沈阳综采重矿设备制造有限公司机械设备制造项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称沈阳综采重矿设备制造有限公司 机械设备制造项目 建设单位盖章沈阳综采重矿设备制造有限公司 编制日期2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 - - 6 6 - - 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称沈阳综采重矿设备制造有限公司机械设备制造项目 项目代码2108-210181-04-01-953540 建设单位 联系人 张志臣联系方式13804999755 建设地点辽宁省沈阳市新民市胡台镇胡台新城 地理坐标（E123 度 6 分 30.518 秒，N41 度 46 分 49.580 秒） 国民经济 行业类别 C3511 矿山机 械制造 建设项目 行业类别 三十二、专用设备制造业 采矿、冶金、建筑专用设备 制造 351 建设性质 ☑新建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情况 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核 准/备案）部门 （选填） 新民市 发展改革局 项目审批 （核准 /备案） 文号 （选 填） 新发改备字【2021】55 号 总投资 （万元）10000 环保投资（万 元） 120 环保投资占比 （） 1.2施工工期4 个月 是否开工建设 ☑否； □是 用地（用海）面 积（m2） 13356 专项评价 设置情况 无 规划情况名称新民经济开发区（胡台新城）飞地经济产业园规划 规划环境影响 评价情况 无 - - 7 7 - - 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 沈阳胡台新城是沈阳城市西进空间的外延点，承载着塑造 新民东南部门户空间的重任，未来将打造成自主创新先导区、 新型城镇化示范区、产业转型升级先行区和辽宁中部城市群开 放合作区。 胡台新城飞地经济主导产业为高端装备制造、汽车零部件 配套、包装印刷等相关产业，园区位于胡台新城 102 国道以南、 振兴八街以西，总规划面积 2385 亩。目前已经形成了包印纸业 和农产品深加工两大支柱产业。未来将发展高端装备制造及汽 车零部件配套相关产业。 胡台新城规划四个飞地经济园区，配套设施基本完善。其 中东部地区为包装印刷产业园，面积为 400 亩；南部地区为高 端装备制造产业园，面积 700 亩；西部地区为现代工业厂房， 面积 400 亩；中北部地区为汽车零部件配套产业园，面积 885 亩。本项目所在区域位于胡台新城飞地经济产业园中部地块， 项目产品为悬臂式掘进机，属于高端装备制造业，符合新民 经济开发区（胡台新城）飞地经济产业园规划中未来发展高 端装备制造相关产业的要求。沈阳胡台新城纳入沈阳市土地利 用总体规划备案文件见附件 7， 项目与产业园相对位置情况见附 图 2。 其他符合性 分析 1、与、与“气十条气十条”相关要求符合性分析相关要求符合性分析 本项目的建设与大气污染防治行动计划（以下简称“气 十条”）的相符性分析见下表 表表 1项目与项目与“气十条气十条”符合性分析一览表符合性分析一览表 文件要求文件要求项目情况项目情况 符合符合 情况情况 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放一、加大综合治理力度，减少多污染物排放符合 （一）加强工业企 业大气污染综合治 理。 项目生产过程产生机加、焊接废气和喷漆 废气，机加、焊接废气主要污染物为颗粒 物，经布袋除尘器处理后，对周围环境影 响较小；喷漆废气主要污染物为颗粒物、 非甲烷总烃、甲苯、二甲苯，经负压收集 过滤棉两级活性炭吸附处理后达标排 放，对周围环境影响较小。 符合 （二）深化面源污本项目原料为钢板、油漆等，油漆等各物符合 - - 8 8 - - 染治理。料存储存于封闭桶内或包装袋内，且存放 于封闭库房内，可有效控制面源排放，较 大程度降低无组织排放。 二、调整优化产业结构，推进产业转型升级二、调整优化产业结构，推进产业转型升级符合 （四）严控“两高” 行业新增产能 本项目不属于“两高”行业。符合 （五）加快淘汰落 后产能 根据产业机构调整指导目录（2019 年 本）本项目为允许类，不在过剩产能和 淘汰落后工艺范围内。 符合 （六）压缩过剩产 能 本项目不属于产能过剩企业。符合 （七）坚决停建产 能过剩行业违规在 建项目 本项目不属于产能严重过剩行业。符合 三、加快企业技术改造、提高科技创新能力三、加快企业技术改造、提高科技创新能力符合 （八）强化科技研 发和推广 -符合 （九）全面推行清 洁生产 本项目贯彻清洁生产的要求符合 四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应符合 （十五）提高能源 使用效率 通过加强生产管理，积极推行设备更新， 提高能源使用效率 符合 五、严格节能环保准入，优化产业空间布局五、严格节能环保准入，优化产业空间布局符合 六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策符合 七、健全法律法规体系，严格依法监督管理七、健全法律法规体系，严格依法监督管理符合 八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理符合 九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气符合 十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护符合 （三十四）强化企 业施治 加强管理，采用先进的生产工艺，确保达 标排放。 符合 （三十五）广泛动 员社会参与 加强员工宣传教育，普及大气污染防治的 科学知识，加强大气环境管理专业人才培 养。 符合 由上表可知，该项目符合大气污染防治行动计划（国 发[2013]37 号）中的相关要求。 2、与、与“水十条水十条”相关要求符合性分析相关要求符合性分析 本项目的建设与水污染防治行动计划（以下简称“水十 条”）的相符性分析见下表 表表 2项目与项目与“水十条水十条”符合性分析一览表符合性分析一览表 文件要求文件要求项目情况项目情况 符合符合 情况情况 一、全面控制污染物排放一、全面控制污染物排放符合 - - 9 9 - - （一）狠抓工业污染防治 生活污水排入化粪池处理达标后 进入胡台镇污水处理厂； 焊接冷却 水可循环使用，不外排。项目不属 于“十小”企业，也不属于专项整治 十大重点行业范畴。 符合 二、推动经济结构转型升级二、推动经济结构转型升级符合 （五）调整产业结构 根据产业机构调整指导目录 （2019 年本） 本项目属于允许类， 不在过剩产能和淘汰落后工艺范 围内 符合 （六）优化空间布局 本项目布局、结构和规模合理，不 属于七大重点流域干流沿岸严格 控制的项目 符合 三、着力节约保护水资源三、着力节约保护水资源符合 （八）控制用水总量 项目生产节约用水， 生产用水可循 环使用不外排，不随意浪费 符合 （九）提高用水效率 项目废水排放量较小， 仅为生活污 水， 生产用水为焊接工序间接冷却 水，循环使用不外排 符合 四、强化科技支撑四、强化科技支撑符合 五、充分发挥市场机制作用五、充分发挥市场机制作用符合 六、严格环境执法监管六、严格环境执法监管符合 七、切实加强水环境管理七、切实加强水环境管理符合 （二十一）深化污染物排 放总量控制 --符合 八、全力保障水生态环境安全八、全力保障水生态环境安全符合 （二十四）保障饮用水水 源安全 本项目不在饮用水水源保护区范 围内 符合 九、明确和落实各方责任九、明确和落实各方责任符合 十、强化公众参与和社会监督十、强化公众参与和社会监督符合 （三十三）依法公开环境 信息 依法公开环境信息符合 （三十五）构建全民行动 格局 加强员工环境保护宣传教育， 节约 用水 符合 由上表可知，该项目符合水污染防治行动计划中的相 关要求。 3、与、与“土十条土十条”相关要求符合性分析相关要求符合性分析 本项目的建设与土污染防治行动计划（以下简称“土十 条”）的相符性分析见下表 表表 3项目与项目与“土土十条十条”符合性分析一览表符合性分析一览表 文件要求文件要求项目情况项目情况 符合符合 情况情况 - - 1010 - - 二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系符合 （六）全面强化监管执法 项目废气污染物为颗粒物、非甲烷 总烃、甲苯、二甲苯，土壤影响方 式主要为大气沉降，污染物均得到 合理处理，不会对周围环境产生不 良影响。 符合 三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全符合 （七）划定农用地土壤环 境质量类别 未涉及农用地符合 （八）切实加大保护力度未占用基本农田符合 十一加强林地草地园地 土壤环境管理 未涉及农药使用符合 五、强力未污染土壤保护，颜控新增土壤污染五、强力未污染土壤保护，颜控新增土壤污染符合 十六防范建设用地新增 污染 未涉及重点污染物符合 六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作符合 十八严控工矿污染 项目各种固体废物得到妥善处置， 不会对土壤和地下水造成污染。 符合 二十减少生活污染 生活垃圾分类收集，由环卫部门定 期清运处理 符合 九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系符合 三十一开展宣传教育 加强员工环境保护宣传教育，预防 土壤污染 符合 十、加强目标考核，严格责任追究十、加强目标考核，严格责任追究符合 三十四落实企业责任加强企业内部管理符合 由上表可知，该项目符合土污染防治行动计划中的相 关要求。 4、、与与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（（20182020 年）相符性分析年）相符性分析 该 项 目 与 辽 宁 省 打 赢 蓝 天 保 卫 战 三 年 行 动 方 案 （20182020 年）（辽政发〔2018〕31 号）相符性分析具体 见下表。 表表 4与与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析符合性分析 编编 号号 分析内容分析内容本项目情况本项目情况 分析分析 结果结果 1 （四）深入治理扬尘污染 加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。建 筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆 盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清 洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。严格 该项目施工 期工地周围 设置连续、 密 闭 的 围 符合 - - 1111 - - 执行施工及堆料场地扬尘排放标准，城 市主要工地安装视频监控。将工地安装视频 监控费用、建筑垃圾和工程渣土运输费用、 处置费用等扬尘治理费用列入工程造价。 挡。 2 （八）实施挥发性有机物专项整治方案 1.深化工业挥发性有机物（VOCs）治理。采 取源头削减、过程控制、末端治理的全过程 防治措施，严控工业挥发性有机物排放。 本项目涉及 喷漆工序有 机废气，并 采用两级活 性炭吸附装 置处理有机 废气，处理 效率不低于 85。 符合 由上表可知，该项目符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行 动方案（20182020 年）（辽政发〔2018〕31 号）中的相关 要求。 5、、与与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（（2021 年版年版）） 的相符性分析的相符性分析 根据 沈阳市建设项目环境准入限制政策目录 （2021 年版） 有关规定，本项目建设内容与该标准的相符性分析结果见表 5。 表表 5沈阳市建设项目环境准入限制政策目录沈阳市建设项目环境准入限制政策目录符合性分析符合性分析 编编 号号 分析内容分析内容本项目情况本项目情况 分析分析 结果结果 1 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 建设项目类型及其选址、布局、规 模等不符合环境保护法律法规和相 关法定规划。 项目用地属于工业 用地，符合要求。 符合 所在区域环境质量未达到国家或者 地方环境质量标准，且建设项目拟 采取的环保措施不能满足区域环境 质量改善目标管理要求。 本项目设置除尘设 施和有机废气处理 设施，经处理后废气 可达标排放。 符合 建设项目采取的污染防治措施无法 确保污染物排放达到国家和地方排 放标准，或者未采取必要措施预防 和控制生态破坏。 本项目设置除尘设 施和有机废气处理 设施，经处理后废气 可达标排放。 符合 国内产业政策明令禁止的产品、工 艺和名录淘汰的小电镀、小制革、 小造纸等“十五小”项目。 本项目不属于“十五 小”项目。 符合 国外已确定的污染严重以及禁止在本项目不属于污染符合 - - 1212 - - 本国生产的工艺、产品、带有污染 转移性质的项目。 严重以及禁止类项 目。 存在重大环境安全隐患以及可能排 放剧毒物质和持久性有机污染物的 工业项目。 本项目不存在剧毒、 放射性物质。 符合 2 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求 详细内容略。 本项目所在地不在 生态保护红线区内。 符合 3 （三）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求 详细内容略。 项目所在地不在饮 用水水源保护区内。 符合 4 （七）产业政策和准入条件的相关要求 建设项目必须符合国家和辽宁省相 关行业产业政策国家产业结构 调整指导目录（2019 年修正本）、 国家发展改革委和商务部市场 准入负面清单（2020 年版）等相 关政策要求，对于属于淘汰类和限 制类的项目；尤其是涉及落后产品 和落后生产工艺装备的项目，一律 不得审批。 本项目为符合国家 产业政策的项目，不 存在落后、淘汰工 艺。 符合 5 二、环境准入的符合性要求 建设项目所排放的化学需氧量、二 氧化硫、氨氮、Voc、氮氧化物等 主要污染物排放量必须在沈阳市或 县（区）污染物排放总量指标控制 之内，执行总量指标替代政策。 本项目主要大气污 染物为颗粒物、非甲 烷总烃、甲苯、二甲 苯，涉及 VOCs 总量 控制指标；废水中主 要污染物为化学需 氧量和氨氮，计入污 水厂总量控制指标。 符合 6 三、重点行业政策要求 根据文件，重点行业主要为石化 化工业、医药制造业、汽车制造业、 冶金铸造业、塑料制品业、畜禽养 殖业、电力热力生产业、制浆造纸 业、水泥制造业、钢铁业、废钢加 工业、“三磷”类建设项目。 本项目属于专用设 备制造业，不属于重 点行业。 符合 从上表可以看出，项目符合沈阳市建设项目环境准入限 制政策目录（2021 年版）中要求。 6、、与挥发性有机物无组织排放控制标准的相符性分析与挥发性有机物无组织排放控制标准的相符性分析 根据 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019） - - 1313 - - 有关规定，本项目建设内容与该标准的相符性分析结果见表 6。 表表 6与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性 类别类别标准具体要求（摘录）标准具体要求（摘录）本项目拟建设情况本项目拟建设情况 符合符合 性性 VOCs 物料储 存无组 织排放 控制要 求 VOCs 物料应储存于密闭的容器、 包装袋、储罐、储库、仓库中。盛 装 VOCs 物料的容器或包装袋应 存放于室内，或存放于设置雨棚、 遮阳和防渗设施的专用场地。 盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非 取用状态时应加盖、 封口， 保持密 闭。VOCs 物料储罐应密封良好。 VOCs 物料储库、仓库应为封闭式 建筑，除人员、车辆、设备、物料 进出时以及依法设立的排气筒、 通 风口外，门窗及其他开口（孔）部 位应随时保持关闭状态。 本项目使用产生 VOCs 的物质主要为油漆和稀 释剂，均为液态采取密 封铁通包装，原料全部 储存在封闭的油漆间 内 ， 符 合 标 准 中 对 VOCs 物料储存无组织 排放控制要求。 符合 VOCs 物料转 移和输 送无组 织排放 控制要 求 粉状、 粒状 VOCs 物料应采用气力 输送设备、 管状带式输送机、 螺旋 输送机等密闭输送方式， 或者采用 密闭的包装袋、 容器或罐车进行转 移。 本项目涉 VOCs 物料为 液态，原料采取密封包 装袋包装，符合要求。 符合 含 VOCs 产品的 使用过 程 VOCs 质量占比大于等于 10的 含 VOCs 产品， 其使用过程应采用 密闭设备或在密闭空间内操作， 废 气应排至 VOCs 废气收集处理系 统； 无法封闭的， 应采取局部气体 收集措施， 废气应排至 VOCs 废气 收集处理系统。 本 项 目 生 产 车 间 涉 VOCs 产生过程采用负 压集气收集非甲烷总 烃、甲苯和二甲苯并进 入两级活性炭吸附装置 处理，处理后废气经 17m 排气筒排放。 符合 VOCs 排放控 制要求 收集的废气中 NMHC 初始排放速 率大于等于 3kg/h 时，应配置 VOCs 处理设施，处理效率不应低 于 80 本项目收集的废气中 VOCs 初始排放速率为 0.295kg/h，低于 3kg/h， 项目按标准要求配置了 废气收集装置，处理效 率为 85，符合要求。 符合 7、、与与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案挥发性有机物污染防治工作方案 （（环大环大 气〔气〔2017〕〕121 号）号）相符性分析相符性分析 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气 〔2017〕121 号）中指出，总体要求为以改善环境空气质量为核 心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主 要控制对象，推进 VOCs 与 NOx 协同减排，强化新增污染物排 放控制，实施固定污染源排污许可，全面加强基础能力建设和 政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策， - - 1414 - - 建立 VOCs 污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和 产业绿色发展。到 2020 年，建立健全以改善环境空气质量为核 心的 VOCs 污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业 VOCs 污染减排，排放总量下降 10以上。通过与 NOx 等污染物的协 同控制，实现环境空气质量持续改善。本项目属于采矿专用设 备制造业， 不属于 VOCs 排放严重的石化化工等行业， 根据“ （二） 加快实施工业源 VOCs 污染防治 因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理”，本项目采取高效废气处理设备处理喷漆过程 产生的有机废气， 符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方 案（环大气〔2017〕121 号）中的要求。 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气 〔2017〕121 号）中指出，加大工业涂装 VOCs 治理力度工程 机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到 2020 年底前， 使用比例达到 30以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷 涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有 机废气收集率不低于 80，建设吸附燃烧等高效治理设施，实 现达标排放。本项目使用溶剂型油漆，根据成分可知挥发性有 机物含量较低，不属于高 VOCs 涂料，且本项目采用负压收集 喷漆废气并设置两级活性炭吸附装置处理有机废气，处理效率 不低于 85，符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气〔2017〕121 号）中的要求。 8、、与与沈阳市生态环境局关于切实加强涉沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设项目 建设项目 环境影响评价文件审批工作要求的通知相符性分析环境影响评价文件审批工作要求的通知相符性分析 该项目与沈阳市生态环境局关于切实加强涉 VOCs 建设 项目环境影响评价文件审批工作要求的通知（沈环发[2021]4 号）相符性分析具体见下表。 表表 8与与方案符合性分析方案符合性分析 编编 号号 分析内容分析内容本项目情况本项目情况 分析分析 结果结果 1 （一）严格项目准入级排放标准审查 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的 建设项目要严格排放标准审查，有 本项目VOCs排放执 行标准为工业涂装 符合 - - 1515 - - 行业标准应优先执行行业标准，无 行业标准应执行国家、辽宁省相关 排放标准。 工序挥发性有机物 排放标准 （DB21/3160-2019） ， 为辽宁省地方标准。 新建、改建、扩建涉 VOCs 项目要 严格进行规划相符性审查，按照国 家、辽宁省相关规定应当进入园区 的要进入园区。禁止审批不符合规 划要求及规划环评生态环境准入清 单要求的建设项目。 本 项 目 使 用 的 涉 VOCs 物料中 VOCs 质量占比小于 10， 项目所在地为工业 企业聚集地，符合要 求。 符合 2 （二）严格项目原辅料源头替代审查 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的 建设项目，其环境影响评价文件应 对建设项目使用的主要原辅料的理 化性质、特性等进行详细分析，明 确 VOCs 的主要原辅材料类型、组 分、 含量等 （附具有 CMA 和 CNAS 资质的产品检测报告或使用产品的 MSDS），明确是否属于危险化学 品。 本项目涉VOCs物料 为油漆，已对原料理 化性质及特性进行 分析，并在附件中附 检测报告。 符合 新建、改建、扩建涉 VOCs 排放的 建设项目，应当优先使用低（无） VOCs 含量原辅材料，禁止审批生 产和使用不符合国家 VOCs 含量标 准 （ GB/T38597 、 GB38507 、 GB33372、GB38508 等）及有害物 质 限 量（ GB38468 、 GB18581、 GB24409、GB30981 等）的项目。 本项目涉VOCs物料 为 油 漆 ， 面 漆 中 VOCs 质 量 占 比 为 8.32， 底漆中 VOCs 质量占比为 8.47， 均低于 10，为低 VOCs 物料。 符合 采用溶剂型涂料的其他涂装企业， 应当尽可能使用水性、高固体分、 粉末、能量固化等涂料和先进涂装 工艺。 本项目采用低 VOCs 物料。 符合 3 （三）全面加强无组织排放控制审查 新建、扩建、改建涉 VOCs 排放的 建设项目， 要严格无组织排放审查， 要按照应封闭全封闭、能收集全收 集的原则，加强无组织排放控制。 要对照挥发性有机物无组织排放 控制标准（GB37822-2019）和各 行业的行业标准以及排污许可证申 请与核发技术规范， 重点加强VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管 线组件泄漏、敞开液面逸散以及工 艺过程等五类排放源 VOCs 管控评 价审查。VOCs 物料是指 VOCs 质 量占比大于等于 10的物料，以及 有机聚合物材料。使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）均低于 10 的工序，可不要求采取无组织排放 本项目涉VOCs物料 为 油 漆 ， 面 漆 中 VOCs 质 量 占 比 为 8.32， 底漆中 VOCs 质量占比为 8.47， 均低于 10，为低 VOCs 物料，不要求 本项目采取无组织 排放收集和处理措 施。 符合 - - 1616 - - 收集和处理措施。 4 （四）全面加强末端治理及运行管控 主要要求建设项目配套的 VOCs 治 理设施应当采用排污许可证申请与 核发技术规范中的可行技术。原则 上不应采用洗涤、活性炭吸附、UV 光催化/光氧化、低温等离子等单一 处理工艺。在涉 VOCs 废气处理工 艺中， 含有活性炭吸附技术环节的， 应当选择碘值不低于800毫克/克的 活性炭，明确活性炭添加量及更换 时间。具备条件企业应优先选用活 性炭吸附（现场再生）技术。 本项目属于专用设 备制造业，无行业排 污许可证申请与核 发技术规范，项目采 用两级活性炭吸附 废气处理工艺，且要 求项目使用碘值不 低于800mg/g的活性 炭，报告中已对活性 炭添加量和更换时 间做出规定。 符合 企业应当根据各行业排污许可证申 请与核发技术规范要求建立管理台 账。 待企业产生排污行 为前，应依法在全国 排污许可证管理平 台填报排污许可信 息，并依照相关规范 建立台账。 符合 5 （五）规范废气排污口及在线监测的设置 主要要求严格审查排污口设置情 况，要求大气环境重点排污单位所 有涉 VOCs 废气排污口均应安装挥 发性有机物自动监控设施，并与属 地生态环境部门联网。其它排污单 位应当配套用电监管措施并与生态 环境部门联网。 本项目不属于重点 排污单位。 符合 由上表可知，该项目符合沈阳市生态环境局关于切实加 强涉 VOCs 建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知 （沈环发[2021]4 号）中的相关要求。 9、、与与沈阳市人民政府关于实施沈阳市人民政府关于实施““三线一单三线一单””生态环境分生态环境分 区管控的意见相符性分析区管控的意见相符性分析 该项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10 号）相符性分析具体 见下表。 表表 9与与分区管控意见分区管控意见符合性分析符合性分析 编编 号号 分析内容分析内容本项目情况本项目情况 分析分析 结果结果 1 二、生态环境分区管控 （一）划分环境管控单元。全市共划定 环境管控单元 137 个，分为优先保护、 项目所在地位于 新民市胡台镇胡符合 - - 1717 - - 重点管控和一般管控单元三类。其中 优先保护单元 82 个，主要涵盖生态保 护红线、一般生态空间、饮用水水源保 护区等区域， 面积为 2356.10 平方公里， 占全市国土面积的 18.32；重点管控 单元 48 个，主要包括工业集聚、人口 集中和环境质量超标区域，面积为 6798.61 平方公里，占全市国土面积的 52.87；一般管控单元 7 个，市域内优 先保护单元、重点管控单元以外的区 域，面积为 3705.46 平方公里，占全市 国土面积的 28.81。 台新城，属于环 境管控单元中的 重点管控区。 （二）制定生态环境准入清单。 根据划 定环境管控单元的类型特征， 从空间布 局约束、污染物排放管控、环境风险防 控和资源利用效率四方面制定针对性 的生态环境准入要求，建立“1N”生 态环境准入清单管控体系，“1”为全 市总体管控要求；“N”为全市 137 个 环境管控单元生态环境准入清单。 重点管控单元 工业聚集区以推动产业 转型升级、强化污染减排、提升资源利 用效率为重点； 人口集中区以有效降低 资源环境负荷、强化精细化管理为重 点； 环境质量超标区域以加强环境污染 治理、防控生态环境风险为重点。 项目用地性质属 于工业用地，不 在生态保护红线 内，项目所在地 属 于 工 业 聚 集 区，本项目对各 项污染物均设置 了环保措施粉 尘治理采用布袋 除 尘 器 ， VOCs 治理采用两级活 性炭吸附装置， 可减少污染物排 放。 符合 由上表可知，该项目符合沈阳市人民政府关于实施“三 线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10 号） 中的相关要求。 10、选址合理性分析、选址合理性分析 沈阳综采重矿设备制造有限公司机械设备制造项目位于辽 宁省沈阳市新民市胡台镇胡台新城，地理位置中心坐标为 N4146′49.580″， E1236′30.518″， 占地面积为 13356m2。 根据关于发布实施和的通知（国土资发【2012】98 号）的规定，该项目不在限制、禁止用地目录内。根据新民市 人民政府提供的用地证明，该地块属于工业用地，不占用基本 农田，符合当地规划要求。 - - 1818 - - 项目选址综合考虑了场地地形、地势、水源、当地气候条 件、原材料供应及交通运输，项目原材料供应、能源、交通等 设施便利，给水、排水、电力、交通等均可与该项目相衔接， 具有良好的外部条件。项目靠近胡机线及 G230 通武线，交通运 输条件便利。 综上所述，该项目选址合理。 11、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展 和改革委员会令第 29 号，2020 年 1 月 1 日起施行），该项目不 在淘汰类、限制类及鼓励类名录范围内。该项目属于允许类， 因此该项目符合国家和地方产业政策要求。 综上所述，该项目符合国家和地方现行的产业政策要求。 - - 1919 - - 二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析 建 设 内 容 沈阳综采重矿设备制造有限公司新建沈阳综采重矿设备制造有限公司 机械设备制造项目位于辽宁省沈阳市新民市胡台镇胡台新城， 地理位置中心 坐标为 N4146′49.580″，E1236′30.518″。公司经营范围包括矿山 设备、掘进机及配件、矿山配件、液压件、电器件等。该项目主要产品为悬 臂式掘进机，厂内主要从事掘进机机架、机体的加工，并外购零部件进行整 机组装。项目建成后预计年产悬臂式掘进机 10 台。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价 法以及中华人民共和国国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例 的有关规定， 沈阳综采重矿设备制造有限公司机械设备制造项目须进行环境 影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）， 项目属于建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版）中“三 十二、专用设备制造业 35 采矿、冶金、建筑专用设备制造 351 其他”， 该项目涉及表面喷漆工艺，应编制环境影响报告表。 为此， 沈阳综采重矿设备制造有限公司委托我公司承担此项工程的环境 影响评价工作（委托书见附件）。接受委托后，我公司即组织技术人员对项 目进行了现场踏勘和资料收集，按照建设项目环境影响评价相关的法律法 规、标准及技术规范的相关规定，编制了本项目的环境影响报告表，由建设 单位提交当地环保行政管理部门审查批复。 1、项目组成、项目组成 该项目总投资 10000 万元，总占地面积为 13356m2，主要建设生产厂房 一栋，建筑面积 9915.91m2，厂房内包括生产区及行政办公区。项目主要产 品为悬臂式掘进机，厂内主要从事掘进机机架、机体的加工，并外购零部件 进行整机组装。项目建成后预计年产悬臂式掘进机 10 台。该项目主要建设 内容为主体工程、辅助工程、储运工程等，项目组成内容见表 10。 表表 10项目组成一览表项目组成一览表 工程类别工程类别建设内容及规模建设内容及规模 主体 工程 综合 厂房 H11.4m，生产区厂房为 1 层，轻钢框架封闭式结构，建筑面积 9322.045m2，包含生产区、原料储存区和喷漆间，内设悬臂式掘进机生 产线一条，主要生产设备为卧式车床、摇臂钻床、镗床等。 辅助办公位于综合厂房内东南角夹层，共 3 层，轻钢框架封闭式结构，建筑面积 - - 2020 - - 工程楼593.865m2。 储运 工程 原料 储存 区 位于综合厂房内南侧，主要用于储存原料钢板以及外购掘进机用零部件 （电机、轴承、液压件、螺丝、密封件等）。产品为大型机械设备，生 产安装合格后外售出厂，不在厂内储存。 公用 工程 给水 系统 该项目用水主要为生活用水以及生产用水。 该项目新鲜水取自当地供水管网， 总用量为312m3/a，其中生产用水量为12m3/a，生活用水量为300m3/a。 排水 系统 该项目生产用水为焊接冷却水， 经过厂房内循环水系统循环使用不外排。 生活污水排入防渗化粪池， 经处理后由市政管网进入胡台镇污水处理厂。 供电 系统 供电由当地电网引入，年用电量 10 万 kWh。 供热 系统 该项目冬季生产车间无需供暖，办公室采用电加热取暖。 环保 工程 废气 治理 该项目在机加工段上方设置 3 个集气罩收集机加废气，集气罩捕集效率 为 90，废气经收集后进入布袋除尘器处理，布袋除尘器处理效率为 99，配套风机风量为 1200m3/h，处理后的废气经 15m 排气筒（DA001） 高空排放。 该项目在焊接工段上方设置 1 个集气罩收集焊接烟尘，集气罩捕集效率 为 90，废气经收集后进入布袋除尘器处理（与机加工段共用一台布袋 除尘器），布袋除尘器处理效率为 99，处理后的废气经 15m 排气筒 （DA001）高空排放（与机加工段共用一根排气筒）。 项目喷漆间为封闭式结构。喷漆间采用负压集气方式，漆雾与喷漆废气 进入“过滤棉两级活性炭吸附装置”处理，过滤棉对漆雾去除率可达 90，两级活性炭吸附装置吸附效率可达 85，配套风机风量为 1000m3/h，处理后的废气通过 17m 排气筒（DA002）高空排放。 废水 治理 该项目生产用水为焊接冷却水，经过厂房内循环水系统循环使用不外排。 生活污水排入防渗化粪池， 经处理后由市政管网进入胡台镇污水处理厂。 噪声 治理 优先选用低噪声设备，对噪声设备进行减震处理，并设置在封闭厂房中，建 筑隔声等。 固废 治理 一般 固废 废焊条和废边角料收集后外售于废品回收公司；布袋除尘器收集 的灰尘收集后外售于建筑材料公司。 生活 垃圾 生活垃圾分类收集后，定期送至乡镇垃圾中转站，由环卫部门统一 清运处理。 危险 废物 废切削液、废过滤棉、废油漆桶、废活性炭为危险废物，分类收 集至危险废物暂存间内各固定容器中，定期交由有资质的单位处 理。 2、主要产品及产能、主要产品及产能 项目主要从事悬臂式掘进机的生产，设计年生产悬臂式掘进机 10 台。 表表 11项目产品方案项目产品方案 产品名称产品名称尺寸尺寸单位单位年产量年产量去向去向执行标准执行标准 悬臂式掘进机10.13.01.6m台/a10全部外售MT/T238.3-2006 - - 2121 - - 3、主要原辅材料种类和用量、主要原辅材料种类和用量 ⑴⑴ 原辅材料原辅材料 项目原辅材料及能源消耗情况如下表 表表 12项目原辅材料及能源消耗表项目原辅材料及能源消耗表 序号序号名称名称物态物态包装规格包装规格最大储存量最大储存量（（t））单位单位年用量年用量 1电///kWh/a10 万 2水液态//t/a312 3钢板固态/10t/a100 4油漆液态30kg/桶0.4t/a2 5稀释剂液态30kg/桶0.2t/a1 6焊条固态/2t/a18 7 活性炭（碘值＞ 800mg/g） 固态25kg/袋0.31t/a1.55 8过滤棉固态/0.12t/a0.24 9乳化液液态100L/桶0.1t/a0.5 ⑵⑵ 主要原辅材料理化性质简介主要原辅材料理化性质简介 ①① 油漆油漆分为底漆和面漆，主要成分组分含量情况见下表 表表 13面漆成分组分与对标面漆成分组分与对标表表 序号序号项目项目单位单位标准值标准值实测值实测值符合性符合性执行标准执行标准 1挥发性有机物g/L670462符合 GB18581 -2009 2苯含量0.3未检出符合 3 甲苯、二甲苯含 量总和 307.86符合 4卤代烃含量0.1未检出符合 5 游离二异氰酸 酯含量总和 0.40.06符合 6铅mg/kg90未检出符合 7镉mg/kg75未检出符合 8铬mg/kg60未检出符合 9汞mg/kg60未检出符合 表表 14底漆成分组分与对标底漆成分组分与对标表表 序号序号项目项目单位单位标准值标准值实测值实测值符合性符合性执行标准执行标准 1挥发性有机物g/L670469符合 GB18581 -2009 2苯含量0.3未检出符合 3甲苯、二甲苯含308符合 - - 2222 - - 量总和 4卤代烃含量0.1未检出符合 5 游离二异氰酸 酯含量总和 0.40.02符合 6铅mg/kg90未检出符合 7镉mg/kg75未检出符合 8铬mg/kg60未检出符合 9汞mg/kg60未检出符合 ②② 稀释剂稀释剂主要组分乙酸丁酯 60，正丁醇 30～35，甲苯、二甲 苯总和 10～15。 4、主要仪器设备清单、主要仪器设备清单 本项目主要生产设备清单详见表 15。 表表 15主要生产设备清单主要生产设备清单 序号序号设备名称设备名称数量数量型号型号备注备注 1卧式车床2 台CA6150/