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建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称 沈阳申大精密模塑制造有限公司扩建项目 建设单位(盖章) 沈阳申大精密模塑制造有限公司 编制日期2021 年 07 月 中华人民共和国生态环境部制 1 2 一、建设项目基本情况 建设项目名称沈阳申大精密模塑制造有限公司扩建项目 项目代码无 建设单位联系人李正扬联系方式18616836258 建设地点沈阳经济技术开发区浑河十五街九号 地理坐标(12313′57.931″,4143′14.308″) 国民经济 行业类别 C3670 汽车零部件及配件制 造 建设项目 行业类别 三十三、汽车制造业 36 71 汽车零部件及配件制造 367 其他 建设性质 □新建(迁建) □改建 ☑扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) 无 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) 无 总投资(万元)45环保投资(万元)5 环保投资占比()11施工工期1 个月 是否开工建设 ☑否 □是 用地(用海) 面积(m 2) 0 专项评价设置情 况 无 规划情况 根据国务院关于中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案的批复(国 函〔2015〕218 号),2018 年 8 月沈阳市组织编制了中德(沈阳)高端装 备制造产业园总体规划(2018-2035 年),于 2019 年 1 月 19 日通过沈阳 市城乡规划委员会审议。 规划环境影响 评价情况 规划文件名称中德(沈阳)高端装备制造产业园总体规划(2018-2035)环 境影响报告书 审查机关中华人民共和国生态环境部 审查文件名称关于的审查意见 审批文号环审〔2020〕31 号 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 中德园位于沈阳市西部,根据国务院关于中德(沈阳)高端装备制造产业 园建设方案的批复 (国函〔2015〕218号) ,其四至范围为东至沈阳市铁 西区中央大街,西至浑河 26 街西侧,南至浑河,北至沈辽路,规划面积 48 km2,东西长约 12 km,南北长约 4 km。2018 年 10 月,华晨宝马铁西新工 厂项目正式落地中德园,其中约 1.7km2超出国务院批复的中德园边界,为 支持项目建设、统筹产业发展,沈阳市在德园西部规划拓展区面积 7 km2, 作为华晨宝马铁西新工厂用地和未来预留的配套产业用地,并将其纳入到中 德园规划范围。因此,本次中德园规划四至范围为东至沈阳市铁西区中央大 街,西至浑河二十八街,南至浑河,北至沈辽路及开发十九号路,总面积 55 3 km2。中德园的产业门类主要为智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务 和战略新兴产业。本项目位于沈阳经济技术开发区浑河十五街九号,属于汽 车零部件及配件制造业,因此符合中德(沈阳)高端装备制造产业园整体规 划。 其他符合性分析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 本项目属于汽车零部件及配件制造, 根据国家发展改革委关于 修改产业结构调整指导目录(2019 年本) 有关条款的决定,本 项目未列于鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类;项目所使用生产 设备不属于淘汰设备,因此项目属国家允许类项目。因此,本项目 与国家和地方产业政策相符。 2、规划符合性及选址合理性分析、规划符合性及选址合理性分析 本项目位于沈阳经济技术开发区浑河十五街九号。 根据企业提 供土地证可知,项目用地为工业用地,见附件 3。同时,根据中 德(沈阳)高端装备制造产业园总体规划(2018-2035) ,中德园 的产业门类主要为智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务和战 略新兴产业,本项目属于汽车零部件制造项目,因此符合中德(沈 阳)高端装备制造产业园总体规划(2018-2035) 。 项目评价区内没有生态敏感点与脆弱区, 周围无确定的自然保 护区、风景名胜区、水源保护区等敏感目标。厂区地质条件好,地 势平坦且开阔,该区域交通便利,环境状况良好;地区现有基础设 施配套较为完善。因此,本项目选址合理。 3、环境政策符合性分析、环境政策符合性分析 本项目与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通 知 (国发〔2018〕22 号)的相符性分析见表 1-1。 表表 1-1与与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性相符性 分析分析 文件要求文件要求项目情况项目情况符合情况符合情况 一、总体要求 (一)指导思想。 (二)目标指标。 (三)重点区域范围。 二、调整优化产业结构,推进产业绿 色发展 符合 (四)优化产业布局。 本项目位于工业园区内,符 合园区产业规划。 符合 4 (五)严控“两高”行业产能。本项目不属于“两高”行业符合 (六)强化“散乱污”企业综合整治。 本项目不属于“散乱污”企业符合 (七)深化工业污染治理。 本项目废气经治理后达标排 放。 符合 (八)大力培育绿色环保产业。 三、加快调整能源结构,构建清洁低 碳高效能源体系 符合 (九)有效推进北方地区清洁取暖。 本项目无燃煤锅炉,供热由 沈西热电集中供热。 符合 (十)重点区域继续实施煤炭消费总 量控制。 本项目无燃煤锅炉,供热由 沈西热电集中供热。 符合 (十一)开展燃煤锅炉综合整治。 本项目无燃煤锅炉,供热由 沈西热电集中供热。 符合 (十二)提高能源利用效率。 本项目无燃煤锅炉,供热由 沈西热电集中供热。 符合 (十三) 加快发展清洁能源和新能源。 本项目无燃煤锅炉,供热由 沈西热电集中供热。 符合 四、积极调整运输结构,发展绿色交 通体系 (十四)优化调整货物运输结构。 (十五)加快车船结构升级。 (十六)加快油品质量升级。 (十七)强化移动源污染防治。 五、优化调整用地结构,推进面源污 染治理 本项目位于工业园区内,符 合园区规划,采取了成熟的 污染物防治措施,各污染物 均可达标排放。 符合 (十八)实施防风固沙绿化工程。 (十九)推进露天矿山综合整治。 (二十)加强扬尘综合治理。 (二十一)加强秸秆综合利用和氨排 放控制。 六、实施重大专项行动,大幅降低污 染物排放 本项目废气经治理后达标排 放。 符合 (二十二)开展重点区域秋冬季攻坚 行动。 (二十三)打好柴油货车污染治理攻 坚战。 (二十四)开展工业炉窑治理专项行 动。 本项目无工业炉窑。符合 (二十五)实施 VOCs 专项整治方 案。 原有项目注塑废气无组织排 放,扩建后原有项目和扩建 项目产生的注塑废气,经集 气罩收集后,共用一套“二级 活性炭吸附”装置处理后经 1 根 15 米高排气筒有组织排 放。 符合 5 七、强化区域联防联控,有效应对重 污染天气 (二十六)建立完善区域大气污染防 治协作机制。 (二十七) 加强重污染天气应急联动。 (二十八)夯实应急减排措施。 八、健全法律法规体系,完善环境经 济政策 (二十九)完善法律法规标准体系。 (三十)拓宽投融资渠道。 (三十一)加大经济政策支持力度。 九、加强基础能力建设,严格环境执 法督察 (三十二)完善环境监测监控网络。 (三十三)强化科技基础支撑。 (三十四)加大环境执法力度。 (三十五)深入开展环境保护督察。 十、明确落实各方责任,动员全社会 广泛参与 (三十六)加强组织领导。 (三十七)严格考核问责。 (三十八)加强环境信息公开。 (三十九)构建全民行动格局。 综上,本项目符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动 计划的通知 (国发〔2018〕22 号) 。 项目与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发 〔2015〕17 号)的相符性分析见表 1-2。 表表 1-2 与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知相符性分析与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知相符性分析 文件要求文件要求项目情况项目情况符合情况符合情况 一、全面控制污染物排放符合 (一)狠抓工业污染防治。 本项目不属于专项整治十大重点 行业范畴。 符合 (二)强化城镇生活污染治理。 (三)推进农业农村污染防治。 (四)加强船舶港口污染控制。 二、推动经济结构转型升级符合 6 (五)调整产业结构。 根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) , 项目属于允许类项 目。 符合 (六)优化空间布局。 (七)推进循环发展。 三、着力节约保护水资源符合 (八)控制用水总量。本项目冷却水循环使用。符合 (九)提高用水效率。本项目冷却水循环使用。符合 (十)科学保护水资源。本项目冷却水循环使用。符合 四、强化科技支撑 (十一)推广示范适用技术。 (十二)攻关研发前瞻技术。 (十三)大力发展环保产业。 五、充分发挥市场机制作用 (十四)理顺价格税费。 (十五)促进多元融资。 (十六)建立激励机制。 六、严格环境执法监管 (十七)完善法规标准。 (十八)加大执法力度。 (十九)提升监管水平。 七、切实加强水环境管理 (二十)强化环境质量目标管 理。 (二十一) 深化污染物排放总量 控制。 (二十二)严格环境风险控制。 (二十三)全面推行排污许可。 八、全力保障水生态环境安全 (二十四)保障饮用水水源安 全。 (二十五) 深化重点流域污染防 治。 (二十六) 加强近岸海域环境保 护。 (二十七)整治城市黑臭水体。 (二十八) 保护水和湿地生态系 统。 九、明确和落实各方责任 (二十九) 强化地方政府水环境 保护责任。 7 (三十)加强部门协调联动。 (三十一) 落实排污单位主体责 任。 (三十二)严格目标任务考核。 十、强化公众参与和社会监督 (三十三)依法公开环境信息。 (三十四)加强社会监督。 (三十五)构建全民行动格局。 综上,本项目符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通 知(国发〔2015〕17 号)。 项目与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国 发〔2016〕31 号)的相符性分析见表 1-3。 表表1-31-3与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知相符性分析与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知相符性分析 文件要求文件要求项目情况项目情况符合情况符合情况 一、开展土壤污染调查,掌 握土壤环境质量状况 (一)深入开展土壤环境质 量调查。 本项目为汽车零部件及配件制造扩 建项目,依托原有厂房,车间地面已 硬化,无土壤污染途径, 无需开展 土壤环境质量调查。 符合 (二)建设土壤环境质量监 测网络。 (三)提升土壤环境信息化 管理水平。 二、 推进土壤污染防治立法, 建立健全法规标准体系 (四)加快推进立法进程。 (五)系统构建标准体系。 (六)全面强化监管执法。 三、实施农用地分类管理, 保障农业生产环境安全 符合 (七)划定农用地土壤环境 质量类别。 (八)切实加大保护力度。 (九)着力推进安全利用。 (十)全面落实严格管控。 (十一)加强林地草地园地 土壤环境管理。 四、 实施建设用地准入管理, 防范人居环境风险 (十二)明确管理要求。 8 (十三)落实监管责任。 (十四)严格用地准入。 五、强化未污染土壤保护, 严控新增土壤污染 (十五)加强未利用地环境 管理。 (十六)防范建设用地新增 污染。 (十七) 强化空间布局管控。 六、加强污染源监管,做好 土壤污染预防工作 (十八)严控工矿污染。 (十九)控制农业污染。 (二十)减少生活污染。 七、开展污染治理与修复, 改善区域土壤环境质量 (二十一)明确治理与修复 主体。 (二十二)制定治理与修复 规划。 (二十三)有序开展治理与 修复。 (二十四)监督目标任务落 实。 八、加大科技研发力度,推 动环境保护产业发展 (二十五)加强土壤污染防 治研究。 (二十六)加大适用技术推 广力度。 (二十七)推动治理与修复 产业发展。 九、发挥政府主导作用,构 建土壤环境治理体系 (二十八)强化政府主导。 (二十九)发挥市场作用。 (三十)加强社会监督。 (三十一)开展宣传教育。 十、加强目标考核,严格责 任追究 (三十二)明确地方政府主 体责任。 (三十三)加强部门协调联 动。 (三十四)落实企业责任。 (三十五)严格评估考核。 综上,本项目符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的 通知(国发〔2016〕31 号)。 9 本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案的相符性 分析见表 1-4。 表表 1-4 本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析本项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析 文件要求文件要求项目情况项目情况符合情况符合情况 一、深入调整能源结构符合 (一)推进清洁取暖。本项目无供热锅 炉,供热由沈西热 电集中供热。 符合 (二)控制煤炭消费总量。本项目无燃煤锅 炉,供热由沈西热 电集中供热。 符合 (三)深入实施燃煤锅炉治理。本项目无燃煤锅 炉,供热由沈西热 电集中供热。 符合 (四)实施散煤替代。本项目无燃煤锅 炉,供热由沈西热 电集中供热。 符合 (五)提高能源利用效率。 (六)加快发展清洁能源和新能源。 二、推进调整产业结构符合 (七)优化产业布局本项目位于工业 园区内,符合园区 产业规划。 符合 (八)严控“两高”行业产能。 (九)深入开展“散乱污”企业整治。 (十)深化工业污染治理。本项目污染物达标 排放 符合 (十一)开展工业炉窑治理专项行动。本项目无工业炉窑符合 (十二)强化重点污染源自动监控体系 建设。 (十三)整治镁产业区域污染。 (十四)大力培育绿色环保产业。 三、 积极调整交通运输结构, 促进绿色低 碳出行 (十五)改善货运结构。 (十六)加强油品质量管理。 (十七)加强移动源污染防治。 (十八)加强非道路移动机械和船舶污 染防治。 (十九) 实施超标排放车辆全治理工程。 10 四、深入治理扬尘污染 (二十)加强扬尘综合治理。 (二十一)推进露天矿山综合整治。 五、推进秸秆管控和氨排放控制 (二十二)深入推进农作物秸秆综合利 用。 (二十三)加强秸秆焚烧综合管控。 (二十四)控制农业氨源排放。 六、加强基础能力建设 (二十五)建立辽宁省蓝天工程治理指 挥决策支 持系统平台。 (二十六)提升全省重污染天气预测预 报能力。 (二十七) 完善环境空气质量监测网络。 七、有效应对重污染天气 (二十八)夯实应急减排措施。 (二十九)实施大气污染联防联控。 八、实施挥发性有机物专项整治方案符合 (三十)深化工业挥发性有机物(VOCs) 治理。 原有项目注塑废气为 无组织排放,扩建后 原有项目和扩建项目 产生的注塑废气,经 集气罩收集后,共用 一套“二级活性炭吸 附”处理后经 1 根 15 米高排气筒有组织排 放。 符合 (三十一)强化居民生活、餐饮业油烟 污染排放治理。 (三十二) 强化汽修行业污染排放治理。 (三十三)开展生活垃圾收集站和城市 污水处理厂恶臭治理。 综上,本项目符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案。 本项目与“十三”五挥发性有机物污染防治工作方案相符性 分析见表 1-5。 表表 1-5 本项目与本项目与“十三十三”五挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析五挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析 条目条目 “十三十三”五挥发性五挥发性 有机物污染防治工有机物污染防治工 作方案作方案 本项目本项目相符性相符性 加大产业快推进“散乱污”企企业不属于“散乱污”企符合 11 结构调整 力度 业综合整治。各地要 全面开展涉 VOCs 排放的 “散乱污”企 业排查工作 业 严格建设项目环境 准入。重点地区要严 格限制石化、化工、 包装印刷、工业涂装 等高 VOCs 排放建 设项目。新建涉 VOCs 排放的工业 企业要入园区。严格 涉 VOCs 建设项目 环境影响评价,实行 区域内 VOCs 排放 等量或倍量削减替 代,并将替代方案落 实到企业排污许可 证中,纳入环境执法 管理。新、改、扩建 涉 VOCs 排放项 目,应从源头加强控 制,使用低(无) VOCs 含量的原辅 材料,加强废气收 集,安装高效治理措 施 本项目位于沈阳市经济 技术开发区中德园内, 属于扩建项目,通过加 强源头控制、加强废气 收集、安装高效治理措 施,原有项目和扩建项 目注塑工序产生的有机 废气经集气罩收集后, 共用一套“二级活性炭 吸附”处理后,经一根 15米排气筒有组织排放 符合 加快实施 工业源 VOCs 污 染防治 加快推进化工行业 VOCs 综合治理。加 强无组织废气排放 控制,含 VOCs 物 料的储存、输送、投 料、卸料,涉及 VOCs 物料的生产 及含 VOCs 产品分 装等过程应密闭操 作 原有项目和扩建项目注 塑工序产生的有机废气 经集气罩收集后,共用 一套“二级活性炭吸附” 处理后, 经 1 根 15 米高 排气筒有组织排放,优 化工艺操作,避免无组 织废气逸散 符合 备注 表示本工程不涉及 综上,本项目符合“十三”五挥发性有机物污染防治工作方 案 。 本项目与辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作 实施方案 (辽环发〔2018〕69 号)的符合性分析见表 1-6。 表表 1-6 项目项目与与 辽宁省辽宁省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案 符符合性分析一览表合性分析一览表 规范要求规范要求 项目情况项目情况 符合符合 性性 一、总体要求和目标-- (一)总体要求-- 12 以改善环境空气质量为核心, 因地制宜、 突出重点,实施源头削减、过程控制、 末端治理的全过程防治措施。 实施 VOCs 与氮氧化物(NOX)协同减排、点源与 面源协同减排、有组织与无组织协同减 排, 突出重点行业和活性强的 VOCs 物 质及恶臭类 VOCs 物质(附表 1)的排 放控制。全面实施石化行业达标排放, 深入推进化工、 包装印刷行业 VOCs 综 合治理,加大工业涂装 VOCs 治理力 度,因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。强化交通源、生活源、农业 源等领域 VOCs 污染减排, 以重点企业 的深化治理为抓手,推动实施一批重点 减排工程,切实削减 VOCs 排放总量。 强化新增污染物排放控制,严格固定污 染源排污许可,加强监测监控和执法监 管,建立 VOCs 污染防治长效机制,促 进环境空气质量持续改善和产业绿色发 展。 本项目原有及扩建项目 注塑工艺产生的废气通 过集气罩收集后, 共用一 套二级活性炭吸附装置 处理后,通过一根 15m 高排气筒有组织排放。 符 合 (二)主要目标 到 2020 年,建立健全以改善环境空气 质量为核心的 VOCs 污染防治长效管理 体系, 全省 VOCs 排放总量比 2015 年下 降 10以上,重点工程减排 VOCs10.5 万吨以上,通过与 NOx 的协同减排, O3污染加重态势得到遏制,持续改善我 省环境空气质量。 (三)年度目标 2018 年,石油炼制、石油化工、合成树 脂、橡胶制品、炼焦化学等行业严格按 照国家排放标准要求,全面加强精细化 管理, 确保稳定达标排放。 推进涉 VOCs 排放企业开展低(无)挥发性原辅料替 代、清洁工艺改造,开展源头削减。 2019 年,出台辽宁省印刷业挥发性有 机物排放标准和工业涂装工序大气 污染物排放标准。全面启动印刷和工 业涂装行业 VOCs 综合治理。 按照国家 标准时限要求,启动医药、农药、煤化 工等行业 VOCs 治理。 推动建立 VOCs 监测监控体系,在重点行业的试点企业 和工业园区 VOCs 自动监测设备。 2020 年, 结合产业结构特征和 VOCs 治 理重点,开展木材加工、电子行业、钢 铁行业的 VOCs 治理。全省涉 VOCs 排放企业基本完成低挥发性原辅料替 代、清洁工艺改造和末端废气治理,重 点工程减 VOCs10.5 万吨以上。 将石化、 化工、包装印刷、工业涂装等 VOCs 重 点排放源纳入重点排污单位名录,主要 排污口安装 VOCs 自动监测设备, 并与 13 环保部门联网。 二、主要任务- 符 合 (一)大力实施产业结构调整 符合符 合 1.加快推进“散乱污”企业综合整治。 结合 “散乱污”企业及集群综合整治专项行 动,对涉 VOCs 排放的涂料、油墨、合 成革、橡胶和塑料制品、化纤生产等化 工企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘 剂和其他有机溶剂的印刷、家具、木业、 制鞋、钢结构、人造板、注塑等制造加 工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等 “散乱污”行业开展综合整治。实行拉网 式排查和清单制、台账式、网格化管理。 按照产业政策、产业布局规划、以及土 地、环保、质量、安全、能耗等要求, 制定“散乱污”企业及集群整治标准。按 照“先停再治”的原则,实施分类处置。 不符合产业政策、无污染防治设施污染 物直接排放,或防治设施不具备达标排 放能力、没有治理价值、不能达标排放 的列入淘汰类,依法依规予以取缔,基 本做到“两断三清”,即断水、断电,清 除原料、清除产品、清除设备;列入整 合搬迁类的,要按照发展规模化、现代 化产业的原则,搬迁至合规工业园区并 实施升级改造;列入升级改造类的,梳 理行业标杆,实施清洁生产技术,全面 提升污染治理水平, 制定改造提升方案, 落实时间表和责任人。针对当地特色产 业的“散乱污”企业集群,制定总体整改 方案,统一标准要求,并向社会公开, 同步推进区域环境综合整治和企业升级 改造。实行网格化管理,建立由乡、镇、 街道党政主要领导为“网格长”的监管制 度,明确网格督查员,落实排查和整改 责任。 各地应于 2018 年 9 月底前完成 涉 VOCs“散乱污”企业排查工作,建立 管理台账, 依法依规开展清理整顿工作。 2018 年底前完成 30整治任务,2019 年底完成全部整治任务。 本项目为扩建项目, 不属 于“散乱污”企业,企业 位于中德(沈阳)高端装 备制造产业园内, 本项目 原有及扩建项目注塑工 艺产生的废气通过集气 罩收集后, 共用一套二级 活性炭吸附装置处理后, 通过一根 15m 高排气 筒有组织排放。 符 合 2.严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛,严格执行 我省相关产业的环境准入指导意见,控 制新增污染物排放量。逐步提高石化、 化工、工业涂装、包装印刷等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛,实行严 格的控制措施。未纳入石化产业规划 布局方案的新建炼化项目一律不得建 设。 新建涉 VOCs 排放的重点工业企业 应进入园区。新建化工项目进入符合区 本项目为汽车零部件制 造项目, 位于中德 (沈阳) 高端装备制造产业园内, 原有及扩建项目产生的 有机废气, 通过集气罩收 集后, 经二级活性炭吸附 处理后,通过一根 15m 高排气筒有组织排放。 符 合 14 域规划和规划环评要求的化工园区或化 工集聚区块。 严格涉 VOCs 建设项目环 境影响评价,实行区域内 VOCs 排放倍 量削减替代,并将替代方案落实到企业 排污许可证中,纳入环境执法管理。新、 改、扩建排放 VOCs 的项目,应从源头 加强控制,使用低(无)VOCs 含量的 原辅材料,加强废气收集,配套安装高 效收集治理设施。 3.强化重点企业减排调控。加大工业企 业生产季节性调控力度,充分考虑企业 产能利用率、生产工艺、污染排放等特 点提出行业错峰生产要求,引导企业合 理安排生产工期,制定错峰生产计划, 依法合规落实到企业排污许可证和应急 预案中。O3超标的城市,夏秋季可重点 对产生烯烃、炔烃、芳香烃等 VOCs 的 行业研究制定生产调控方案;PM2.5污染 严重的城市,冬季重点对生产芳香烃的 行业实施生产调控措施。 企业不是重点企业, 本项目为 扩建项目, 原有项目已进行了 排污许可登记(登记编号 912101060715249870001Y) 。 符合 (二)深入推进工业源 VOCs 减排。-- 重点推进石化、化工、工业涂装、包装 印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印染、 橡胶和塑料制品等行业 VOCs 污染防 治,各地可依据当地产业结构特色,因 地制宜推进木材加工、电子行业等 VOCs 治理工作。 原有及扩建项目产生的有机 废气,通过集气罩收集后,经 二级活性炭吸附处理后, 通过 一根 15m 高排气筒有组织 排放。 符合 1.全面实施石化行业达标排放。石化企 业应严格执行石油炼制工业污染物排 放标准 (GB31570-2015) 、 石油化学 工业污染物排放标准 (GB31571-2015) 和合成树脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015)等相关要求,全面加 强全过程精细化管理,通过源头预防、 过程控制和末端治理等综合措施,实现 稳定达标排放。到 2020 年,石化行业 VOCs 排放量比 2015 年减少 40以 上。 持续推进泄漏检测与修复(LDAR) ,建 立健全管理制度。重点加强搅拌器、泵、 压缩机等动密封点,及低点导淋、取样 口、高点放空、液位计、仪表连接件、 泄压装置、储罐呼吸口、检修口密封处 等静密封点的泄漏管理。 严格控制储存、 装卸损失,真实蒸汽压大于等于 76.6kPa 的挥发性有机液体储存应采用 压力罐;真实蒸汽压大于等于 5.2kPa 且小于 76.6kPa 的挥发性有机液体储 存优先采用压力罐、低温罐、高效密封 的浮顶罐,采用固定顶罐的应安装顶空 联通置换油气回收装置。有机液体装卸 必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式 15 装载等方式,汽油、航空汽油、石脑油、 煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、 二甲苯等危险化学品的装卸过程采取高 效油气回收措施,使用具有油气回收接 口的车船。强化废水收集处理系统等逸 散废气收集治理,废水集输、储存、处 理处置过程中的集水井(池) 、调节池、 隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高 浓度 VOCs 的逸散环节应采用密闭收 集措施,并采取回收利用措施,难以利 用的应安装高效治理设施。鼓励对生化 池等低浓度 VOCs 逸散环节采用密闭 工艺,并采取相应处理措施。提升有组 织工艺废气治理水平,工艺驰放气、酸 性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化 剂再生尾气等工艺废气优先回收利用, 难以利用的应采用催化焚烧、热力焚烧 或送火炬系统焚烧等销毁措施。 2.加快推进化工行业 VOCs 综合治理。 加大制药、农药、煤化工(含现代煤化 工、炼焦、合成氨等) 、橡胶制品、涂料、 油墨、胶粘剂、染料、化学助剂(塑料 助剂和橡胶助剂) 、 日用化工等化工行业 VOCs 治理力度。橡胶制品企业和炼焦 工序企业应严格执行橡胶制品工业污 染物排放标准 (GB 276322011) 和 炼 焦化学工业污染物排放标准 (GB 16171-2012)有关要求,加强精细化管 理水平,确保稳定达标排放。到 2020 年, 化工行业 VOCs 排放量比 2015 年 减少 30以上。 推广低(无)VOCs 含量、低反应活性 的原辅材料和产品。农药行业要加快替 代轻芳烃等溶剂,大力推广水基化类制 剂; 制药行业鼓励使用低 (无) VOCs 含 量或低反应活性的溶剂, 大力发展清洁、 高效的绿色环保产品;橡胶制品行业推 广使用新型偶联剂、粘合剂等产品,推 广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、 煤焦油等助剂。 优化生产工艺方案。农药行业加快水相 法合成、 生物酶法拆分等技术开发推广; 制药行业加快生物酶合成法等技术开发 推广;橡胶制品行业推广采用串联法混 炼、常压连续脱硫工艺。涂料、油墨、 染料制造行业推广使用密闭化生产装 备。采取密闭生产工艺,推广使用无泄 漏、低泄漏设备,采用先进的物料输送、 分离设备和进出料方式,封闭所有不必 要的开口,尽可 能提高设备的密闭性和自动化水平。 化工企业设备动静密封点、储存、装卸、 16 废水系统、有组织工艺废气和非正常工 况等源项,参照石化行业要求开展 VOCs 防治工作。现代煤化工行业全面 实施 LDAR,制药、农药、炼焦、涂料、 油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广 LDAR 工作。在连续密闭化生产的化工 企业、含有有机化学品储存企业试点开 展 LDAR 工作。加强无组织废气排放 控制,含 VOCs 物料的储存、输送、投 料、卸料,涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。 3.加大工业涂装 VOCs 治理力度。全面 推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、 工程机械、钢结构、卷材及其他制造行 业涂装工序的 VOCs 排放控制, 实现达 标排放。有条件的工业聚集区建设集中 的喷涂工程中心,配备高效治污设施, 替代企业独立喷涂工序。全省在 2019 年全面启动 VOCs 治理工作,力争 2020 年底完成。到 2020 年,全省工业 涂装 VOCs 排放量比 2015 年减少 30 以上。 -- (1)集装箱制造行业。钢制集装箱在整 箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂 装和木地板涂装等工序全面使用水性涂 料。对一次打砂工序,推广采用辊涂涂 装工艺;加强有机废气收集与处理,并 配套建设吸附回收、吸附燃烧等高效治 理设施。 -- (2)汽车制造行业。推进整车制造、改 装汽车制造、汽车零部件制造等领域 VOCs 排放控制。推广使用高固体分、 水性涂料,配套使用“三涂一烘” “两涂 一烘”或免中涂等紧凑型涂装工艺;推 广静电喷涂等高效涂装工艺,鼓励企业 采用自动化、智能化喷涂设备替代人工 喷涂;配置全密闭收集系统,整车制造 企业有机废气收集率不低于 90,其他 汽车制造企业不低于 80;对喷漆废气 建设吸附燃烧等高效治理设施,对烘干 废气建设燃烧治理设施, 实现达标排放。 本项目为汽车零部件制造项 目,不涉及喷漆涂装等工序, 只有注塑工序产生 VOCs , 采用集气罩收集 (收集效率为 85) ,经二级活性炭吸附处 理后,达标排放。 符合 (3) 木质家具制造行业大力推广使用水 性、紫外光固化涂料,到 2020 年底前, 替代比例达到 60以上;全面使用水性 胶粘剂,到 2020 年底前替代比例达到 100。在平面板式木质家具制造领域, 推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技 术。加强废气收集与处理,有机废气收 集效率不低于 80;建设吸附燃烧等高 效治理设施,实现达标排放。 -- (4) 船舶制造行业推广使用高固体分涂 料,机舱内部、上建内部推广使用水性 17 涂料。优化涂装工艺,将涂装工序提前 至分段涂装阶段,到 2020 年底前 60 以上的涂装作业实现密闭喷涂施工;推 广使用高压无气喷涂、静电喷涂等高效 涂装技术。强化车间废气收集与处理, 有机废气收集率不低于 80,建设吸附 燃烧等高效治理设施实现达标排放。 -- (5)工程机械制造行业。推广使用高固 体分、粉末涂料,到 2020 年底前,使 用比例达到 30以上;试点推行水性涂 料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先 进涂装技术。 加强有机废气收集与治理, 有机废气收集率不低于 80,建设吸附 燃烧等高效治理设施,实现达标排放。 -- (6)钢结构制造行业。大力推广使用高 固体分涂料,到 2020 年底前,使用比 例达到 50以上;试点推行水性涂料。 大力推广高压无气喷涂、空气辅助无气 喷涂、热喷涂等涂装技术,限制空气喷 涂使用。逐步淘汰钢结构露天喷涂,推 进钢结构制造企业在车间内作业,建设 废气收集与治理设施。 -- (7)卷材制造行业。全面推广使用自动 辊涂技术;加强烘烤废气收集,有机废 气收集率达到 90以上,配套建设燃烧 等高效治理设施,实现达标排放。 -- (8)采用溶剂型涂料的其他涂装企业, 推广使用水性、高固体分、粉末、能量 固化等涂料和先进涂装工艺。调漆、涂 装、流平、晾干、烘干等工序应在密闭 环境(船体等大型工件涂装及补漆确实 不能实施密闭作业的除外)中进行,加 强有机废气的收集与处理。 -- 4.深入推进包装印刷行业 VOCs 综合 治理。推广使用低(无)VOCs 含量的 绿色原辅材料和低(无)VOCs 排放的 生产工艺、设备,加强无组织废气收集, 优化烘干技术, 配套建设末端治理措施, 实现 VOCs 全过程控制。全省在 2019 年全面启动 VOCs 治理工作, 力争 2020 年底完成。到 2020 年,包装印刷行业 VOCs 排放量比 2015 年减少 50以 上。加强废气收集与处理。对油墨、胶 粘剂等有机原辅材料调 配和使用等环 节,要采取车间环境密闭负压改造、安 装高效集 气装置等措施,加强废气收 集, 有机废气收集率达到 70以上。对 有机溶剂的转运、储存等环节,采取密 闭措施,减少无组织 排放。收 集的废 气要采取吸附回收、吸附燃烧等高效治 理设施,确保稳 定达标排放。 -- 5.因地制宜推进其他工业行业 VOCs 18 综合治理。 各市应结合 本地产业结构特 征和 VOCs 治理重点, 因地制宜选择其 他工业 行业开展 VOCs 治理,确保完 成 VOCs 减排任务。电子行业应 重点 加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工 序 VOCs 排放控制; 制鞋行业应重点 加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发 泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs 排 放治理;纺织印染行业应重点加强化纤 纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放 治理;木材加工行业重点加强干燥、涂 胶、 热压过程 VOCs 排放治理, 试点 建 设区域木材干燥中心、涂装中心;钢铁 行业加强焦化厂焦炉 加热,焦炉装煤, 出焦,备煤,熄焦浮顶泄露和阀门泄漏 等 VOCs 排放治理, 球团焙烧设备排放 以及烧结机排放。 城市建成区内 焦炉实 施炉体封闭生产。 -- (三) 深入推进交通源 VOCs 污染防治-- 统筹推进机动车排放控制和油品储运销 油气回收治理,加 强商品油质管理,全 面加强交通源 VOCs 减排, 开展非道路 移 动机械 VOCs 污染防治。 -- 1.统筹推进机动车 VOCs 综合治理。-- 一是推广新能源和清洁能源汽车,倡导 绿色出行和环保驾 驶。 二是实施更严格 的新车排放标准,自 2020 年 7 月 1 日起,全省实施轻型汽油车第六阶段排 放标准。三是强化在用车排放 控制,严 格执行机动车强制报废标准,淘汰到期 的老旧轻型汽 车和摩托车。 四是加强监 督管理。加大新车生产环保一致性、 在 用车环保检验等监管力度,推进实施机 动车排放检验信息联 网, 加快推进机动 车遥感监测建设和联网。 -- 2.加强商品油质管理。-- 严格成品油市场准入,禁止企业无证无 照、证照不符或超 范围经营。开展成品 油经营企业年度检查工作,确保成品油 市场平稳运行。 开展成品油生产、销售监督检查。对成 品油批发、仓储、 零售企业开展抽查工 作,打击非法油品经营行为。加油站不 得 销售和供应不符合国五标准的车用 汽、柴油和普通柴油。 加大港区内加油点油品品质监管,严格 执行辽宁省船舶 排放控制区实施方 案各项要求,加大船舶油品含硫量监 -- 19 督检查。 3.改善道路货运结构,提高公共交通承 运比重。 -- 着力改善道路货运结构,完善港口集疏 运体系,加快释放 铁路运能,逐步减少 重载柴油货车在大宗散货长距离运输中 的 比重。推广高效运输组
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