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沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 1 概概 述述 1.1 建设项目的特点建设项目的特点 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务， 而推进现代农业建设是社会主 义新农村建设的产业支撑。党中央和国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中 明确指出要积极推进农业结构调整，“大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养 殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”。当前，各地都在认贯彻中央精神， 不断加大对畜牧业的扶持力度。 目前，中国畜牧业已进入一个新的发展阶段，正由传统畜牧业向现代畜牧业转变，畜牧业 生产水平不断提高，综合生产能力显著增强。据中国肉类协会的数字，中国城市人口每年增长 1500 万，其消费的肉类比农村人多 2 倍。随着我国城市化的快速推进，肉类的需要将呈现大 幅度增长趋势。鸡肉是世界上增长速度最快、最物美价廉的优质肉类，鸡肉消费必将保持良好 的发展势头。 沈阳市广轩邑农业科技有限公司位于辽宁省沈阳市浑南区李相街道永安村。 该公司成立于 2020 年 5 月， 主要经营范围为 家禽饲养、 销售。 项目占地面积 37206.7m2， 建筑面积 13200m2， 主要建设鸡舍 8 栋、锅炉房、上料间、操作间、办公区以及配套环保设施等。项目总投资 300 万，项目建成后，年出栏肉鸡 144 万。本项目已于 2020 年 10 月开工建设，现主体工程已基本 建设完成，部分环保工程设施未建设完成，属于未批先建项目，应按照关于加强“未批先建” 建设项目环境影响评价管理工作的通知要求履行相关手续。 根据中华人民共和国环境保护法（2014 年修正，2015 年 1 月 1 日起施行）、中华 人民共和国环境影响评价法（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日起施行）以及建设项目环 境保护管理条例（国务院令第 682 号）规定，本项目需进行环境影响评价。根据畜禽养殖 业污染物排放标准（GB18596-2001）中第 1.2.2 条规定“60 只肉鸡折算 1 头猪”，项目建 成后年饲养肉鸡 6 批，一次存栏 24 万只，年出栏 144 万只商品肉鸡，折算猪的数量为年出栏 生猪 24000 头，属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）中“二、畜牧业 03-3、牲畜饲养 031；家禽饲养 032；其他畜牧业 039-年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合 猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪 2500 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模） 及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”范畴。因此本项目编 制环境影响评价报告书。项目分类管理依据见表 1。 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 2 表表 1建设项目环境影响评价分类管理名录（建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）年版） 项目类别项目类别 环评类型环评类型 报告书报告书报告表报告表登记表登记表 二、畜牧业 03 3、牲畜饲养 031；家禽 饲养 032；其他畜牧业 039 年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类 折合猪 的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏 生猪 2500 头（其他 畜禽种类折合猪的养殖 规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖； 涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖 / 其他（规模化以下的除 外）（具体规模化的标 准按畜禽规模化养殖 污染防治条例执行） 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 图图 1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 沈阳市广轩邑农业科技有限公司根据环境保护有关法律、法规和条例，委托沈阳鑫盛洁生 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 3 态环境咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作，我单位在接受该项环评工作后，第一阶 段工作主要为组织有关人员深入现场踏勘，进行环境质量现状调查、污染源调查、资料收集等 工作，完成评价因子筛选、工作等级确定等，并制定工作方案；第二阶段工作主要为环境现状 调查监测与评价和建设项目工程分析，进行环境要素影响预测评价；第三阶段工作主要为环境 保护措施提出、技术经济论证和评价结论等。具体流程见图 1。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 （1）根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于第一类（鼓励类）第 1 条“农林类”第 5 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目，符合国家产业政策要求。 （2）本项目位于辽宁省沈阳市浑南区李相街道永安村，项目选址不在禁养区范围内。项 目符合畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）、畜禽养殖业污染防治技术规 范（HJ/T81-2001）、畜禽规模养殖污染防治条例要求。 （3）本项目选址不涉及生态保护红线区、饮用水水源保护区、基本农田保护区等敏感区 域（土地证明见附件）；且选址不在饮用水水源保护区、风景名胜区；自然保护区的核心区和 缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中 地区； 不在县级以上人民政府依法划定的禁养区及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其 他区域；符合“三线一单”的要求。且本项目附近无上述规定的禁建区域，厂界距最近的居民区 为项目西侧 465m 永安村和东南侧 530m 尚盈丽都。四周厂界 400m 范围内无地表水体，距离 最近地表水体为项目西侧 1060m 的白塔堡河。本项目选址符合沈阳畜禽养殖污染防治规划 （2018-2020 年）（沈环保[2018]536 号）、沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知（沈政 办发[2016]119 号）、 浑南区畜禽养殖禁养区划定方案的通知 （2019 年 10 月 11 日）及沈 阳市生态环境局关于印发的通知中 对“三、重点行业政策要求”第四款畜牧养殖业的准入政策要求。 （4）本项目食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和鸡舍冲洗废水、锅炉排水 全部进入多级沉淀池，全厂废水经多级沉淀池处理后应满足畜禽粪便无害化处理技术规范 （GB/T36195-2018）要求，在施肥季节，液态肥用于本项目周边的农田还田，就地利用，非 施肥期储存于场内废水暂存池。本项目废水经处理后全部资源化利用，不外排环境。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本项目施工期间的各种施工行为、 施工车辆和施工机械等不可避免的会对区域水、 气、 声、 社会等环境产生影响，在施工单位严格落实了相关规定和相应环保措施后，施工环境影响总体 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 4 可控。 本次评价主要关注的环境问题是项目投入营运后主要污染物的产生、控制。 （1）废气项目鸡舍恶臭、固体粪污暂存间恶臭、多级沉淀池恶臭、锅炉烟气、生活区 食堂油烟和柴油发电机废气等对周边环境空气的影响，重点分析废气源强、治理措施的可行性 及对周边大气环境的影响。 （2）废水项目鸡舍冲洗废水、锅炉排水及生活污水、经隔油处理的食堂废水对水环境 的影响，废水污染因子为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、总氮、蛔虫卵、大肠菌群数， 重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性，废水不外排的可行性。 （3）噪声项目机械设备噪声及鸡叫声对周边环境的影响，重点分析噪声控制措施的可 行性及厂界的达标可行性。 （4）固废项目产生的鸡粪、固液分离后粪渣、病死鸡、医疗废物、消毒剂包装物、锅 炉灰渣及除尘器收集灰渣、生活垃圾、废活性炭、废 UV 灯管等对周边环境的影响，重点分析 固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。 针对上述环境问题提出有效的环保措施如下 （1）废气鸡粪采取干清粪法及时进行清运，饲料中加入益生菌、恶臭源喷洒环保型生 物除臭剂、加强绿化等减少恶臭排放，多级沉淀池和固体粪污暂存间恶臭气体采用 UV 光氧 催化活性炭吸附装置处理后通过 15m 高排气筒；锅炉废气经低氮燃烧处理效率 99旋风除 尘袋式除尘器处理后通过 35m 高烟囱达标排放；食堂油烟达标排放。 （2）废水食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和鸡舍冲洗废水、锅炉废水 经多级沉淀池处理，处理后用于农田施肥，遇冬季非施肥期，在养殖场区设置能够储存 9 个月的 废水暂存池。 （3）噪声项目安装消声隔声装置、合理布局等措施降低噪声污染。 （4）固废鸡粪、固液分离后粪渣在场区内固体粪污暂存间暂存，全部外售有机肥厂， 由有机肥厂家定期收集、清运及处理；病死鸡在场内病死鸡冰柜暂存，定期由无害化处理单位 辽宁题桥环保科技有限公司收集、运输及无害化处理；医疗废物、废活性炭、废 UV 灯管收集 后危险废物贮存间内暂存，定期委托有资质单位清运处置；生物质专用燃料炉渣及除尘器收集 灰渣收集后综合利用，可用作肥料施于农田；生活垃圾定点堆放，由环卫部门定期收集后送往 固体废物处理处置场进行处理。 1.5 环境影响环境影响评价评价主要结论主要结论 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 5 通过本次环评工作的开展，得出的结论是沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目符合 国家产业政策，与区域总体规划相协调，项目建设不涉及饮用水源保护区、自然保护区、文物 古迹及其他需要特别保护的区域，项目工程选址与周边环境基本相协调。根据沈阳畜禽养殖 污染防治规划（2018-2020 年）（沈环保[2018]536 号）、沈阳市畜禽禁养区划定方案的通 知（沈政办发[2016]119 号）和沈阳市浑南区人民政府关于印发浑南区畜禽养殖禁养区划 定方案的通知（2019 年 10 月 11 日），本项目位于沈阳市浑南区李相街道永安村，属于标 准化畜禽养殖项目，选址属于设施农用地管理范畴，本项目选址不属于城镇禁养区、水源地禁 养区和自然保护区禁养区。因此本项目所在地不属于沈阳畜禽禁养区域，选址符合要求。 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 6 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 I 目目 录录 概 述.....................................................................................................................................1 1.1 建设项目的特点......................................................................................................1 1.2 环境影响评价的工作过程......................................................................................2 1.3 分析判定相关情况..................................................................................................3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响..........................................................................3 1.5 环境影响评价主要结论..........................................................................................4 1 总则...................................................................................................................................1 1.1 编制依据.................................................................................................................1 1.2 评价因子与评价标准.............................................................................................5 1.3 评价工作等级和评价范围...................................................................................12 1.4 相关规划及环境功能区划...................................................................................19 1.5 产业政策与选址合理性分析...............................................................................30 1.6 主要环境保护目标...............................................................................................40 2 建设项目工程分析.........................................................................................................42 2.1 建设项目概况.......................................................................................................42 2.2 厂区总平面布置...................................................................................................48 2.3 经济技术指标........................................................................................................50 2.4 公用工程...............................................................................................................50 2.5 工艺流程及产污环节分析....................................................................................54 2.6 物料平衡及水平衡...............................................................................................61 2.7 污染源分析............................................................................................................64 2.8 污染源排放清单....................................................................................................82 3 环境现状调查与评价.....................................................................................................85 3.1 自然环境现状调查与评价...................................................................................85 3.2 环境质量现状调查与评价...................................................................................87 4 环境影响预测与评价...................................................................................................101 4.1 施工期环境影响分析.........................................................................................101 4.2 运营期环境影响预测与评价.............................................................................104 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 II 5 环境风险评价...............................................................................................................146 5.1 评价工作程序......................................................................................................146 5.2 风险调查..............................................................................................................147 5.3 环境风险潜势初判..............................................................................................151 5.4 环境风险识别......................................................................................................152 5.5 环境风险分析......................................................................................................154 5.6 环境风险防范措施..............................................................................................156 5.7 突发环境风险应急预案......................................................................................159 5.8 环境风险评价结论..............................................................................................160 6 环境保护措施及技术经济可行性论证........................................................................162 6.1 施工期保护措施及技术经济可行性论证..........................................................162 6.2 运营期保护措施及技术经济可行性论证..........................................................165 6.3 预期治理效果.....................................................................................................188 7 环境影响经济损益分析...............................................................................................190 7.1 社会效益分析.....................................................................................................190 7.2 经济效益分析.....................................................................................................190 7.3 环境效益分析.....................................................................................................190 7.4 小结.....................................................................................................................192 8 环境管理与监测计划...................................................................................................193 8.1 环境管理.............................................................................................................193 8.2 排污口规范化管理.............................................................................................196 8.3 环境监测计划.....................................................................................................198 8.4 竣工环境保护验收管理.....................................................................................199 8.5 总量控制.............................................................................................................205 9 环境影响结论...............................................................................................................207 9.1 工程概况.............................................................................................................207 9.2 环境现状评价.....................................................................................................207 9.3 环境影响结论.....................................................................................................207 9.4 环境风险分析.....................................................................................................209 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 III 9.5 总量控制.............................................................................................................209 9.6 公众意见采纳情况.............................................................................................209 9.7 评价结论.............................................................................................................209 9.8 建议.....................................................................................................................210 附件 1 委托书...........................................................................................................211 附件 2 营业执照.......................................................................................................212 附件 3 租赁协议.......................................................................................................213 附件 4 自然资源局土地性质复函...........................................................................216 附件 5 测绘文件图...................................................................................................218 附件 6 沈阳市现代畜牧业发展规划（2019-2023 年）规划环评审查意见.219 附件 7 生物质燃料检测报告...................................................................................219 附件 8 无害化处理协议...........................................................................................226 附件 9 粪便外售协议...............................................................................................234 附件 10 养殖废水消纳协议书.................................................................................236 附件 11 油气输送管道保护范围内施工作业审查意见表.....................................236 附件 12 中石油天然气施工协议书.........................................................................241 附件 13 检测报告.....................................................................................................244 附件 14 临时锅炉说明.............................................................................................268 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响评价报告书 IV 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响报告书 1 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家法律法规国家法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日； （4）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日； （8）中华人民共和国土地管理法（2019 修正版），2020 年 1 月 1 日； （9）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日； （10）中华人民共和国畜牧法，2016 年 7 月 1 日； （11） 中华人民共和国动物防疫法 ， 主席令第 71 号， 2013 年修正， 2008 年 1 月 1 日； （12）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日； （13）中华人民共和国石油天然气管道保护法，主席令 11 届第 30 号，全国人民代表 大会常务委员会，2010 年 10 月 1 日起施行； （14）产业结构调整指导目录（2019 年本）； （15）国家危险废物名录，2021 年 1 月 1 日； （16）建设项目环境影响评价分类管理名录，部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日； （17）建设项目环境保护管理条例，2017 年 10 月 1 日； （18）基本农田保护条例，中华人民共和国国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日； （19）畜禽规模养殖污染防治条例，中华人民共和国国务院令第 643 号，2014 年 1 月 1 日； （20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发[2012] 98 号； （21）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办[2012]134 号； （22）关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知，国土资发[2007]220 号）； （23）关于印发〈畜禽养殖场（小区）环境守法导则〉的通知，环境保环办[2011]89 号； 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响报告书 2 （24）关于发布国家环境保护标准〈畜禽养殖产地环境评价规范〉的公告 ，环境保 护部公告，公告[2010]年第 39 号文； （25）关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知，环发 [2013]2 号； （26） 农业部关于印发〈病死动物无害化处理技术规范〉的通知，农医发[2013]34 号； （27）关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知，环办水体[2016] 99 号； （28）关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知，环办环评[2018]31 号； （29）畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知（农办牧[2018]2 号）； （30） 农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强 化养殖污染监管的通知，农办牧[2020]23 号； （31） 农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化 养殖污染监管的通知，农办牧[2020]23 号，2020 年 6 月 4 日 （32）国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见，国发[2007]4 号； （33）农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见，农牧发[2010] 6 号； （34）国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见，国办发 [2014]47 号， 2014 年 10 月 20 日； （35） 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 ， 国办发[2017]48 号。 1.1.2 地方地方法律法律法规法规 （1）辽宁省环境保护条例，2018 年 2 月 1 日； （2）辽宁省大气污染防治条例，2017 年 8 月 1 日； （3）辽宁省水污染防治条例，2019 年 2 月 1 日； （4）辽宁省固体废物污染环境防治办法（2017 年修改）； （5） 辽宁省禁止提取地下水规定 （辽宁省人民政府令第 255 号， 自 2011 年 4 月 1 日 起施行）； （6）辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽政发[2015]79 号）； （7） 辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知 （辽政发[2016]58 号）； 沈阳市广轩邑农业科技有限公司建设项目环境影响报告书 3 （8） 辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 （辽政发[2018]31 号）； （9）辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及 管理暂行办法的通知（辽环发[2015]17 号）； （10）辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作的通知 （辽政办发[2013]47 号），2011 年 8 月 21 日； （11） 辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业污染治理促进 农业源减排实施意见的通知（辽政办发[2012]39 号）； （12）关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知（辽环发[2015]42 号）； （13）关于强化畜禽养殖污染防治监管工作的通知（辽环综函[202