沈阳市中正检测技术有限公司实验室建设项目环境影响报告.pdf

- 1 - 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称建设项目名称沈阳市中正检测技术有限公司实验室建设项目 项目代码项目代码无 建设单位联系人建设单位联系人洪德伟联系方式联系方式13555872510 建设地点建设地点辽宁省沈阳市沈北新区蒲河路 81-19 号 地理坐标地理坐标123 度 30 分 07.271 秒，41 度 57 分 42.449 秒 国民经济国民经济 行业类别行业类别 M7461 环境保 护监测 建设项目建设项目 行业类别行业类别 四十五、研究和试验发展 98； 其他（不产生实验废气、废水、 危险废物的除外） 建设性质建设性质 新建（迁建） □改建 □扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准项目审批（核准/ 备案备案）） 部门部门 （（选填选填）） 无 项目审批（核准项目审批（核准/ 备案备案））文号文号（（选填选填）） 无 总投资（万元）总投资（万元）300环保投资（万元）环保投资（万元）6 环保投资占比环保投资占比 （（）） 2施工工期施工工期3 个月 是否开工建设是否开工建设 ☑否 □是 用地（用海）用地（用海） 面积（面积（m2）） 2070 专项评价设置情专项评价设置情 况况 无 规划情况规划情况 沈阳市蒲河新城虎石台西单元（编码HNHX）控制性详细规划 规划环境影响规划环境影响 评价情况评价情况 规划环评编制中，暂未取得审查意见 - 2 - 规划及规划环境规划及规划环境 影响评价符合性影响评价符合性 分析分析 该区域规划正进行进步调整中，本项目为环境保护监测类 项目，将实验监测结果作为环境保护相关行业研究的基本数据， 考虑规划区域东北侧为中国医科大学，拟将实验室研发相关产业 纳入区域规划中，且根据沈北新区（沈阳市中心城区内）城市总 体规划--用地规划图（详见附图10）可知，本项目建设地点属于 工业用地，符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录2021 年版〉要求，符合工业用地要求。因此本项目符合沈阳市蒲河新 城虎石台西单元（编码HNHX〉控制性详细规划。 - 3 - 其其 他他 符符 合合 性性 分分 析析 1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析 本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（及其 2019 年第 一号修改单的通知，国统字［2019］66 号）中的“M7461环境保护监测”。 根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2019 年本）（国 家发展和改革委员会， 2019 年 8 月 27 日） 和 辽宁省产业发展指导目录 （2008 年本）（辽宁省经济委员会，2008 年 12 月 18 日），本项目属于鼓励类 第三十一项“科技服务业”中第 1 条“工业设计、气象、生物、新材料、新能 源、节能、环保、测绘、海洋等专业科技服务，标准化服务、计量测试、质 量认证和检验检测服务、科技普及”，本项目符合国家产业政策要求。 沈阳市生态环境局关于印发沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 年版）的通知（沈阳市生态环境局，2021 年 6 月 23 日），对本项 目环境准入政策分析判定情况汇总见下表 表表 1-1本项目环境准入政策分析判定情况汇总表本项目环境准入政策分析判定情况汇总表 序号序号内容内容本项目情况本项目情况符合性符合性 一、综合性政策一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 1.建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环 境保护法律法规和相关法定规划 本项目位于辽宁省沈阳 市沈北新区蒲河路 81-19 号， 建设地点属于工业用 地， 选址合理、 平面布置 合理；共可检测十六大 类，1583 项监测项目， 符合环境保护法律法规 和相关法定规划 符合 2.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质 量标准， 且建设项目拟采取的环保措施不能满足区 域环境质量改善目标管理要求 本项目所在区域为环境 空气质量未达标区， 产生 的废气经通风橱活性 炭吸附15m高排气筒收 集处理后可达标排放， 满 符合 - 4 - 足区域环境质量改善目 标管理要求 3.建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物 排放达到国家和地方排放标准， 或者未采取必要措 施预防和控制生态破坏 采取合理污染治理措施 并确保达标排放 符合 4.改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环 境污染和生态破坏提出有效防治措施 本项目为新建项目， 配套 有相应的污染治理措施 符合 5.建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的 基础资料数据明显不实， 内容存在重大缺陷、 遗漏， 或者环境影响评价结论不明确、不合理 本项目环境影响报告表 的基础资料数据无明显 不实， 内容不存在重大缺 陷、 遗漏， 或者环境影响 评价结论不明确、 不合理 的现象 符合 6.化工园区外新建、扩建化工项目，未完成规划环 境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设 项目 本项目为环境保护监测 项目， 不涉及新建、 扩建 化工项目 符合 7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目 本项目不属于“两高” 项目 符合 8.未纳入石化产业规划布局方案（修订版）的 新建炼油、乙烯、Px 项目及一次炼油项目 不涉及符合 9.低速电动车项目不涉及符合 10.沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高 速公路）危险化学品生产和储存项目 不涉及符合 11.新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况 与设计不符的尾矿库加高扩容项目 不涉及符合 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求不涉及符合 （三）水环境保护环境准入限制的相关要求（三）水环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 （四（四）） 饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求不涉及符合 （五）环境空气保护环境准入限制的相关要求（五）环境空气保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 （六）自然保护区环境准入限制的相关要求（六）自然保护区环境准入限制的相关要求不涉及符合 （七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求（七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 （八（八）） 固体废物环境保护环境准入限制的相关要求固体废物环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 - 5 - （九）森林环境保护环境准入限制的相关要求（九）森林环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 （十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求（十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求不涉及符合 （十一）产业政策和准入条件的相关要求（十一）产业政策和准入条件的相关要求 本项目属于鼓励类， 本项 目建设符合国家有关产 业政策 符合 （十二）园区环境准入限制的相关要求（十二）园区环境准入限制的相关要求不涉及符合 二、环境准入的符合性要求二、环境准入的符合性要求 1 环境影响评价文件编制必须符合 环境影 响评价技术导则 以及相关标准、 技术规 范的要求 按 环境影响评价技术导 则 以及相关标准、 技术 规范的要求编制 符合 2 建设产生污染的项目必须遵守污染物排 放的国家标准和地方标准； 在实施重点污 染物排放总量控制区域内， 必须符合重点 污染物排放总量控制的要求 污染物排放符合相关污 染物排放标准； 符合重点 污染物排放总量控制的 要求 符合 3 工业建设项目应当采用能耗物耗小， 污染 物产生量少的清洁生产工艺， 合理、 利用 自然资源，防止环境污染和生态破坏 本项目营运过程中消耗 一定的电、 水资源， 项目 资源消耗量相对区域资 源利用总量较少， 不会造 成环境污染和生态破坏 符合 三、重点行业政策要求三、重点行业政策要求 （一）、石化化工业（一）、石化化工业不涉及符合 （二）、医药制造（二）、医药制造不涉及符合 （三）、汽车制造（三）、汽车制造不涉及符合 （四）、畜牧养殖业（四）、畜牧养殖业不涉及符合 （五）、电力热力生产和供应业（五）、电力热力生产和供应业不涉及符合 （六）、造纸和纸制品业（六）、造纸和纸制品业不涉及符合 （七）、塑料制品业（七）、塑料制品业不涉及符合 （八）、水泥制品业（八）、水泥制品业不涉及符合 （九）、铸造和锻造业（九）、铸造和锻造业不涉及符合 （十）、钢铁业（十）、钢铁业不涉及符合 （十一）、废钢铁加工业（十一）、废钢铁加工业不涉及符合 （十二）、（十二）、“三磷三磷”类建设项目类建设项目不涉及符合 - 6 - 根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气【2017】121 号）、辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与消减工作实施方案（辽环 发〔2018〕69 号）、重点行业挥发性有机物综合治理方案（生态环保部， 2019 年 6 月 29 日）、沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目环 评审批工作的通知、沈阳市生态环境局关于印发沈阳市发布建设项目环境 准入限制政策目录（2020 年版）、关于加快解决当前挥发性有机物治理突 出问题的通知（环大气【2021】65 号），本项目与挥发性有机物污染防治工 作相符性分析见下表。 表表 1-2挥发性有机物污染防治工作相符性分析挥发性有机物污染防治工作相符性分析 类型产业政策本项目 相符 性 “十三 五”挥发 性有机物 污染防治 工作方 案（环 大气 【2017】 121 号） 四、主要任务一加大产业结构调整力度。 1.加快推进“散乱污”企业综合整治。涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主要为涂料、 油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化 纤生产等化工企业，使用溶剂型涂料、油 墨、粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、 钢结构、人造板、注塑等制造加工企业， 以及露天喷粉汽车维修作业等。 本项目为环境保护监测 新建项目，不属于“散乱 污”，符合当地规划和产 业政策要求 符合 2.严格建设项目环境准入。 提高 VOCs 排 放重点行业环保准入门槛， 严格控制新增 污染物排放量。重点地区要严格限制石 化、 化工、 包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工 业企业要入园区。 本项目属于环境保护监 测项目，不属于 VOCs 排放重点行业。本项目 VOCs 的产生量小， 位于 虎石台工业聚集区内 符合 二加快实施工业源 VOCs 污染防治。 加强无组织废气排放控制，含 VOCs 物 料的储存、 输送、 投料、 卸料， 涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程 应密闭操作。 企业原材料涉及含 VOCS 的原料， 药品运输 过程由供货厂家进行， 且 药品储存均密闭， 实验过 程均在通风橱内进行， 减 符合 - 7 - 少 VOCS无组织排放， 符 合相关要求 辽宁省 “十三五” 挥发性有 机物污染 防治与消 减工作实 施方案 （辽环 发 〔2018〕 69 号） 二、主要任务一大力实施产业结构调整。 1.加快推进“散乱污”企业综合整治。结合 “散乱污”企业及集群综合整治专项行动， 对涉 VOCs 排放的涂料、油墨、合成革、 橡胶和塑料制品、化纤生产等化工企业， 使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有 机溶剂的印剧、家具、木业、制鞋、钢结 构、人造板、注塑等制造加工企业，以及 露天喷粉汽车维修作业等“散乱污”行业 开展综合整治。 本项目不属于“散乱污”， 符合当地规划和产业政 策要求 符合 2.严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排 放重点行业环保准入门槛， 严格执行我省 相关产业的环境准入指导意见， 控制新增 污染物排放量。 新建涉 VOCs 排放的重点 工业企业（石化、化工、工业涂装、包装 印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印刷、 橡胶和塑料制品业、仓储业、木业、电子 信息、钢铁行业）应进入园区。新、改、 扩建排放的 VOCs 项目， 应从源头加强控 制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料， 加强废气收集，配套安装高效配套环保设 施。 本项目为新建项目， 不属 于石化、 化工、 工业涂装、 包装印刷、 合成革、 制鞋、 化纤、 纺织印刷、 橡胶和 塑料制品业、 仓储业、 木 业、电子信息、钢铁等 VOCs 排放的重点工业 企业 符合 重点行 业挥发性 有机物综 合治理方 案（生 态环保 部，2019 年6月29 日） 三、控制思路与要求 （一） 大力推进源头替代。 通过使用水性、 粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植 物基等低 VOCs 含量的油墨， 水基、 热熔、 无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂， 以及低 VOCs 含量、 低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂 料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减 本项目为环境保护监测 项目，原材料涉及含 VOCS的原料，年消耗量 及存储量较少， 且采取密 封保存方式， 减少液体原 料挥发。从源头上减少 VOCS排放 符合 - 8 - 少 VOCs 产生。工业涂装、包装印刷等行 业要加大源头替代力度。鼓励加快低 VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和 生产。 （二）全面加强无组织排放控制。重点对 含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、 含 VOCs 产品、 含 VOCs 废料以及有机聚 合物材料等）储存、转移和输送、设备与 管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过 程等五类排放源实施管控， 通过采取设备 与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等 措施，削减 VOCs 无组织排放。 企业原材料涉及含 VOCS的原料，药品运输 过程由供货厂家进行， 且 药品储存均密闭， 实验过 程均在通风橱内进行， 减 少 VOCS无组织排放， 符 合相关要求 符合 （三）推进建设适宜高效的治污设施。企 业新建治污设施或对现有治污设施实施 改造，应依据排放废气的浓度、组分、风 量，温度、湿度、压力，以及生产工况等， 合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技 术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低 浓度、 大风量废气， 宜采用沸石转轮吸附、 活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优 先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高 温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂） 回收宜采用冷凝吸附、吸附吸收、膜分 离吸附等技术。采用一次性活性炭吸附 技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭 应再生或处理处置。 本项目产生的废气主要 为实验室有机废气， 产生 的风量为 2000m3/h，废 气浓度小， 产生量小， 采 用通风橱负压集气， 经活 性炭吸附装置处理后经 15m 排气筒 （DA001） 排 放。 本项目每 6 个月更换 一次活性炭， 更换时活性 炭未达到饱和， 并将废活 性炭暂存于危废间内， 交 由资质单位统一处理。 符合 （四）深入实施精细化管控。加强企业运 行管理。 企业应系统梳理 VOCs 排放主要 环节和工序， 包括启停机、 检维修作业等， 制定具体操作规程，落实到具体责任人 本项目深入实施精细化 管控并加强自身运行管 理。 企业安排专人负责实 验设备的检维修作业， 制 定具体操作规程 符合 沈阳市二、严格项目原辅料源头替代审查 - 9 - 生态环境 局关于切 实加强涉 VOCs 建 设项目环 评审批工 作的通 知（沈 阳市生态 环境局 2021 年 1 月 18 日） 包装印刷行业使用水性、大豆基、能量固 化等低（无）VOCs 含量的油墨和低（无） VOCs 含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、 洗车水、 涂布液的综合使用比例要不低于 60。在塑料软包装领域，要优先使用无 溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，印 刷工序水性油墨使用比例不低 20； 复合 工序无溶剂胶粘剂、水性胶粘剂使用比例 不低于 70。 本项目为环境保护监测 项目， 不属于包装印刷行 业、塑料软包装行业。 符合 三、全面加强无组织排放控制审查 新建、扩建、改建涉 VOCs 排放的建设项 目，要严格无组织排放审查，要按照应封 闭全封闭、能收集全收集的原则，加强无 组织排放控制。 本项目为新建 VOCs 排 放的建设项目， 企业原材 料涉及含 VOCS的原料， 药品运输过程由供货厂 家进行， 且药品储存均密 闭， 实验过程均在通风橱 内进行， 已加强无组织排 放控制， 减少 VOCS无组 织排放，符合相关要求 符合 四、全面加强末端治理及运行管控 按照“分类收集、 集中处理”的原则， 新建、 改建、扩建涉 VOCs 排放的建设项目，其 环境影响评价文件要强化建设项目涉 VOCs 有机废气的收集与处理评价，配套 的VOCs治理设施应当采用排污许可证申 请与核发技术规范中的可行技术。 本项目无行业排污许可， 有机废气产生的风量为 2000m3/h，废气浓度小， 产生量小， 采用通风橱负 压集气， 经活性炭吸附装 置处理后经 15m 排气筒 （DA001） 排放。本项目 每 6 个月更换一次活性 炭， 更换时活性炭未达到 饱和， 并将废活性炭暂存 于危废间内， 交由资质单 位统一处理。 符合 建设项一综合政策 - 10 - 目环境准 入限制政 策目录 （2020 年） （二）生态保护红线区环境准入限制的相 关要求 项目不涉及生态红线符合 （三）饮用水水源保护区环境准入限制的 相关要求 本项目不涉及饮用水水 源保护区 符合 （四）自然保护区环境准入限制的相关要 求 本项目所在地不涉及自 然护区 符合 （五）环境空气质量功能区环境准入限制 的相关要求自然保护区、风景名胜区等 环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建 排放污染源的项目 本项目不涉及自然保护 区、 风景名胜区等环境空 气质量一类区 符合 （六）土壤环境保护环境准入限制的相关 要求严格控制在优先保护类耕地集中区 域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予 审批可能造成耕地土壤污染的建设项目 本项目不涉及有色金属 冶炼、石油加工、化工、 焦化、 电镀、 制革等行业 符合 二重点行业政策要求 （一）石化化工业 本项目为环境保护监测 项目， 不涉及重点行业政 策要求中列明的重点行 业项目类别 符合 （二）医药制造业 （三）汽车制造业 （四）畜禽养殖业 （五）电力热力生产业 （六）制浆造纸业 （七）塑料制品业 （八）水泥制造业 （九）铸造和锻造业 （十）钢铁业 （十一）废钢铁加工业 （十二）“三磷”类建设项目（磷矿、磷化 工和磷石膏库） 关于加 快解决当 前挥发性 有机物治 一、挥发性有机液体储罐不涉及符合 二、挥发性有机液体装卸不涉及符合 三、敞开液面逸散不涉及符合 四、泄漏检测与修复不涉及符合 - 11 - 理突出问 题的通 知（环 大气 【2021】 65 号） 五、废气收集设施产生 VOCs 的生产环 节优先采用密闭设备、在密闭空 间中操 作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持 负压运行 本项目产生的废气采用 通风橱负压集气， 经活性 炭吸附装置处理后经 15m 排气筒 （DA001） 排 放 符合 六、有机废气旁路不涉及符合 七、有机废气治理设施新建治理设施或 对现有治理设施实施改造， 应依据排放废 气特征、 VOCs 组分及浓度、 生产工况等， 合理选择治理技术；对治理难度大、单一 治理工艺难以稳定达标的， 宜采用多种技 术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般 不使用低温等离子、光催化、光氧化等技 术 本项目产生的废气主要 为实验室有机废气， 产生 的风量为 2000m3/h，废 气浓度小， 产生量小， 采 用通风橱负压集气， 经活 性炭吸附装置处理后经 15m 排气筒 （DA001） 排 放。 本项目产生的废气经 活性炭吸附法处理可行。 符合 八、加油站不涉及符合 九、非正常工况不涉及符合 十、产品 VOCs 含量不涉及符合 2、项目选址可行性分析、项目选址可行性分析 沈阳市中正检测技术有限公司位于辽宁省沈阳市沈北新区蒲河路 81-19 号， 厂区中心地理坐标为东经 123 度 30 分 07.271 秒， 北纬 41 度 57 分 42.449 秒，该项目位于虎石台工业聚集区内，项目地理位置图见附图 1。 本项目仅租用现有 3 层建筑中的第 2、3 层进行建设（第 1 层为沈阳普泽 众康医药科技有限公司，非本项目所有）。其中第 2 层为本项目实验场所；第 3 层作为本项目办公场所（租赁协议见附件）。 本项目东侧 20m 处为大桥街；正南侧 10m 处分别为沈阳会新华机电有限 公司和辽宁科普检测技术有限公司；西南侧 15m 处为沈阳三态环境科学治理 服务有限公司；正西侧 7m 处为闲置厂房；西北侧 15m 处为园区内食堂；正北 侧 15m 处为沈阳普泽众康医药科技有限公司。详见表 1-3 及周边关系图（附图 7）。 - 12 - 根据沈北新区（沈阳市中心城区内）城市总体规划--用地规划图及租赁协 议可知本项目用地性质为工业用地，本项目在沈北新区（沈阳市中心城区内） 城市总体规划--用地规划图上的位置见附图 10，租赁协议见附件 3，本项目未 占用基本农田、林地、生态保护红线区（本项目在沈北生态保护红线区分布图 位置见附图 5）、各类饮用水水源保护区、自然保护区等需要特殊保护的区域。 综上所述，本项目选址较为合理。 表表 1-3四邻关系表四邻关系表 方位距离楼号入驻企业/街道名称 东20m/大桥街 南 10m81-22沈阳会新华机电有限公司 10m81-23辽宁科普检测技术有限公司 西南15m81-19沈阳三态环境科学治理服务有限公司 西7m81-18闲置厂房 西北15m81-17食堂 北15m81-16沈阳普泽众康医药科技有限公司 本项目一层本项目楼下/沈阳和研科技有限公司 3、、相关生态环境保护管理要求符合性分析相关生态环境保护管理要求符合性分析 ①①“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 表表 1-4“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 标题标题内容内容符合性分析符合性分析 生态保 护红线 “生态保护红线”是“生态空间范围内具有特 殊重要生态功能必须实行强制性严格保护 的区域。 相关规划环评应将生态空间管控作 为重要内容，规划区域涉及生态保护红线 的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生 态保护红线的管理要求，提出相应对策措 施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要基础设施项目外，在生态保护 红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不 本项目位于辽宁省沈阳市沈北 新区蒲河路 81-19 号， 根据集 中式饮用水水源地规范化建设 环境保护技术要求（HJ773-2 015）及沈阳市生态保护红线 划定方案可知，本项目不涉 及上述文件中关于水源地准保 护区规定的禁止内容，不在沈 阳市生态环境保护红线范围 内。故本项目符合生态保护红 - 13 - 予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评 文件 线要求 资源利 用上线 资源是环境的载体， “资源利用上线”地区能 源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花 板”。相关规划环评应依据有关资源利用上 线， 对规划实施以及规划内项目的资源开发 利用， 区分不同行业， 从能源资源开发等量 或减量替代、 开采方式和规模控制、 利用效 率和保护措施等方面提 出建议，为规划编 制和审批决策提供重要依据 本项目运营过程中消耗一定量 的电源、水资源等，项目资源消 耗量相对于区域资源利用总量 较少，符合资源利用上线要求 环境质 量底线 “环境质量底线”是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量 的基准线。 有关规划环评应落实区域环境质 量目标管理要求， 提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、 结构和规模的对策措施。 项目环评 应对照区域环境质量目标， 深入分析预测项 目建设对环境质量的影响， 强化污染防治措 施和污染物排放控制要求 根据现状监测结果及沈阳市环 境保护局2020 年环境质量公报 数据。项目所在区域除环境空 气质量未达标外，其余各环境 质量现状均可达标。根据预测 结果，项目各类废气和废水处 理后均可达标排放；声环境质 量现状满足环境质量标准要 求。综上所述，本项目实施后 不会对当地环境质量底线造成 冲击 环境准 入负面 清单 目前项目选址区域暂无明确的环境准入负 面清单 本项目属于环境保护监测项 目，不属于高污染、高能耗和 资源型的产业类型，因此本项 目应为环境准入允许类别 ②②“水十条水十条”相符性分析相符性分析 项目与水污染防治行动计划（国发[2015]17 号）相符性分析见下表。 表表 1-5项目与水污染防治行动计划符合性分析表项目与水污染防治行动计划符合性分析表 文件要求文件要求项目情况项目情况判定结果判定结果 一、全面控制污染物排放一、全面控制污染物排放符合符合 - 14 - （一）狠抓工业污染防治 本厂不属于十小企业；从事行业不属于专 项整治十大重点行业；本项目实验废水设 置相应环保措施，减少污染物排放 符合 二、推动经济结构转型升级二、推动经济结构转型升级符合符合 （五）调整产业结构 经查阅产业结构调整指导目录（2019 年 本），本项目属于鼓励类项目，符合国 家产业政策，不属于淘汰落后产能 符合 （七）推进循环发展/符合 三、着力节约保护水资源三、着力节约保护水资源符合符合 （八）控制用水总量 本项目用水量符合 辽宁省行业用水定额 DB21/T1237-2015要求 符合 七、切实加强水环境管理七、切实加强水环境管理符合符合 （二十一） 深化污染物排放总量 控制 本项目用水量符合 辽宁省行业用水定额 DB21/T1237-2020要求 符合 八、全力保障水生态环境安全八、全力保障水生态环境安全符合符合 （二十四） 保障饮用水水源安全项目厂址不在饮用水水源保护区范围内符合 （二十八） 保护水和湿地生态系 统 项目厂址周围不涉及保护水和湿地生态系 统 符合 注项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中 ③③“气十条气十条”相符性分析相符性分析 项目与大气污染防治行动计划（国发[2013]37 号）相符性分析内容见 下表。 表表 1-6项目与大气污染防治行动计划符合性分析表项目与大气污染防治行动计划符合性分析表 文件要求文件要求项目情况项目情况相符性相符性 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放一、加大综合治理力度，减少多污染物排放/符合符合 （一） 加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。 加快推进集中供热、 “煤改气”、 “煤改电”工程建设， 到 2017 年， 除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉， 禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅 炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。 在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤， 本项目实验 用无需供 热，生活供 暖采用集中 供暖方式 符合 - 15 - 推广应用高效节能环保型锅炉 （二）深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘 监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围 挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土 运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道 路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储 存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建 设，扩大城市建成区绿地规模 该厂不涉及 燃煤设施， 运行期厂内 无料堆 符合 二、调整优化产业结构，推动产业转型升级二、调整优化产业结构，推动产业转型升级/符合符合 （四）严控“两高”行业新增产能，修订高耗能、高污染和资源 性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有 条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准 入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要 实行产能等量或减量置换 从事行业不 属于“两高” 行业 符合 （五）加快淘汰落后产能结合产业发展实际和环境质量状况， 进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后 产能淘汰任务，倒逼产业转型升级，采取经济、技术、法律和 必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻 璃等 21 个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015 年再 淘汰炼铁 1500 万吨、炼钢 1500 万吨、水泥（熟料及粉磨能力） 1 亿吨、平板玻璃 2000 万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地 区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建 设项目办理审批、核准和备案手续。2016 年、2017 年，各地区 要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批 落后产能，对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业 企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理 不属于落后 产能 符合 （六）压缩过剩产能，加大环保、能耗、安全执法处罚力度， 建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。制 定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企 业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通 过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。严禁 核准产能严重过剩行业新增产能项目 不属于过剩 产能行业 符合 （七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目，认真清理产从事行业不符合 - 16 - 能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权 核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的， 要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决 遏制产能严重过剩行业盲目扩张 属于产能严 重过剩行业 注项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中 ④④“土十条土十条”相符性分析相符性分析 项目与土壤污染防治行动计划 （国发[2016]31 号）相符性分析见下表。 表表 1-7项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表项目与土壤污染防治行动计划符合性分析表 文件要求文件要求项目情况项目情况相符性相符性 三、实施农用地分类管理三、实施农用地分类管理，， 保障农业生产环境安全保障农业生产环境安全 /符合符合 （八）切实加大保护力度 本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业。本项目用地性质为 工业用地，未占用基本农田 符合 四、实施建设用地准入管四、实施建设用地准入管 理，防范人居环境风险理，防范人居环境风险 /符合符合 （十四）严格用地准入 该项目用地性质为工业用地，符合当地总体用 地规划要求 符合 六六、、加强污染源监管加强污染源监管，，做好做好 土壤污染预防工作土壤污染预防工作 /符合符合 （十六）防范建设用地新增 污染 本项目运行过程中不排放对土壤造成侵害的重 金属等重点污染物 符合 （十八）加强工业废物处理 处置 本项目产生的工业固废均可得到合理、有效处 置，去向明确，不会造成二次污染，厂内贮存 场所和贮存方式满足标准要求 符合 注项目不涉及与不相关的条款未罗列在本表格中 - 17 - 二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析 建建 设设 内内 容容 工程内容及规模工程内容及规模 1、项目由来、项目由来 沈阳市中正检测技术有限公司是一家以环保检测，环保技术服务为主要业 务的公司， 该公司投资 300 万元建设“沈阳市中正检测技术有限公司实验室建设 项目”，建设地点位于辽宁省沈阳市沈北新区蒲河路 81-19 号，仅租用 3 层建筑 中的第 2、3 层进行建设（第 1 层为沈阳普泽众康医药科技有限公司，非本项 目所有），租赁协议见附件。项目租用面积合计（用地面积）为 2070m2，其中 2 层租用面积 1100m2，3 层租用面积 970m2。本项目主要业务为客户提供环境 相关监测分析服务。包括水和废水、环境空气和废气、土壤、固体废物、噪声 和振动、海水、生活饮用水、室内空气、电磁辐射、消毒与灭菌、化妆品、工 作场所、煤炭、等共十六大类，1583 项监测项目。 2、编制依据、编制依据 根据建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）及中华人民 共和国环境影响评价法中有关规定，本项目需进行环境影响评价，依据环境 保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）中规定，本项目 属于“四十五、研究和试验发展；98、专业实验室、研发（试验）基地；其他（不 产生实验废气、废水、危险废物的除外）”，应编制环境影响评价报告表。 按照中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法 的有关规定， 沈阳市中正检测技术有限公司委托我公司承担此项工程的环境影 响评价工作，委托书见附件 1，环境影响评价技术人员在收集资料、现场踏勘、 走访调查的基础上，通过工程分析，污染源调查，环境现状监测，环境影响预 测和评价，编制了本项目环境影响报告表。 - 18 - 表表 2-1建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录（（2021 年版）年版） 环评类型环评类型 项目类型项目类型 报告书报告书报告表报告表登记表登记表 四十五、研究和试验发展 98 专业实验室、研发（试 验）基地 P3、P4 生物安全实 验室； 转基因实验室 其他（不产生实验废其他（不产生实验废 气、废水、危险废物气、废水、危险废物 的除外）的除外） / 3、项目基本情况、项目基本情况 3.1、建设内容、建设内容 （1）本项目主要建设内容及平面布置 本项目仅租用 3 层建筑中的第 2、3 层进行建设（第 1 层为沈阳普泽众康 医药科技有限公司，非本项目所有），其中第 2 层作为本项目实验场所；第 3 层作为本项目办公场所（租赁协议见附件）。 项目租用面积合计（用地面积）为 2070m2，其中 2 层租用面积 1100m2，3 层租用面积 970m2，项目组成一览表见下。 表表2-2项目组成一览表项目组成一览表 工程工程 类别类别 项目项目工程内容与规模工程内容与规模 主体 工程 土壤风干； 研磨；留样 间 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 50m2，设置玛瑙研钵设备 嗅辨室地上 2 层，砖混结构，建筑面积 14m2 配气室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 6m2，设置无音无油空压机 小型设备室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 25m2，设置电导率仪；PH 计； 溶解氧测定仪 小型仪器室 （极谱仪； 紫外） 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 25m2，设置紫外分光光度计；示 波极谱仪 原子荧光； 原子吸收室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 25m2，设置原子荧光仪 1 台；原 子吸收仪 2 台 - 19 - 测油室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 13m2，设置红外测油仪 液相气谱室地上 2 层，砖混结构，建筑面积 13m2，设置液相色谱仪 2 台 气相气谱室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 25m2，设置气相气谱仪 3 台 气质室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 25m2，设置气质联用仪；吹扫捕 集仪；热解析仪 标液室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 4m2，设置冷藏箱 挥发前处理 室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 24m2，设置通风橱；DC-2 氮吹 仪；旋转蒸发仪；电子调温加热套；全自动高效快速溶剂萃取仪； CNW 固相萃取真空装置 中央实验室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 100m2，设置智能数显控温磁力 搅拌器；电热恒温水浴锅；循环水式多用真空泵；不锈钢电热板； 冷藏箱；超声波清洗器气浴恒温振荡器 无机前处理 室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 30m2，设置手提式压力蒸汽灭菌 器；AP-01P 真空泵；数显恒温油浴锅；COD 恒温加热器；微波 消解仪等设备 高温室 地上 2 层，砖混结构，建筑面积 20m2，设置电热鼓风干燥箱；恒 温恒湿培养箱