攀枝花金原科技有限公司 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书.docx

攀枝花金原科技有限公司 钒钛微合金前沿新材料中试项目 环境影响报告书 二 O 二 一 年 十 二 月 目录 第 0 章 概述1 0.1 项目特点1 0.2 环评工作过程3 0.3 评价重点4 0.4 环境影响评价结论5 1. 总论6 1.1 评价目的与原则6 1.2 编制依据7 1.3 国家产业政策符合性10 1.4 规划符合性分析11 1.5 选址合理性分析43 1.6 项目外环境关系44 1.7 评价重点及其评价因子45 1.8 评价标准46 1.9 评价等级51 1.10 污染控制目标、评价范围及主要保护目标59 2. 建设项目工程分析63 2.1 原有项目概况63 2.2 工程名称、性质及地点71 2.3 工程分析81 2.4 工程主要污染工序及治理措施84 2.5 污染物排放总量统计105 2.6 排污口建设107 2.7 总平面布置合理性分析109 2.8 清洁生产109 3. 建设项目所在地环境概况114 3.1 自然环境概况114 3.2 盐边钒钛产业开发区安宁园区简介118 4. 环境质量现状评价及分析126 4.1 环境空气质量现状监测及评价126 4.2 地表水环境现状监测及评价129 4.3 地下水质量现状监测及评价130 4.4 土壤环境现状监测与评价132 4.5 声环境质量现状监测与评价141 5. 施工期环境影响评价142 5.1 施工期大气环境影响分析142 5.2 施工期地表水环境影响分析143 5.3 施工期声环境影响分析144 5.4 施工期固体废物环境影响分析145 5.5 施工期生态影响分析146 5.6 施工期环境管理146 5.7 小结146 6. 营运期环境影响评价148 6.1 大气环境影响分析148 6.2 地表水环境影响评价178 6.3 噪声环境影响评价182 6.4 固体废物环境影响评价185 I 6.5 生态环境影响评价188 6.6 土壤环境影响评价189 6.7 项目碳排放分析 错误未定义书签。 7. 地下水专项评价201 7.2 地下水污染源分析208 7.3 地下水环境现状调查与评价212 7.4 地下水环境影响预测223 7.5 地下水环境保护措施及对策235 7.6 地下水评价结论与建议243 8. 环境风险评价247 8.1 概述247 8.2 评价原则247 8.3 评价工作程序247 8.4 风险调查248 8.5 风险潜势初判及评价等级254 8.6 环境风险事故的影响评价257 8.7 风险防范措施258 8.8 应急预案设置271 8.9 风险结论272 9. 工程环保措施有效性及其技术经济分析273 9.1 施工期环保措施及论证273 9.2 营运期环保措施及论证276 9.3 污染治理措施及环保投资汇总284 10. 环境影响经济损益分析285 10.1 环保投资分析285 10.2 环境效益分析285 10.3 经济效益分析286 10.4 社会效益分析286 10.5 小结286 11. 环境管理和监测计划288 11.1 环境管理的目的288 11.2 环境管理机构及职能288 11.3 环境监测计划建议292 11.4 环保管理及监测人员的培训293 11.5 营运期环境监理293 12. 结论与建议296 12.1 环境影响评价结论296 12.2 建设项目环保可行性结论301 12.3 环境保护对策及建议302 II 附图 附图 1 项目地理位置关系图 附图 2 项目远距离外环境关系及大气监测布点图 附图 3 项目近距离外环境关系图 附图 4 项目园区土地利用规划图 附图 5 攀枝花市地表水系图 附图 6 攀枝花市集中式水源分布图 附图 7 攀枝花市生态红线分布图 附图 8 攀枝花市生态空间分布图 附图 9 项目总平面布置图 附图 10 项目分区防渗图 附图 11 项目所在区域综合水文地质图 附件 附件 1 项目环评委托书； 附件 2 企业投资项目备案通知书“ 川投资备【2106-510422-04-01-494557】 FGQB-0270 号”； 附件 3 企业营业执照； 附件 4 建设用地规划许可证； 附件 5 不动产权证（川（2019）盐边县不动产权第 0001121 号）； 附件 6 盐边县工业开发区建设管理委员会出具的项目污水进入管网证明； 附件 7 盐边县工业开发区建设管理委员会出具的同意企业入驻园区的证明； 附件 8 盐边县发展和改革局出具的关于攀枝花金原科技有限公司报批钒钛微合 金前沿新材料中试线项目行业属性的认定的文件； 附件 9 盐边县经济信息化和科学技术局出具的关于攀枝花金原科技有限公司报 批钒钛微合金前沿新材料中线项目行业属性的认定的文件（盐边经信科技发[2021]83 号）； 附件 10 原辅材料成分报告（主报告） ； 附件 11 原辅材料成分报告（副报告）； 附件 12 兰炭成分报告； I 附件 13 盐边县环境保护局出具的关于盐边县鑫源煤炭有限责任公司新建年产 20 万吨钒钛球团辅料厂项目环境影响报告表的批复（边环审[2014]26 号）； 附件 14 盐边县鑫源煤炭有限责任公司“新建年产 20 万吨钒钛球团辅料厂项目 ” 竣工环境保护验收组意见； 附件 15 盐边县鑫源煤炭有限责任公司排放污染物许可证（证书编号川环许临 D510422012） 附件 16 本项目危废处理协议； 附件 17 企业与盐边发展（集团）有限责任公司签订的固废处置协议； 附件 18 四川省环境保护厅印发的关于印发审查意见的函（川环建[2013]14 号）； 附件 19 本项目环境质量现状监测报告； 附件 20 本项目环境质量现状监测报告补充报告； 附件 21 专家评审意见。 II 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 第 0 章 概述 0.1 项目特点 0.1.1 项目由来 攀枝花金原科技有限公司成立于 2000 年 7 月 31 日，注册资本为 550 万元，注册 资本为 550 万元，注册地位于盐边县桐子林镇老乌都社。主要经营范围为 新材料技 术推广服务； 节能环保设备的研发、技术转让、咨询服务； 信息技术咨询服务； 煤炭 及制品批发； 销售钢材；销售建筑材料；销售煤炭； 销售焦炭； 销售矿产品（不含危 险化学品） ；金属非切削、成形加工机械制造； 石墨及其他非金属矿物制品； 黑色金 属铸造；有色金属铸造等。 攀枝花金原科技有限公司前身为盐边县鑫源煤炭有限责任公司，于 2014 年投资 建设了年产 20 万吨钒钛球团辅料厂项目，后实际建成产能规模为 10 万吨。受市场变 化及政策等原因， 该项目于 2018 年 10 月停产，生产线于 2021 年 5 月全部拆除。 企 业后期由新投资人入股， 完成了对企业的名称的变更， 并对经营方向进行了调整， 企 业不再进行钒钛球团辅料生产， 转而向技术含量更高、经济收益更好的钒钛微合金生 产， 因目前高品质钒钛微合金粉末生产技术尚未成熟， 因此建设单位拟先期进行钒钛 微合金前沿新材料中试项目。 根据企业调研在粉末冶金用钒钛微合金粉生产的领域， 一般国外是采用高品位铁 精矿（TFe6872）通过煤基、气基还原得到一次还原金属粉末，其主要还原设备 是隧道窑， 加热方式为燃煤、燃气或重油； 而国内由于缺乏高质量的铁精矿与天然气 或重油， 多使用氧化铁皮（轧钢铁鳞） 作为原料， 采用钢铁厂高炉煤气配加焦炉煤气 作为燃气加热， 煤粉或焦粉为还原剂， 在隧道窑内反应得到一次还原金属粉末。这个 方法以国外的赫格纳斯法最为流行，但其缺陷明显国内缺乏如此高品位的铁精矿， 不得不选择氧化铁皮作为原料， 但其来源复杂， 导致成分波动大， 杂质含量高； 其次， 国内天然气与重油资源匮乏， 被迫选择高炉煤气加焦炉煤气作为热源， 必须与钢铁企 业联合设厂； 第三， 燃气加热是以辐射与热传导为主加热方式， 其热效率低， 隧道窑 内升温慢、温度分布均匀性差， 生产周期达到数十个小时， 能耗高， 严重制约生产效 率。 通过资料调研与走访国内有关科研机构院校， 采用微波加热技术还原钒钛磁铁矿 在国内已有部分实验室研究成果发表， 但尚无半工业性的试验。但随着攀枝花地区选 1 四川省工业环境监测研究院 矿技术的提高， 以及微波技术的提高，有利于开展加热直接还原钒钛磁铁矿的扩大试 验。因此攀枝花金原科技有限公司拟投资 7000 万元在盐边县桐子林镇老乌都社建设 钒钛微合金前沿新材料中试项目。本次中试项目， 企业利用攀西地区特有的含钒钛高 品位铁精粉， 以微波还原法直接得到钒钛铁合金粉， 然后再用氢还原法除杂提高钒钛 合金粉品位。 本次中试项目建设单位拟在已有的小试成果上， 进行扩大化试验，并对 设备（微波推板窑） 、工艺（微波还原工艺） 参数进行验证， 验证经过中试放大后进 行工业化生产的可行性， 并为今后扩大生产做好准备。待本次中试试验成功后， 企业 将进行工业化生产， 其工业化生产项目将另行环评。 本次中试项目，企业将新建一条年产 1 万吨钒钛微合金前沿新材料中试生产线， 副产品为年产 5000 吨钛中矿； 主要设备选型及技术标准 微波隧道窑（自主研发） ， 二次氢还原炉，平板磁选机（自主研发） ，制块成型机， 氮气保护装置及相关环保设 备。 本项目经攀枝花市盐边县发展和改革局于 2021 年 8 月 5 日确认完成备案，备案 号川投资备【2106-510422-04-01-494557】FGQB-0270 号。 0.1.2 项目特点 （1）本项目选址于盐边钒钛产业开发区安宁园区（原四川攀枝花钒钛产业园区 安宁片区），项目占地35138.61m2（52.71亩）。项目用地取得了不动产权证书（川 （2019）盐边县不动产权第0001121号）， 确定国有建设用地使用权面积35138.61m2 （52.71亩），用途为“工业用地”。 （2）本项目中试产品为 1 万吨钒钛微合金粉末以及 5000 吨钛中矿（副产品）， 并配套公辅设施液氨制氢。 根据盐边县经济信息化和科学技术局出具的关于攀枝花 金原科技有限公司钒钛微合金前沿新材料中试项目行业属性的认定 （盐边经信科技 发[2021]83 号）文件， 以及查阅国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）（2019 年 修订版） 可知，钒钛微合金粉末生产属于 C3393 锻件及粉末冶金制品制造， 配套液氨 制氢设施属于 C2619 其他基础化学原料制造。 本项目钒钛微合金前沿新材料中试项目 ，主要试验产品为钒钛微合金粉末 （TFe97.5），属于鼓励类中 第八类 钢铁 中第 4 条 高性能轴承钢， 高性能齿轮 用钢， 高性能冷镦钢， 高性能合金弹簧钢， 先进轨道交通装备用钢， 节能与新能源汽 车用钢，低铁损高磁感取向电工钢，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、 钢板及型钢， 超高强度桥梁缆索用钢， 高性能管线钢， 高性能耐磨钢， 高性能耐蚀钢， 2 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢， 油气钻采集输用高品质特殊钢， 高性能不锈钢， 高温合金， 高延性冷轧带肋钢筋， 非 调质钢， 汽车等机械行业用高强钢， 高纯度、高品质合金粉末，复合钢材， 半导体用 高纯高性能钢。 因此本项目主体工程为鼓励类项目。 液氨制氢不属于产业结构调整指导目录2019 年本中的鼓励类、限制类和淘 汰类，为允许类。 综上， 本项目与国家现行产业相关政策、规划要求相符合； 本项目符合四川攀枝 花钒钛产业园区产业定位，与工业园区产业布局规划相容。 （3）本项目采用“微波一次还原-磨选-二次氢还原”的工艺进行钒钛微合金粉末 的中试生产试验，生产过程中主要产污环节包括 ①废气 原料成型工段粉尘、还原 烟气、无组织氨气等；②废水 脱盐浓水、净循环系统废水、浊循环系统废水、实验 室废水、车间地坪冲洗废水、车辆冲洗废水、脱硫废水、生活污水等；③设备噪声； ④固废 废机油、废催化剂、废活性炭、废油桶、脱硫石膏、废分子筛、废过滤介质、 除尘灰、沉淀池底泥等。 本项目均采取了有针对性的污染防治措施， 项目与盐边钒钛 产业开发区安宁园区（原四川攀枝花钒钛产业园区安宁片区）规划环评及审查意见、 大气、水、土壤等污染防治相关要求相符。 0.2 环评工作过程 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建 设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号） 要求， 项目必须按国家相关规定办 理环境影响评价手续；根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 。 因分类管理名录中第四十五条98 款 专业实验室、研发（试验）基地中不包含 中试项目，因此中试项目需要按照具体生产行业类别进行报告类型的判定。 本项目钒钛微合金粉末属于 三十、金属制品业 68 铸造及其他金属制造 其他， 应编制环境影响报告表； 配套公辅设施液氨制氢属于 二十三、化学原料和化学制品制造业 44 基础化学 原料制造，应编制环境影响报告书； 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 建设内容涉及本名录 中两个及以上项目类别的建设项目， 其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确 定，因此本项目应当编制报告书。 为此，攀枝花金原科技有限公司于 2021 年 8 月委 托四川省工业环境监测研究院承担此项环评工作。 3 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 在接受委托后， 评价单位即组织有关技术人员进行了现场踏勘， 资料收集和建设 地区环境状况的调查，通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分 析， 在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上， 按有关技术规范， 编写完成了本 项目的环境影响评价报告书，待审批后作为工程建设的依据。 图 1 环评工作程序图 0.3 评价重点 根据本项目的环境影响特征及所在区域的环境质量现状，本次评价的重点包括 （1）对项目区域的空气、 地表水、声、地下水及土壤等环境质量进行现状评价； （2）针对项目拟采取的污染防治措施，重点分析废气、废水、固体废物污染物 治理技术及经济可行性、达标稳定性，风险防范措施是否可行； 4 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 （3）根据工程内容和周围环境特征，重点评价大气环境影响、地下水环境影响 及环境风险评价。 0.4 环境影响评价结论 项目拟选址于盐边钒钛产业开发区安宁园区（原四川攀枝花钒钛产业园区安宁片 区），项目符合国家产业政策， 符合园区规划等相关规划要求。项目拟采取的污染治 理措施技术经济可行， 在治理污染设施稳定运行的基础上， 项目建成后不会改变项目 区域现有的环境区域功能； 通过采取切实有效的风险防范措施， 落实风险应急预案的 基础上， 对环境风险水平可接受。在贯彻落实本环境影响报告书、工程设计等提出的 各项环境保护措施， 严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放， 认真落实环 境风险的防范措施及应急预案，则本项目建设从环保角度可行。 5 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 1. 总论 1.1 评价目的与原则 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度， 其基本目的是贯彻“保护环境”这项 基本国策，认真执行“ 以防为主，防治结合，综合利用” 的环境管理方针。通过评价， 查清建设项目所在区域的环境现状， 根据该项目的工程特征和污染特征， 分析项目建 设对当地环境可能造成的不良影响， 弄清影响程度和范围， 从而制定避免污染、减少 污染的防治对策， 为项目实现合理布局、最佳设计提供科学依据。也为项目的环境行 政管理提供科学依据，具体的目的及要求是 （1）调查、收集本项目小试试验的主要污染物排放情况及所采取污染防治措施 的有效性。为本项目拟采取的污染治理措施设计提供参考。 （2）通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的地表水、地下水、土壤、 空气及声环境现状。 （3）对工程的污染特征进行达标排放措施分析，弄清生产系统各种污染物排放 源点及源强，有针对性地提出污染防治措施，在全厂污染物实现达标排放的基础上， 核算污染源排放总量，为制定总量控制计划提供依据。 （4）按国家有关节约用水、提高水的循环利用率、保护水资源的要求，提出相 应的措施，指导项目按可持续发展战略进行建设。 （5）通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证， 评价环境保护措施的可行性， 并提出合理化建议。 （6）评价本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围。 （7）通过对工程的环境经济分析，论述新建工程的社会、经济和环境效益。 （8）对企业原有项目污染物达标排放情况做出论述，根据现行法律法规和政策 文件，对企业原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。 （9）通过以上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目规模、选 址、平面布置及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化建议， 为环境管理和工程建设提供依据。 6 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订， 2015.1.1 日起施行）； （2）关于环境保护法（2014 修订）第六十一条适用有关问题的复函； （3） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正， 2018.12.29 起施行） ； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正， 2018.10.26 施行）； （5）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27 修正， 2018.1.1 起施行）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29 修订， 2020.9.1 起施行）； （7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正， 2018.12.29 起施 行）； （8） 中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31 公布， 2019.1.1 起施行） ； （9）中华人民共和国水法（2016 年修正， 2016.9.1 起施行）； （10）中华人民共和国土地管理法（2019.8.26 修正， 2020.1.1 起施行）； （11）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正， 2019.4.23 起修正）； （12）中华人民共和国安全生产法（2020 年修正， 2020.11.25 起施行）； （13）中华人民共和国节约能源法（2018 年修正， 2018.10.26 起施行）； （14） 中华人民共和国循环经济促进法（2018 年修正， 2018.10.26 起施行） ； （15）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修正， 2012.7.1 起施行）； （16）中华人民共和国环境保护税法（2018 年修正， 2018.10.26 起施行）； （17）中华人民共和国长江保护法（2021.3.1起施行）。 1.2.2 国务院行政法规及规范性文件 1.2.2.1 国务院行政法规 （1）国务院建设项目环境保护管理条例（第 253 令号）， 2017.10.1； （2）国务院大气污染防治行动计划（国发〔2013〕37 号）； （3）国务院水污染防治行动计划（国发〔2015〕17 号）； （4）国务院土壤污染防治行动计划（国发〔2016〕31 号）； （5） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕65 号）； 7 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 （6）中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意 见（2018 年 6 月 16 日）； （7）国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发〔2018〕22 号）； （8）国务院危险化学品安全管理条例（国令第 645 号）， 2013.12.7； 1.2.2.2 部门规章及规范性文件 （1）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环 发[2012]77 号）， 2012.7.3； （2）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环 发[2012]98 号）， 2012.8.8； （3）环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环 发[2014]197 号）， 2014.12.30； （4） 建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部令第 16 号， 2021 年 1 月 1 日施行； （5）国家危险废物名录（2021 年版）（部令第 15 号）， 2020.11.27； （6）国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019 年）； （7）国家发展改革委西部地区鼓励类产业目录（2020 年本）； （8）环境保护公众参与办法（环境保护部令第 35 号）； （9）水产种质资源保护区管理暂行办法，农业部令[2011]第 1 号； （10）长江经济带发展负面清单指南（试行）； （11） 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见， 生 态环境部环环评[2021]45 号。 （12）突发环境事件应急管理办法（生态环境部令第 34 号）； （13）环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令）， 2019.01.01； （14）关于发布优先控制化学品名录（第一批） 的公告， （环境保护部、工 业和信息化部、国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 83 号）； 1.2.2.3 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件 （1）四川省生态环境厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的 公告（2019 年第 2 号）； （2）四川省环境保护条例， 2018 年 1 月 1 日实施； 8 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 （3）四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法， 2008 年 1 月 1 日实 施， 2019 年修正； （4） 四川省人民政府关于印发“十三五环境保护规划的通知（川府发〔2017〕 14 号）； （5）四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（〔2018〕 24 号）； （6）四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知 （川府发〔2015〕59 号）； （7）四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）； （8）关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知（发改环 资〔2016〕370 号）； （9）关于进一步落实好环境影响评价风险防范措施的通知（川环办发【2013】 179 号）； （10）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环环评 [2018]11 号（环境保护部， 2018 年 1 月 25 日）； （11） 关于发布 的公告 （生态 环境部公告 2021 年 第 24 号，2021 年 6 月 9 日）； （12） 关于制定攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五 年远景目标的建议（攀委发[2021]2 号）； （13） 四川省“十三五”工业发展规划（川府发〔2017〕37 号）； （14）攀枝花市“十三五”环境保护规划； （15）攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则； （16）攀枝花市扬尘污染防治办法（2018.10.1 实施）； （17）攀枝花市打赢蓝天保卫战等十个实施方案。 1.2.3 规范与技术文件 （1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）； 9 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 （6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （8）环境影响评价技术导则-土壤环境（试行） （HJ964-2018）； （9）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）； （10）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）； （11） 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）； （12）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单。 1.3 国家产业政策符合性 1.3.1 与产业结构调整指导目录（2019 年本）符合性 本项目为钒钛微合金前沿新材料中试项目，本项目中试产品为1万吨钒钛微合金 粉末以及5000吨钛中矿（副产品），并配套液氨制氢设施。 根据盐边县经济信息化和科学技术局出具的关于攀枝花金原科技有限公司钒钛 微合金前沿新材料中试项目行业属性的认定（盐边经信科技发[2021]83号）文件可 知， 根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）（2019年修订版），钒钛微合金 粉末生产属于C3393锻件及粉末冶金制品制造，配套公辅设施液氨制氢属于C2619其他 基础化学原料制造。 本项目钒钛微合金前沿新材料中试项目， 主要试验产品为钒钛微合金粉末 （TFe97.5），属于鼓励类中 第八类 钢铁 中第 4 条 高性能轴承钢， 高性能齿轮 用钢， 高性能冷镦钢， 高性能合金弹簧钢， 先进轨道交通装备用钢， 节能与新能源汽 车用钢，低铁损高磁感取向电工钢，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、 钢板及型钢， 超高强度桥梁缆索用钢， 高性能管线钢， 高性能耐磨钢， 高性能耐蚀钢， 高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢， 油气钻采集输用高品质特殊钢， 高性能不锈钢， 高温合金， 高延性冷轧带肋钢筋， 非 调质钢， 汽车等机械行业用高强钢， 高纯度、高品质合金粉末，复合钢材， 半导体用 高纯高性能钢。 因此本项目主体工程为鼓励类项目。 配套公辅设施液氨制氢不属于产业结构调整指导目录2019 年本中的鼓励类、 限制类和淘汰类，为允许类。 综上，本项目符合产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类要求， 符合 国家现行产业政策。 10 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 1.3.2 生产工艺装备和产品政策符合性 经核对部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工 产业[2010]第 122 号） 、高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）（工 节［2009］第 67 号）、高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）（中 华人民共和国工业和信息化部公告， 2012 年第 14 号）、高耗能落后机电设备（产 品）淘汰目录（第三批） （中华人民共和国工业和信息化部公告， 2014 年第 16 号）、 高耗能落后机电设备（产品） 淘汰目录（第四批） （节能与综合利用司） 、淘 汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）（国家经贸委令第 32 号， 2002 年 6 月） 、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批） （国家经贸委令第 16 号， 1999 年 12 月）、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）（国家 经贸委令第 6 号， 1999 年 1 月）、关于公布第一批严重污染环境（大气） 的淘汰工 艺与设备名录的通知（国经贸资[1997]367 号）等有关文件，本项目所用的微波推 板窑、二次氢还原窑等设备不属于淘汰类设备，项目中试产品钒钛微合金粉末以及钛 中矿不属于淘汰类产品。因此，本项目符合国家生产工艺装备和产品政策要求。 项目主体工程属于锻件及粉末冶金制品制造，项目属于产业结构调整指导目录 2019 年本中鼓励类项目。项目所用的设备不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中限制、淘汰落后设备， 项目中试产品钒钛微合金粉末以及钛中矿不属于淘 汰 类 产 品 ， 同 时 ， 项 目 经 攀 枝 花 市 盐 边 县 发 展 和 改 革 局 以 川 投 资 备 【2106-510422-04-01-494557】FGQB-0270 号审核备案，同意建设， 符合当前国家产 业政策。 1.4 规划符合性分析 1.4.1 与攀西战略资源创新开发试验区建设发展规划（2018-2022 年）符合性分析 攀西战略资源创新开发试验区建设发展规划（2018-2022 年）中明确钛产业 要加快发展钛及钛合金材料、粉末冶金专用钛及钛合金粉等高质化产品， 积极开发大 飞机制造及海洋工程及船舶制造、医疗器械、高端消费品等系列钛合金材料及深加工 制品。 本项目为钒钛微合金粉末中试项目，中试产品为钒钛微合金粉末以及钛中矿，符 合规划中提及的粉末冶金专用钛及钛合金粉等高质化产品，项目的建成有利于钛产品 11 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 的深加工，因此与攀西战略资源创新开发试验区建设发展规划（2018-2022 年） 相关要求相容。 1.4.2 与攀枝花市城市总体规划（20112030）（2017 年修编）符合性分析 根据攀枝花市城市总体规划（20112030）（2017 年修编），城镇规划空间 布局 以产业布局为依托， 以矿产资源的综合开发利用、旅游资源开发、特色农业的 产业化发展为动力， 以中心城区、攀莲镇为中心， 以桐子林真、渔门镇、红格、平地 镇为次重点， 依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永兴为主要增长极， 其 他各政政府所在地为次要增长极，最终形成“ 以攀枝花中心城区为中心，轴向布局， 成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。 本项目为钒钛微合金粉末中试项目， 中试产品为钒钛微合金粉末以及钛中矿，项 目位于盐边钒钛产业开发区安宁园区（原四川攀枝花钒钛产业园区安宁片区），符合 攀枝花市城市总体规划的要求。 1.4.3 与关于制定攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议（攀发改[2021]2 号）的符合性分析 根据关于制定攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议（攀发改[2021]2 号） ，规划建议中提及 构建现代工业体系，“大力发展先进材料产业。发展先进钢铁材料， 抓住国内钢 铁产能转移机遇，形成与资源开发强度和钒钛产业发展需求相适应的钢铁生产能力， 巩固轨道用钢材领先优势， 进一步提升汽车、家电、建筑、能源领域高端钢材产品市 场竞争力。 发展先进钒钛材料，抓住新一轮钒钛产能扩张和产品升级机遇， 扩大钒钛 产业规模， 建立基于本地原料的氯化法钛白生产体系， 建成国内重要的钛材及钛合金 生产基地， 积极开发航空航天、能源化工、医疗康养等领域高端钒钛材料。发展先进 石墨材料，推进石墨资源规模化开发， 积极发展冶金、能源、电子等领域用石墨， 研 究开发石墨烯材料， 提高资源深加工水平。发展稀贵金属材料， 加快突破钒钛磁铁矿 伴生金属分离回收技术瓶颈， 形成钴、镍、铬、钪、镓等稀贵金属供应和深加工能力。 ” 本项目为钒钛微合金粉末中试项目，主要试验产品为钒钛微合金粉末以及钛中 矿，为规划中构建现代工业体系中重点发展的钒钛材料行业。因此， 项目与关于制 定攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 （攀发改[2021]2 号） 的要求相符。 12 四川省工业环境监测研究院 钒钛微合金前沿新材料中试项目环境影响报告书 1.4.4 与攀枝花“十四五” 紧扣建好“三个圈层”加快推进区域合作高质量发展规划 （征求意见稿）符合性分析 根据攀枝花“十四五” 紧扣建好“三个圈层”加快推进区域合作高质量发展规划 （征求意见稿），规划中提及 积极承接成渝地区产业转移和加强产业协作配套加强与成渝地区双城经济圈汽 车、轨道交通、航空航天、能源化工、环保装备、医疗设备、智能制造与基础制造装 备等装备制造产业的衔接，充分发挥攀西钒钛产业领域综合优势、规模和技术优势， 重点发展钒铝合金、钒氮合金、氮化硅钒合金、耐磨钒钛铸件、含钒高强度特钢等含 钒合金， 重点发展钛锭、钛材深加工等钛金属、钛白粉产业、钛铸件、钛合金无缝管、 航空航船用钛零部件、钛钢复合材料、增材制造和