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攀枝花市康祥矿业有限公司 兴隆煤矿扩建工程 环境影响报告书 二〇二一年十二月 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 目录 目 录 1 前言 1 1.1 建设项目概况 1 1.2 建设项目特点 2 1.3 环境影响评价工作过程概述 2 1.4 分析判断相关情况3 1.5 关注的主要环境问题及环境影响5 1.6 环境影响评价主要结论5 2 总则 7 2.1 编制依据 7 2.2 评价目的及原则 12 2.3 评价时段 12 2.4 环境影响识别及评价因子筛选13 2.5 评价工作等级及评价范围15 2.6 环境功能区划及评价标准25 2.7 评价工作内容及重点 31 2.8 项目外环境关系及环境保护目标31 3 工程概况与工程分析 33 3.1 工程概况 33 3.2 工程分析 60 3.3 污染源及环境影响因素分析 78 4 建设项目区域环境概况 91 4.1 自然环境概况 91 4.2 社会经济概况 100 4.3 环境质量现状评价102 5 地表沉陷预测及生态影响评价 110 5.1 地表沉陷影响预测与评价110 5.2 生态影响评价 124 I 6 地下水环境影响评价 192 6.1 评价目的和原则 192 6.2 评价工作程序 193 6.3 评价等级 193 6.4 评价范围 195 6.5 评价内容及重点 195 6.6 地下水环境影响识别 196 6.7 地下水环境现状调查与监测 197 6.8 地下水环境影响预测 199 6.9 地下水环境影响分析 204 6.10 地下水污染防治措施 205 6.11 地下水环境跟踪监测与管理 206 6.12 地下水环境影响结论 207 7 地表水环境影响评价 209 7.1 地表水环境影响评价等级209 7.2 评价内容 209 7.3 地表水环境影响评价 209 7.4 地表水环境影响评价结论210 8 大气环境影响评价 213 8.1 施工期大气环境影响 213 8.2 运营期大气环境影响预测与评价213 8.3 大气污染防治措施可行性分析217 8.4 大气环境影响评价结论218 9 声环境影响评价 220 9.1 施工期声环境影响分析220 9.2 运营期声环境影响预测与评价221 9.3 声环境污染防治措施及可行性分析 225 9.4 声环境影响评价结论 226 II 10 固体废物环境影响分析 227 10.1 建设期固体废弃物环境影响分析 227 10.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析 228 10.3 固废对环境的影响分析229 10.4 固体废物环境影响分析结论 231 11 土壤环境影响评价及水土保持 233 11.1 土壤环境影响评价 233 11.2 水土保持243 12 环境管理与监测计划 252 12.1 环境管理252 12.2 排污口规范化管理 254 12.3 环境监测计划 256 12.4 建设项目竣工环境保护验收 259 13 清洁生产与循环经济分析 262 13.1 循环经济分析 262 13.2 清洁生产分析 262 14 项目选址可行性 272 14.1 主平硐及主平硐工业场地选址环境可行性分析 272 14.2 项目选址可行性综合分析 272 15 环境风险影响分析 273 15.1 环境风险评价的目的和对象 273 15.2 评价工作程序 273 15.3 风险调查274 15.4 评价等级281 15.5 环境敏感目标概况 282 15.6 环境风险识别 283 15.7 环境风险分析 284 15.8 环境风险防范措施及应急要求288 III 15.9 风险防范措施投资分布294 15.10 环境风险评价结论 294 16 污染总量控制分析 296 16.1 污染物达标排放296 16.2 污染物总量控制296 17 环境经济损益分析 297 17.1 社会经济效益分析 297 17.2 环境经济损益分析 298 18 公众参与 299 19 选址及规划符合性分析 300 19.1 与国家产业政策符合性分析 300 19.2 与所在地其他相关规划协调性分析 308 19.3 与地方经济发展之间的协调性分析 315 20 结论 316 20.1 项目概况316 20.2 环境质量现状及保护目标 316 20.3 环境影响及防治措施 317 20.4 环境风险分析 319 20.5 总量控制指标 319 20.6 清洁生产结论 319 20.7 公众意见采纳情况 320 20.8 项目可行性结论320 20.9 建议320 IV 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 1 前言 1.1 建设项目概况 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿（以下简称“兴隆煤矿”）位攀枝花市 仁和 区太平乡花 山社 区 ，矿 区 中心点地理坐标 东经 101.55015 北纬 26.58923 。兴隆煤矿始建于 1999 年 10 月， 采矿权人为四川省攀枝花市仁和区 新生乡煤炭工业公司，属集体企业； 2000 年投产，设计生产能力 3 万 t/a，矿区 面积 0.8901km2。2003 年年底，兴隆煤矿采矿权人变更为攀枝花市安采工贸有限 公司，生产规模改为 9.00 万吨/年。 2016 年，根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法 违规建设项目工作方案的通知（川办发[2015]90 号）及攀枝花市人民政府办 公室关于推进环保违法违规建设项目整改工作的通知（攀办函[2016]56 号）相 关要求，兴隆煤矿纳入临时环保备案管理。 2016 年 6 月，攀枝花市安采工贸有 限公司委托四川省国环环境工程咨询有限公司编制完成了攀枝花市安采工贸有 限公司兴隆煤矿环境影响论证备案报告。 兴隆煤矿于 2018 年初停产缓建， 2019 年底， 采矿权人变更为攀枝花市康祥 矿业有限公司。2020 年 2 月 27 日取得了四川省自然资源厅颁发的采矿许可证 （证号 C5100002010051120064742），矿区面积为 0.8901km2 ，开采方式为地下 开采，生产规模为 9 万吨/年， 矿区由 17 号拐点坐标圈封闭，开采深度由 1075m700m 标高。有效期 2020 年 2 月 27 日至 2021 年 2 月 27 日。 兴隆煤矿现核定生产能力为 9 万 t/a，为深入贯彻落实国务院关于煤炭行 业化解过剩产能实现脱困发展的意见（国发〔2016〕7 号）、发改能源关于印发 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案的通知（发改能源[2019]1377 号文件）， 川应急关于推进30 万吨/年以下煤矿分类处置工作的实施意见（川应急 [2019]178 号）、四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复 （川府发〔2020〕45 号）等有关规定， 提高煤矿机械化生产水平， 减轻工人劳动 强度， 促进煤矿减员增效， 提升矿井安全生产保障能力， 建设本质安全矿井势在 必行。 本矿是川府发〔2020〕45 号批准的独立升级改造矿井， 改造后生产能力 30 万 t/a 。 1 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 根据四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川 府发〔2020〕45 号），兴隆煤矿属于保留煤矿， 需在 2022 年 12 月底之前完成独 立升级改造。 为此，攀枝花市康祥矿业有限公司拟实施攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤 矿扩建工程，将生产规模从 9 万吨/年扩建至 30 万吨/年。 2021 年 2 月，四川省 自然资源厅以关于矿产资源储量评审备案的复函（川自然资储备字[2021]3 号）同 意该项目储量核实报告通过评审备案； 2021 年 6 月， 四川煤矿安全监察局以关 于攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建项目安全审核的批复（川煤监函 [2021]118 号）文件批复通过安全审核。 兴隆煤矿迄今为止未发生过环境污染事件，也无因环保问题引起的居民投 诉或上访情况发生。 1.2 建设项目特点 （1）本项目为改扩建项目， 采用地下开采方式， 生产规模由 9 万 t/a 扩大到 30 万 t/a，矿区范围和开采深度均不发生变化。 （2）本项目拟新增工业场地一座，将新增用地，本次评价也重点关注施工 期环境影响。 （3）本项目属于生态影响与污染影响并重类项目，其中生态影响主要体现 在施工期、运营期和闭矿期， 污染影响主要体现在运营期。施工期的主要影响为 新工业场地建设对生态的影响， 以及施工过程产生的废气、废水、固废和噪声影 响等； 运营期的污染主要为采矿区无组织粉尘、矿井涌水、生活污水、噪声、采 矿矸石等； 闭矿期主要是矿区的生态管理。 1.3 环境影响评价工作过程概述 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例中相关要求， 一切新建、扩建、技改项目必须进 行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版），本 项目应属于“四、煤炭开采和洗选业 6.煤炭开采”应编制环境影响报告书。 2 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 为此，攀枝花市康祥矿业有限公司委托四川省海蓝晴天环保服务有限公司承 担此项工作。我公司在接受委托后， 派有关技术人员对该项目进行了现场踏勘和 资料收集，按照相关技术规范、导则要求，编制完成了本项目环境影响报告书。 本项目环评报告书编制过程中， 我公司主要从事现场勘察， 资料收集， 现状 监测方案、环评公示内容的起草、报告书编制工作， 攀枝花市康祥矿业有限公司 负责提供相关工程技术资料、公众参与调查表的发放和收集及媒体发布环境影响 评价公示工作；四川省海蓝晴天环保科技有限公司提供环境现状监测数据。 1.4 分析判断相关情况 （1）编制依据 本项目属于煤炭开采扩建项目， 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 版）有关规定，该项目需编制环境影响报告书，判定依据见下表 表 1.4- 1 建设项目环境影响分类管理名录 项目类别 环评类别 报告书 报告表 登记表 四、煤炭开采和洗选业 06 6.烟煤和无烟煤开采洗选 061； 褐煤开采洗选 062；其他煤炭采 选 069 煤炭开采 煤炭洗选、配煤；煤炭储存、集运；风井场 地、瓦斯抽放站；矿区修复治理工程（含煤 矿火烧区治理工程） / （2）产业政策符合性 本项目符合产业结构调整指导目录（2019 年本）、促进产业结构调整暂 行规定的决定（国发〔2005〕40 号）、燃煤二氧化硫排放污染防治技术、煤 炭工业节能减排工作意见（发改能源〔2007〕1456 号）、矿山生态环境保护与 污染防治技术政策及煤炭产业政策（修订稿）中的相应规定； 兴隆煤矿不 属于“安监总煤监〔2014〕44 号”应进行关闭或淘汰退出的煤矿， 符合“发改能 源〔2019〕1377 号”文中的要求， 符合关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动 的实施意见（川安监[2018]40 号）、四川省打赢蓝天保卫战实施方案（川府发 [2019]4 号）等文中的相关要求。 本项目属于四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复 （川府发〔2020〕45 号）中“独立升级改造”煤矿。 3 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 综上所述，本项目符合国家及地方产业政策相关规定。 （3）法律、法规符合性 本项目符合国家国发〔2016〕7 号国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现 脱困发展的意见、大气污染物防治行动计划（国发[2013]37 号） 等法律法规 的要求。 （4）规划符合性 根据全国矿产资源规划（2016-2020 年），该项目不在四川省国家规划煤 炭矿区筠连矿区（位于四川省宜宾市）、古叙矿区（位于四川省泸州市）的规划 范围。 根据正在编制的四川省攀枝花市仁和区煤炭矿区总体规划，兴隆煤矿开 采规模为 30 万吨/年， 矿区由 7 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.8901km2 ，开采标 高为700m1075m，许可开采 7 、10 、12 、13 、14 、15- 1 、15-3 、15-5 煤层。 综上， 本项目符合四川省矿产资源总体规划（2016-2020 年）和四川省 攀枝花市仁和区煤炭矿区总体规划的相关规划要求。 （5）“三线一单”符合性 根据攀枝花市人民政府发布了关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（攀府发 [2021]7 号），经分析， 本项目位于攀枝花市仁和区太平乡花山社区，项目不在生 态保护红线范围内，不在负面清单范围内。 本项目符合关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生 态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（攀府发[2021]7 号） 的要求。 （6）项目选址合理性 根据现场踏勘及相关资料， 本项目工业广场不处在江河、湖泊、水库的滩地 和洪泛滥区， 不处在自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区和其 他需要特别保护的区域， 工业广场未占用基本农田， 所用土地主要为独立工矿用 地，区域及周边未见滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地质灾害影响。因此， 本项目工业广场选址较为合理。 综上所述，项目符合政策法律法规和相关规划及规划环境评价要求、选址合 理。 4 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 （7）辐射环境影响评价 根据矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录“依照建设项目环境影 响评价分类管理名录环评类别为环境影响报告书（表）且已纳入名录，并 且原矿、中间产品、尾矿、尾渣或者其他残留物中铀（钍） 系单个核素活度浓度 超过 1 贝可/克（Bq/g）的矿产资源开发利用建设项目， 建设单位应当组织编制辐 射环境影响评价专篇，并纳入环境影响报告书（表）同步报批”。 本项目委托四川省核工业辐射测试防护院对本项目原煤进行放射性检测， 根 据“2021LY-93 检测报告”，本项目原煤样品铀-238 含量为 27.6Bq/kg，镭-226 含 量为 13.5Bq/kg，钍-232 含量为 11.5Bq/kg，均低于 1Bq/g。 因此， 本项目不需要编制辐射环境影响评价专篇。 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 本次评价重点关注以下环境问题 （1）本项目为改扩建项目，重点对现有工程环保手续履行情况、主要污染 物产排情况、总量指标进行核查， 梳理明确现有工程存在的环保问题， 提出了针 对性的“ 以新带老 ”措施；关注现有采矿区生态环境问题， 提出生态治理和恢复 要求； （2）运营期采矿废水和生活污水处理工艺的可行性和废水不外排的可靠性； （3）运营期采矿矸石综合利用的可行性； （4）运营期采矿过程对生态环境的影响； （6）运营期土壤、地下水环境影响及环保措施的可行性； （7）新增工业广场占地对生态环境影响。 1.6 环境影响评价主要结论 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程符合国家现行产业政策， 符合 四川省煤矿资源开发、利用要求， 符合攀枝花市“三线一单”要求， 符合仁和区 煤矿总体规划， 符合煤炭采选业清洁生产标准的相关要求。项目采取的污染治理 措施成熟可靠且技术经济可行， 排放污染物能够达到国家和行业规定的标准， 对 评价区域环境质量不会造成明显影响。项目环境风险影响处于可接受水平， 风险 5 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第一章 防范措施及应急预案切实可行。只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及 措施， 严格执行“三同时 ”制度， 确保项目污染物达标排放， 认真落实环境风险 的防范措施及应急预案，则本项目的建设从环保角度可行。 6 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 任务依据 （1）环境影响评价委托书，攀枝花市康祥矿业有限公司， 2020 年 11 月。 2.1.2 国家法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日修订， 国家主席令 第 9 号， 2015 年 1 月 1 日起施行； （2） 中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订实施； （3） 中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订实施； （4） 中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月 1 日施行； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订实 施； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年4 月29 日修订， 2020 年 9 月 1 日实施； （7） 中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行； （9） 中华人民共和国水土保持法（修订），2011 年 3 月 1 日施行； （10） 中华人民共和国煤炭法，2016 年 11 月 7 日修订； （11） 中华人民共和国矿产资源法，2009 年 08 月 27 日修订； （12） 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日修订； （13） 中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订； （14） 中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订； （15） 中华人民共和国长江保护法，2021 年 3 月 1 日实施。 2.1.3 国家行政法规和规章办法 （1） 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令， 2017 年 10 月 1 日起施行）； 7 （2） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）； （3） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和 改革委会令第 29 号，2020 年 1 月 1 日施行）； （4） 关于加强环境保护重点工作的意见（国发〔2011〕35 号）； （5）关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37 号）； （6）关于印发水污染防治行动计划的通知（国发[2015]17 号）； （7）关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）； （8） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 [2012]77 号）； （9） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发[2012]98 号）； （10） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环 发〔2014〕30 号）； （11）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环 评[2016]150 号）； （12）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评 〔2018〕11 号）； （13） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日施行）； （14）关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告（生态环境 部公告 2018 年第 48 号，2019 年 1 月 1 日施行）； （15） 突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34 号，2015 年 6 月 5 日施行）； （16） 煤炭产业政策（国家发展和改革委员会公告 2007 年第 80 号）； （17）关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（国家发展改革委、 国家环保局发改能源〔2007〕1456 号）； （18） 煤矿充填开采工作指导意见（国能煤炭〔2013〕19 号）； （19） 煤矸石综合利用管理办法（2014 修订版）（国家发展和改革委员会 8 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 令第 18 号， 2015 年 3 月 1 日施行）； （20） 关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见（国发[2016]7 号）； （21） 煤炭工业发展“十三五”规划（发改能源[2016]2714 号）。； （22）国家环境保护总局办公厅文件关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建 设项目环境影响评价工作的通知环办〔2006〕129 号； （23） 国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局关 于印发的通知（安 监总煤装〔2017〕66 号）； （24） 国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干 意见的通知（国办发[2010]46 号）； （25） 国家发改委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局（发改运行 [2017]763 号）； （26）国家发改能源关于印发30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案的 通知（发改能源[2019]1377 号文件）。 2.1.4 地方法律法规、行政法规和规章办法 （1） 四川省环境保护条例，四川省第十二届人民代表大会常务委员会公 告第 94 号， 2018 年 1 月 1 日施行； （2） 四川省固体废物污染环境防治条例，2018 年 7 月 26 日发布实施； （3） 四川省矿产资源管理条例，1998 年 1 月 1 日； （4）四川省人民政府印发关于进一步加强矿产资源开发管理规定的通知， 川府发[2014]59 号； （5）四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通 知（川府发〔2015〕59 号）； （6）四川省人民政府关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的 通知（川府发〔2016〕63 号）； （7）四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施 细则 2017 年度实施计划的通知（川办函〔2017〕102 号）； 9 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 （8）四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发 〔2018〕24 号）； （9）四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的 通知（川府发[2019]4 号）； （10） 四川省水功能区划； （11） 四川省生态功能区划； （12） 四川省主体功能区划； （13）四川省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发四川省长江经 济带发展负面清单实施细则（试行）的通知（川长江办[2019]8 号） （14） 四川省矿产资源总体规划（2016-2020 年）； （15）四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见（川府发 [2013]15 号）； （16）关于印发进一步推进化解煤炭行业过剩产能工作实施方案的通知 （川安监[2018]69 号）； （17）四川省应急管理厅关于推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作的实 施意见（川应急〔2019〕178 号）； （18）四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川 府函〔2020〕45 号）； （19）四川省应急管理厅等九部门关于印发的通知（川应急〔2020〕31 号）。 2.1.5 评价技术导则及规范 （1） 建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）； （2） 环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）； （3） 环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）； （4） 环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）； （5） 环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）； （6） 环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）； （7） 环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ964-2018）； 10 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 （8） 环境影响评价技术导则-煤炭采选工程（HJ619-2011）； （9） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （10） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）； （11） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选（HJ 672-2013）； （12） 污染源源强核算技术指南-准则（HJ884-2018）； （13） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（HJ651-2013）； （14） 煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （15） 煤炭工业环境保护设计规范（GB50821-2012）； （16） 煤炭工业给排水设计规范（GB50810-2012）。 2.1.6 技术文件和其他文件依据 （1）原采矿许可证（证号 C5100002010051120064742）； （2） 矿井瓦斯等级鉴定报告； （3）营业执照； （4）原安全生产许可证； （5）矿产资源量评审意见书（川评审[2020]152 号）； （6） 关于矿产资源储量评审本案的复函； （7） 四川省攀枝花市仁和区宝鼎矿区太平场 V 井田兴隆煤矿资源量核实 报告； （8） 攀枝花市安采工贸有限公司兴隆煤矿环境影响论证备案报告； （9） 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程（30 万 t/年）水土保 持方案报告书； （10） 攀枝花市安采工贸有限公司兴隆煤矿水患现状调查报告； （11） 关于攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建项目安全审核的批复 （川煤监函[2021]118 号）； （12）攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程申请及安全审核报告 （代可行性研究报告）说明书； （13） 四川省攀枝花市仁和区宝鼎矿区太平场 V 井田兴隆煤矿补充地质 11 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 详查报告； （14）原煤辐射检测报告； （15）煤炭洗选协议； （16）矸石利用协议； （17）环境质量现状监测报告； （18）其他相关资料。 2.2 评价目的及原则 2.2.1 评价目的 开展攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响评价目的在于 贯彻中华人民共和国环境影响评价法，通过利用环境影响评价技术导则 等评价技术手段， 在充分调查项目区社会环境、生态环境和环境质量现状基础上， 针对兴隆煤矿煤炭资源开发的工程特征和污染特点， 预测、评估兴隆煤矿整合工 程调高规模续建项目对生态环境、环境质量的影响，分析论证项目建设的环境可 行性， 提出切实可行的生态环境保护及污染防治对策， 最大限度减小兴隆煤矿整 合工程调高规模续建项目带来的不利环境影响，维持或改善工程影响区的环境功 能， 为兴隆煤矿整合工程调高规模续建项目的建设及环境管理提供依据。 2.2.2 评价原则 （1）依法评价 环境影响评价工作执行国家、四川省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、 标准，优化项目建设，服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及特点， 明确与环境要素间的作用效应关系， 充分 利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.3 评价时段 本次评价时段为施工期、 运行期和闭矿期。 12 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 2.4 环境影响识别及评价因子筛选 2.4.1 环境影响识别 根据煤矿开发建设对环境的影响和环境对项目的制约程度分析， 环境影响识 别见下表。 表 2.4.1- 1 建设项目环境影响识别表 时段 环境因素 生产环节 环境空气 地表水环境 地下水环境 声环境 生态环境 土壤环境 施工期 井巷掘进 ○ ● ● ◎ 主井工业场地 ◎ ○ ○ ◎ ◎ ○ 副井工业场地 运行期 井下开采 ● ○ ● ○ 主井工业场地 ◎ ○ ○ ◎ ○ 副井工业场地 ○ ○ ○ ○ ○ 风井场地 ○ ◎ 公路运输 ◎ ◎ 备注 ●为显著影响；◎为中等影响；○为轻微影响 从表中可以看出 环境因素中生态环境、地下水为显著影响， 对环境的影响 较大， 环境空气、声环境、土壤环境为中等影响。开发活动对环境的影响程度上 最严重的是煤炭开采对生态环境、地下水环境的破坏影响， 其次为地表水、土壤 环境和声环境、环境空气的影响。 2.4.2 评价因子筛选 1、评价因子识别 （1）施工期 项目施工期对环境的主要影响为生态影响、施工扬尘和施工噪声。 ①施工期主井工业场地会加剧区域水土流失， 对局部生态环境造成影响； ②主井工业场地开挖、回填和物料转运、堆放过程中产生施工扬尘，无组织 排放， 对局部环境空气质量产生短期不利影响，影响因子为 TSP； ③施工期机械噪声对外界环境将产生一定的影响，影响因子为等效 A 声级 Leq（A）。 （2）运行期 ①生态影响 13 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 运行期主要生态环境影响为煤炭开采地表沉陷对生态环境的影响， 包括对地 形地貌、土地利用、植被类型、野生动物、景观、建构筑物等的影响。 ②环境空气 本项目对环境空气影响主要为地面原煤、矸石转运、堆放和装卸的粉尘， 车 辆运输扬尘，污染因子为 TSP。 ③地表水环境 项目生产生活污水经处理达标后全部综合利用， 不外排； 矿井水经处理达标 后全部综合利用，不外排，污染因子主要为 COD 、SS、石油类。 ④地下水环境 矿井水处理站和生活污水处理站有可能通过下渗进入地下水， 对下游潜水水 质产生影响；另外矿井涌水长期疏排可能对地下水资源量、水位造成影响。 ⑤声环境 本项目采取地下开采方式， 通风机、空压机等设备噪声对外环境会造成一定 影响。 ⑥固体废物 主要为职工生活垃圾、沉淀底泥、矸石以及废机油、废含油手套。 2、评价因子筛选 地表水评价项目矿井涌水及生产生活污水全部利用，不外排。 地下水评价现状评价因子确定为 pH、悬浮物、氨氮、总硬度、 CODMn、 BOD5、硝酸盐氮、硫酸盐、氟化物、氯化物、石油类、粪大肠菌群、六价铬、铁、 锰、锌、铅、镉、汞、砷、钾、钠、钙、镁、HCO3- 、CO32-。 噪声评价现状评价确定为厂界环境噪声；影响评价因子为厂界噪声。 大气评价 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 。影响预测因子 TSP。 固体废弃物影响评价因子为矸石等生产固废处置及生活垃圾处置。 土壤现状评价因子 建设用地重金属和无机物砷、镉、铬（六价）、 铜、铅、汞、镍、铅； 挥发性有机物 四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、 1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺 1,2-二氯乙烯、反 1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2- 二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2- 四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2- 三氯乙烷、三氯乙烯、 12,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、 1,2-二氯苯、 1,4-二氯 14 攀枝花市康祥矿业有限公司兴隆煤矿扩建工程环境影响报告书 第二章 苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、对/间二甲苯、邻二甲苯； 半挥发性有机物硝基苯、 苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h] 蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘； 农用地 镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌 其他因子 pH 3、预测因子筛选 大气评价 TSP 地下水评价耗氧量 2.5 评价工作等级及评价范围 2.5.1 评价工作等级 （1）生态环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）的规定， 依据项目影 响区域的生态敏感性和项目的工程占地含水域， 包括永久占地和临时占地范围， 进行生态环境评价工作等级划分。 表 2.5.1- 1 生态影响评价工作等级划分表 影响区域生态敏感性 工程占地水域范围 面积≥20km2 或长度≥100km 面积 2km2～20km2 或长度 50km～100km 面积≤2km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏