青海北捷新材料科技有限公司动力及储能电池隔膜项目（一期）环评报告.docx

1 概述 1.1 项目由来 近年来， 随着新能源汽车的逐渐推广， 作为新能源的燃料电池和动力锂离子电池需 求猛增。锂离子电池以其比电容量高、循环性能好、无污染、自放电率低等优点， 不仅 在手机、笔记本电脑的电池领域以压倒性优势占领了市场份额， 还逐渐用作新能源汽车 的动力电池。锂离子电池的性能主要取决于所用电池材料的结构和性能， 包括正、负极 材料及电解液、隔膜。其中， 电池隔膜是电池中非常关键的部分， 隔离电池正极和负极， 对电池安全性有重要作用。隔膜成本约占电池总成本的 2030。目前国内隔膜主要 从日本进口， 因此， 研究开发低成本、制作工艺稳定、孔径尺寸适当、空隙率高、机械 强度能满足要求、耐温性达到的锂电池要求的微孔聚合物隔膜对于提高电池性能、降低 电池成本、加快锂电池的应用具有重要的和深远的实际意义。根据国务院出台的节能 与新能源汽车发展规划2011-2020 年，作为我国的战略性新兴产业，未来 10 年 政府将投入 1000 亿元， 打造新能源汽车产业链， 规划明确到 2020 年， 新能源汽车产业 化和市场规模达到全球第一。作为锂离子电池的核心材料， 锂离子电池隔膜将迎来发展 高峰。 青海北捷新材料科技有限公司成立于 2015 年，是一家专业为国内外大功率储能和 电动汽车用锂电池生产企业提供隔膜材料的集研发、生产、销售、技术服务于一体的科 技创新型高新科技企业。为满足日益增长的动力及储能电池隔膜市场需求， 青海北捷新 材料科技有限公司在青海省西宁国家级 经济技术开发区南川工业园区内拟建设动力 及储能电池隔膜项目一期 。 1.2 建设项目特点 ⑴ 本项目隔膜生产采用国际先进的湿法双向拉伸工艺， 技术成熟可靠， 自动化程度 较高。 ⑵ 原辅料种类单一， 主要为 PE 树脂和石蜡油， 石蜡油萃取溶剂采用二氯甲烷。本 项目设置分离回收装置对石蜡油及二氯甲烷进行分离、回收， 以减少隔膜生产中石蜡油 和二氯甲烷的用量，同时减少环境污染。 1.3 评价工作程序 根据环境影响评价技术导则-总纲HJ2.1-2016 等相关技术规范的要求， 本项 1 目环境影响评价的工作程序见图 1.3-1。 图 1.3-1 评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 与国家及地方相关产业政策相符性 对照产业结构调整指导目录2011年本2013 年修正版，本项目属于鼓励 类中“锂离子电池用磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和钛酸锂等负极材料、单层与 三层复合锂离子电池隔膜”中的单层锂离子电池隔膜范围。 项目建设符合国家相关产业政策要求。 目前， 该项目已经取得了青海省经济和信息 委员会备案通知书青经信投备案[2016]48 号。 2 1.4.2 与园区规划及规划环评要求的相符性分析 ⑴与南川工业园区规划相符性分析 本项目建设符合西宁经济技术开发区南川工业园区总体规划修编2015-2030， 符合性分析见表 1.4.2-1，与园区规划用地的位置关系见图 1.4.2-1。 表 1.4.2-1 本项目与南川工业园规划的符合性分析 序号 西宁经济技术开发区南川工业园区总体规划修编2015-2030 本项目情况 符合 性 1 规划区范围北起西宁市城中区总寨镇奉青桥，沿南川河西岸至规划 第五街到东山根，沿东山根至湟中县上新庄镇尧滩、尧湾村，西沿宁 贵高速至青海武警总队驻训基地，宁贵高速与西久公路交汇处，再折 向东至会龙山东山根；沿着会龙山东山根至湟中县上新庄镇尧滩、尧 湾村闭合范围。规划总用地 31.39 平方公里。 本项目位于该园区中部偏 北的位置。 符合 2 产业定位 园区依托资源优势和浓郁的地域文化特色， 围绕“中国藏毯 之都”建设， 打造世界羊毛地毯制造中心， 建设以藏毯生产为龙头的特 色轻工产业集群，锂电、光电产业为核心的新能源、新材料和文化产 业基地，推动产城融合发展。 本项目是锂离子电池隔膜 生产，属锂电新能源中的 隔膜新材料。 符合 3 开发目标南川工业园将建成以新能源新材料产业集群为主导，以高 原文化产业为特色， 兼有商贸、文化旅游、居住等功能的综合开发区。 项目锂离子电池隔膜生产 属于新能源新材料项目。 符合 4 工业用地规划工业用地划分为以下集群，即轻工业集群、新能源 新材料集群。 本项目在工业用地范围 内，属于包含轻工业、新 能源、新材料产业及汽车 配套服务产业的综合产业 基地内。 符合 5 给水规划园区用水水源由两部分组成，即清河路以北区域由西宁市 供水公司所属第三水厂供给水源，清河路以南区域则由盘道水库提供 水源，将大南川水库作为本园区应急备用水源，逐步关闭本园区内地 下水源。规划在本园区中部，宁贵高速以东，西久大道西侧新建一座 给水厂， 水厂规模近期 3.0 万 m3/d，远期 8.5 万 m3/d，水源来自盘道 水库该水厂主要为园区清河路以南区域供水 。 本项目用水依托园区供水 系统，不新建供水水源。 符合 6 排水规划采用雨污分流排水体制，保留园区内已建雨水管道，新建 雨水管道沿规划道路布置，一般布置在东西向道路南侧及南北向道路 西侧，规划在工业区北部边缘建污水处理厂一座。规划以第十四街和 第十五街为界划分为南北两个污水收集区域，北部区域污水统一纳入 现状城南污水处理厂，南部区域污水则纳入园区规划新建的污水处理 厂。 本项目产生的生产废水经 厂区自建污水处理站处理 后排入园区污水管网；雨 水就近排入 市政 雨水管 道。 符合 7 供热规划规划采用区域集中供热与分散自主供热相结合的方式，即 在居住区和公共建筑区域采用热源厂集中供热，工业企业则根据生产 工艺情况自建供热设施。 本项目属于工业企业，根 据生产用热自建燃气锅 炉。 符合 8 供电规划 保留现状泉湾 330kV 变电站和清水河 110kV 变电站。规划 在本区南部新建一座 330kV 变电站， 由西宁 750kV 变电站供给。新建 5 座 110kV 变电站，电源由区内泉湾 330kV 变电站及新建的 330kV 变 电站提供，以满足园区供电需求。 外部电源由泰丰先行变电 站接入，可以满足本项目 用电需求。 符合 ⑵与园区规划环评的符合性分析 本项目符合国家相关产业政策和园区总体规划要求； 工艺技术路线成熟、稳定， 达 到国内清洁生产先进水平，三废治理可满足环境功能指标要求， 环境风险可控。因此， 本项目符合南川工业园区修编规划环境影响报告书 要求见表 1.4.2-2 。与规划 环评中园区产业发展负面清单相对照可以看出，项目不属于负面清单所列的项目。 表 1.4.2-2 本项目与南川工业园区修编规划环境影响报告书的符合性分析 序 号 南川工业园区修编规划环境影响报告书 本项目情况 符合性 1 环境准入条件⑴符合国家和地方的法律法规、产业政策和 规划；符合园区产业发展规划、用地规划；符合相关行业的 ⑴符合国家和地方的法律法规、产业 政策和规划； 符合 3 产业准入和规范条件。 ⑵按照园区规划布局入驻，禁止跨功能区布局；符合空间管 制要求。 ⑶符合总量管控要求；污染物排放总量指标有明确来源，实 行总量前置审批原则。 ⑷至少达到国内清洁生产先进水平。 ⑸建立完善的环境管理机构，制定健全的环境管理制度。 ⑹废水收集率 100，废水处理率 100；水污染物执行特别 排放限值无特别排放限值标准的，根据环保部门要求从严 执行。 ⑺按相关技术规范要求进行废气净化处理。 ⑻不产生噪声扰民现象。 ⑼工业固废处置利用率 100；生活垃圾无害化处理率 100。 ⑽根据环保部门要求安装污染源自动监控系统，并进行数据 联网。 ⑾严格按照建设项目环境风险评价技术导则等要求，做 好环境风险评价工作，科学预测评价项目的突发环境事件影 响，提出合理有效的环境风险防范和应急措施，确保环境风 险处于可接受水平；编制规范的突发环境事件应急预案，并 报环保部门备案；建立有效的环境风险防范与应急体系，与 园区和周边企业联动，充分共享各类应急资源、队伍，并进 行适当补充。 ⑿采用天然气、电能、太阳能等清洁能源，禁止采用煤炭等 高污染燃料作为生产和生活燃料或原料。 ⒀资源、能源利用量率应同时满足以下要求青海省用 水定额；清洁生产先进及以上水平；行业准入和规范条件 ⑵项目位于轻工业、新能源、新材料 产业及汽车配套服务产业的综合产业 基地内，符合规划布局。 ⑶目前距离项目最近的环境敏感点约 30m，根据规划环评， 园区规划完全实 施后，园区内的现有村镇将在园区内 中部规划的产城融合片区内进行统一 搬迁安置，安置后满足相应的防护距 离要求，符合空间管制要求。 ⑷达到国内清洁生产先进水平。 ⑸本项目拟完善的环境管理机构，并 制定环境管理制度。 ⑹本项目废水拟排入园区污水管网， 最终进入园区污水处理厂，收集率和 处理率均达到 100。 ⑺废气经净化处理后达标。 ⑻厂界噪声达标，不造成扰民。 ⑼本项目工业固废处理率 100 ，生 活垃圾由园区统一集中处理。 ⑽废水站排口安装在线监测设备。 ⑾本次评价提出本项目建成后，应加 强环境风险防范和应急措施，编制规 范的突发环境事件应急预案，建立有 效的环境风险防范与应急体系，与园 区和周边企业联动， 充分共享各类应 急资源、队伍，并进行适当补充。 ⑿本项目采用天然气为燃料 ⒀清洁生产水平达国内先进水平，符 合行业准入和规范条件。 2 园区产业发展负面清单 禁止类项目不符合环境准入条件的项目；排放重金属、 “三 致物” 指对人体具有致癌、致畸、致突变的物质、剧毒 物质剧毒化学品和其他国家认定的剧毒物质、持久性有 机污染物的项目即关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩 公约附件所列的 23 种物质 ；造纸、鞣革项目和屠宰项目； 限制类项目 印染项目新建、扩建印染企业要与淘汰区域内落后产 能相结合，采用先进技术如无水、低水染色技术等，并 做到增产减污水污染物；改建和技术改造印染项目也应 做到增产减污水污染物 。 多晶硅项目大气、水污染物排放均执行特别排放限值； 在环境风险事故的致死浓度范围内禁止存在居民住宅、学校、 医院等环境敏感目标；只能布置到园区南部的轻工业及新能 源、新材料产业集群内。 本项目不排放重金属、 “三致 物”、剧毒物质、持久性有机污染物， 不属于负面清单中的禁止类项目和限 制类项目。 符合 3 水处理措施 ⑴ 优先推荐方案 园区新建一座污水处理厂包 括污水处理和中水回用 ，处理整个园区产生的污水包括 企业处理达标的的生产废水、生活污水 ，远期污水处理规 模达到 2.5 万 m3/d，并配套建设 2.5 万 m3/d 的中水回用设施。 ⑵ 备选方案 对城南新区污水处理厂进行扩容升级改造， 用 于处理城南新区和园区产生的全部污水 包括企业处理达标 的的生产废水、生活污水 ，远期扩容后的污水处理规模达 到 4.0 万 m3/d，并配套建设 4.0 万 m3/d 的中水回用设施。 ⑶ 污水处理标准 污水经处理达到城镇污水处理厂污染物 排放标准GB18918-2002 一级 A 标准后， 全部进一步通 过中水回用设施深度处理达到中水回用标准，中水水质同时 达到城市污水再生利用 工业用水水质GB/T19923-2005 和城市污水再生利用 城市杂用水水质GB/T18920-2002 中所有指标要求和地表水环境质量标准GB3838-2002 本项目生产废水主要来自溶媒回 收及气体处理工艺废水、涂覆清洗废 水和少量地坪冲洗水，经厂内污水处 理站处理达到合成树脂工业污染物 排放标准GB31572-2015 特别排 放限值间接排放标准后排入园区污水 管网。 生活污水经化粪池处理后排入园 区污水管网并最终进入城南污水处理 厂进一步处理。 及生产废水经厂内预 处理达标后排入园区污水管网。 项目冷却循环水系统会排放少量 循环冷却水 、锅炉房会产生锅炉排水 和脱盐废水，这部分废水与生产废水 符合 4 中 COD、BOD5、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂五项指标的 IV 类标准后回用，中水回用率至远期达到 50，剩余排入南 川河。 一并排入园区污水管网。 4 地下水污染防范措施 加强生产装置、物料贮存设施的维修、 保养工作，减少污染物的跑、冒、滴、漏；企业生产废水、 生活污水、装置区初期雨水、非正常情况下装置区排水及消 防废水必须全部收集进入污水处理系统处理达标； 污水处理 设施和排放管道必须加强定期检查和维护工作，防治污水渗 漏；企业厂区应采用合理的防渗材料、结构进行防渗处理， 宜划分为地下水重点污染防治区、一般污染防治区、非污染 防治区进行防渗设计； 企业车间产生的跑冒漏滴现象不可避 免，对于产生的各类污染物必须通过车间地沟和污水管网收 集排入污水处理站系统处理； 部分企业的车间还必须进行防 腐处理。 本项目采取雨污分流、污污分流 的措施，生产废水处理达标后均排入 园区污水管网；评价要求厂区采取分 区防渗的措施，降低环境风险；工业 固废、生活垃圾分类收集、清运。 符合 5 大气污染防治措施入园项目废气必须实现稳定达标排放， 并符合区域总量控制要求和环保部门的专项要求如安装在 线监测、脱硝、脱硫、回收利用等，把二氧化硫、氮氧化 物、烟粉尘和挥发性有机物等特征污染因子的排放总量作为 项目审批的前置条件； 入园项目应根据不同的废气特点采用 适宜的措施来进行控制，并符合相关废气污染防治规范、技 术政策等要求。 本项目废气采取了治理措施， 保 证废气达标排放。 符合 6 固体废物处置措施生活垃圾实行分类收集，建立相应的垃 圾收集站，由园区环卫部门统一按时清运至西宁市生活垃圾 填埋场处置； 现状一般工业固体废物综合利用率达 90，园区 规划期内固废利用率不低于现状水平，因此，仅少量一般固 废无法综合利用，可依托园区外的其他固废处置设施进行处 置，园区近期可暂不考虑建设一般固废处置场；规划期园区 产生的一般工业固体废物通过采取综合利用和安全处置措 施；园区危险废物通过多种途径来解决处置问题，主要通过 厂家回收、外售综合利用、企业自行回收利用等措施进行综 合利用， 部分依托省内外有相应资质的危险废物处置单位如 青海省危险废物处置中心等 进行安全处置，不建设危险废 物处置场。 本项目一般固体废物交相关厂家 综合利用，危险废物全部交由有资质 单位合理处置；生活垃圾交由园区环 卫部门收集，送西宁市生活垃圾填埋 场处置。 符合 7 噪声防控措施入园企业和商业必须保证厂界/边界噪声达 标；工业、商业用地范围内高噪声声源设备、设施应尽量布 置在远离居民、办公、学校、医院的一侧； 对各种工业噪声、 商业噪声分别采取有效的隔声、吸声和消声等措施， 必要时 增加设置隔声罩、隔声屏障等措施， 降低对周围环境的影响； 交通干道两侧预留一定距离的绿化缓冲带，在绿化缓冲带内 以草皮、灌木、乔木、常青绿篱相结合的方式栽植混合林带； 控制车辆噪声源强，加强车辆噪声管理，可由当地公安部门 规定并公告进入园区 2 居住区、医院、学校等声环境敏感目 标附近的车辆不得使用汽车喇叭；加强园区道路路面维护保 养，提高车辆通行能力和行车平稳性；保持区域道路畅通， 交通秩序良好；园区内临街一侧以及毗邻工业用地和商业用 地一侧的声环境敏感建筑参照民用建筑隔声设计规范安 装具有有效隔声效果的隔声门窗，使之室内噪声达标。 本项目运营期厂界噪声夜间出现 超标， 敏感点噪声预测结果达标。 符合 ⑶ 与规划环评审查意见的符合性分析 本项目符合西宁经济技术开发区南川工业园区总体规划修编环境影响报告书 审查意见宁环发[2016]287 号，具体见表 1.4.2-3。 5 表 1.4.2-3 本项目与南川工业园区修编规划环境影响报告书 审查意见的符合性分析 序 号 南川工业园区修编规划环境影响报告书审查意见 本项目情况 符合性 1 根据园区产城融合的特点，园区今后入园项目应设置合理的 环境环境防护距离。 本项目设置环境防护距离为装置 区外 100m。 符合 2 按照园区土地利用规划，加快区内现有产业发展用地内的村 镇统一搬迁安置工作。 本项目厂址周边的清河村等 均列入搬迁计划。目前， 南川工业 园区管委会规划建设和土地管理 局出具了本项目周围居民搬迁情 况的说明，计划 2018 年底前将本 项目周围 100m 范围内的清河村住 户拆迁完成。 符合 3 入园项目应符合国家和地方的法律法规、产业政策和规划以 及园区的产业发展规划，严格按照园区规划布局入驻，禁止 跨功能区布置。 项目符合国家和地方的法律法规、 产业政策和规划以及园区的产业 发展规划，未跨功能区布置。 符合 4 入园项目污染物总量指标有明确来源，园区总量管控建议如 下 ⑴园区总体水污染排放总量管控建议 与现状年2015 年相比，园区应通过实施污水集中处理和 中水回用、逐步降低入园企业排污强度、现有企业环保升级 改造、园区农村生活污水收集并纳入污水处理厂处理等措施， 实现至规划期末2030 年园区主要水污染物COD、氨氮、 总磷排放量不增加的目标。 ⑵入园项目水污染物排放总量管控建议 新建、扩建印染企业要与淘汰区域内落后产能相结合，采 用先进技术 如无水、低水染色技术等，做到增产减污， 改建和技术改造印染项目也应做到增产减污。 新建、改建、扩建农副食品加工项目实行主要水污染排放 量减量置换。 其他项目需新增水污染物总量指标的，应通过排污权交易 或其他方式从环保部门获得。 ⑶入园项目大气污染物排放总量管控建议 园区项目需新增大气污染物排放总量指标的，应通过排污 权交易或其他方式从环保部门获得。 本项目需新增水污染物总量 指标， 同时不属于印染、农副食品 加工项目，拟通过排污权交易获得 本项目总量指标。 本项目需新增大气污染物总 量指标，拟通过排污权交易获得。 符合 5 入园项目清洁生产水平应至少达到国内清洁生产先进水平。 6 入园项目水污染物排放执行相关行业污染物排放标准中的特 别排放限值要求；无特别排放限值标准的，根据环保部门的 要求从严执行。 本项目清洁生产水平达到国内清 洁生产先进水平 符合 7 入园项目采用天然气、电能、太阳能等清洁能源,禁止采用煤 炭等高污染燃料作为生产和生活燃料或原料。 本项目水污染物排放执行合成树 脂 工 业 污 染 物 排 放 标 准 GB31572-2015的特别排放限值 要求 符合 8 园区禁止新建和扩建洗毛、屠宰项目。园区禁止建设排放重 金属、“三致物”、剧毒物质、持久性有机污染物的项目。 本项目采用天然气作为锅炉燃料。 符合 9 园区污水和中水回用 1、优先方案 园区新建一座污水处理 厂， 处理整个园区产生的污水包括生产废水和生活污水 ， 远期污水处理规模达到 2.5 万 m3/d，并配套建设 2.5 万 m3/d 的中水回用设施。 2、备选方案 对城南新区污水处理厂进行扩容升级改造， 用 于处理城南新区和园区产生的全部污水包括企业处理达标 的生产废水、生活污水，远期扩容后的污水处理规模达到 4.0 万 m3/d，并配套建设 4.0 万 m3/d 的中水回用设施。 污水处理和中水回用工程可一次设计、分期实施 ，在园区污 水处理厂建成之前，园区污水处理仍依托现状城南新区污水 处理厂。 本项目不属于洗毛、屠宰项目， 不 排放重金属、“三致物”、剧毒物 质和持久性有机污染物。 符合 10 园区生活垃圾由环卫部门统一处置，一般工业固体废物和危 险废物应全部进行综合利用和安全处置。 本项目废水排入园区污水管网， 并 进入城南新区污水处理厂。 符合 6 1.4.3 其他规划和相关规范的相符性分析 本项目符合所在省市的环境保护规划，项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名 胜区、集中式饮用水水源地等环境敏感区， 卫生防护距离范围内的清水村已列入园区搬 迁范围， 但园区目前尚未制定详细的区内人口搬迁计划，评价要求本项目建成投产试运 行前，必须将环境防护距离范围内村庄居民住户搬迁。 目前，南川工业园区管委会规划建设和土地管理局出具了本项目周围居民搬迁情况 的说明，计划 2018 年底前将本项目周围 100m 范围内的清河村住户拆迁完成。 1.5 关注的主要环境问题 本次评价根据工程及区域环境特点，关注的主要环境问题为 ⑴本项目位于湟水河流域，项目产生的废水是否满足湟水河流域相关管理及规定的 要求，项目废水处理措施可行性分析。 ⑵本项目采用二氯甲烷作为萃取溶剂， 生产过程产生的有机废气经废气处理设施处 理后是否能稳定达标排放，评价大气污染物排放对周边环境及敏感目标的影响。 ⑶关注本项目各类固体废弃物产生情况及处置措施， 确保项目产生的固体废弃物均 得到妥善处置。 ⑷关注项目生产过程中的环境风险，事故情况下对周边环境及敏感目标的影响。 1.6 主要结论 本项目符合国家产业政策和南川工业园区布局规划及其规划环评的环境准入要求； 采取的工艺技术与设备较先进，注重资源和能源的综合利用； 项目在严格按照“三同时” 制度落实可研和环评报告提出各项环保要求、强化环境管理和事故预防后， 各污染源的 主要污染物可做到达标排放， 固体废物得到合理处置或利用， 对环境影响较小， 满足评 价区各环境功能的环境指标要求， 环境风险可以控制在当地环境可接受的范围内。从环 评技术角度分析，项目建设可行。 7 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 评价依据 环境影响评价委托书， 青海北捷新材料科技有限公司，2017 年 8 月 28 日。 2.1.2 相关法律、法规 ⑴ 中华人民共和国环境保护法， 2015 年 1 月 1 日； ⑵ 中华人民共和国环境影响评价法， 2016 年 9 月 1 日； ⑶ 中华人民共和国大气污染防治法， 2016 年 1 月 1 日； ⑷ 中华人民共和国水污染防治法， 2017 年 6 月 27 日修订； ⑸ 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997 年 3 月 1 日； ⑹ 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2015 年 4 月 24 日； ⑺ 中华人民共和国清洁生产促进法， 2012 年 7 月 1 日； ⑻ 中华人民共和国循环经济促进法， 2009 年 1 月 1 日； ⑼ 中华人民共和国水土保持法， 2011 年 3 月 1 日； ⑽ 建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号， 2017 年 10 月 1 日； ⑾ 危险化学品安全管理条例， 2013 年 12 月 7 日修订； ⑿ 青海省湟水流域水污染防治条例， 2014 年 1 月 1 日； ⒀ 西宁市大气污染防治条例， 2016 年 3 月 1 日； ⒁西宁市环境保护管理条例， 2011 年 11 月 24 日。 2.1.3 部门相关规章 ⑴ 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第 33 号， 2015 年 4 月 9 日； ⑵ 国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录 2011 年本有关条款 的决定，中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号令， 2013 年 5 月 1 日实施； ⑶关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发[2012]77 号， 2012 年 7 月； ⑷ 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发[2012]98 号， 2012 年 8 月 8 日； ⑸挥发性有机物VOCs污染防治技术政策2013 年 第 31 号公告 ，2013 年 8 05 月 24 日； ⑹ 关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发[2011]150 号； ⑺关于发布一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准GB18599-2001 等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告， 2012 年第 36 号公告； ⑻ 国家危险废物名录， 2016 年 8 月 1 日； ⑼ 危险废物转移联单管理办法，总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日； ⑽ 危险废物经营单位编制应急预案指南， 国家环境保护总局公告 2007 年第 48 号； ⑾ 危险废物污染防治技术政策，环发[2001]199 号， 2001 年 12 月 17 日； ⑿ 关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号 ，国务院， 2013 年 9 月 10 日； ⒀关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环办 [2014]30 号，环境保护部办公厅， 2014.3.25； ⒁ 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015]17 号， 2015 年 4 月 2 日； ⒂ 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知， 国发〔2016〕31 号， 2016 年 5 月 28 日； ⒃ 建设项目危险废物环境影响评价指南， 公告 2017 年 第 43 号，2017 年 10 月 1 日； ⒄ 青海省建设项目主要污染物总量指标审核管理暂行办法 青环发〔2016〕296 号，青海省环境保护厅， 2016 年 9 月 27 日； ⒅ 青海省人民政府关于印发以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意 见的通知青政[2013]65 号，青海省人民政府， 2013 年 9 月 23 日； ⒆ 青海省人民政府关于进一步深化湟水流域水污染综合治理的实施意见青政 [2013]79 号； ⒇ 青海省人民政府办公厅关于印发进一步做好湟水流域水污染防治工作实施意 见的通知青政办[2013]142 号 ； 21青海省人民政府关于印发青海省水污染防治工作方案的通知， 青政〔2015〕 100 号； 22 西宁市水污染防治工作方案； 9 23 青海省人民政府办公厅关于印发青海省 2017 年度大气污染防治实施方案的 通知，青政办[2017] 94 号； 24西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市 2017 年大气污染综合治理工作行动 方案的通知， 宁政办〔2017〕89 号。 25 西宁市建设工地文明施工管理办法，西宁市人民政府令第 140 号， 2015 年 8 月。 2.1.4 相关规划文件 ⑴青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要， 青海省人民政府 2016 年 1 月； ⑵ 西宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要， 西宁市人民政府， 2016 年 3 月 30 日； ⑶ 西宁市城市总体规划20012020 年 ，青海省人民政府， 2006 年 1 月 30 日； ⑷ 西宁市 2030 年城市空间总体发展规划，中国城市规划设计研究院/西宁市 城乡规划局， 2011 年 6 月； ⑸ 湟中县城市总体规划20112030 年，湟中县人民政府， 2014 年 6 月； ⑹ 西宁经济技术开发区南川工业园区总体规划修编 2015-2030 年 ， 中 国城市建设研究院； ⑺ 西宁经济技术开发区南川工业园区总体规划修编环境影响报告书， 2016.10.20； ⑻ 湟水流域水环境综合治理规划2011-2015 年 ； ⑼ 青海省“十三五”环境保护规划； ⑽ 西宁市“十三五”环境保护规划。 2.1.5 相关技术规范 ⑴ 环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2016； ⑵ 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2.2－2008； ⑶ 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ/T2.3－93； ⑷ 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610－2016； ⑸ 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4－2009； ⑹ 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169－2004； 10 ⑺ 危险化学品重大危险源辨识GB18218－2009； ⑻ 石油化工工程防渗技术规范GB/T 50934-2013，中华人民共和国住房和 城乡建设部， 2013 年 11 月 1 日。 2.1.6 项目文件、资料 ⑴ 工业和信息化项目备案通知书青经信投备案[2016]48 号，青海省经济 委员会， 2016 年 8 月 29 日； ⑵青海北捷新材料科技有限公司动力及储能电池隔膜项目一期 可行性研究 报告， 2017 年 9 月； ⑶ 动力及储能电池隔膜项目 一期岩土工程勘察报告，青海岩土工程勘察咨 询公司， 2017 年 4 月 28 日； ⑷青海北捷新材料科技有限公司动力及储能电池隔膜项目一期安全预评价 报告， 北京达飞安评管理顾问有限公司，2017 年 9 月 12 日； ⑸ 建设单位提供的与项目建设有关的其它技术资料。 2.2 评价目的 根据项目特点、环境影响特征及所在地周围环境状况，分析预测项目建设对当地 自然、生态及社会环境的影响，提出消除和减缓不利影响措施，从环保角度出发，评 价项目建设环境可行性，为项目设计与建设单位在项目实施中和建成后的运行管理提 供依据，为环保行政主管部门决策和监督管理提供依据。 2.3 环境影响识别与评价因子筛选 2.3.1 建设项目影响环境要素程度及性质识别 根据项目性质及其污染物排放特点，采用工程影响环境要素程度和性质识别表， 对项目影响环境要素的程度及性质进行识别；识别结果见表 2.3.1-1、表 2.3.1-2。 从表中识别结果可以看出运行期对环境的不利影响要素主要表现在环境空气、 地表水环境和声环境等方面。 表 2.3.1-1 建设项目影响环境要素性质识别表 影响性质 环境资源 不利影响 有利影响 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 自 然 资 源 地下水文 地下水质 √ √ 地表水文 地表水质 11 续表 2.3.1-1 建设项目影响环境要素性质识别表 影响性质 环境资源 不利影响 有利影响 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 自 然 资 源 环境空气 √ √ √ √ 噪声环境 √ √ √ 生 物 资 源 城市生态 森林动物 野生动物 水生动物 濒危动物 渔业养殖 注短期指建设期，长期指运行期。 表 2.3.1-2 建设项目影响环境要素程度识别表 环境资源 自然环境 生态资源 影响程度 项目阶段 地下 水文 地下 水质 地表 水文 地表 水质 环境 空气 声环 境 城市 生态 森林 植被 野生 动物 水生 动物 濒临 动物 渔业 养殖 运 行 期 废气排放 -2 废水排放 -1 噪声排放 -1 固废排放 其它 注 3重大影响； 2 中等影响；1轻微影响；“＋”表示有利影响； “－”表示不利影响。 2.3.2 评价因子识别与筛选 ⑴ 环境空气 根据工程分析，项目建成后运行过程废气排放源主要来自溶媒回收装置和挤出、 拉伸工序产生的工艺废气和锅炉房产生的废气，废气中主要污染物为非甲烷总烃、二 氯甲烷、颗粒物、 SO2 、NOX 等。因此，环境空气现状评价因子选择 PM10 、SO2 、NO2 、非 甲烷总烃； 影响评价因子为非甲烷总烃和二氯甲烷。大气污染因子见表 2.3.2-1 表 2.3.2-1 大气污染因子识别表 生产单元 颗粒物 SO2 NOX 非甲烷总烃 二氯甲烷 主体工艺过程 公用辅助设施 ⑵ 地表水环境 项目产生的废水主要有生产废水、生活污水和清下水。主要污染因子为pH值、COD、 石油类、氨氮等。水环境影响因子的识别及评价因子筛选见表 2.3.2-2。 12 13 表 2.3.2-2  水污染因子识别表 生产工序 pH 值 SS COD 氨氮 总磷 石油类 二氯甲烷 主体工艺过程 公用辅助设施 办公生活区 ⑶ 噪声 项目主要设备噪声源有风机、泵、空压机、冷却塔等， 噪声源声级一般在 90dBA 左右，对厂区及周围声环境有一定的影响，影响评价因子为等效声级 LeqA。 ⑷ 固体废物 本项目