂存间位于厂房西北角，建筑面积约 2m2 新建 2、主要产品及产能 本项目年处理金属制品 90t，经表面处理后的金属制品的硬度、耐腐蚀性和耐磨性 均增强，本项目产品方案表见表 2-2。金属模具由模具生产厂家提供，经过表面处理后 再返回模具厂家，是为汽车零部件生产的冲压工序配套，材质为不锈钢、抗震钢、冷作 15 钢、热作钢等。 表表 2-2 产品方案表产品方案表 序号产品名称年处理量备注 1金属制品90t 模具钢（316、304 不锈钢），包括不锈钢、抗 震钢、冷作钢、热作钢等 3、主要生产设备 主要生产设备见表 2-3。 表表 2-3 主要主要生产设备表生产设备表 序号设备名称规格型号单位数量备注 1表面处理炉PTI-3236L台3电加热 2TP 零件架PR-0036台6 3热电偶Therm-1040台6 4脱气炉DG-1004台3电加热 5水洗装置（清洗机）WW-1040台3 6便携式硬度检测仪PTR-222台3- 7微清洗喷砂柜 LSB-3236L台3- 8喷砂用粉末收集柜DC-1000台3- 9隔油沉淀池1m1m1.5m座1 4、主要原料及能源消耗情况 项目主要原辅材料情况见表 2-4，能源消耗情况见表 2-5。 表表 2-4 原辅材料表原辅材料表 序号原辅料名称年用量贮存量存储方式备注 1金属制品90t22.5t木箱模具生产厂家提供 2 PST 块 （PSK-13227） 9t2.25t袋装 压缩成块状，尺寸 40cm （顶部直径） 50cm （底 部直径）13cm（高度） 3 微喷砂介质 （MMWH-1000） 3000kg750kg袋装玻璃砂末 4 微喷砂介质 （MMPH-1000） 3000kg750kg袋装玻璃砂末 5 PST 测试件 （SP-1004） 75000 件 18750 件 托盘 金属测试片，每片约 140g 6洗洁精18kg4.5kg/威猛先生 7成品包装材料配套/纸箱- 8吸油毡4 个/袋装尺寸 1m2m30mm 表表 2-5 主要能源主要能源表表 序号名称年耗量单位来源 1水210t市政 2电12 万千瓦时市政 16 表表 2-6 主要原辅料理化性质表（主要原辅料理化性质表（PST 块块）） 物理状态固体外观和气味白色粉末 主要成分 氰酸钠 85-95 CAS917-61-3、碳酸钠 4-14、 非铁合金（仅含钛）0.05-3 气味阈值（百分百）NAV气压（毫米汞柱）NAP 气密度（air1）NAP比重NAV 酸碱度NAV沸点分解 应急措施 吸入时 移到有新鲜空气的地方。如果没办法进行人工呼吸， 呼吸困难，请给予氧气。 粘到皮肤时立刻涂上肥皂用大量的水清洗 不慎入眼时立刻用大量的水冲洗眼睛至少 15 分钟 使用及存储 外用 避免接触和吸食。不要弄到眼睛里，皮肤和衣服上。 储存 储存的容器一定要密封。存放在阴凉干燥的地方 稳定性应当避免的物质强氧化剂和强酸 备注NAV 无法使用；NAP 网络访问保护 续续表表 2-6 主要原辅料理化性质表（主要原辅料理化性质表（微喷砂介质微喷砂介质）） 序号名称理化性质主要成分 1 微喷砂介质 （MMWH-1000） 熔点 2040℃、比重 3.95、从 黑色到棕色再到棕褐色颗粒 状粉末、无气味 氧化铝 92-95 CAS1344-28-1 二氧化钛 1-4 CAS13463-67-7 氧化铁 0.1-0.5 CAS917-61-3 二氧化硅 0.2-1.7 CAS7631-86-9 2 微喷砂介质 （MMPH-1000） 熔点 2040℃、比重 3.95、从 黑色到棕色再到棕褐色颗粒 状粉末、无气味 氧化铝 92-95 CAS1344-28-1 二氧化钛 1-4 CAS13463-67-7 氧化铁 0.1-0.5 CAS917-61-3 二氧化硅 0.2-1.7 CAS7631-86-9 续续表表 2-6 主要原辅料理化性质表（主要原辅料理化性质表（氰酸钠氰酸钠）） 外观与性状无色晶体粉末分子式NaOCN 熔点550℃相对密度（水1）1.94（20℃） 分子量65.0