崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横 四线段气源管道工程环境影响报告.docx

崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 1 概述 1.1项目特点 1.1.1项目由来 成都于 2017 年 7 月召开国家中心城市产业发展大会， 提出全市共形成 66 个 产业功能区， 天府新区新能源新材料产业功能区也变更为天府新区新能源新材料 产业功能区。2020 年进一步优化调整为 14 个产业生态圈、66 个产业功能区。明 确各功能区的产业发展发向。根据上位规划要求， 天府新区新能源新材料产业功 能区结合自身发展条件形成五大产业社区，重新布局功能区产业。 随着邛崃市天邛园区的建设和发展， 从资源保障、产业环境、配套设施等方 面都具备了发展条件，同时对天然气的需求日益显现。随着邛崃分输站的投运， 可充分保障本项目目标市场区域内用户的供气需求， 本工程可利用邛崃输气管线 的资源优势， 解决邛崃市安源配气有限公司气源瓶颈， 缓解邛崃市天府新区新能 源新材料产业功能区供气压力，具有可观的经济和社会效益。 根据天府新区新能源新材料产业功能区总体规划（2016-2035 年）天府 新区新能源新材料产业功能区研究范围包含 羊安镇、回龙镇全域， 牟礼镇（南 河以东区域） ，高埂镇七里村， 总面积 126.3 平方公里。规划范围 东侧至邛崃 新津边界，南侧至成新蒲快速通道南侧一个街坊，西侧以南河和斜江河支流为界， 北侧至天新邛快速路，面积约 56.52 平方公里。规划居住人口 35 万人，规划范 围内配套按 50 万人规划。预测规划区用气量 144.7 万立方米/日，其中居民生活 用气量 17.5 万立方米/日，生产用气 127.2 万立方米/日。 目前邛崃市安源配气有限公司仅有一条气源管道， 气源管道从西南油气田分 公司川西北气矿邛崃作业区回龙阀室接管， 至天邛产业园核心区西区配气站， 管 道长度 8.3km，管径为 DN200，设计压力 3.9MPa，设计输气量为 40 万立方米/ 日， 最大输气能力为 70 万立方米/日。管道输气能力不能满足天府新区新能源新 材料产业功能区远期用气需求， 并且一旦气源管道检修， 天府新区新能源新材料 产业功能区所有天然气用户将受到影响。 邛崃市安源配气有限公司根据园区的发展情况， 将依据园区的总体规划合理 布局输气管网， 积极寻找第二气源管道， 最终实现供气区域实现双气源保障， 并 1 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 使区域内部管道形成环枝结合、主支分明、压力合理的管网系统， 保障供气安全、 平稳、有序。本工程管道建成后， 天府新区新能源新材料产业功能区将达到以本 工程气源管道为主气源， 现有气源管道作为备用气源的双气源供气条件， 确保整 个天府新区新能源新材料产业功能区的用气需求。 1.1.2项目基本情况 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程主要工程内 容如下 （1）输气线路 输气管道起于邛崃市崇大邛邛崃分输站， 止于羊横四线北侧， 途经邛崃市临 邛街道、高埂街道、羊安街道、邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区。 在邛崃分输站外预留管道上接管， 接管后管道向北敷设至天新邛快速路邛崃 段（一期） 在建道路， 沿天新邛快速路邛崃段（一期） 南侧敷设至羊纵 8 线， 后 沿羊纵 8 线西侧绿化带敷设至羊横 4 线，沿羊横 4 线北侧敷设至拟建埋地阀井 处，管道水平长度约 17.46km。管道沿线设置 PN40 DN250 阀井 1 座，PN40 DN100 阀井 4 座。 本工程气源管道穿越道路类型主要为人行景观道路、乡村道路、施工便道、 工业园区道路、规划道路、高埂街道至大邑县县道、羊纵 8 线道路和新邛公路。 其中羊纵 8 线道路和新邛公路穿越利用已建专用管涵穿越， 其余乡村道路、施工 便道、工业园区道路、规划道路、高埂街道至大邑县道穿越公路采用大开挖加钢 筋混凝土套管的方式穿越。 （2）站场及阀室 本工程不设置站场及阀室，仅设置截断阀井。 （3）防腐及阴极保护 新建气源管道外防腐层采用三层 PE 常温型加强级防腐层， 管道补口采用三 层结构辐射交联聚乙烯热收缩套， 热煨弯头采用三层结构辐射交联聚乙烯热收缩 套虾米装搭接包覆方式防腐。工程采用镁合金牺牲阳极阴极保护， 设计保护年限 为 30 年。 （4）供配气方案 本工程设计输气量为 3.65 亿 m3/a 2 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 管道设计压力 3.9 兆帕，管径 250 毫米，管道长度 17.46 公里；管道沿线设 置阀井 5 座。 项目总投资合计 2252 万元， 其中环保投资为 66.5 万元， 占总投资的比例为 2.95，项目施工期为 2022 年 12 月至 2023 年 6 月。管道工程起于邛崃市崇大邛 邛崃分输站，止于羊横四线北侧，途经邛崃市临邛街道、高埂街道、羊安街道， 止于邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区。 1.2项目特点 本项目包括施工期和营运期。 施工期主要内容为管道的开挖、铺设、回填； 河流穿越、公路穿越等。施工 期对环境的主要影响为对生态环境的影响。 本项目仅为管道工程， 不涉及阀室站场的建设， 营运期为天然气的输送， 本 项目输送的天然气符合管输标准。正常情况下无污染物外排， 营运期对环境的主 要影响为环境风险。 1.3项目关注的主要环境问题及环境影响 （1）废气 施工期主要是柴油发电机燃料燃烧产生废气（主要污染物 SO2 、 NOx 、CmHn）、开挖扬尘等；营运期正常情况下无废气排放，仅在事故和检修 过程中有少量天然气排放， 这些天然气经放空管排放， 环评中注重大气污染防治 措施的可行性和可靠性论证。 （2）废水施工期主要是试压废水、生活污水。营运期主要是生活污水、 清管废水和检修废水。环评中注重废水处理的可行性和可靠性论证。 （3）噪声施工期各类机械设备产生的噪声，营运期为站场设备运行产生 的噪声，环评中注重噪声控制措施的可行性论证。 （4）固体废物施工期主要是废弃泥浆、生活垃圾等，营运期为生活垃圾 和清管废渣，环评中注重固体废物处理的的可行性进行论证。 （5）生态环境施工期生态环境影响主要来自管道施工过程中开挖管沟、 整修施工便道、穿越工程和施工机械、车辆、 人员践踏等活动及工程临时占地、 施工产生的固体废物等对土壤、生态环境的影响； 营运期主要为生态恢复， 环评 中注意对生态环境保护措施进行论证。 （6）水土保持施工期主要会破坏原地貌， 容易造成严重的水土流失，尤 3 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 其是水土流失将造成农田的耕层质地变劣、土壤肥力降低、河流含沙量增加、河 床抬高等。运营期主要为覆土、复耕，环评中注意对水土保持措施进行论证。 （7）环境风险主要为输气管道、设备等受影响而产生火灾、爆炸，进而 影响当地环境，环境中将对风险进行论述，并提出风险防范措施。 1.4主要环境影响结论 本项目符合国家产业政策， 与当地规划相容， 符合石油天然气发展规划。所 在区域环境空气质量现状较好；建设期间对生态环境、大气、地表水、地下水、 声环境影响小， 不改变区域的环境功能； 该项目达到清洁生产国内先进水平， 采 用的环保措施可行， 社会、经济效益十分显著； 建设项目环境可行， 选址选线合 理。该工程采取的环境风险措施可靠， 制定的应急预案切实可行， 在落实风险防 范措施及应急预案后， 环境风险达到可接受水平。所采取的废水、固体废弃物和 噪声防治措施以及水土保持措施可行有效， 在建设过程认真落实报告提出的各项 污染防治措施后， 对周围环境不会造成污染影响。从环境角度而言， 无明显制约 项目建设的环境因素，本项目是可行的。 4 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 2 总论 2.1编制依据 2.1.1国家法律法规及部门规章 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 2、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正）； 3、中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日实施）； 4、中华人民共和国噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日实施）； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 修订）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月修订）； 7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月修订）； 8 、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （中华人民共和国国务院令 743 号）； 9、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）； 10、中华人民共和国野生动物保护法（2018 年修订）； 11、中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月修订）； 12、中华人民共和国渔业法（2013 年修订）； 13、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 10 月）； 14 、中华人民共和国自然保护区条例（2017 年 10 月修订， 国务院第 687 号令）； 15、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令 592 号）； 16、中华人民共和国基本农田保护条例（国务院第 257 号令）； 17、中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月修订）； 18、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发[2011]35 号）； 19、国家危险废物名录（2021 年版）； 20、大气污染防治行动计划（国发[2013]37 号）； 21、饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月 22 日修正） ； 22、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办[2013]104 号）； 23、关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知（环 5 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 发[2013]86 号）； 24、国家重点保护野生植物名录（中华人民共和国林业部、农业部第 1 号令）； 25、国家重点保护野生动物名录（国家林业和草原局 农业农村部 2021 年第 3 号）； 26、中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年修订）； 27、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016 年 2 月 6 日修 订）； 28、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013 年 12 月 7 日施 行）； 29、产业结构调整指导目录（2019 年本）。 2.1.2四川省环保法规及规划 1、四川省天然林保护条例（2009 年修正）； 2、四川省实施办法（2012 年修正本）； 3、四川省实施办法（2012 年修正本）； 4、四川省地面水水域环境功能划类管理规定（2012 年 09 月 26 日）； 5、四川省重点保护野生动物名录（1990 年 3 月 20 日）； 6、四川省新增重点保护野生动物名录（2000 年 8 月）； 7、四川省新增重点保护野生动物名录（2000 年 9 月 13 日）； 8、四川省施工场地扬尘排放标准（DB51/2682-2020）； 9、四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案 的通知川办函[2010]26 号； 10、四川省实施办法（2006 年 7 月 1 日）； 11、四川省饮用水水源保护管理条例（2012 年 1 月 1 日）。 2.1.3环评技术规范 1 、环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），国家环境保护部发布， 2017 年 1 月 1 日实施； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），国家环境保护部 发布， 2019 年 3 月 1 日实施； 6 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 3、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018），国家生态环 境部发布， 2019 年 3 月 1 日实施； 4、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021），国家环境保护部发 布， 2022 年 7 月 1 日实施； 5、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），国家环境保护 部发布， 2016 年 1 月 7 日实施； 6 、 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2022），国家环境保护部发 布， 2022 年 7 月 1 日实施； 7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018），国家生态环境部 发布， 2019 年 3 月 1 日实施； 8、危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2018）； 9、环境保护公众参与办法（部令第 4 号）； 10、国家环保局危险废物鉴别标准 通则（GB5085-2019）； 11、油气集输设计规范（GB50350-2005）； 12、环境影响评价技术导则- 陆地石油天然气开发建设项目（HJ/T349- 2007）； 13、工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）； 14、油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423-2007）； 15、油气输送管道穿跨越工程设计规范（GB50459-2009）； 16、建筑设计防火规范（GB50016-2014）； 17、石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2015）； 18、石油天然气工程总图设计规范（SY/T0048-2009）； 19、石油化工企业环境应急预案编制指南（环办[2010]10 号）； 20、土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）； 21、陆上石油天然气生产环境保护推荐作法（SY/T6628-2005）； 22、环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）。 2.1.4项目有关技术文件 1、邛崃市安源配气有限公司关于开展崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气 站羊横四线段气源管道工程环境影响报告书环境影响评价工作的委托书； 7 2、邛崃市规划与自然资源局关于崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊 横四线段气源管道工程项目规划选址的情况说明（2021 年 4 月 29 日）； 3、邛崃市规划与自然资源局关于崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊 横四线段气源管道工程项目的规划情况说明（2021 年 8 月 11 日）； 4、邛崃市水务局关于崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气 源管道工程项目线路规划审核的回函（2021 年 8 月 20 日）； 5、邛崃巿交通运输局 的复函（2021 年 8 月 23 日）； 6、邛崃市经济科技和信息化局会议纪录崇大邛分输站至羊安西区配气站 羊横四线段天然气管线路由评审会会议记录2021 年 2 月 3 日； 7、四川华果石油天然气工程设计有限公司崇大邛邛崃分输站至羊安西区 配气站羊横四线段气源管道工程施工图设计（2021 年 2 月）； 8、项目区域环境监测报告； 9、项目有关的其他技术资料。 2.2评价类别判定 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），第 147 条“ 原 油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业厂 区内管道） ”涉及环境敏感区的应编制报告书。 ”第 146 条“城市（镇）管网及管 廊建设（不含给水管道;不含光纤；不含 1.6 兆怕及以下的天然气管道） ”涉及敏 感区的应编制报告表。 本项目来气自崇大邛邛崃分输站， 邛崃分输站属于长输管线的场站， 不属于 城镇燃气门站，本项目设计运行压力为 3.9MPa，后期将在本项目管线末端规划 规划建设减压收球站，将本项目管线设计的 3.9MPa 减压至 1.0MPa 后再进入园 区管网，输送至用户。 由以上分析可知， 本项目建设的管线属于长输管线， 同时本项目涉及基本农 田，应编制报告书。 2.3评价目的与原则 2.3.1评价目的 通过对本项目环境影响评价将达到如下目的 8 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 1、在对管道沿线环境现状进行详细调查的基础上，通过对本项目的环境影 响进行预测和评价， 结合沿线环境保护规划、发展规划、土地利用规划等， 从环 境保护角度论证本项目建设的可行性， 为环境管理和进一步工程方案优化设计提 供必要的科学依据； 2、根据环境影响评价结果，结合周围环境具体情况，提出有针对性的环境 保护措施和对策； 3、根据本项目对环境影响的特点，提出有针对性的环境管理、环境监理和 环境监测计划； 4、根据本项目环境风险预测结果，提出切实可行的环境风险防范措施和应 急措施； 5、征求本项目评价范围内公众意见，并进行统计分析，为项目的建设和环 境保护决策提供参考依据。 2.3.2评价原则 通过现场实地踏勘， 充分了解收集评价区环境质量、环境生态现状资料， 并 对一些敏感地区进行现状调查和监测。在工作过程中认真贯彻“ 以点为主，点段 结合” 的原则， 针对性解决问题； 优化项目选址及路由； 合理选线、选址， 减少对 生态环境的影响； 生态保护与污染控制并重； 评价工作始终贯穿着减少污染、保 护环境的目的。 2.4评价方法与时段 2.4.1评价方法 本项目为线路工程， 评价按“ 以点为主、点线结合、反馈全线” 的方法开展工 作。结合本项目各评价区段的环境特征和各评价要素的评价工作等级，有针对、 有侧重的对环境要素进行监测与评价。通过类比调查，选择适当的模式和参数， 定量或定性的分析项目施工期间和投产运行后对周围环境的影响， 以及事故状况 下的影响， 针对评价结论反映出的主要问题， 结合国内外现有方法提出预防、恢 复和缓解措施。结合工程沿线各城镇发展规划、环境功能区划、环境保护规划、 生态保护规划和土地利用规划等， 论证管线路由走向选址的环境可行性。最后综 合分析各章节评价结论，给出该项目建设的环境可行性结论。 9 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 2.4.2评价时段 本项目环境影响评价时段主要包括施工期和营运期两个时段， 线路工程以施 工期作为评价重点，输气工程重点评价运营期影响。 2.5环境影响要素识别和评价因子筛选 2.5.1环境影响要素识别 1、生态环境影响 本项目生态环境影响主要体现在施工期， 生态环境影响要素主要表征为管沟 开挖、管道穿跨越建设施工阶段， 带来对土地表层的扰动、地貌改变、地表植被 的破坏、土地利用格局变化、农、林、种植业损失； 施工临时道路设施等占用土 地（包括耕地），水土流失和地表植被破坏。 营运期不会带来新的生态影响， 受施工期影响的生态环境按相应的环境保护 措施，逐步恢复重建。 2、地表水环境影响 水环境影响表征为 （1）施工期河流穿跨越对地表水环境的影响； （2）试压排放水对地表水环境的影响； （3）施工人员产生的生活污水排放对地表水环境的影响； （4）运营期产生的清管废水以及检修废水对地表水环境的影响。 3、地下水环境影响 本项目不涉及站场、隧道工程，施工期。营运期对地下水的影响较小。 4、大气环境 大气环境影响表征为 （1）施工机械排放的废气； （2）施工产生的扬尘； （3）检修时所冷排（放空过程通过后期规划的阀室放空管排放，本次仅为 管道工程，本项目在后期规划阀室建设完成后才会投入运营）的少量天然气； （4）营运期非正常工况下超压排放的天然气。 5、声环境 声环境影响表征为 10 （1）施工期施工机械产生的机械噪声； （2）营运期管道输气产生的机械噪声。 6、固体废弃物污染环境因素 固体废弃物污染环境因素表征为 （1）施工期产生的弃土（渣）； （2）废弃泥浆； （3）施工垃圾； （4）生活垃圾； 7、社会环境 社会环境影响表征为 （1）施工期对沿线农业生产的影响； （2）施工期道路穿越对交通的影响； （3）施工对居住环境的影响； （4）对沿线的社会就业、社会经济的贡献； （5）工程建设对沿线景观的影响。 本项目环境影响表征识别见表 2.5-1，环境影响要素识别见表 2.5-2。 表2.5-1 环境影响表征识别 建设阶 段 工程建设活动 环境影响内容 施工期 1、管线敷设 临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型。 1.1、管沟开挖与回 填 ①破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观；特别对沿线 林地的破坏较严重，需要提出林地补偿建设计划；②可能产 生废弃土石方，且堆放不当易引起水土流失，污染地表水体 或农田；③运输、取弃填挖作业中产生扬尘。④破坏植被， 扰动土层，造成山体岩石暴露，产生大量弃石（土）渣，加 剧该地区的水土流失。 1.2、原材料运输 ①运输车辆产生尾气、噪声和扬尘；②临时料场占用土地， 短期影响土地的使用功能或类型。 1.3、施工机械操作 产生机械尾气和机械噪声。 1.4、施工便道建设 临时占用部分土地，对需要保留的巡线道路将永久性改变土 地利用的原有功能。 1.5、施工人员日常 生活 生活污水、生活固废排放。 2、穿跨越工程施工 临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型，有少 量的施工机械或设备含油污水产生。 2.1、穿越河流 ①开挖式穿越将对河流水质产生短期影响，致使河水泥沙含 11 量增加；②回填土或废弃土石方处置不当，可能造成河道淤 积或水土流失；③从河底挖出的淤泥如堆放或处理不当，可 能引起农田或土壤污染；④施工废水处理不当，对地表水造 成影响。⑤施工活动扰动水体，对鱼类有驱赶作用，使鱼类 远离施工现场，迁到其他地方，使施工区域鱼类密度显著降 低。⑥定向钻方式穿越会产生一定的废弃泥浆，堆放或处理 不当，可能引起所穿越道路附近水体污染，或对穿越点附近 的农田或土壤造成污染；⑦定向钻施工产生的废弃泥浆堆放 或处理不当，可能引起农田或土壤污染。 2.2、穿越公路 大开挖穿越乡村小道时，施工扬尘、噪声等对周边居民等敏 感点造成影响。 3、名胜古迹保护 本项目管线在选址路由时，避开了地上名胜古迹，若在施工 中如发现地下文物时，应停止施工，及时向当地文物部门报 告。 4、试压 废水排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响，所排放 废水必须经沉淀、过滤处理后排放。 运营期 5、管线正常工况运 营 无 6、输气管线事故 ①管线发生泄漏对管线两侧环境和人员的影响；②天然气遇 明火引起火灾或爆炸事故，对事故区域环境空气质量和管线 两侧居住区、社会关注区产生的影响。 7、社会影响 ①影响邻近村庄或城镇的发展空间； ②增加劳动就业，促进经济发展。 表2.5-2 环境影响要素识别 类别 环境要素 施工期 营运期 非正常工况 有利 影响 不利影 响 影响程 度 有利 影响 不利 影响 影响 程度 有利 影响 不利 影响 影响 程度 自然生态环境 地形地貌 \ 有 一般 \ \ \ \ \ \ 植被与水土流失 \ 有 明显 \ \ \ \ 有 一般 土壤 \ 有 一般 \ \ \ \ 有 一般 土地利用 \ 有 明显 \ 有 一般 \ 有 一般 野生植物 \ 有 明显 \ \ \ \ 有 一般 野生动物 \ 有 一般 \ \ \ \ 有 一般 保护区 \ 有 一般 \ \ \ \ 有 一般 农业 \ 有 明显 \ \ \ \ 有 一般 林业 \ 有 明显 \ \ \ \ 有 一般 环境质量 地表水 \ 有 一般 \ 有 一般 \ 有 一般 地下水 \ 有 一般 \ 有 一般 \ 有 一般 环境空气 \ 有 一般 \ 有 一般 \ 有 一般 声环境 \ 有 明显 \ 有 一般 \ 有 一般 社会环境 居住 \ 有 一般 \ \ \ \ \ \ 交通运输 \ 有 一般 \ \ \ \ \ \ 社会经济 有 \ 明显 有 \ 明显 \ 有 一般 劳动就业 有 \ 一般 有 \ 一般 \ \ \ 景观 \ 有 一般 \ \ \ \ \ \ 由上表可见， 本项目对环境的影响主要为施工过程对自然生态环境（地形地 貌、植被、土壤与水土流失、动植物与生态、农业与土地利用） 的影响以及非正 常工况状态下对周边生态环境、社会环境的影响。 12 2.5.2评价因子筛选 根据本项目环境影响要素识别、环境影响因子表征和环境影响程度， 筛选的 评价因子见下表。 表2.5-3 本项目环境影响评价因子 评价要素 评价类型 评价因子或评价对象 生态环境 生态现状调查 自然保护区、水源保护区、土壤与土地利用、农 业与水土流失、动植物与生态、农业 水环境 地表水环境质量现状调查 pH 、CODCr 、BOD5 、SS、石油类、氨氮、总磷 地下水环境质量现状调查 pH、氨氮、钾、钠、钙、镁、铁、锰、镍、铅、 镉、碳酸根、重碳酸根、氟化物、 SO42- 、Cl- 、硝 酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、氰化 物、挥发酚、硫化物、六价铬、苯、甲苯、二甲 苯、汞、砷、石油类 环境空气 环境空气质量现状调查 TSP 、PM10 、SO2 、NO2 、非甲烷总烃 环境空气影响预测与评价 SO2 、NOx 、PM10 、TVOC 声环境 声环境质量现状调查与预测 典型厂界噪声， Leq（A） 13 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 表2.5-4 生态影响评价因子筛选表 受影响对象 评价因子 工程内容及影响方式 影响性质 影响程度 物种 分布范围、种群数量、种群结构、行为等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 生境 生境面积、质量、连通性等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 生物群落 物种组成、群落结构等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 生态系统 植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统 功能等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 生物多样性 物种丰富度、均匀度、优势度等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 生态敏感区 主要保护对象、生态功能等 无 无 自然景观 景观多样性、完整性等 开挖管沟、敷设管道、修筑施工场地等工程活动；临时工程占地 短期，可逆 弱 自然遗迹 遗迹多样性、完整性等 无 无 注 1应按施工期、运行期以及服务期满后（可根据项目情况选择）等不同阶段进行工程分析和评价因子筛选。注 2影响性质主要包括长期与短期、 可逆与不可逆生态影响。 14 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 2.6评价等级、评价范围及评价重点 2.6.1评价等级及范围 根据环境影响评价技术导则中的有关规定确定本项目各环境要素的评价 工作等级。 2.6.1.1生态环境 1、评价等级 本项目管道全长 17.46km，本项目不修建任何地上构筑物， 管道线路占地均 为临时占地， 临时占地主要为施工作业带、施工便道等。经统计， 本工程总占地 面积 12.028hm2。其中绿化用地 6.0008hm2，农耕地 3.8238hm2，水域 0.6374hm2 ， 交通运输用地 1.566hm2 。本项目管线部分区域涉及临时占用永久基本农田 3.8482hm2，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022），本项目不 涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、 重要生境、自然公园、生态红线、 饮用水水源地、文物古迹等环境敏感区；同时根据比对邛崃市林地“一张图”， 本项目 300m 范围内无天然林、公益林分布；本次生态环境评价等级为三级。 表2.6-1 生态影响评价工作等级划分表 序号 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022） 本项目 1 a ）涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要 生境时，评价等级为一级； 本项目不涉及国家公园、自然 保护区、世界自然遗产、重要 生境 2 b）涉及自然公园时，评价等级为二级； 本项目不涉及自然公园 3 c ）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级； 本项目不涉及生态保护红线 4 d）根据 HJ 2.3 判断属于水文要素影响型且地表水评 价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不 低于二级； 本项目建设不会对沿线河流水 文情势、水温等产生明显影 响。不属于水文要素影响型项 目。 5 e ）根据 HJ 610 、HJ 964 判断地下水水位或土壤影响 范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标 的建设项目，生态影响评价等级不低于二级； 本项目不涉及地下水取用，不 涉及土壤环境影响。地下水评 价范围内无天然林、公益林及 湿地等生态保护目标。 6 f）当工程占地规模大于 20km2 时（包括永久和临时占 用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目 的占地范围以新增占地（包括陆域和水域）确定； 本项目占地规模 12.028hm2， 小于 20km2 7 g）除本条 a）、 b）、 c）、 d）、 e）、 f）以外的情 况，评价等级为三级； 综上，本项目确定评价等级为 三级 8 h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用 其中最高的评价等级。 2、评价范围 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）中关于评价范围的 15 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下 本次陆域生态环境评价范围为管道沿程两侧各 300m，长 17.46km 的带状区 域，评价面积 1059.42hm2。 2.6.1.2大气环境 1、评价等级 根据工程分析， 本项目运营期正常情况下不对大气环境排放污染物， 在非正 常生产时有清管作业、超压和检修时经放空装置冷排的天然气（放空过程通过后 期规划的阀室放空管排放， 本次仅为管道工程， 本项目在后期规划阀室建设完成 后才会投入运营， 建设单位已承诺规划的阀室项目与本项目“同时设计、同时施 工、同时投产”，详见附件） 。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2- 2008）选择主要污染物（甲烷） 及排放参数， 采用估算模式计算各污染物的最 大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 本项目采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 A 推 荐模型中估算模型 ARESCREEN 模型计算的占标率 Pi 来确定评价工作等级。评 价工作等级的判定依据见下表。 表2.6-2 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax ≥10 二级 1≤Pmax＜10 三级 Pmax ＜1 由上表可知，项目污染物最大落地浓度占标率最大为 Pmax1.088，按照 环境影响评价技术导则一大气环境（HJ2.2-2008）规定， 本项目大气评价等 级应为二级。 2、评价范围 本项目以各个地埋阀井为中心，周边 2.5km 范围为大气评价范围。 2.6.1.3地表水环境 1、评价等级 根据导则中关于评价项目分级判据的规定及工程分析， 管道敷设要穿越河流， 本项目不涉及站场建设， 巡线人员不在项目区域内生活住宿， 运营期无生活污水 产生， 仅有少量清管废水以及检修废水产生， 污染物类型简单， 且不外排， 确定 地表水环境影响评价等级为三级 B。 16 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 2、评价范围 河流评价范围穿越点上游 500m 至下游 2000m 的水域； 2.6.1.4地下水环境 1、评价等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），地下水环境 影响评价工作等级划分见下表。 表2.6-3 地下水环境影响评价工作等级划分表 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A地下 水环境影响评价行业分类表本项目属于其中的燃气管线建设类报告书， 项目地 下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。项目评价范围内居民用水均来自市政管网供 水，故项目区域地下水环境敏感程度为“不敏感”。 因此，项目地下水环境评价等级为三级。 2、评价范围 管道中心线两侧各 200m 的带状范围。 2.6.1.5土壤环境 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ9642018）附录 A， 本项目属于 IV 类项目，可不开展土壤环境影响评价。 2.6.1.6声环境 1、评价等级 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021），确定本项目声环 境评价工作等级。本项目施工期噪声主要来自施工作业机械， 营运期噪声主要来 自于检修或事故状态下的放空噪声。根据现场调查，沿线地区声环境质量较好。 本项目不涉及站场建设， 营运期几乎无噪声产生。本项目沿线主要为 2 类声功能 区。因此，本次声环境评价等级为二级。 2、评价范围 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）中有关规定及沿线 周边的环境特征， 声环境评价范围确定为沿线两侧各 200m 范围内的村庄或居民 17 崇大邛邛崃分输站至羊安西区配气站羊横四线段气源管道工程环境影响评价报告书 区。 2.6.1.7环境风险 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018） （附录 B 重点关 注的危险物质及临界量）可知，甲烷临界量为 10t，结合本工程特点，将工艺站 场和可以控制的两个节点间的管道作为功能单元， 具体功能单元划分详见第 5 章 环境风险分析章节。由于本项目未设置阀室、站场等， 故本次评价以全段管线作 为评价单元，天然气最大在线量为 25.83t。危险物质数量与临界量比值为 Q25.83/10