力天电碳年产5000吨特种石墨材料及制品建设项目环境影响报告书.docx

力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 目录 目 录 概述 概述-1 第一章 总 则 1.1 项目背景及由来 1- 1 1.2 评价目的及评价原则 1-3 1.3 编制依据 1-3 1.4 产业政策及相关污染防治规范符合性分析 1-8 1.5 项目与沿滩工业园区规划、规划环评符合性分析 1-43 1.6 项目选址环境合理性分析 1-48 1.7 环境影响因子识别与筛选 1-51 1.8 评价因子及评价重点 1-53 1.9 评价标准 1-55 1.10 评价工作等级 1-66 1.11 评价范围 1-73 1.12 污染控制及环境保护目标 1-74 1.13 评价程序 1-80 第二章 建设项目工程分析 2.1 建设项目概况 2- 1 2.2 主要原辅料、能耗 2- 10 2.3 主要生产设备 2- 14 2.4 工艺流程及产污分析 2- 15 2.5 物料平衡分析 2-73 2.6 主要“ 三废”污染物产生、治理措施及排放情况 2-74 目录-1 四川省环科源科技有限公司 2.7 项目污染物非正常排放分析 2- 131 2.8 污染物排放量总量 2- 136 2.9 平面布置环境合理性分析 2- 143 2.10 清洁生产 2- 144 第三章 环境现状调查与评价 3.1 自然环境现状调查 3- 1 3.2 环境质量现状调查与评价 3- 16 第四章 施工期环境影响评价 4.1 建设期污染影响因素 4- 1 4.2 生态环境影响评价 4-2 4.3 施工期环境空气影响评价 4-4 4.4 施工期水环境影响评价 4-6 4.5 施工期噪声影响评价 4-7 4.6 施工期固体废物影响 4- 10 4.3 施工期环境影响评价结论 4- 10 第五章 建设项目环境影响预测与评价 5.1 大气环境影响预测与评价 5- 1 5.2 地表水环境影响评价 5-81 5.3 地下水环境影响预测及评价 5-89 5.4 声环境影响评价 5- 136 5.5 土壤环境影响评价 5- 146 5.6 固体废弃物环境影响评价 5- 161 5.7 生态环境影响评价 5- 166 目录-2 四川省环科源科技有限公司 5.8 项目环境影响评价小结 5- 167 5.9 项目环境影响评价小结 5- 177 第六章 环境风险评价 6.1 评价工作程序 6- 1 6.2 项目风险评价基本情况 6-2 6.3 环境风险评价等级及评价范围 6-9 6.4 项目风险识别 6- 11 6.5 事故源项分析 6- 18 6.6 风险预测与评价 6-24 6.7 项目环境风险管理 6-32 6.8 项目环境风险评价结论 6-53 第七章 环境保护措施及其可行性论证 7.1 施工期环境保护措施及论证 7- 1 7.2 运营期环境保护措施及其可行性论证 7-2 7.3 项目非正常排放措施论证 7-39 7.4 环保措施投资 7-40 第八章 环境影响经济损益分析 8.1 环境经济损益分析的目的 8- 1 8.2 经济效益分析 8- 1 8.3 社会效益分析 8- 1 8.4 损益分析 8-2 第九章 环境管理与监测计划 9.1 环境管理的目的 9- 1 目录-3 四川省环科源科技有限公司 9.2 环境管理机构 9- 1 9.3 环境管理机构的主要职责 9- 1 9.4 污染源及环境监测计划建议 9-4 9.5 监测信息公开要求 9-9 9.6 环保管理、监测人员的培训计划 9- 10 第十章 环境影响评价结论 10.1 环境影响评价结论 10- 1 10.9 建 议 10- 10 目录-4 四川省环科源科技有限公司 附图、附件目录 一、附图 附图 1 项目位置关系图 附图 2 自贡市城市总体规划图 附图 3 自贡市沿滩工业区用地布局规划图 附图 4 自贡市沿滩工业区产业布局结构图 附图 5 项目外环境关系图（近距离） 附图 6 项目外环境关系及监测布点图 附图 7 厂区平面布置图 附图 8 厂区分区防渗图 附图 9 项目卫生防护距离划定图 附图 10 镇溪河南方鲇翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区范围示意图 附图 11 项目建设区域水文地质图 二、附件 附件 1 沿滩区发展和改革局四川省固定资产投资项目备案表 （川投资备 川投资备【2204-510311-04-01-448475】FGQB-0098 号）； 附件 2 自贡市沿滩高新技术产业园区管委会关于年产 5000 吨特种石墨项 目符合园区产业规划的说明； 附件 3 自贡市沿滩区自然资源局建设用地规划许可证 （地字第 510311202212012 号）； 附件 4 生态环境厅关于印发审查意见的函 （川环建函【2019】43 号）； 附件 5 自贡市沿滩高新技术产业园区管委会关于接收废水排放至园区污 水处理厂的说明； 附件 6 自贡市沿滩区生态环境局关于自贡力天电碳制品有限公司力天电 碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目颗粒物削减源的说明； 附件 7 自贡力天电碳制品有限公司关于力天电碳年产 5000 吨特种石墨材 料及制品建设项目氯气纯化工艺的说明； 目录-5 四川省环科源科技有限公司 附件 8 自贡市沿滩区人民政府关于沿滩区规划环评落实情况的报告 附件 9 自贡力天电碳制品有限公司关于力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨 材料及制品项目大气污染物控制要求的说明 附件 10 本项目高温改质沥青产品质量证明书； 附件 11 环境质量现状监测报告； 附件 12 环境影响评价委托书； 目录-6 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 0 概 述 一、建设项目特点 自贡力天电碳制品有限公司于自贡沿滩工业园区川南新材料产业园区建设力 天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目，用地面积 50 亩。项目生产多晶 硅、光伏用特种纯化石墨 3000 吨/年，机械用碳 2000 吨/年，设计总产能为 5000 吨/年。主要建设内容有备料车间、原料磨粉车间、压型车间、浸渍车间、焙烧车 间、石墨化车间、填料处理车间、加氯间、综合楼、消防水池、循环水池、事故 池、化粪池、危废暂存间等。项目总建筑面积为 28363.33m2。项目总投资为 10000 万元。 多晶硅、光伏用特种纯化石墨生产工艺流程原料破碎→ 原料粉碎→混合配 料→混捏→冷却→二次粉碎→静压成型→一次焙烧 →沥青浸渍→二次焙烧→石墨 化→检验入库。 机械用碳生产工艺流程 原料破碎→ 原料粉碎→混合配料→混捏→轧片→凉 片→二次粉碎→静压成型→一次焙烧→沥青浸渍→二次焙烧→检验入库。 二者的区别为 1）特种石墨骨料为石油焦和沥青焦，而机械碳所使用骨料为沥青焦、石墨粉 和炭黑； 2）特种石墨混捏后冷却， 无轧片、凉片工艺； 机械用碳混捏后则需进行轧片、 凉片； 3）生产特种石墨需要经石墨化炉石墨化，并通氯气对石墨进行纯化；而机械 用碳焙烧后即获得最终产品，不需进行石墨化； 本项目建设有加氯间为特种石墨纯化工艺氯气。加氯内液氯最大储存量为 1t/a， 概述- 1 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 不在厂区内大量储存。每纯化一炉石墨材料即提前购入 2 瓶 500kg 液氯。石墨化 纯化烟气加盖负压收集， 送入“ 碱液喷淋石灰-石膏湿法脱硫”废气处理装置进行中 和吸收。加氯间设置氯气泄漏应急吸收装置，包括氯气泄漏检测报警仪器、应急 集气风机、二级碱液吸收塔、碱液循环泵、碱液槽和水喷射真空泵组。报警检测 仪信号与液氯钢瓶出口阀、事故引风机、碱液吸收塔自动联锁。 一旦触发检测仪 报警，自动连锁关闭钢瓶出口阀，并启动事故风机、碱液循环吸收泵，可将泄漏 氯气中和吸收后排放，降低环境危害程度。 二 、相关情况判定 1、产业政策符合性分析 本项目产品为多晶硅、光伏用特种纯化石墨及机械用碳。特种纯化石墨属于 产业结构调整指导目录（2019 年本）中第一类-鼓励类 “ 八、钢铁 6、直径 600 毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、 高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料 设备开发与生产应用” 中的（高强、高密、高纯、高模量）；机械用碳不属于产业 结构调整指导目录中的鼓励类、限制类、淘汰类建设项目，属于允许类；本项目 设置的 22 室带盖环式焙烧炉、18 室带盖环式焙烧炉及一套额定容量 12000KVA（直 流电）艾奇逊石墨化电阻炉不属于第三类-淘汰类“ （五）钢铁 23、蒸汽加热捏、 倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000 千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直 流石墨化炉及其并联机组”设备。 本项目属于“ 第一类 鼓励类” ，同时项目并未使用“ 第二类 限制类” 以及“ 第三 类 淘汰类” 中明令禁止的设备， 因此，符合产业结构调整指导目录（2019 年本）。 沿滩区发展和改革局以“ 川投资备【2204-510311-04-01-448475】FGQB-0098”号文 对项目进行备案。项目符合产业政策。 概述-2 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 2 、与中华人民共和国长江保护法符合性分析 中华人民共和国长江保护法，第二十六条 禁止在长江干支流岸线一公里 范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 本项目属于非金属矿物制品制造业，位 于长江二级支流釜溪河流域，厂区距离釜溪河最近距离约 550m，符合中华人民 共和国长江保护法要求。 3 、与长江经济带发展负面清单指南（试行）及四川省长江经济带发展 负面清单实施细则（试行）的符合性分析 推动长江经济带发展领导小组办公室以长江办[2022]7 号文件印发关于发布 长江经济带发展负面清单指南（试行， 2022 年版）， 其中明确“ 禁止在合规园 区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。” 根据现行的四川省推动长江经济带发展领导小组办公室以及重庆市推动长江 经济带发展领导小组办公室以川长江办[2022]17 号印发的四川省、重庆市长江经 济带发展负面清单实施细则（试行， 2022 年版），其中明确“ 合规园区指列入中 国开发区审核公告目录或由省级人民政府批准设立、审核认定的开发区或其他 园区。新设立或认定园区须明确园区面积、四至范围、主导产业并经省级政府同 意。高污染项目应严格按照环境保护综合名录（2021 年版） ‘高污染’产品名录 执行。 ” 本项目产品为碳石墨材料， 未列入环境保护综合名录（2021 年版）中“ 高 污染”产品名录，因此不属于指南禁止建设内容，符合长江经济带发展负面 清单指南（试行）及四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）要 求。 4、与园区规划符合性分析 本项目选址于自贡市沿滩工业园区。 沿滩工业园区规划总面积约16.67平方公里，规划有化工新材料工业园、建材 机械工业园及食品工业园区。主导产业园区重点发展化工、新材料、机械装备 概述-3 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 制造， 建材及农副产品加工等产业， 具体包括化工新材料工业园化工、新材料； 建材机械工业园 电力设备制造，泵阀、压力容器及节能锅炉配套产品、新能源 汽车及零配件等机械制造，建筑材料制造；食品工业园农副食品加工。 2019年7月29日，四川省生态环境厅以川环建函[2019]43号文印发了沿滩工 业园区规划（20172030）环境影响报告书审查意见的函。 本项目位于沿滩工业园区内化工新材料工业园， 属于该片区主导产业中新材 料产业，同时，项目不在环境准入负面清单内，符合园区产业准入。项目符合滩 工业园区规划及园区规划审查意见。 三、环境保护措施及污染物排放 项目在生产过程中将产生废气、废水和固体废物等污染物。本项目污染防治 措施及环境影响如下 1、大气污染物防治及环境影响 （1）大气污染防治措施 本项目运营期间产生的废气主要包括了含尘废气、沥青烟（包括苯并芘、VOCs 等）、焙烧烟气、石墨化烟气（含提纯废气）、导热油炉烟气、浸渍加热炉烟气共 6 类。 含尘烟气主要为石油焦、沥青焦、石墨粉破碎、粉碎、二次破碎、转运、 配料产生的粉尘以及焙烧填料、石墨化填料制备、铺装及回收过程中产生的粉尘。 主要废气源包括 G1 破碎粉尘、 G2 粉碎粉尘、 G3 配料粉尘、 G4 沥青投料粉 尘、 G6 干混粉尘、 G8 二次粉碎粉尘、 G9 压型粉尘、 G11 焙烧填料制备粉尘、 G12 焙烧填料装卸粉尘、 G14 清框粉、 G16 石墨化填料粉尘等，均采用脉冲 布袋除尘器进行处理。 沥青烟主要包括 G5 沥青融化烟气、 G7 混捏烟气、 G13 沥青浸渍烟气， 概述-4 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 G5 沥青融化烟气、G13 沥青浸渍烟气于浸渍车间分别收集后经同一套“ 电捕焦油器 RCO 催化燃烧”处置装置净化处理， G7 混捏烟气位于备料车间采用独立的“ 电捕 焦油器RCO 催化燃烧”处置装置净化处理。 焙烧烟气本项目一次、二次带盖环式焙烧炉烟气均采用“ 全蒸发降温段 电 捕焦油器石灰石-石膏湿法脱硫湿电除尘 RCO 催化燃烧” ，处理后烟气经烟囱 高空排放。 石墨化烟气石墨炉石墨化烟气中污染物主要为颗粒物、二氧化硫、氯气等， 项目采用“ 碱液喷淋石灰石-石膏湿法脱硫湿电除尘”处理。 导热油炉烟气、浸渍加热炉烟气导热油炉、浸渍加热炉均以天然气作为燃 料，采用低氮燃烧技术，燃烧烟气经排气筒直接排放。 此外，还采取了一系列的无组织控制措施，针对无组织源以备料磨粉压型车 间、浸渍车间、填料制备石墨化车间划定 50m 卫生防护距离。 （2）大气环境影响 本项目大气评价属于一级评价， 评价采用AERMOD 模型对项目排放的 SO2 、 NO2、PM 2.5、PM 10 、苯并[a]芘、VOCs、氯污染因子进行进一步预测。经预测， 项 目废气污染源在正常排放情况下不会导致区域及各敏感点大气环境质量超标，也 不会因项目建设而造成区域大气环境功能的改变， 不会对主要大气环境保护目标 造成大的影响。根据模型计算，在叠加了削减源基础上，本项目 PM 10 和 PM2.5 年 平均质量浓度变化率小于-20，区域 PM 10 、PM 2.5 环境质量整体改善。 本项目产生的大气污染物经收集处理后实现达标排放，经预测所排放污染物 对环境贡献浓度低，不会造成区域空气环境质量超标，大气环境影响可接受 2、水污染防治措施 （1）水污染防治措施 本项目产生的废水包括浸渍品冷却水、冷却循环水系统排污水、初期雨水和 概述-5 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 生活废水。浸渍品冷却水经过隔油沉淀处理后回用于浸渍工序冷却；初期雨水经 事故池收集后，返回可返回脱硫塔装置作为脱硫剂配制补水，不外排，实现资源 利用。外排废水主要为冷却循环水排污水和生活废水。循环冷却水为间接冷却水， 水质较为清洁，可直接排入园区污水处理厂；办公区生活废水直接进入化粪池， 食堂废水先经隔油池隔油后再进入化粪池预处理， 预处理后生活废水排入园区污 水管网。 厂区废水外排水质较为简单，循环冷却水可直接排入园区污水处理厂；生活 污水经过简单预处理后均可达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准 以及园区污水厂纳管水质要求。厂区外排废水经过园区污水管网排入沿滩工业园 区污水处理厂处理， 出水达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 （DB51/2311-2016）中“ 工业园区集中式污水处理厂”排放限值排入釜溪河。 （2）地表水环境影响 本项目排放废水为冷却循环系统排污水及生活废水，厂区内废水经预处理达 与沿滩工业园区污水处理厂协议纳管标准及污水综合排放标准（GB8978-1996） 三级标准要求后排入园区污水管网入沿滩工业园区污水处理厂进行处理，不会对 其正常运行造成影响，出水达 四川省岷江、沱江流域 水污染物排放标准 （DB51/2311-2016）中“ 工业园区集中式污水处理厂”排放限值要求后排入釜溪河， 对釜溪河的环境影响较小。 3、噪声污染防治措施及影响 本项目生产涉及多种工业设备，运行过程中主要的产噪设备有破碎机、磨粉 机、提升机、混捏机、模压机、清框机、吸料天车、空压机、风机等产噪设备。 主要通过以下措施进行综合治理 优选设备；优化平面布置； 震动设备设减 振器或减振装置；管道设计中注意防振、防冲击， 以减轻落料、振动噪声。风管 及流体输送应注意改善其流畅状况， 减少空气动力噪声；通过总图布置，合理布 概述-6 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 局，防止噪声叠加和干扰，经距离衰减实现厂界达标。 项目投入运行后，通过加消声减震、选购低噪设备、优化总图等措施后，厂 界的昼夜噪声贡献值范围大约在 44.453.4dBA之间， 厂界贡献值均满足工业企 业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）厂界外声环境功能区 3 类标准限值 要求。声环境敏感目标昼间预测值为 39.3 dBA；夜间预测值为 46.2 dBA，预测 值均能达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中 2 类功能区标准的要求，不会 造成噪声扰民现象。 4、地下水污染防治措施 地下水污染防治措施坚持“ 源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合” 的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。 本项目实施分区防渗。沥青融化间、沥青浸渍间、导热油炉房、沥青暂存间、 危废暂存间、浸渍冷却水沉淀池、化粪池、食堂隔油池、事故应急池、除袋式除 尘器外废气处置设施基础、地沟、埋地式污水管、污水井等划定为重点污染防治 区，实施重点防渗， 防渗性能等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤110-7cm/s。备料车间、 磨粉车间、压型车间、填料制备间、环式焙烧炉车间、石墨化炉车间、加氯间、 消防水池 、冷却 循环水 池等划 定为一 般防渗 区，防 渗性能 等效黏 土防渗层 Mb≥1.5m,K≤110-7cm/s。办公楼、厂区道路等区域采用简单防渗。设置地下水污 染监控系统，制定地下水污染应急预案，防止地下水污染。 本项目通过分区防治措施，生产过程中产生废水、物料很难通过防渗层进入 地下水，因此不会对地下水质产生影响。 5、固体废物污染防治措施 本项目固废按照“ 分类收集、暂存， 按质处理” 的原则。危险废物主要包括沥青 熔化渣（S1）、压浸渍冷却水沉渣及浮油（S7）、废焦油（S9、废导热油（S10）、 概述-7 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 废机油（S11）、焙烧脱硫石膏（S12）、废活性炭（S14）等。本项目所产生的危险 废物全部收集后，交由对应危废处置资质单位统一处置。 一般工业固废主要包括成型过程中产生的废冶金焦（S2）、废石墨化填料（S3）、 废石墨（S4）、废机械碳S5、收尘灰（S6）、废耐火材料S8、石墨化烟气脱硫石 膏S13、废模具S15、废包装材料S16。收尘灰、废石墨作为生产原料返回生产 工艺资源化利用。废填料、废机械碳、石墨化脱硫石膏作为副产原料外售。废耐 火材料、废包装材料由厂家回收。废磨具外售废品回收站回收利用。 生活污水处理污泥属于一般固体废，定期清掏交环卫部门清运处置。生活垃 圾为一般固体废物， 厂区内集中收集，定期交由地方环卫部门清运处理。餐厨垃 圾属于一般固体废物，由食堂后厨集中收集，定期交由地方餐厨垃圾清运处理。 对拟建项目固废进行妥善处理，配套完善的“ 三废”措施，避免二次污染。 ‘、土壤污染防治措施及环境影响 项目主要通过源头控制、过程控制采取土壤污染防治。设置大气污染防治措 施、厂区分区防渗和应急收集措施等控制大气沉降、地表漫流和渗流对土壤产生 影响。 项目不排放重金属等污染物，但排放废气中含有苯并[a]芘物质，在土壤中积 累后可能会导致土壤环境质量下降， 主要途径为大气沉降。经预测项目排入大气 环境的苯并[a]芘沉降对土壤的贡献值均较小，叠加背景值后苯并[a]芘的预测结果 满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准GB36600-2018第二类用 地的筛选值要求。因此项目建设不会对周边土壤环境产生明显影响。 四、环境影响评价结论 概述-8 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 概述 自贡力天电碳制品有限公司于自贡市沿滩工业园区川南新材料产业园建设力 天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目，符合国家现行产业政策，选址符 合当地（城市总规、园区规划）规划。项目采用的工艺具先进和成熟性，符合清 洁生产要求和循环经济理念。项目选址较为合理， 采取环评提出的环保措施和环 境风险防范措施可实现“ 三废”和噪声达标排放， 环境风险处于可接受水平； 项目对 各环境要素的影响小，不会改变区域的环境功能。 因此，落实环评提出的各项环 保措施及环境风险防范措施，本项目建设从环保角度可行。 概述-9 四川省环科源科技有限公司 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 第一章 第一章 总 则 1.1 项目由来 特种石墨相较于模压石墨结构精细致密、均质性好、热膨胀系数低、抗热震 性能优异、各向同性度高、耐腐蚀性强、导热性能良好、电阻率更低、焦耳热场 均匀等特点， 是生产高性能装备必备的特种材料。目前特种石墨大规模运用于光 伏产业制作多晶硅铸锭炉石墨热场中使用的石墨加热器、侧板、底板、电极、支 撑杆等部件； 制作还原炉中沉积多晶硅用的高纯等静压石墨卡瓣、石墨喷嘴、石 墨底座用加热器； 制作 CZ 直拉单晶硅石墨热场中使用的保温罩、三瓣石墨坩埚、 锅托、导流筒、石墨电极和石墨螺母等。 光伏是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应， 将太阳光辐射能直接转换 为电能的发电系统。随着全球气候变暖问题严峻，我国提出“ 碳达峰，碳中和” 进程目标， 发展绿色太阳能产业成为人类能源利用的必然选择， 我国已出台相关 政策鼓励和引导太阳能光伏产业发展壮大， 随着光伏产业发展， 对于太阳能光伏 石墨产品需求将进一步增强。 现阶段， 国外生产等静压石墨的厂家主要有 POCO、CrafTech、Mersen、TOYO TANSO、TOKai Carbon 、SGL、IBIDEN 、NTC 等；国内生产等静压石墨的厂家 主要有方大集团成都炭素、中钢吉林炭素有限公司、中钢上海碳素厂、中钢集团 新材料（浙江） 有限公司、美尔森石墨工业（重庆） 有限公司、平顶山市天宝碳 素制造有限公司、雅安恒圣高纯石墨科技有限公司等， 其中成都炭素产品产量和 规格品种最多。目前，我国高性能等静压石墨多从德国西格里和日本东洋进口。 调研发现，进口等静压制品中有 80 来自日本， 20 来自欧美。 2019 年度等静 压石墨需求量为 7.10 万吨，其中光伏、半导体行业用等静压石墨需求量为 3.15 万吨，占比 55.66 。 2020 年度等静压石墨需求量 5.60 吨，光伏、半导体行业 四川省环科源科技有限公司 1- 1 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 第一章 用等静压需求量为 3.39 万吨。据调研， 2016 年我国等静压石墨产量约 4.15 万 吨，供需缺口达 1.60 万吨。预计 2021 年度，中国等静压石墨需求量达约为 8.0 万吨，而同期等静压石墨产量仅约为 5.0 万吨，供应缺口约为 3.0 万吨。因此未 来存在巨大的市场需求。 受限于对骨料和粘结剂界面调控不足， 及热等静压等设备缺乏， 导致我国大 都仅能生产中小规格的等静压石墨。至今， 中国新涉足等静压石墨业务企业普遍 存在的技术储备不足及产品结构不合理等问题很难短期内得到解决。一方面， 等 静压石墨是多晶硅生产及铸锭、半导体及光伏行业的的关键配套材料， 其关键核 心技术被日本、德国和美国等掌握， 处于受制于人的境况； 另一方面， 结构均匀、 强度优良、热场稳定的等静压石墨是满足高性能半导体、光伏行业选材的基础。 随着光伏行业的飞速发展，该领域对高纯等静压石墨的需求量将进一步增大。 为此自贡力天电碳制品有限公司于四川省自贡市沿滩工业园区川南新材料 产业园区内征用 50 亩工业用地建设力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品 项目设计年产多晶硅、光伏用特种纯化石墨（下文简称“ 特种石墨” ）3000 吨， 机械用碳 2000 吨。 本项目建设内容有 备料车间、原料磨粉车间、压型车间、浸渍车间、焙烧 车间、石墨化车间、填料处理车间、加氯间、综合楼、消防水池、循环水池、事 故池、化粪池、危废暂存间等，总建筑面积为 28363.33m2。 按照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 682 号令要求， 本项 目必须进行环境影响评价， 编制环境影响报告书。为此， 自贡力天电碳制品有限 公司于 2022 年 4 月委托四川省环科源科技有限公司承担此项环评工作。评价单 位接受委托后， 在当地有关部门协作下开展该项环评工作， 经过现场踏勘、资料 收集、类比调研、工程分析、公众调查、环境监测及影响预测分析等项工作， 按 环评导则和相关要求编制完成环境影响报告书。 四川省环科源科技有限公司 1-2 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 第一章 1.2 评价目的及评价原则 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和国务院令第 682 号要求， 为加强建设项目环境管理， 严格控制新的污染， 保护 环境， 一切新建、改建和扩建工程必须防止环境污染和生态破坏， 凡对环境有影 响的项目必须进行环境影响评价。 本评价在充分了解项目工程内容和环境现状的基础上， 针对建设项目可能对 环境造成的影响， 对拟采取的环境污染防治措施进行经济技术可行性分析； 在了 解项目工程内容和环境现状的基础上，预测项目建设对环境的影响，从“ 产业政 策、规划选址、清洁生产、达标排放、总量控制、环境影响”等方面论证项目建 设在环境保护方面的可行性，为工程设计和环境管理提供依据。 环境影响评价原则 ⑴依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等， 优化项目建设， 服务环境管理。 ⑵科学评价 规划环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。 ⑶突出重点 根据建设项目的工程内容及特点， 明确与环境要素间的作用效应关系， 根据 规划环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合失效的数据资料和及成果， 对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.3 编制依据 1.3.1 国家法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第九号， 2014 四川省环科源科技有限公司 1-3 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日起施行）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令 第二十四 号， 2018 年 12 月 29 日修订）； （3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订； （4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订； （5）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月修订； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法2021 年 12 月 24 日修订； （7）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订； （8）建设项目环境保护管理条例2017 修订，2017 年 7 月 16 日； （9）环境影响评价公众参与办法 （部令第 4 号），2019 年 1 月 1 日； （10）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37 号）， 2013 年 9 月； （11）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发[2015]17 号）， 2015 年 4 月； （12）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）， 2016 年 5 月； （13）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发[2015]12 号），2015 年 4 月； （14）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 [2016]150 号），2016 年 10 月； （15）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导 意见（试行）（环办环评[2016]14 号），2016 年 2 月； （16）关于印发 的通知（环环评 [2016]95 号），2016 年 7 月； 四川省环科源科技有限公司 1-4 （17）中共中央、国务院发布关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染 防治攻坚战的意见，2018 年 6 月 24 日； （18）中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚 战的意见（2018 年 6 月 16 日）； （19）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环 办[2014]30 号），2014 年 3 月； （20）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意 见（环发[2015]178 号）； （21）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发〔2018〕 22 号），2018 年 6 月 27 日； 1.3.2 地方法规及相关文件 （1）水污染防治行动计划四川省工作方案（川府发[2015]59 号）； （2）四川省环境污染防治三大战役实施方案（川委厅[2016]92 号）； （3）中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定，2016 年 7 月； （4）四川省生态保护红线实施意见（川府发[2016]45 号）； （5）四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）（川污防“ 三大战役”办 [2017]33 号）； （6）四川省大气污染防治行动计划实施细则 2017 年度实施计划（川办函 [2017]102 号），2017 年 5 月 25 日； （7）四川省人民政府办公厅关于印发 的通知（川办函[2017]102 号） （8）关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知 （川环 发[2017]44 号， 2017 年 8 月）； （9）四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）（川污防“ 三大战役”办 四川省环科源科技有限公司 1-5 力天电碳年产 5000 吨特种碳石墨材料及制品项目环境影响报告书 第一章 [2017]33 号）； （10）四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 （川府 发〔2018〕24 号） （11）岷江流域水污染防治规划（20172020 年）（川污防“ 三大战役”办 [2018]11 号）； （12）四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的 通（川府发[2019]4 号， 2019 年 1 月 12 日）； （13）四川省生态环境厅等五部门印发四川省推动钢铁行业超低排放改造 实施清单（川环函[2019]891 号）； （14）四川推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发四川省长江经济 带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办〔2019〕8 号）； （15）四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告（2020 年 第 2 号， 2020 年 3 月 16 日）； （16）土壤污染防治行动计划四川省工作方案2020 年度实施计划； （17）自贡市打赢蓝天保卫战等九个实施方案（自府发[2019]6 号）； （18）水污染防治行动计划自贡市工作方案（自府发〔2016〕2