沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目环境影响报告书.pdf

沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 I 目录目录 1.概述 ....................................................................................................................... - 1 - 1.1 项目由来 ..................................................................................................................... - 1 - 1.2 关注的主要环境问题 ................................................................................................. - 1 - 1.3 环境影响评价工作过程 ............................................................................................. - 2 - 1.4 分析判定相关情况 ..................................................................................................... - 2 - 1.5 环境影响评价主要结论 ........................................................................................... - 13 - 2 总论 ..................................................................................................................... - 13 - 2.1 编制依据 .................................................................................................................. - 13 - 2.2 环境影响识别与评价因子 ....................................................................................... - 17 - 2.3 环境功能区划及评价标准 ....................................................................................... - 18 - 2.4 评价工作等级及评价范围 ....................................................................................... - 21 - 2.5 环境保护目标 ........................................................................................................... - 26 - 3 现有工程概况 ..................................................................................................... - 28 - 3.1 建设单位概况及现有工程环保制度执行情况 ....................................................... - 28 - 3.2 现有工程概况 ........................................................................................................... - 29 - 3.3 现有工程厂区概况及平面布置 ............................................................................... - 29 - 3.4 现有工程劳动定员及工作制度 ............................................................................... - 30 - 3.5 现有工程原辅材料及能源 ....................................................................................... - 30 - 3.7 现有工程公用工程 ................................................................................................... - 31 - 3.8 现有工程水平衡 ....................................................................................................... - 32 - 3.9 现有工程工艺流程 ................................................................................................... - 33 - 3.10 现有工程污染物达标排放情况 ............................................................................. - 35 - 3.11 现有工程污染物排放情况汇总 ............................................................................. - 36 - 3.12 现有工程存在的环境问题及整改措施 ................................................................. - 37 - 4 建项目概况 ......................................................................................................... - 38 - 4.1 项目简况 ................................................................................................................... - 38 - 4.2 公用工程 ................................................................................................................... - 44 - 4.3 平面布置及合理性分析 ........................................................................................... - 44 - 4.4 劳动定员及工作制度 ............................................................................................... - 45 - 5 工程分析 ............................................................................................................. - 46 - 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 II 5.1 污染影响因素分析 ................................................................................................... - 46 - 5.2 污染源源强核算 ....................................................................................................... - 50 - 5.3“三本帐”核算 ............................................................................................................ - 55 - 6 环境现状调查与评价 ......................................................................................... - 57 - 6.1 自然环境概况 ........................................................................................................... - 57 - 6.2 环境质量现状评价 ................................................................................................... - 59 - 7 环境影响预测与评价 ......................................................................................... - 75 - 7.1 运营期大气环境影响预测与评价 ........................................................................... - 75 - 7.2 运营期地表水环境影响预测与评价 ....................................................................... - 79 - 7.3 运营期地下水环境影响预测与评价 ....................................................................... - 86 - 7.4 运营期噪声环境影响预测与评价 ........................................................................... - 98 - 7.5 运营期噪固体废物环境影响评价 ......................................................................... - 103 - 7.6 运营期土壤环境影响预测与评价 ......................................................................... - 106 - 8 环境保护措施及其可行性分析 ....................................................................... - 112 - 9 环境风险评价 ................................................................................................... - 120 - 9.1 环境风险评价目的 ................................................................................................. - 120 - 9.2 评价依据 ................................................................................................................. - 120 - 9.3 环境敏感目标概况 ................................................................................................. - 121 - 9.4 环境风险识别 ......................................................................................................... - 121 - 9.5 环境风险分析 ......................................................................................................... - 121 - 9.6 环境风险防范措施及应急要求 ............................................................................. - 122 - 9.7 环境风险评价结论 ................................................................................................. - 125 - 10 环境影响经济损益分析 ................................................................................. - 126 - 10.1 概述 ....................................................................................................................... - 126 - 10.2 环境效益分析 ....................................................................................................... - 126 - 10.3 经济效益分析 ....................................................................................................... - 127 - 10.4 社会效益分析 ....................................................................................................... - 127 - 10.5 小结 ....................................................................................................................... - 127 - 11 环境管理与监测计划 ..................................................................................... - 128 - 11.1 环境管理 ............................................................................................................... - 128 - 11.2 环境监测计划 ....................................................................................................... - 132 - 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 III 11.3 总量控制 ............................................................................................................... - 133 - 12 结论 ................................................................................................................. - 134 - 12.1 项目概况 ............................................................................................................... - 134 - 12.2 环境质量现状 ....................................................................................................... - 134 - 12.3 污染物达标排放及防治措施 ............................................................................... - 134 - 12.4 环境风险评价 ....................................................................................................... - 135 - 12.5 环境影响经济损益分析 ....................................................................................... - 136 - 12.6 环保管理与监测计划 ........................................................................................... - 136 - 12.7 公众参与 ............................................................................................................... - 136 - 12.8 总结论 ................................................................................................................... - 136 - 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 1 - 1.概述概述 1.1 项目由来项目由来 随着现代工业的飞速发展，磁铁已成为现代工业领域必不可少的关键部件一， 钕铁硼永磁是现代磁性强的永磁铁， 也是应用最广泛的。 其主要应用于电声设备、 永磁电机、通讯、汽车电子、磁力机械、航空航天、计算机、家用电器、医疗器 械、办公自动化、玩具、包装盒、皮具制品、磁性饰品等各种领域。 钕铁硼磁铁是目前发现商品化性能最高的磁铁，被人们称为磁王，拥有极高 的磁性能其最大磁能积BHmax高过铁氧体Ferrite10 倍以上。其本身的机械加 工性能亦相当之好，工作温度最高可达 200℃，而且其质地坚硬，性能稳定，有 很好的性价比，故其应用极其广泛。由于高效节能、质量轻、体积小、控制调速 性好等特点， 钕铁硼被广泛应用于风力发电、 新能源汽车及节能家电等朝阳产业。 在节能环保的大背景下，钕铁硼正在迎来崭新的发展机遇。国家也推出了相关政 策，大力推进钕铁硼产业的发展。 在此背景下，沈阳中北表面处理有限公司拟投资 3044.67 万元，利用现有厂 区 1厂房、2厂房新增真空烧结炉、连续时效烧结炉、真空熔炼速凝炉、真空镀 膜机、清洗线、抛丸清理机、旋转式氢碎炉、气流磨、混合机、磁场压机等生产 设施设备，设计年产钕铁硼磁块 2000t。 1.2 关注的主要关注的主要环境环境问题问题 本次环境影响评价过程中关注的主要环境问题包括如下 ⑴结合项目的设计方案，完成项目概况及工程分析，明确其各类污染物的产 生情况，重点关注生产废气，对项目重点污染物排放总量指标的来源、出处以及 总量指标调剂的可用性、可达性进行论证分析； ⑵通过对项目采取的废气处理工艺方案进行分析， 论证拟采取工艺废气处理 方案的可行性。同时，估算项目建成运行后，可能排放的污染物的种类和数量， 预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响。 ⑶通过对项目采取的废水治理措施设计方案进行分析， 论证拟采取废水治理 方案的可行性。 ⑷项目扩建前后污染物变化“三本帐”情况； 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 2 - ⑸对项目运行可能存在的环境风险，明确其防范及应急处置措施； ⑹结合区域的环境功能区划和环境质量现状， 从环保角度论证项目建设的可 行性。 1.3 环境影响环境影响评价评价工作工作过程过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 等法律法规中的相关规定，本项目需进行环境影响评价。本项目拟利用现有厂区 现有闲置厂房建设钕铁硼稀土永磁器件生产线，采用镨钕、镝铁、硼铁等合金材 料混配重熔生产合金材料， 依据 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年 版）中的相关规定（具体内容见表 1），本项目环境影响评价类别为编制报告 书。 表表 1 1.3.3- -1 1 建设项目类别建设项目类别 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 二十九、有色金属冶炼和压延加工业 32 91 有色金属合金制造 324 全部 （利用单质金属混配重 熔生产合金的除外） 其他 / 为此， 建设单位沈阳中北表面处理科技有限公司于 2022 年 2 月 11 日委托沈 阳浩卓环保科技有限公司开展本项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，进 行了现场踏勘、环境调查、工程分析、环境影响预测等工作，按照环境影响评价 技术导则要求，编制了沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目环境影响报告 书，供建设单位报请审批。 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据 产业结构调整指导目录 （2019 年本） ， 本项目属于 “鼓励类” 中 “九、 有色金属5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料高品质稀 土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应 用” 。因此本项目建设符合国家产业政策。 1.4.2 规划符合性分析规划符合性分析 本项目位于沈阳近海经济区近海大街 19 号，根据沈阳近海表面精饰产业 园控制性详细规划 ，用地性质为工业用地。沈阳近海表面精饰产业园的功能定 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 3 - 位为以表面精饰产业为主导、以技术创新为依托、以统一治污为手段、以产业 集聚为目标，立足大沈阳、服务东三省，打造表面精饰生产、技术研发、生产服 务、治污示范为一体的国内一流表面精饰产业园，努力建成国家级环保产业示范 基地。 本项目主要生产稀土永磁材料， 生产工艺采用真空镀膜及扩散热处理的表面 精饰工艺，符合园区功能定位。 1.4.3 规划规划环评及审查意见环评及审查意见符合性分析符合性分析 本项目与园区规划环评及审查意见符合性分析见表 1.4-1。 表表 1.1.4 4- -1 1 与与园区规划环评及审查意见园区规划环评及审查意见符合性分析符合性分析 序号 规划环评及审查意见内容 本项目相关内容 符合性 1 功能 定位 以表面精饰产业为主导、以技术创新为 依托、以统一治污为手段、以产业集聚 为目标， 立足大沈阳、 服务东三省， 打造 表面精饰生产、 技术研发、 生产服务、 治 污示范为一体的国内一流表面精饰产业 园，努力建成国家级环保产业示范基地 本项目主要生产稀土 永磁材料，生产工艺 采用真空镀膜及扩散 热处理的表面精饰工 艺。 符合 2 准入 条件 ⑴以表面精饰产业为主的企业。 ⑵入驻企业清洁生产要求采用国际、 国内流行、技术成熟稳定、适应性强的 技术方法。具有属于领先水平技术先进 的工艺技术、 专利技术的企业优先入驻， 园区整体要求进驻企业工艺技术先进、 成熟、 可靠； 选用的工艺设备先进、 适应 性强、低能耗高效率。 ⑶表面精饰企业生产设备要广泛采用电 镀自动化工艺控制装置和自动化检测、 检验和高稳定性、有多级逆流清洗系统 的自动化、数字化电镀生产线，实现操 作机械化和控制自动化。 ⑷入驻企业必须严格执行国家环保法 律、法规、标准、政策。 ⑸在沈阳近海表面精饰产业园未建成污 水处理厂之前，实现污水零排放或待污 水厂建成后方可投产。采用集中供热热 源或清洁能源供暖和生产用气，禁止建 设燃煤锅炉。 沈阳中北表面处理科 技有限公司为园区内 现有企业，本次扩建 项目以真空镀膜及扩 散热处理的表面精饰 工艺为主，该工艺技 术先进、 成熟、 可靠， 工艺设备先进、低能 耗、 低污染、 高效率。 本项目生活废水依托 现有工程化粪池处理 后，经市政管网排入 近海经济区污水处理 厂。供暖依托现有工 程水源热泵，不建设 供热锅炉。 符合 1.4.4 三线一单三线一单符合性分析符合性分析 ⑴本项目“三线一单”相符性分析见表 1.4-2。 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 4 - 表表 1.4-2 “三线一单三线一单”相符性分析一览表相符性分析一览表 内容 相关要求 本项目情况 相符性 生态保护 红线 生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容，规划 区域涉及生态保护红线的，在规划环 评结论和审查意见中应落实生态保 护红线的管理要求，提出相应对策措 施。除受自然条件限制、确实无法避 让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施 项目外，在生态保护红线范围内，严 控各类开发建设活动，依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环 评文件。 本项目位于沈阳近海经济 区近海大街 19 号， 根据 沈 阳市生态保护红线划定方 案（沈阳市人民政府， 2015.12） ， 本项目不在生态 保护红线范围内 符合 环境质量 底线 环境质量底线是国家和地方设置的 大气、水和土壤环境质量目标，也是 改善环境质量的基准线。有关规划环 评应落实区域环境质量目标管理要 求，提出区域或者行业污染物排放总 量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项 目环评应对照区域环境质量目标，深 入分析预测项目建设对环境质量的 影响，强化污染防治措施和污染物排 放控制要求。 根据现状监测结果及 2021 年度沈阳市环境质量现状 公报数据。 项目所在区域除 环境空气质量未达标外， 其 余各环境质量现状均可达 标。 地下水环境质量现状和 声环境质量现状满足环境 质量标准要求， 符合环境质 量底线要求。 本项目生产过 程产生的废气污染物可达 标排放， 不会改变区域环境 空气质量； 废水依托现有工 程化粪池处理后排入市政 污水管网； 噪声经治理后达 标排放。 符合环境质量底线 要求。 符合 资源利用 上线 资源是环境的载体，资源利用上线是 各地区能源、水、土地等资源消耗不 得突破的“天花板”。相关规划环评 应依据有关资源利用上线，对规划实 施以及规划内项目的资源开发利用， 区分不同行业，从能源资源开发等量 或减量替代、开采方式和规模控制、 利用 效率和保护措施等方面提出建 议，为规划编制和审批决策提供重要 依据。 项目运行过程中消耗一定 量的水、电等能源消耗，建 成后通过内部管理、 原辅材 料的选用和管理、 废物综合 利用、 污染治理等多方面采 取可行的防治措施，以“节 能、降耗、减污”为目标， 有效地控制污染，项目的 水、 电等资源不会突破区域 的资源利用上线。 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 5 - 环境准入 负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护 红、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。要在规划环 评清单式管理试点的基础上，从布局 选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清 单，充分发挥负面清单对产业发展和 项目准入的指导和约束作用。 对照 沈阳市生态环境局关 于 （2021 年版）的通知 （沈 环发〔2021〕31 号），本项 目位于沈阳近海经济区环 境管控单元， 属于重点管控 单元，环境管控单元编码 为ZH21011520042，准入 清单分析见表 1.4-3。 符合 表表 1.4-3 与与沈阳近海经济区环境管控要求沈阳近海经济区环境管控要求相符性分析一览表相符性分析一览表 生态环境管控要求 本项目情况 符合性 主导产业 铸锻造加工业、装配制造业、有色金 属加工业、医疗器械业、饲料加工业 和新型材料业。 本项目为稀土永磁材料生 产，属于新型材料，符合园 区主导产业。 符合 空间布局 严格禁止“两高”项目。 本项目不属于 “两高” 项目。 符合 污染物排 放 1.水环境农业重点管控区工业园区 内生产废水必须集中收集处理，禁止 偷排漏排；近海污水处理厂稳定达到 一级A及以上达标排放；逐步推行雨 污分流、清污分流。 2.大气重点管控 区淘汰40蒸吨以下非工业燃煤锅 炉；清退“散乱污”企业；新增燃煤 项目实行减排置换。 3.加强颗粒物排 放监管。 4.园区VOCs排放的重点企 业加强VOCs过程回收，严格落实 “一厂一策”，制定错峰生产计划。 新建机动车制造涂装项目，水性涂料 等低挥发性有机物含量涂料占总涂 料使用量比例不低于80。 1.本项目生活废水依托现有 工程化粪池处理后排入市 政污水管网； 2.本项目不设置燃煤锅炉； 3.本项目颗粒物排放来自熔 炼炉、烧结炉、真空镀膜机 等抽真空过程产生的少量 无组织颗粒物， 颗粒物厂界 浓度可达标排放， 同时制定 了监测计划； 4.本项目不涉及 VOCs 产生 与排放。 符合 环境风险 / / / 资源利用 效率 / / / 综上，本项目符合“三线一单”要求。 ⑵与 沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈 政发〔2021〕10 号）符合性分析 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 6 - 表表 1 1. .1.41.4- -4 4 与与沈政发〔沈政发〔20212021〕〕1010 号号符合性分析符合性分析一览一览表表 分区管控要求 本项目情况 符合性 划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元 137 个，分为优先保护、重点管控和一般管控单 元三类。其中优先保护单元 82 个，主要涵盖 生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护 区等区域；重点管控单元 48 个，主要包括工业 集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控 单元 7 个，市域内优先保护单元、重点管控单元 以外的区域。 本项目位于沈阳近海经济 区近海大街 19 号，项目所 在地不在生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源 保护区等范围内，属于重 点管控单元，环境管控单 元编码为 ZH21011520042。 符合 制定生态环境准入清单。 根据划定环境管控单元 的类型特征， 从空间布局约束、 污染物排放管控、 环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对 性的生态环境准入要求，建立“1N”生态环境 准入清单管控体系， “1”为全市总体管控要求； “N”为全市 137 个环境管控单元生态环境准入 清单。 重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型升 级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点； 人口集中区以有效降低资源环境负荷、 强化精细 化管理为重点； 环境质量超标区域以加强环境污 染治理、防控生态环境风险为重点。 本项目属于稀土永磁材料 生产项目，运营期在采取 相应的环保措施后，各污 染物均能满足达标排放要 求； 消耗一定量的电能、 水 资源，资源消耗量相对区 域资源利用总量较少。符 合分区环境管控要求。 符合 1.4.5 环境管理政策环境管理政策符合性分析符合性分析 ⑵与“工信部联规〔2016〕454 号”相符性分析 本项目与新材料产业发展指南（工信部联规〔2016〕454 号）符合性分 析见表 1.4-5。 表表 1.41.4- -5 5 与与工信部联规〔工信部联规〔20162016〕〕454454 号号文符合性分析文符合性分析 序号 指南内容 本项目相关内容 符合性 1 加快实现稀土磁性材料及其应用器件 产业化，推动实现稀土磁性材料在高 铁永磁电机中规模应用。大力发展稀 土永磁节能电机及配套稀土永磁材 料、 高温多孔材料、 金属间化合物膜材 料、 高效热电材料， 推进在节能环保重 点项目中应用。 本项目为稀土永磁材料的生 产，属于新材料产业发展重点 发展领域。 符合 ⑶与国发〔2013〕37 号相符性分析 本项目与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发〔2013〕 37 号）符合性分析见表 1.4-6。 沈阳中北表面处理科技有限公司扩建项目 - 7 - 表表 1.41.4- -6 6 与国发〔与国发〔2012013 3〕〕3737 号号文符合性分析文符合性分析 序号 政策要求 本项目相关内容 符合性 1 一、加大综合治理力度，减少多污染物 排放（一）加强工业企业大气污染综合 治理。全面整治燃煤小锅炉。 本项目不自建锅炉，供暖依 托现有工程水源热泵。 符合 2 五、严格节能环保准入，优化产业空间 布局（十七）强化节能环保指标约束。 严格实施污染物排放总量控制，将二氧 化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机 物排放是否符合总量控制要求作为建设 项目环境影响评价审批的前置条件。 本项目已申请总量