信阳市迈恒新型建材有限公司年产5万吨珍珠岩轻质抹面石膏砂浆5万吨玻化微珠保温砂浆项目 环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表 报批版 项目名称年产5万吨珍珠山 化微珠位 建设单位盖章 编制单位信阳天河环保科技有限公司 编制日期二O二O年十一月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制。 1. 项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字两个 英文字段作一个汉字。 2. 建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别──按国标填写。 4. 总投资──指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可 能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响， 给 出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、 建设项目基本情况 项目名称 年产 5 万吨珍珠岩轻质抹面石膏砂浆，5 万吨玻化微珠保温砂浆项目 建设单位 信阳市迈恒新型建材有限公司 法人代表 联系人 通讯地址 信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号 联系电话 传 真 / 邮政编码 464000 建设地点 信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号 立项审批 部门 信阳市上天梯产业集聚区 批准文号 2020-411556-30-03-04888 1 建设性质 新建 行业类别 与代码 C3099 其他非金属矿物制 品制造 占地面积 亩 13 绿化面积 m2 200 总投资 万元 600 其中环保投 资万元 35.5 环保投资 占总投资 比例 5.92 评价经费 / 投产日期 / 项目建设内容及规模 一、项目由来 玻化微珠是一种环保型新型无机轻质绝热材料，除具有质轻、保温、绝热、防 火的优异性能外， 还具有不燃烧， 强度高， 吸水率低， 易和性好、使用寿命长的优 点。在轻质干混砂浆保温型、砌筑型、抹面型 应用中， 用玻化微珠替代传统的 普通膨胀珍珠岩和聚苯颗粒作干混保温砂浆轻质骨料， 克服了膨胀珍珠岩吸水性大 ﹑易粉化， 在料浆搅拌中体积收缩率大， 易造成产品后期强度低和空鼓开裂等现象， 同时又弥补了聚苯颗粒有机材料易燃﹑防火性能差﹑高温产生有害气体和耐老化 耐候性低﹑施工中反弹性大等缺陷，提高完善了保温砂浆的综合性能和施工性能。 信阳市迈恒新型建材有限公司拟投资 600 万元， 在信阳市上天梯产业集聚区红 光工业园 10 号， 租用上天梯非金属矿管理区土城街道办事处红光社区厂区， 建设 年产 5 万吨珍珠岩轻质抹面石膏砂浆， 5 万吨玻化微珠保温砂浆项目。 遵照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等 有关环保法律法规要求， 本项目应开展环境影响评价工作。 经查阅国民经济行业 分类GB/T4754-2017 ，本项目属于“C3099 其他非金属矿物制品制造”， 根 1 据建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号，2018 年修正 ， 本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中的“56 石墨及其他非金属矿物制品”， 并且不在应编制报告书的“含焙烧的石墨、碳素制品”中， 属于“其他”，应编制 环境影响报告表。 本项目在建设项目环境影响评价分类管理名录中的分类见表 1- 1。 表 1-1 本项目在建设项目环境影响评价分类管理名录中的分类 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境 敏感区含义 十九、非金属矿物制品业 56 石墨及其他非金 属矿物制品 含焙烧的石墨、碳素制品 其他 / 受建设单位委托附件 1， 信阳天河环保科技有限公司承担本项目的环境影 响评价工作。接受委托后， 我公司组织技术人员进行现场踏勘， 同时根据项目的工 程特征和建设区域的环境情况， 对工程环境影响因素进行识别和筛选， 在此基础上， 编制了本项目的环境影响报告表。 二、项目基本情况 项目名称 年产 5 万吨珍珠岩轻质抹面石膏砂浆， 5 万吨玻化微珠保温砂浆项 目； 建设单位 信阳市迈恒新型建材有限公司； 项目性质 新建； 建设周期 3 个月 2020 年 10 月- 12 月 ； 建设地点 信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号，地理位置见附图 1。 三、项目概况 1 、项目建设内容 本项目租赁上天梯非金属矿管理区土城街道办事处红光社区建设用地 13 亩， 厂址范围内原有厂区内西北侧地块保留有废弃的厂房， 系原有停产倒闭的珍珠岩生 产企业所有。 信阳市迈恒新型建材有限公司新建年产 5 万吨珍珠岩轻质抹面石膏砂 浆， 5 万吨玻化微珠保温砂浆项目。辅助配套设施部分依托厂区现有工程。项目主 要建设内容见表 1-2。 2 表 1-2 项目主要建设内容一览表 工程 性质 项目内容 建设内容 备注 主体 工程 生产车间 建设一套双龙搅拌机和包装系统，主要用于成品的 生产和包装，钢结构，占地面积 450m2 新建 储运 工程 成品仓库 1 座， 钢结构， 占地面积约 1650m2 新建 辅助 工程 办公用房 1 座， 砖混结构，1F，占地面积 216m2 利用原有改造 门卫室 1 座， 砖混结构，1F，占地面积 84m2 依托原有 公用 工程 供水 市政供水管网 依托原有 供电 市政电网 依托原有 环保 工程 废水 项目废水主要为员工生活污水。近期经化粪池处 理后， 回用做农肥。 远期经化粪池处理后排入市 政污水管网。 依托原有 废气 生产车间废气经封闭设备间收集后经过布袋除尘器 收集处理后由 15m 高排气筒排出；厂区无组织废气 通过原料覆盖、洒水、隔板等措施处理。 新建 固废 生活垃圾交由环卫部门处理，除尘器集尘回用或外 售。 新建 2、项目产品方案 项目产品方案见表 1-3。 表 1-3 本项目产品方案 序号 产品名称 年产量 规格 1 珍珠岩轻质抹面石膏砂浆 50000 t/a 25kg/袋 2 玻化微珠保温砂浆 50000 t/a 25kg/袋 3 、主要原辅材料消耗及产品方案 运营期的主要原辅材料及能源消耗见表 1-4。 表 1-4 本项目主要原辅材料及能源消耗一览表 序号 名称 年消耗量 包装形式 备注 1 玻化微珠 35010t/a 罐装 外购；其中 5000t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 30000t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 2 水泥 12510t/a 罐装 外购；其中 5000t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 7500t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 3 粉煤灰 12510t/a 罐装 外购；其中 2500t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 10000t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 4 烘干砂 5005t/a 罐装 外购；烘干砂为外购砂料含水率低于 7，不在本 项目内烘干。用于生产珍珠岩轻质抹面石膏砂浆 5 脱硫石膏 30015t/a 罐装 外购； 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏砂浆 6 纤维素 2502t/a 25kg/袋 外购；其中 1250t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 1250t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 3 7 触变剂 1500t/a 25kg/袋 外购； 其中 750t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 750t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 8 减水剂 1000t/a 25kg/袋 外购； 其中 500t/a 用于生产珍珠岩轻质抹面石膏 砂浆， 500t/a 用于生产玻化微珠保温砂浆 9 水 / 市政供水 10 电 50 万 kw h/a / 市政供电 主要原辅材料性质 玻化微珠利用一种天然酸性玻璃质火山熔岩非金属矿产包括珍珠岩、松脂 岩和黑曜岩 ，在 10001300℃高温条件下其体积迅速膨胀 430 倍得到的产品。 一般要求膨胀倍数710 倍黑曜岩3 倍， 可用，二氧化硅 70左右。膨胀珍 珠岩可用作过滤剂、催化剂、分子筛以及橡胶、化肥、农药的载体。广泛用于建筑、 冶金、石油、机械、轻工、水电、铸造、医药、食品、农林园艺等部门。常温导热 系数 0.02450.048W/m K，高温导热系数 0.0580. 175W/m K，低温导热系数 0.0280.038W/m K，最高使用温度 800℃；本项目使用玻化微珠均来自外购。 水泥 粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌后成浆体， 能在空气中硬化或者在 水中更好的硬化， 并能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。主要成分为氧化钙、二 氧化硅、三氧化二铁、三氧化二铝；本项目使用水泥均来自外购。 粉煤灰 是从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰， 结构复杂， 由晶体、玻璃体 及少量未燃炭组成的一个复合结构的混合体。 当以粉状及水存在时， 能在常温与氢 氧化钙等发生化学反应， 生产具有粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。我国火 电厂粉煤灰的氧化物组成为SiO2、Al2O3 及少量的 FeO、Fe2O3、CaO、MgO、SO3、 TiO2 等。其中 SiO2 和 Al2O3 含量可占总含量的 60以上；本项目使用粉煤灰均来自 外购。 脱硫石膏英文名称 desulfuration gypsum 又称排烟脱硫石膏、硫石膏或 FGD 石膏， 主要成分和天然石膏一样， 为二水硫酸钙 CaSO4 2H2O，含量≥93。脱硫石 膏是 FGD 过程的副产品， FGD 过程是一项采用石灰-石灰石回收燃煤或油的烟气中 的二氧化硫的技术。该技术是把石灰-石灰石磨碎制成浆液， 使经过除尘后的含 SO2 的烟气通过浆液洗涤器而除去 SO2 。石灰浆液与 SO2 反应生成硫酸钙及亚硫酸钙， 亚硫酸钙经氧化转化成硫酸钙， 得到工业副产品石膏， 称为脱硫石膏， 广泛用于建 材等行业；本项目使用脱硫石膏均来自外购。 纤维素 目前市场上有很多种纤维素， 有国产的也有进口的， 生产干混粉体材 4 料比较常用的有 MC 、HPMC 、CMC ，从粘度上分有低粘度、中粘度、高粘度的， 不同粘度的纤维素有不同的用途。甲基纤维素 MC、羟丙基甲基纤维素HPMC化学 性能稳定、防霉、保水效果最好， 而且不受 PH 值变化影响， 粘度从 5 万-20 万都可 以使用。但在生产中并不是粘度越高越好， 粘度和粘结强度成反比， 粘度越高强度 反而越小，一般是 5 万- 10 万粘度之间；本项目外购粘度在 7 万以上的纤维素， 主 要用于提高玻化微珠保温砂浆的粘度和粘结强度。 触变剂 是一种全新的功能型砂浆添加剂， 白色粉体， 主要成分为热带植物提 取的水溶性高分子稀释分装而成，在砂浆中形成柔韧的凝胶体，用于保水、增稠、 触变， 改善手感， 提高湿浆体和硬化体均匀性， 完全替代淀粉醚， 可降低纤维素醚 掺量。无毒，无味，无 VOC，无放射性，无重金属；本项目外购纯植物提取且不 含重金属的触变剂，主要用于提高玻化微珠保温砂浆的凝固性。 减水剂 减水剂是一种高分子表面活性剂， 具有较强的固液界面活性作用， 同 时能减低水灰比和增加密实度， 可使水泥基材料的各项性能均有所提高；本项目外 购绿色环保的减水剂， 主要用于提高玻化微珠保温砂浆的各项性能。 4、项目主要设备 项目主要设备见表 1-5。 表 1-5 项目主要设备组成一览表 序号 名称 型号 单位 数量 备注 1 双龙搅拌机 LDH4- 100 台 1 两种产品共用一套生产设 备 2 提升系统 NE100-30m 套 1 / 3 成品包装机 50kg 台 1 / 4 仓顶除尘器 48 袋， 4kW 台 6 单机风量为 4000m3/h 5 包装机除尘器 48 袋， 4kW 台 1 单机风量为 4000m3/h 6 搅拌机除尘器 48 袋， 4kW 台 1 单机风量为 4000m3/h 7 原料筒仓 筒仓大小均为直径 为 4m，高为 9m，体 积为 113.04m3 个 6 其中玻化微珠、水泥、粉 煤灰、脱硫石膏分别用 1 个。烘干砂用 2 个。 四、劳动定员及生产班制、生产日 根据建设单位提供的资料， 本项目劳动定员 10 人，厂区内不设住宿。 年工作 日 300 天，实行两班制， 每班工作 8 小时。 五、产业政策相符性分析 5 1、国家产业政策 本项目属于产业结构调整指导目录2019 年本中鼓励类“十二、建材” 的“环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等非金属矿物功能材料生 产及其技术装备开发应用”，项目符合国家产业政策。本项目所用设备、工艺未列 入淘汰落后生产能力、工艺和产品目录中。项目已在信阳市上天梯产业集聚区 备案，项目代码为 2020-411556-30-03-048881 见附件 2 。 因此，项目符合国家相关的产业政策。 六、规划及选址合理性分析 本项目位于信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号，租赁上天梯非金属矿 管理区土城街道办事处红光社区建设用地 13 亩租赁合同见附件 3。 根据信阳 市上天梯非金属矿产业集聚区总体发展规划2009-2020 ， 项目厂区属于三类工 业用地， 根据信阳市城市总体规划2015-2030 在规划期2015-2030 本项 目不属于规划范围 见附图 3b。 项目所在厂区 200m 范围内有关家塆居民点，距离本项目车间最近的为西北的 关家塆散居居民5m ，项目车间为封闭车间， 生产区远离居民点，项目产生的噪 声及无组织粉尘影响较小。 综上，评价认为本项目选址合理。周边环境现状见附图 4。 七、 公用工程设施 1、用电 电源引自信阳市上天梯非金属管理区内现有的 35kV 变电站，现状电力供应充 足可靠，能够满足项目的用电需求。 2 、给排水 1 给水系统 本项目用水主要为生活用水， 市政管网供水。 2 排水系统 厂区排水体制为雨污分流制，雨水就近流入附近水沟，进入浉河。 项目无生产废水，废水主要为员工生活污水。生活污水， 近期 经化粪池处理 后，回用做农肥。远期经化粪池处理后排入信阳市第三污水处理厂。 八、平面布置合理性分析 信阳市迈恒新型建材有限公司位于信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号， 6 厂区的平面布置见附图 2。 本项目厂区呈不规则形状， 主出入口西临五矿路， 厂区入口处为门卫， 厂区道 路南侧为预留用地；厂区东南为办公区；厂区道路北侧为本项目新建厂房，其中生 产车间位于厂房东部、成品车间位于厂房西部。原料从东侧生产车间进入筒仓后经 计量进入搅拌机， 搅拌后的成品进入西侧成品车间进行暂时堆放。 项目各建筑物功能明确， 交通流畅， 生产区与生活区分开布置， 总体来说， 项 目总平面布置较为合理。 厂界西北的关家塆散居居民距离本项目车间最近距离为 5m，项目车间为封闭 车间， 生产区远离居民点布置， 最大程度避免生产运行过程中粉尘、噪声等对居民 的影响。 综上所述，环评认为厂区总平面布置合理，项目车间内平面布置合理。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目租用上天梯非金属矿管理区土城街道办事处红光社区建设用地， 根据环 评现场踏勘， 项目所在厂区原为一珍珠岩加工企业， 该企业目前该企业已停产。 截 止环评踏勘前， 厂区原有生产设备已移出， 原料、成品仓库已清空，不存在原有污 染问题。 项目用地范围内除办公区、门卫、生产厂房和现状车间外，其他均为空地。原 厂区拆除的部分设备在项目用地范围北侧暂时堆放。 评价建议， 项目场地堆放的设 备尽快搬离。 7 二、 建设项目所在地自然环境简况 一、 自然环境简况 1、地理位置 信阳位于河南省最南部， 淮河上游， 位于地处东经 11406′，北纬 31125′， 地势南高北低。西部和南部为桐柏山、大别山，面积近 7000 平方公里，占全市总 面积的 37. 1，是长江淮河两大流域的分水岭。中部是丘陵岗地， 合肥-潢川盆地西 半部分，海拔 50- 100 米，面积 7000 多平方公里，占全市总面积的 38.5。此区梯 田层层，河渠纵横，塘堰密布，水田如网。北部是平原和洼地，面积 4000 多平方 公里，占全市总面积的 24.6 。信阳市主城区位于市域西部，有平桥区、浉河区、 羊山新区及工业城区组成。 信阳市上天梯非金属矿管理区位于信阳市主城区的东南方向， 与信阳工业城隔 浉河相望， 辖火石山、上天梯、红光、土城、冯楼五个行政村。管辖范围西起栗子 园， 东至王破楼， 南起马家湾， 北至浉河； 东西宽 6.5 公里， 南北长 10.3 公里， 面 积约 33.5 平方公里。上天梯区位优越， 交通便利， 京广铁路、宁西铁路、大广高速、 312 国道、沪陕高速、京珠高速纵贯南北；通往管理区的珍珠岩路与 G312 国道相 连，货物进出，人员往来十分便捷。 项目场址位于信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号 E114.280504， N32.118474 ，项目地理位置图见附图 1。 2、地形地貌 信阳市上天梯位于区域环境单元潢川罗山盆地的西缘， 坐落于大别山北麓 山前地带浉河河谷的第一、二阶上， 周围为大别山的余脉环绕， 其地势由西北向东 倾斜，拔在 70.9120m，高差约 1520m，平均地面坡度为 2‰左右。 上天梯非金属矿管理区北部浉河与南灌渠之间属于冲击平原区， 地面绝对高程 在 59m68m 之间，管理区中、南部属于低山丘陵区，最高海拔 268m，一般比高 20m80m ，呈南高北低之势。 本项目选址周边地势平坦，属于浅山丘陵地貌。 3 、地质、地震 厂址所在境内地质结构以多层次走向断裂为特征 褶皱以背斜式居多， 处于桐 柏山大别山背斜北翼局部。根据国家地震局武汉地震大队绘制的湖北、河南地 震危险区和地震烈度区划图说明书， 划定信阳为地震震级 5 级， 地震烈度 6 度地 8 区。 4 、水文状况 信阳市属于淮河流域，境内主要有淮河干流、浉河、潢河、史灌河、竹竿河、 白露河、小潢河、明河、寨河等较大河流 17 条， 信阳市上天梯所在区域附近的河 流主要有浉河、肖河和南灌渠。 浉河 浉河为淮河右岸的一级支流。发源于武胜关西韮菜坡湖北省武胜关镇 塔湾。由西南向东北流经大庙畈、西双河、信阳市区， 出五星乡入平桥区、经五里 店至罗山县李屯子村附近入淮河。全长 141.50km，控制流域面积 2110.00km2，总落 差 133.90m，河床平均比降 0.91‰。上世纪五十年代在主城区西南南湾村拦河筑坝 建成南湾水库，在大庙畈以下 25km 处已成为南湾库区。库区左岸有黑、白龙潭、 仙石畈、五道河等支流流入水库。浉河在南湾以下， 流入丘陵区， 河谷开阔， 宽约 2km。河槽宽约 400500m，深 45m，五里店以下，流入冲积平原。 肖河 发源于佛山东西两侧山谷， 西源马家冲， 东源凉亭， 两溪于二道河会合 后， 自南而北在河湾至涵洞口间流经矿区， 自南向北在五里镇附近注入浉河。涵洞 以南流域总面积约 19km2 ，出矿区处涵洞之底标高 64m ，是矿区最低侵蚀基准点。 水质属 HCO3Ca ，Mg ，Na 或 Ca ，Na ，Mg型，含固形物 95-264 毫克/升，马 鞍山小型水库容约八万立方米，罕见洪水位超过 73 米，河谷河床皆为含砾石粘土 亚粘土所堆积， 下伏基岩裂隙渗透性很差， 虽然流经矿区长约 5 公里， 但在正常情 况下，上下游之间流量相差很少，河水难于下渗。 南灌渠 为引浉河灌溉渠道， 渠道在平桥吴关营， 沿山麓曲折向东流经矿区北 缘，流量受人为控制，一般为 0-36.44m3/s，水质属 HCO3Na.Ca 型最软的酸性淡 水，易受污染质量差。 本项目南侧距南灌渠约230m ，北侧距离浉河约400m。本项目产生的废水主要 为员工生活污水，不涉及生产废水。 为保护浉河水质不受影响， 生活污水，近期 经化粪池处理后， 回用做农肥。远期 经化粪池处理后排入信阳市第三污水处理厂。 5、气候特征 信阳地处中低纬度， 属于亚热带湿润气候与暖温带气候过渡类型， 具有季风性 湿润气候特征。阳光充足、雨量丰裕、气候温和、四季分明。信阳全年平均气温 15.2℃， 相对湿度 74.5，年平均降水量 1109. 1mm，年平均无霜期 250 天；年平均风速为 2.7m/s ，常年主导风向为东北风。 9 上天梯管理区年平均气温 14.116.10℃， 年降雨量 617.61654. 1mm，降雪深 度一般 326cm。常年主导风向为东北风，夏季主导风向西南风。 6 、矿产资源 上天梯作为世界级矿都， 资源优势得天独厚， 非金属矿的保有储量、品位、质 量、开采条件、区位优势等“世界第一” 的地位已被业内同行广泛认同。 上天梯非金属矿具备四大显著优势 一是储量及保有量大。境内蕴藏特大型非金属矿床，已探明总储量 8.67 亿吨， 位居亚洲第一，世界第二；现有保有量 8.2 亿吨，位居世界第一位。 二是品位高。矿藏品质优良，杂质少，矿产优质率平均达 70以上。 三是共生矿多。主要有珍珠岩、膨润土、沸石、瓷石四种。其中珍珠岩矿体 5 个， 储量 1.27 亿吨， 保有量 1.15 亿吨， 占世界的 18.4，占亚洲的 62. 1，占中国 的 79.6；膨润土矿体 18 个，储量 6.3 亿吨，保有量 6 亿吨，占世界的 26.4，占 亚洲的 38.6，占中国的 39. 1；沸石矿体 4 个，储量 6000 万吨，保有量 5500 万 吨；瓷石矿体 3 个，储量 5000 万吨，保有量 5000 万吨，均位居世界第一位。 四是易开采。矿体埋藏较浅，上部覆盖层厚度平均在 10-20 米左右， 矿体厚度 平均在 50- 100 米左右，完全可以露天开采，开采成本低。 7、文物保护 信阳是我国茶叶名城， 名胜古迹有中国四大避暑胜地之一的鸡公山、疗养胜地 商城汤泉池、省级风景名胜区南湾湖、天下雄关武胜关。距离厂址最近的风景区在 11km 以外，评价范围内没有特殊文物、古迹、自然保护区域。 根据现场调查， 项目周围 500m 范围内，没有文物古迹、风景游览区、水源地 等环境敏感区。 二、区域规划 根据信阳市上天梯非金属矿管理区总体规划， 整个管理区用地分为南部生态保 护区， 中部矿产资源开采区， 西北部行政商贸区， 北部工业集聚区。沿着交通主干 道和邻近矿区部分布置产业发展用地， 总体形成一带、一心、两组团、三片区的功 能空间结构。 信阳市上天梯非金属矿管理区村庄区域， 位于管理区南灌渠以南的片区， 根据 信阳市上天梯非金属矿管理区村庄规划， 该区域总体定位为 依托上天梯矿产资源 优势， 便捷的交通、自然与人文资源优势以及未来发展良好的前景， 将上天梯发展 10 为生态上天梯，绿色生态矿产加工基地。 产业空间总体布局 规划总体形成“三区”的产业布局， 即 产城融合区、绿色矿山生态示范区和 乡村振兴示范区。 1、产城融合区 以上天梯管理区为核心， 依托初具规模的非金属矿精深加工业集群和仓储运输 及特色物流业集群形成产业集聚区和商务中心区， 结合居住小区建设， 打造产城融 合区。 2、绿色矿山生态示范区 依托现状丰富的矿产资源， 按照绿色矿山标准， 对现状土地予以整合， 妥善安 置非金属矿产开采厂，形成矿产开采和初级加工产业区域。 整合土地资源， 根据矿产资源分布情况和土地使用性质， 合理选取三块工业用 地作为企业转型升级用地， 同时在东北角规划一处新材料产业园区； 为解决废渣和 尾矿问题，达到“三率”标准，在中部规划一处固体废弃物和尾矿综合处理基地， 使采矿区内部形成闭环经济发展模式，发展生态循环经济。 在西北角设置配套服务中心， 对老管理区办公进行整治提升， 依托现有的基础 和公共服务设施， 配套商业服务点、汽车维修站、加油站、停车场等设施， 为初加 工园区配套服务。龙王岗区域环境优美， 地势较高， 规划在此打造龙王岗绿地公园， 同时可作为北部精深加工区和南部初加工区的生态屏障， 在停采矿坑遗址上进行生 态涵养、生态恢复，进行绿色矿山建设，采取因地制宜的方式建设矿山遗址公园、 生态示范公园等多种类型的景观， 构建地质博物馆， 对非金属矿和产品进行展览以 及科普教育， 充分展现生态上天梯的主题形象， 提升上天梯知名度， 使矿山废弃地 得以重新利用，为城市的建设多添一处靓丽的风景线。 3、乡村振兴示范区 保护生态环境， 广种树多造林， 与中部的矿产开采形成互补， 以减少对周边环 境的影响； 在不破坏环境前提下， 借助村庄整治手段， 对农宅予以改造， 适当发展 休闲农业， 以休闲步道、生态农庄、田园花海、农家乐、休闲度假等多种发展模式 鼓励村民发展乡村休闲游，使冯楼村成为上天梯的后花园，打造乡村振兴示范区。 本项目位于信阳市上天梯产业集聚区红光工业园 10 号，在信阳市上天梯非金 属矿产业集聚区总体发展规划2009-2020 中，属于三类工业用地 附图 3。 11 三、 项目建设与相关污染防治攻坚战实施方案的符合性分析 1 、与河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划 2018-2020 年的通知豫政[2018]30 号的相符性分析 河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划 2018-2020 年的通知中与本项目相关内容如下 一、坚决打赢蓝天保卫战 认真落实国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划，重点打好结构调整优化、 工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖五个 标志性攻坚战役。 1 、实施重点企业深度治理专项行动。 2018 年 10 月底前， 鼓励 7 家钢铁、 73 家炭素、 43 家水泥熟料、 6 家平板玻璃 企业试点开展超低排放改造。 2019 年年底前，全省钢铁、铝用炭素、水泥、玻璃、 焦化、电解铝力争完成超低排放改造。其中， 城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭， 并对废气进行收集处理。重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、 VOCs 全面执行 大气污染物特别排放限值。完成火电、钢铁、建材、有色、焦化、铸造等行业和锅 炉物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放治理， 建立管理台账； 对易产生粉 尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存， 对达不到要求的堆场依法依规进行处罚， 并停止使用。开展有色金属冶炼及再生铅、铅酸蓄电池等行业企业含重金属无组织 废气排放污染治理，确保废气中重金属污染物持续、稳定达标排放。 2 、严格施工扬尘污染管控。 强化施工扬尘污染防治，将建筑、市政、拆除、公路、水利等各类施工工地 扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产文明施工管理范畴，严格执行开复工验收、 “三员”监督员、网络员、管理员管理、城市建筑垃圾处置核准、扬尘防治预算 管理等制度,做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、 出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝 土、现场配置砂浆， 将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系， 情节严重的， 列入建筑市场主体“黑名单”。规模以上土石方建筑工地全部安装在 线监测和视频监控， 并与当地主管部门联网。城市拆迁工程全面落实申报备案、会 商研判、会商反馈、规范作业、综合处理“五步工作法” 。各类长距离的市政、公 路、水利等线性工程， 全面实行分段施工。采暖季城市建成区施工工地继续实施“封 12 土行动”。 二、全面打好碧水保卫战 深入实施水污染防治行动计划， 落实河长制、湖长制， 强化河长职责， 加强组 织领导， 建立长效机制。坚持污染减排和生态扩容两手发力， 重点打好城市黑臭水 体治理、饮用水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个标志性攻坚战役， 统筹推进各项水污染防治工作。 1、打好全域清洁河流攻坚战役。全面贯彻落实河长制，开展河道综合整治， 保障河流生态流量，逐步恢复水生态。 开展河道综合整治。 2018 年开展水域岸线管理范围内的垃圾秸秆 、入河直 排口、餐饮、网箱养殖、河道采砂、码头、旱厕和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等 排查整治；优先完成全省地表水政府责任目标断面上游 5000 米、下游 500 米及河 道两侧 500 米左右范围内问题的排查整治，并纳入“一河一策”长效管护机制。 2019 年基本完成全部入河排污口沟渠整治。 2020 年全面完成整治任务。 本次环评要求建设单位设置施工围挡， 物料堆放场地覆盖， 土方作业进行洒水 降尘， 施工现场道路、作业区、生活区进行地面硬化， 定期洒水； 出入车辆必须冲 洗干净， 运输车辆必须篷布覆盖； 项目施工混凝土使用商品混凝土。采取以上措施 后，项目的建设符合“六个百分之百”的要求。 本项目为 “其他非金属矿物制品制造”项目，车间均为封闭车间，车间内场地 进行硬化， 并配备喷雾洒水装置洒水抑尘， 无露天物料； 物料采用封闭式输送方式， 收集的粉尘引入 1 套脉冲袋式除尘器处理后， 通过 1 根 15m 高排气筒排放； 厂区路 面硬化，运输车辆及场地内进行防尘洒水，运输车辆篷布覆盖。 本项目洗车废水经沉淀池处理后回用，不外排。 生活污水，近期 经化粪池处 理后，回用做农肥。远期经化粪池处理后排入信阳市第三污水处理厂。 建设单位若严格按照本次环评提出的环保措施后， 本项目的建设与河南省人 民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划2018-2020 年 的通知豫 政[2018]30 号的相关要求相符。 2、与信阳市污染防治攻坚战三年行动计划2018-2020 年相符性分析 2018 年 12 月 25 日，信阳市人民政府印发了信阳市污染防治攻坚战三年行动 计划2018-2020 年的通知，摘要如下 目标指标 到 2020 年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总 13 体改善，全市生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应，为 2035 年生态环境 根本好转、生态信阳目标基本实现打下坚实基础。 2019 年度目标中心城区 PM2.5 年平均浓度达到 39 微克/立方米，PM10 年平 均浓度达到 88 微克/立方米，优良天数达到 290 天。 2020 年度目标全市 PM2.5 年平均浓度达到国家环境空气质量二级标准≤35 微克/立方米， PM10 年平均浓度达到 85 微克/立方米，优良天数达到300 天。 坚决打赢蓝天保卫战 认真落实国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划和河 南省污染防治攻坚战三年行动计划2018-2020 年，重点围绕调整优化产业布 局， 推进产业绿色发展； 加快调整能源结构， 构建高效能源体系； 着力调整运输结 构， 发展绿色交通体系； 优化调整用地结构， 推进面源污染治理； 着力推进污染减 排， 实现工业绿色升级； 加强基础能力建设， 实现环境质量监测全覆盖六个方面开 展工作。 严格环境准入 全市禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃、煤炭、有色金属冶炼、 铸造、电石、铁合金、沥青防水卷材等高污染、高耗能项目； 禁止新建生产和使用 高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要 入园区。新、改、扩建排放 VOCs 的项目， 应从源头加强控制， 使用低无 VOCs 含量的原辅材料，配套安装高效收集、 治理设施。 加强生活污染源管控 营造绿色人居环境， 推进垃圾减量化、收集分类化和处 理资源化， 开展城乡生活垃圾分类， 推进城市生活垃圾收运基础设施建设， 在有条 件的城市和农村， 逐步推进生活垃圾分类试点工作， 提升垃圾处理水平， 推进建筑 垃圾资源化利用， 对不符合规定的生活垃圾填埋场开展专项整治； 进一步完善配套 政策和标准法规， 落实限制一次性用品使用制度； 加强含重金属废物的收运与处理 管理， 配合省级建立生活源类废氧化汞电池、镍镉电池、铅酸蓄电池和含汞荧光灯 管、温度计、废弃电子产品等含重金属废物的收集贮存网络和安全处置体系。 本项目为 “其他非金属矿物制品制造”项目， 生产过程中无 SO2、NOx 和非甲 烷总烃的排放。项目的建设有利于推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化， 推 进建筑垃圾资源化利用，符合信阳市污染防治攻坚战三年行动计划2018-2020 年 的要求。 3 、与关于河南省 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案豫环 攻坚办[2020]7 号相符性分析 14 1河南省 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案 工作目标 2020 年全省 PM2.5 细颗粒物年均浓度达到 58 微克/立方米以下， PM10 可 吸入颗粒物年均浓度达到 95 微克/立方米以下，全省主要污染物排放总量和重度 及以上污染天数明显减少。 主要任务节选 全面提升“扬尘”污染治理水平 加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理 清单， 全面开展标准化施工， 按照“谁施工、谁负责， 谁主管、谁监督”原则， 严 格落实“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治 守信联合激励、失信联合惩戒， 将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管 理体系， 情节严重的， 列入建筑市场主体“黑名单”。严格渣土运输车辆规范化管 理， 实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。严格落实城市建成区内 “两个禁止”禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配置砂浆 要求， 加快“两个禁止” 综合信息监管平台建设，实施动态监管。 强化道路扬尘管控。加大国道、省道及城市周边道路、城市支路机械化清扫保 洁力度， 推广湿扫作业模式， 科