品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告.docx

品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电 池回收及梯次利用项目 环境影响报告书 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 目录 第一章 概述 1 1.1 建设项目由来1 1.2 建设项目特点 2 1.3 环境影响评价的工作过程4 1.4 分析判断相关情况 5 1.4.1 评价等级判定5 1.4.2 产业政策符合性分析6 1.4.3 相关规划符合性分析6 1.4.4 与环保相关法律法规等符合性分析6 1.4.5 项目选址合理性分析7 1.5 本项目关注的主要环境问题 7 1.6 主要环保措施及环境影响 8 1.6.1 大气污染物防治措施及影响分析8 1.6.2 废水处理措施及地表水环境影响预测分析8 1.6.3 噪声防治措施及声环境影响分析8 1.6.4 地下水污染防治措施及环境影响分析9 1.6.5 固体废物处置措施9 1.7 环境影响评价的主要结论 9 第二章 总论11 2.1 编制依据 11 2.1.1 国家法律法规及政策11 2.1.2 地方法律法规及政策13 2.1.3 技术规范及相关文件14 2.1.4 本项目相关文件和技术资料14 2.2 评价目的和原则15 2.2.1 评价目的15 2.2.2 评价原则15 I 2.3 环境影响识别和评价因子选择 16 2.3.1 环境因素影响因子识别16 2.3.2 评价因子筛选17 2.4 环境功能区划和评价执行标准18 2.4.1 环境功能区划18 2.4.2 环境质量标准19 2.4.3 污染物排放标准22 2.5 评价工作等级和评价范围 24 2.5.1 评价工作等级24 2.5.2 评价范围36 2.6 评价内容、评价重点及评价时段 38 2.6.1 评价内容38 2.6.2 评价重点39 2.6.3 评价时段39 2.7 污染控制目标与环境保护目标39 2.7.1 污染控制目标39 2.7.2 环境保护目标39 2.8 本项目与国家产业政策和相关规划的符合性分析 41 2.8.1 产业政策符合性分析41 2.8.2 三线一单符合性分析42 2.8.3 规划符合性分析55 2.8.4 与环保相关法律、法规、规划、政策符合性分析62 2.8.5 本项目选址合理性分析73 2.8.6 本项目平面布置合理性分析78 2.9 评价程序 78 第三章 现有工程回顾评价80 3.1 现有工程概况80 3.2 现有已建工程回顾性分析 82 3.2.1 现有已建项目建设内容82 II 3.2.2 现有已建项目产品方案及生产规模84 3.2.3 现有已建项目原辅材料的消耗84 3.2.4 现有已建项目主要生产设备 85 3.2.5 现有已建项目劳动定员及工作制度86 3.2.6 现有已建项目工艺流程及产污环节86 3.2.7 现有已建项目环保设施情况89 3.3 现有未建工程回顾性分析 97 3.3.1 项目建设内容97 3.3.2 产品方案及生产规模98 3.3.3 原辅材料的消耗98 3.3.4 主要生产设备 99 3.3.5 工艺流程及产污环节99 3.3.6 环保设施情况103 3.4 现有项 目污染物排放情况汇总 105 3.5 现有环境管理和环境风险管理 106 3.5.1 环境管理106 3.5.2 环境风险管理106 3.5.3 风险应急预案106 3.5.4 监测计划107 3.5.5 验收要求落实情况 107 3.5.6 环保投诉情况108 3.6 现有项目存在的主要问题及“以新带老”措施108 第四章 本项目概况及工程分析 110 4.1 本项目概况110 4.1.1 本项目基本情况110 4.1.2 本项目动力电池的回收、运输及贮存110 4.1.3 本项目产品方案115 4.1.4 本项目主要工程内容和项目组成 123 4.1.5 主要原辅材料126 III 4.1.6 原辅料理化特性127 4.1.7 生产设备132 4.1.8 公辅工程情况133 4.1.9 依托现有设施可行性分析134 4.2 工艺流程及产污分析 136 4.2.1 施工期136 4.2.2 运营期137 4.2.3 相关检测标准 142 4.2.4 拆解物实物照片142 4.3 物料平衡和水平衡143 4.3.1 物料平衡143 4.3.2 水平衡145 4.4 污染物源强分析及污染防治措施146 4.4.1 施工期146 4.4.2 运营期148 4.4.5 非正常工况产排污分析166 4.5 清洁生产与总量控制 167 4.5.1 清洁生产167 4.5.2 总量控制168 4.6 项目污染物排放汇总 170 4.7 项目扩建后全厂污染物排放情况170 第五章 环境现状调查与评价 172 5.1 自然环境简况 172 5.1.1 地理位置172 5.1.2 地形地貌172 5.1.3 气象气候172 5.1.4 河流水文173 5.1.5 生物资源174 5.1.6 土壤植被条件174 IV 5.1.7 能源174 5.2 园区概况175 5.2.1 规划概述175 5.2.2 规划环评对规划方案的优化调整建议175 5.2.3 鼓励和禁止入园行业名录及清洁生产要求176 5.2.4 项目依托的海峡科技园污水处理厂介绍178 5.2.5 园区主要污染源调查179 5.3 环境质量现状调查 180 5.3.1 大气环境质量现状调查与评价180 5.3.2 地表水环境现状及评价185 5.3.3 地下水环境现状及评价186 5.3.4 声环境质量现状调查与评价190 5.3.5 土壤环境现状调查与评价193 5.3.6 区域生态环境现状调查与评价196 第六章 建设项目环境影响预测与评价197 6.1 施工期环境影响分析 197 6.1.1 施工期大气环境影响分析197 6.1.2 施工期地表水环境影响分析197 6.1.3 施工期声环境影响分析198 6.1.4 施工期固体废物对环境的影响分析198 6.1.5 施工期生态影响分析198 6.2 营运期环境影响分析 198 6.2.1 地表水环境影响分析198 6.2.2 大气环境影响分析203 6.2.3 声环境影响分析216 6.2.4 固体废物对环境的影响分析224 6.2.5 地下水环境影响分析228 6.2.6 土壤环境影响分析240 6.2.7 废电芯运输环境影响分析245 V 6.2.8 生态环境影响评价245 6.3 项目环境影响评价小结246 第七章 环境风险评价 247 7.1 评价工作程序247 7.2 评价依据 248 7.2.1 风险调查248 7.2.2 风险潜势初判248 7.2.3 风险等级判断251 7.3 环境敏感目标概况251 7.4 环境风险识别253 7.4.1 物质危险性识别253 7.4.2 可能影响环境的途径253 7.5 环境风险分析256 7.5.1 大气环境风险分析256 7.5.2 地表水环境风险分析257 7.5.3 地下水环境风险分析257 7.5.4 电解液泄漏环境风险分析257 7.6 环境风险防范措施及应急要求 259 7.6.1 生产过程环境风险防范措施259 7.6.2 运输过程环境风险防范措施259 7.6.3 贮存过程的风险防范措施260 7.6.4 电解液泄漏采取的风险防范措施261 7.6.5 火灾/爆炸及带来的次生环境风险防范措施 265 7.6.6 电气安全防范措施267 7.6.7 环保设施故障防范措施267 7.6.8 环境风险管理措施267 7.6.9 风险防范措施及投资268 7.7 突发环境事件应急预案 269 7.7.1 应急预案编制要求269 VI 7.7.2 分级响应机制与应急预案各级联动体系272 7.8 环境风险结论274 7.9 环境风险评价自查表 277 第八章 环境保护措施及其可行性论证280 8.1 施工期环境保护措施及可行性论证 280 8.1.1 施工期废气280 8.1.2 施工废水280 8.1.3 施工期噪声281 8.1.4 施工期固体废物281 8.2 营运期环境保护措施及可行性论证281 8.2.1 营运期依托废水治理措施及可行性论证281 8.2.2 营运期废气治理措施及可行性论证282 8.2.3 噪声污染防治措施及其可行性论证284 8.2.4 固体废物污染防治措施及其可行性论证285 8.2.5 营运期地下水污染防治措施及可行性论证286 8.2.6 土壤污染防治措施及可行性分析287 8.2.7 环境风险防治措施及可行性分析288 8.3 环保措施及投资估算 291 第九章 环境影响经济损益分析293 9.1 经济效益分析 293 9.2 社会效益分析293 9.3 环境经济损益分析 294 9.3.1 项目建设带来的环境损失294 9.3.2 环境效益分析295 9.4 分析结论 295 第十章 环境管理与环境监测计划 296 10.1 环境管理方案296 10.1.1 环境管理基本原则296 VII 10.1.2 建立环境管理体系296 10.1.3 环境管理规章制度297 10.1.4 环境管理台账记录要求298 10.2 环境监测298 10.2.1 自行监测管理要求299 10.2.2 自行监测计划299 10.2.3 污染源监控和信息公开301 10.3 排污口规范化设置301 10.4 企业排污许可证申报302 10.5 污染源验收因子及排放清单303 10.5.1 废气污染物验收因子及排放清单303 10.5.2 噪声排放清单303 10.5.3 固体废物排放清单304 10.6 环保设施竣工验收 304 第十一章 评价结论与建议308 11.1 结论 308 11.1.1 项目概况308 11.1.2 项目的产业政策符合性308 11.1.3 相关规划符合性308 11.1.4 环境质量现状308 11.1.5 污染物达标排放309 11.1.6 主要环境影响评价结论310 11.1.7 环保措施技术经济分析311 11.1.8 环境风险评价312 11.1.9 环境影响经济损益分析312 11.1.10 环境管理与监测计划312 11.1.11 公众参与312 11.1.12 结论312 11.2 要求及建议 313 VIII 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 第一章 概述 1.1 建设项目由来 新能源汽车是当今汽车行业发展的方向，也是我国政府大力支持的新兴产 业。如今新能源汽车在相关政策的大力支持下，伴随相关技术的不断成熟与完善， 开始狂飙突进。同时，我国新能源汽车保有量不断攀升，截至 2022 年底，我国 新能源汽车保有量较 2021 年同比增长 67. 13，新能源汽车保有量达 1310 万辆， 其中，纯电动汽车保有量 1048 万辆， 占据新能源汽车总量的 80 ，按照新能源 汽车动力电池报废年限计算，有数据预测，我国到 2023 年将产生 115 万吨退役 动力蓄电池，但退役不等于报废，而是回收利用的开始，新能源汽车动力电池退 役后，一般仍有 7080的剩余容量，可降级用于储能、备电等场景，实现余 能最大化利用。梯次利用是指对废旧动力蓄电池进行必要的检测、分类、拆分、 电池修复或重组为梯次利用电池产品，使其可应用至其他领域的过程。 随着新能源汽车的发展，2021 年 8 月，工业和信息化部、科技部等 5 部门 联合印发了新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法工信部联节〔2021〕 114 号，鼓励梯次利用企业与新能源汽车生产、动力蓄电池生产及报废机动车回 收拆解等企业协议合作。2023 年 3 月 2 日成都市人民政府办公厅发布成都市 人民政府办公厅关于成都市促进新能源汽车产业发展的实施意见 （成办规 〔2023〕2 号），意见中提出“（二）主要目标。到 2025 年，我市新能源汽车 产业竞争力明显增强，产业规模突破 1500 亿元，产量达到 25 万辆，产业整零比 提高至 1∶1 ，整车产能利用率、企业本地配套率分别提升至 70 、50以上； 力争新能源汽车保有量达到 80 万辆，公共领域车辆电动化比例达到 80 ”。2023 年 3 月 28 日成都市大气 水 土壤污染防治“三大战役 ”领导小组印发成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案将“加快各领域新能源车推广 ”作为 2023 年成都市的重点任务。由此可见，成都市未来将大力进行新能源汽车的推广，退 役动力电池包的产生量将越来越大，大量的退役动力电池不处理或者随意堆放将 会严重污染环境并损害身体健康，在一定温度、湿度以及接触不良情况下易发生 自燃或者爆炸，因此在大力推广新能源汽车的情况下，退役动力电池包的处理极 为重要。在此背景下，四川品胜电子有限公司提出了在厂区现有已建成空置的 2 1 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 号厂房 4 楼（建筑面积 2800m2）建设“ 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收 及梯次利用项目” ，项目建成投产后，将形成绿色拆解 2 万套/年退役车用动力电 池包，组装 10 万组/年梯次利用电池包的生产能力。该项目的实施对于推动动力 蓄电池的回收和梯次利用，提高资源再利用性具有重要意义，有助于推动新能源 汽车产业健康有序发展。 四川品胜电子有限公司位于成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园温 泉大道四段 288 号，公司于 2009 年先后开展模具制造、数码配件、塑胶成型、 电池封装项目的环评工作，并于 2009 年 12 月 9 日取得成都市温江区环境保护局 （现成都市温江生态环境局）出具的项目环境影响报告表的审查批复，批复文号 依次为温环建（科）[2009]125 号、温环建（科）[2009]122 号、温环建（科）[2009]124 号、温环建（科）[2009]123 号，模具制造、数码配件、塑胶成型、电池封装项 目于 2012 年建成了一期项目（年产模具 50 套、塑胶成型 2500 万套、数码配件 1500 万套、电池封装 600 万支）并进行了验收（环温验[2012]4 号），2016 年“数 码配件生产项目 ”完成了二期建设，并进行了验收（温环验（工）[2016]003 号）， 根据一期项目建成以来 10 年间的市场需求情况，企业决定“模具制造、塑胶成 型、电池封装生产项目 ”二期不再进行建设。 根据中华人民共和国主席令（第 48 号）中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修订）、中华人民共和国国务院令第 682 号令建设项目 环境保护管理条例（2017 年修订，2017 年 10 月 1 日施行）的规定，对照建 设项目环境影响评价分类管理名录2021 版可知，本项目属于“三十九、废弃 资源综合利用业” 的“85 、金属废料和碎屑加工处理 421” 中“废电池、废油加工处 理” ，应编制环境影响报告书，并报成都市生态环境局审批。 在此基础上，四川品胜电子有限公司于 2022 年 12 月 2 日委托四川丽日环境 技术有限公司承担本项目的环境影响报告书的编制工作，环评单位的技术人员对 项目所在地进行了现场踏勘，调查、收集了该项目的有关资料，在此基础上根据 国家环保法规和标准及有关技术导则编制了本项目环境影响报告书，提交给主管 部门和建设单位，供决策使用。 1.2 建设项目特点 本项目的主要特点如下 2 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 1 、本项目建设规模为绿色拆解 2 万套/年退役车用动力电池包，组装 10 万 组/年梯次利用电池包，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的“ 四十 三、环境保护与资源节约综合利用-37、电动汽车废旧动力蓄电池回收利用”类别， 属于国家鼓励发展产业。 2 、项目在成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园温泉大道四段 288 号 四川品胜电子有限公司厂区现有已建成空置的 2 号厂房 4 楼（建筑面积 2800m2） 内实施，厂区及园区各项配套设施齐全，产业开发园内以健康保健食品、生物制 药、机械电子、都市型产业和高新技术产业等一、二类低污染工业为主，项目不 属于园区禁止和限制引入企业，与园区定位不冲突。项目用地为工业用地，符合 用地规划；项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区和集中饮用水水源保护区 等特殊环境敏感区。 3 、本项目不同于电池电芯再生利用项目，不涉及电芯拆解，因此从排污总 量来分析，属于低污染类环境影响项目。 4 、本项目大气污染源主要是焊接废气、切割粉尘及电解液挥发废气，项目 产生的焊接烟尘经过集气罩收集后由 1 套固定式焊烟净化器处理后经楼顶排气 筒达标排放（排气筒高度 20m），切割粉尘经设备自带布袋除尘器处理后经楼顶 排气筒达标排放（排气筒高度 20m），破损的电芯泄漏产生的电解液挥发废气采 取碱液喷淋塔（内置丝网结构除雾器）两级活性炭吸附处理后，经 20m 高排气 筒达标排放。 5 、本项目职工从厂区现有项目劳动定员中调剂，不新增劳动定员，故在原 有工程基础上不新增生活废水，项目现有工程生活污水经厂区已建成污水预处理 池及隔油池处理达温江科技园污水处理厂纳管标准后，经园区污水管网排入温江 科技园污水处理厂进行深度处理，温江科技园污水处理厂处理达四川省岷江、 沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）中城镇污水处理厂排放标准后 排入杨柳河。 6 、项目对生产过程中产生的固体废弃物均采取了有效、可靠的治理措施， 不会造成二次污染；项目一般工业固废收集后外售废品站；危废收集后暂存于厂 区已有危废暂存间，定期外委有资质单位处置；废电芯暂存于车间新建的报废电 芯暂存间，定期交由有资质的资源化再生企业进行回收处置；厂区生活垃圾由环 卫部门定时清运。 3 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 7 、项目运营期噪声经过厂房隔声、设备减振、消声等措施降噪后，厂界可 实现达标，不会造成扰民。 8 、项目采取分区防渗措施，项目生产区域满足防渗系数≤10-7cm/s ，报废电 芯暂存间满足防渗系数≤10-7cm/s ，并设置 PVC 托盘，依托现有危废暂存间满足 危险废物贮存污染控制标准GB18597-2023相关要求，危险废物暂存间已采 取重点防渗措施，防渗系数满足≤10- 10cm/s ，防渗层厚度不小于 2mm。 1.3 环境影响评价的工作过程 按 照中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国环境影响评 价法 和国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定国务院 令第682号要求，为防止建设项目产生新的污染破坏生态环境，国家实行建 设项目环境影响评价制度，根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的 环境保护实行分类管理。 对照建设项目环境影响评价分类管理名录2021版 ，本项目属于“ 三十九、废弃资源综合利用业” 的“ 85 、金属废料和碎屑加工处理421” 中“废电 池、废油加工处理” ，应编制环境影响报告书。 根据成都市生态环境局关于授权区（市）县生态环境局承担部分建设 项目环境影响评价文件审批具体工作的通知（成环发〔2021〕34号），本 项目审批部门为成都市生态环境局。为此，四 川 品 胜 电 子 有 限 公 司 于2022 年12月2日委托四川丽日环境技术有限公司承担本项目的环境影响报告书的 编制工作（见附件1） 。环评单位在接受委托后，随即成立了项目组，开展 相关工作。根据项目特点，结合收集的相关资料，进行环境影响识别，制定 了工作方案；开展评价范围内的环境现状调查与监测，同时开展项目工程分 析；在现状调查和工程分析的基础上进行各环境要素的影响预测与评价，针 对性的提出环境保护措施，并进行技术经济论证。整理各阶段的工作成果， 编制完成了品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境 影响报告书 ，待批复后作为项目开展环保设计和环境管理的依据。 在整个环境影响评价过程中，我公司主要从事现场勘察，资料收集，现 状监测方案、报告书编制等工作；四 川 品 胜 电 子 有 限 公 司 负责提供工程相 4 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 关技术资料、公众参与调查、媒体发布环境影响评价公示工作、公众参与调 查内容汇总及编制成册等工作。 按照环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本次环境影 响评价采用的工作过程详见图1- 1。 图 1- 1 环境影响评价工作程序图 1.4 分析判断相关情况 1.4.1 评价等级判定 根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合拟建项目工程分析成 果，判定拟建项目大气环境影响评价工作等级为三级、地表水环境影响评价工作 等级为三级 B、地下水环境影响评价工作等级为三级、声环境影响评价工作等级 为二级、生态环境影响评价工作等级为简单分析、土壤环境影响评价级为三级， 环境风险潜势为Ⅰ , 仅需要简单分析。 5 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 1.4.2 产业政策符合性分析 本项目属于国民经济行业分类GB/T4754-2017中“C4210 金属废料和 碎屑加工处理 ”，属于产业结构调整指导目录2019 年本中的“ 四十三、环 境保护与资源节约综合利用-37 、电动汽车废旧动力蓄电池回收利用”类别，为国 家鼓励发展产业。 同时，本项目已在成都市温江区经济和信息化局进行了备案，项目备案号 川投资备【2210-510115-07-02-262447】JXQB-0464 号。故本项目建设符合国家 产业政策。 1.4.3 相关规划符合性分析 拟建项目符合成都市城市总体规划2016-2030 年）、四川省“十四五 ” 生态环境保护规划（川府发〔2022〕2 号）、成都市“十四五”生态环境保护 规划、温江区“十四五“生态环境保护规划、四川省“十四五 ”固体废物 分类处置及资源化利用规划、长江经济带生态环境保护规划（环规财[2017]88 号）、符合温江工业集中发展区规划、符合温江工业集中发展区规划环境影响 报告书及其审查意见的要求，符合规划用地要求，符合“三线一单 ”的要求。 1.4.4 与环保相关法律法规等符合性分析 本项目与新能源汽车产业发展规划20212035 年、废电池污染防治 技术政策环境保护部公告 2016 年第 82 号 、新能源汽车动力蓄电池回收利 用管理暂行办法工信部联节〔2018〕43 号 、废锂离子动力蓄电池处理污染 控制技术规范试行HJ1186-2021 、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行 业规范条件2019 年本 、新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法工信 部联节〔2021〕114 号 、废蓄电池回收管理规范WB/T10612016 、废 旧电池回收技术规范GB/T39224-2020 、四川省新能源汽车动力蓄电池回收 利用试点工作方案、车用动力电池回收利用拆解规范GB T33598-2017等 与动力电池梯次利用行业相关政策相符。 本项目与中华人民共和国长江保护法、长江经济带发展负面清单指南 （试行，2022 年版）、四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则 （试行，2022 年版）等与环保相关的文件要求相符。 6 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 本项目与中华人民共和国大气污染防治法、四川省〈中华人民共和国 大气污染防治法〉实施办法（2018 修订）、四川省打赢蓝天保卫战实施方 案、成都市大气污染防治条例、成都市 2023 年大气污染防治工作行动 方案等与大气污染防治相关文件相符。 项目与水污染防治行动计划、四川省人民政府关于印发水污染防治行 动计划四川省工作方案的通知、关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施 方案的通知等与水污染防治相关的文件相符。 项目建设与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）及土壤污染防治行动计划四川省工作方案、四川省工矿用地土壤环境 管理办法等与土壤污染防治相关文件要求相符。 综上所述，本项目建设符合产业政策、相关规划及标准等相关规定要求。 1.4.5 项目选址合理性分析 拟建项目在成都市温江工业集中发展区（成都市温江区成都海峡两岸科技产 业开发园）内建设，符合国家产业政策和相关环保政策，符合温江工业集中发展 区准入条件及规划环评审查意见提出的环保要求；项目所排污染物均达标排放； 项目建成后，评价区域环境质量基本维持现状，仍能满足环境质量标准及功能区 划要求。项目总平面布置合理，风险可控，评价认为拟建项目选址合理。 1.5 本项目关注的主要环境问题 根据对本项目的特性分析及现场勘察情况，本次环境影响评价过程中关注的 主要问题如下 （1）关注原有工程项目建设过程，生产运行情况，以及相关工程的环境影 响评价、“三同时 ”手续的履行情况，关注企业存在的现有环保问题； （2）通过对项目所在区域的环境质量现状分析，弄清区域的环境空气、地 表水环境、地下水环境和土壤环境质量现状，即重点关注以下内容 ①重点关注项目建设对区域环境空气质量以及敏感点的影响，废气污染防治 措施的可行性及污染物实现稳定达标排放的可行性； ②关注本项目运营期间产生的废水依托现有污水与处理设施的可行性情况； ③项目实施后设备噪声对周边区域的影响； 7 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 ④关注本项目依托危废暂存间储存能力是否可行，重点关注危险固废的收 集、暂存、处置措施的合理性和可行性，防止二次污染； ⑤本项目采取的分区防渗，从源头控制避免生产对区域地下水造成污染； ⑥结合周边敏感点分布情况，分析项目与周边环境的协调性。 （3）关注本项目环境风险事故对区域环境的影响，对可能存在的环境风险， 明确防范措施及应急处理方案。 1.6 主要环保措施及环境影响 1.6.1 大气污染物防治措施及影响分析 激光焊接设备采用激光点焊的方式，激光焊接及人工补焊烟尘通过集气罩收 集后由 1 套固定式焊烟净化装置处理后经楼顶排气筒（20m）有组织排放；切割 粉尘通过设备自带集气罩布袋除尘器处理后经楼顶排气筒（20m）有组织排放； 报废电芯暂存间电解液挥发产生的氟化物和 VOCs通过负压收集，经碱液喷淋塔 （内置丝网结构除雾器）二级活性炭吸附处理后，经 20m 高排气筒达标排放。 综上，本项目产生的大气污染物经收集处理后，所排放污染对项目建设区域 大气环境影响小，大气环境影响可接受。 1.6.2 废水处理措施及地表水环境影响预测分析 本项目生产车间地面清洁主要为清扫，不进行水冲洗处理，项目不新增定员， 无新增生活废水产生。厂区员工办公生活废水依托厂区已建预处理池（数量 5 座， 约 30m/个）预处理达到污水综合排放标准（GB8978- 1996）三级标准后排 入污水管网中，经过温江科技园污水处理厂进行处理，尾水排放标准执行四川 省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）中城镇污水处理厂排 放标准，尾水进入杨柳河。 1.6.3 噪声防治措施及声环境影响分析 本项目运营期产生的噪声主要为设备噪声，项目除了尽量选用低噪声的设备 外，主要采取的降噪措施是针对设备采取消声、减振等措施，再通过利用距离衰 减和厂区外绿化带阻隔。 拟建项目投入运行后，在采取噪声治理措施并通过距离衰减后，厂界的噪声 8 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 预测值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类 区标准要求，噪声对保护目标声环境影响较小，预测值满足声环境质量标准 GB3096-2008 中 2 类标准限值要求。。 1.6.4 地下水污染防治措施及环境影响分析 依托现有危废暂存间满足危险废物贮存污染控制标准GB18597-2023 相关要求，危险废物暂存间已采取重点防渗措施，防渗系数满足≤10- 10cm/s ，防 渗层厚度不小于 2mm，报废电芯暂存间采取重点防渗，满足防渗系数≤10- 10cm/s。 项目对地下水环境造成的影响可采用分区防渗和其他非正常工况防治措施 进行预防和控制，其中事故工况影响范围很小，不会对本地区地下水环境造成不 利影响。 因此，项目对区域地下水环境影响可接受。 1.6.5 固体废物处置措施 本项目营运期固废主要有一般工业固废、危险废物和生活垃圾。本项目营运 期产生的生活垃圾经袋装收集后，存入厂区已建成垃圾收集点内，由市政环卫系 统每天清运。产生的一般工业固废（废电池包外壳及螺丝、废金属导流排及线材、 废塑料件、废包装材料等）分类集中收集，暂存于厂区已建成一般固体废物暂存 间后，定期外售给回收单位，粉尘、锡渣经集中收集于厂区已建成一般固体废物 暂存间后由相关单位统一处置，不会在厂区贮存过长时间。废电芯暂存于车间新 建的报废电芯暂存间，定期交由有资质的资源化再生企业进行回收处置。项目产 生的危险废物（废电路板、废活性炭、废喷淋液、含电解液抹布及手套、废 润滑油及废含油抹布等）分类集中收集于厂区已建成危废暂存间，定期交由有 资质的单位处置。 1.7 环境影响评价的主要结论 本项目符合国家现行产业政策，选址符合园区规划；拟采用的生产工艺先进、 成熟、可靠，符合清洁生产要求；项目采取的污染治理措施技术经济可行，排放 污染物能够达到国家、地方和行业规定的标准，对评价区域环境质量的影响较小。 项目对外环境的环境风险影响处于可接受水平，风险防范措施及应急预案切实可 9 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 行。只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时 ” 制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则 本项目建设从环保角度可行。 10 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 第二章 总论 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订），2015.1. 1； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订），2018.12.29； （3）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年修订），2022.6.5； （4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订），2018.1. 1； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订），2020.9. 1； （6）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订），2018.10.26； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1. 1； （8）中华人民共和国清洁生产促进法（修正），2012.7. 1； （9）中华人民共和国安全生产法（2021 年修订），2021.9. 1； （10）建设项目环境保护管理条例（国令第 682 号），（2017.10. 1）； （11）环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日）； （12）产业结构调整指导目录（2019 年本）； （13）中华人民共和国长江保护法，（2021.3. 1）； （14）国家危险废物名录（2021 年版）（2021.1. 1）； （15）打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发[2018]22 号）； （16）大气污染防治行动计划（国发[2013]37 号）； （17）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37 号）； （18）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发[2015]17 号）； （19）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）； （20）长江经济带生态环境保护规划（环规财[2017]88 号）； （21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 [2012]77 号，2012 年 7 月）； （22） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 [2012]98 号，2012 年 8 月）； 11 品胜电子新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目环境影响报告书 （23）关于加快发展节能环保产业的意见（国务院，2013.8. 10）； （24）环境保护部挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号）； （25）工业和信息化部财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计 划的通知（工信部联节[2016]217 号）； （26）长江经济带发展负面清单指南（试行）； （27）全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见； （28）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气 [2019]53 号）； （29）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环 保部环发[2012]77 号，2012 年 7 月）； （30）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环保 部环发[2012]98 号，2012 年 8 月）； （31）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发 [2014]）197 号）； （32）“十四五 ”循环经济发展规划（发改环资〔2021〕969 号）； （33）废电池污染防治技术政策（环发[2016]82 号）； （34）新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019 年本） （工业和信息化部公告 2019 年第 59 号）； （35）新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法 （2019 年本）（工业和信息化部公告 2019 年第 59 号）； （36）新能源汽车动力蓄电