四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸206井区产能建设项目环境影响报告书.docx

目录 目录 1 概述1 1.1 建设项目背景及特点1 1.2 建设项目特点2 1.3 环境影响评价过程3 1.4 分析判定相关情况5 1.5 主要环境影响及环保问题6 1.6 环境影响报告书的主要结论7 2 总则9 2.1 编制依据9 2.2 评价目的、总体构思、内容及重点15 2.3 评价时段16 2.4 环境影响识别与评价因子筛选16 2.5 环境功能区划及评价标准22 2.6 评价工作等级、范围30 2.7 相关法律、法规、政策、规划符合性47 2.8 项目外环境关系93 2.9 环境保护目标97 3 区域开发现状及回顾性评价115 3.1 泸 206 井区与区域页岩气开发位置关系 115 3.2 泸 206 井区区块基本情况 115 3.3 泸 206 井区开发现状 117 3.4 泸 206 井区现有工程环境影响回顾 118 3.5 现有项目主要存在的环境问题及建议134 4 项目概况135 4.1 项目基本情况135 4.2 气藏开发方案136 4.3 项目组成及概况138 4.4 工程主要原辅材料及来源177 I 4.5 工程占地及土石方平衡178 4.6 组织机构定员及施工进度182 5 工程分析183 5.1 施工期工程分析183 5.2 运营期工程分析215 5.3 退役期污染源及污染物排放情况228 5.4 工程产排污总体水平228 5.5 平面布置合理性分析231 5.6 清洁生产与总量控制232 6 区域环境概况及环境质量现状235 6.1 自然环境概况235 6.2 项目水文地质条件238 6.3 环境质量现状评价255 6.4 生态环境质量现状调查306 7 施工期环境影响评价354 7.1 施工期生态环境影响分析354 7.2 施工期大气环境影响分析373 7.3 施工期地表水环境影响分析376 7.4 施工期地下水环境影响分析379 7.5 施工期噪声环境影响分析396 7.6 施工期固体废弃物环境影响分析403 7.7 施工期土壤环境影响分析405 8 运营期环境影响预测与评价408 8.1 大气环境影响分析408 8.2 地表水环境影响分析408 8.3 地下水环境影响分析409 8.4 噪声环境影响分析413 8.5 固体废弃物环境影响分析414 8.6 土壤环境影响分析415 8.7 生态环境影响分析416 II 8.8 区域开发累积环境影响分析417 9 环境风险评价422 9.1 评价依据422 9.2 环境风险潜势初判427 9.3 环境风险识别428 9.4 风险事故情形分析431 9.5 环境风险预测与评价436 9.6 环境风险管理439 9.7 环境风险评价小结454 10 环境保护措施可行性论证455 10.1 水污染防治措施455 10.2 大气污染防治措施462 10.3 噪声污染防治措施464 10.4 固废污染防治措施466 10.5 地下水污染防治措施473 10.6 土壤污染防治措施484 10.7 生态环境保护措施486 10.8 环保设施及投资估算496 11 环境影响经济损益分析501 11.1 社会效益分析501 11.2 经济效益分析501 11.3 环境经济损益分析501 12 环境管理与监测计划504 12.1 企业环境管理现状504 12.2 施工期环境管理建议504 12.3 运营期环境管理建议505 12.4 环境监测及环境保护监控计划506 12.5 环境监理计划511 12.6 竣工环境保护验收512 13 结论及建议514 III 13.1 项目概况514 13.2 外环境现状和环境保护目标514 13.3 区域开发现状及回顾性评价结论514 13.4 环境质量现状评价结论515 13.5 施工期环境影响分析结论516 13.6 运营期环境影响分析结论518 13.7 环境风险评价结论520 13.8 环境保护措施有效性结论520 13.9 总量控制522 13.10 公众参与522 13.11 综合评价结论522 13.12 建议523 IV 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 1 概述 1.1建设项目背景及特点 我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期，能源需求持续较快增加，对能源供 给形成很大压力，供求矛盾长期存在。目前，我国煤炭消费占世界的 47，在一次能 源消费中的比重高出世界平均水平 40，以煤为主的能源结构与低碳发展的矛盾长期 存在。随着我国城镇化深入发展，城镇人口规模不断扩大，对天然气的需求也将日益 增加。加快发展天然气，提高天然气在我国一次能源消费结构中的比重，可显著减少 二氧化碳等温室气体和细颗粒物等污染物排放，实现节能减排、改善环境，这既是我 国实现优化调整能源结构的现实选择，也是强化节能减排的迫切需要。 页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附和游离状态为主要存在方 式的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源和化工原料。页 岩气的形成和富集有着自身独特的特点，往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩 烃源岩地层中，以吸附或游离状态存在于泥岩、高碳泥岩、页岩及粉砂质岩类夹层中， 游离相态（大约 50）存在于裂缝、孔隙及其它储集空间，以吸附状态（大约 50） 存在于干酪根、粘土颗粒及孔隙表面。页岩气储层与常规天然气储层气藏不同，页岩 既是页岩气生成的源岩，也是聚集和保存页岩气的储层和盖层，一般需要采取储层改 造（目前国内页岩气开发主要采取水力压裂方式改造）后才可获可供工业开采的稳定 气流。 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司（以下简称西南油气田分公司） 是中国页岩气勘探开发的开拓者之一，2006 年率先开展页岩气评层选区、 2009 年率先 开展先导试验、 2012 年设立国家级示范区、 2014 年实施规模建产、 2016 年 9 月启动深 化评价和规模上产，创造了多项第一，填补了国内空白，突破了出气关、技术关和规 模效益开发关，坚定了大规模开发页岩气的信心。 川南页岩气是西南油气田分公司页岩气发展的核心产区，主要包括威远区块、渝 西区块、泸州区块和长宁区块。川南页岩气发展对推动我国页岩气有序、快速、高效、 可控发展，解决页岩气勘探开发过程中的关键问题，加快我国页岩气勘探开发进程， 实现我国页岩气规模效益开发，保障国民经济和社会发展的能源安全起到了积极作用。 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司（西南油气田分公司二级单位）泸 206 井 区产能建设项目位于四川省泸州市泸县，属于中国石油泸县-长宁矿权区，位于矿区北 1 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 部。 泸 206 井区产能建设项目井区面积约 78.72km2 ，目的层为五峰组龙马溪组，开采 气体为不含硫化氢的页岩气，区块设计总产能规模 9.5 亿 m3/a。 项目拟部署 10 个平台共 72 口井，并配套建设地面集输工程 ，项目总投资 614554.68 万元，其中环保投资 4309 万元。 中石化 泸203一期 大足- 自贡 泸206井区 璧山-合江 泸县-长宁 水富-叙永 阳101井区 泸 206 井区 阳101井区 图 1.1-1 泸 206 井区与区域页岩气探勘开发位置关系示意图 1.2建设项目特点 1）页岩气开采项目特点 ①页岩气开发建设项目兼具非污染生态影响和污染影响的特点； ②实施“工厂化”作业。采用丛式平台钻井工艺，一个井场可以向不同方向钻多 口水平井，大大减少了井场数量，较好地解决了占地多和地表植被破坏面积大的问题， 管理方便； ③优化压裂工序，压裂液循环利用减少用水量。压裂返排液采用平台内回用和井 区平台间回用方式减少压裂施工对当地水资源的占用和返排液外运处理量； ④泥浆设计采用分井段批钻模式。直井段清水、水基钻井，水平段油基钻井的批 钻方式钻进。实现泥浆共享，降低泥浆成本，利于回收利用，减少泥浆调配和储备费 用； 2 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 ⑤实施清洁生产，绿色开发。针对钻井过程中产生的钻井作业废水、压裂返排液 等采取“减量化、资源化循环利用、无害化”的措施实施清洁生产，各类废水优先回 用，不能回用的采取达标外排方式处置。 ⑥推行钻井固体废物随钻清洁化处理技术，水基钻屑（一般工业固废）采用制砖 资源化利用方式处置；油基岩屑交有危废处理资质单位处置。 ⑦采取工程措施有效控制甲烷逸散。针对甲烷逸散的问题，工程采取先配套建设 地面采气撬装设备，然后进行试气、采气的方式，从而能够有效控制甲烷排放，既实 现了资源回收利用，又较好地保护了环境。 2）产能建设项目特点 ①常规天然气、非常规天然气等产能建设项目多以“整体部署，滚动实施，接替 稳产”方式建设，井区区域内各单项工程施工期和运营期交叉存在，不同时段区域产 排污水平不同，除单项工程采取的环保措施外，还需要通过优化开发时序和规模，控 制产能建设项目环境影响在当地环境可接受范围内。 ②须从产能建设项目区域层面选择合理的开发强度，协调压裂返排液的平台间回 用、井间回用实现压裂返排液的循环利用最大化，减少压裂返排液的现场贮存量和存 储周期，以及最终外运依托处理量。 ③可从产能建设项目区域层面，针对各单项工程建设进度，协调如钻井泥浆尤其 油基钻井液、地面采气撬装设备（不同阶段，采气设备不同）的多平台间工艺设备循 环利用，减少资源消耗。 1.3环境影响评价过程 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国 务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（国务院令第 682 号）要求， 一 切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“五、石 油和天然气开采业 07”中“0721 陆地天然气开采”，应编制环境影响报告书。根据 四川省生态环境厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的公告（川环 发【2019】2 号），本项目审批部门为四川省生态环境厅。 2022 年 7 月，四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司委托四川博观智汇节能环保 科技有限公司（以下简称我公司）承担该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我 公司随即组织环评技术人员进行现场踏勘和调查，收集资料，在进行项目初步工程分 3 析及环境现状调查等工作基础上，确定了评价工作等级、评价范围以及评价标准、评 价因子等，制定了环境质量现状监测方案并委托监测。 2022 年 12 月取得四川佳士特环 境检测有限公司出具的环境质量现状监测报告。 在现场踏勘和调查、资料收集、环境质量现状调查及监测、评价因子识别以及工 程分析等工作的基础上，对本项目实施可能产生的环境影响以及环境风险进行了预测 分析与评价，并根据项目实施可能产生的环境影响提出了相应的环境保护措施以及风 险防范措施和应急要求，在上述工作的基础上，编制完成了泸 206 井区产能建设项 目环境影响报告书。 图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图 4 1.4分析判定相关情况 1.4.1评价等级判定 根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合项目工程分析成果，判定 项目大气环境评价等级三级、地表水评价等级为三级 B、地下水评价等级为二级、声 环境评价等级为二级、环境风险评价等级为二级、土壤环境评价等级为二级，生态环 境评价等级为二级。 1.4.2产业政策符合性判定 本项目系页岩气开发工程，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）规定鼓励 发展类产业项目中的第七类第 2 条（ “页岩气、页岩油、致密油、油砂、天然气水合物 等非常规资源勘探开发”），属于鼓励类行业， 符合国家产业政策。 1.4.3规划、政策符合性分析 本项目符合四川省“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要、“十四五”现代能 源体系规划、四川省矿产资源总体规划（2021-2025）、长江经济带生态环境保护 规划、四川省生态功能区划等，项目部署的平台、集气增压站和集输管线均不涉 及城镇规划区范围。 根据项目所在地泸县最新的“三区三线”成果文件可知，本项目区块范围内及各单 项建设工程均不在划定的四川省生态保护红线范围之内，符合关于印发四川省生态 保护红线方案的通知（川府发[2018]24 号）的相关要求；符合四川省人民政府关于 落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，实施生 态环境分区管控的通知（川府发[2020]9 号）、泸州市人民政府关于落实生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准人清单实施生态环境分区管控的通 知（泸市府发[2021]10 号）的相关要求。 本项目在深化项目环评“ 放管服”改革、强化生态环境保护措施、清洁生产、污染 治理、运行风险及环境管理等方面，均满足关于进一步加强石油天然气行业环境影 响评价管理的通知（环办环评函[2019]910 号）以及四川省页岩气开采业污染防治 技术政策（四川省环境保护厅公告 2018 年第 3 号） 的相关要求。 1.4.4选址合理性分析 本项目新增钻井平台、站场、集气增压站、巡检值守站及集输管道占地均不涉及 自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园、水 产种质资源保护区等环境敏感区。项目部分建设工程占用泸县永久基本农田，根据 5 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 四川省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知（川自然资规[2019]4 号） 要求，石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查，经批准可临时 占用永久基本农田布设探井，在试采和取得采矿权后转为开采井的，可直接依法办理 农用地转用和土地征收手续，按规定补划永久基本农田。 本项目属于民生工程，各单项工程施工前，建设单位将按照相关要求办理用地手 续，因此，项目符合四川省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知（川 自然资规[2019]4 号） 相关要求，选址合理。 1.5主要环境影响及环保问题 （1）主要环境影响 本项目为页岩气产能建设工程，其主要环境影响涉及生态影响和污染影响两种类 型的环境影响，并具有一定的潜在环境风险影响和不确定性，同时还具有环境影响及 环保措施可借鉴性的特点。 ①主要生态影响 生态环境影响主要体现在工程占地占用土地、压占植被、破坏土壤结构， 占地 及土石方工程施工产生水土流失，采气站场等永久占地会在相当长的时期内改变用地 性质，集输管道建设过程以及建成后一定时期内破坏植被结构并在施工作业带产生水 土流失影响等。 ②主要污染影响 施工期主要有钻井废水、压裂返排液、水基钻井固废、油基钻井固废、钻井设备 噪声、扬尘等；运行期主要有采气站无组织挥发性非甲烷总烃、气田水以及设备运行 噪声等。 ③潜在环境风险影响 页岩气产能建设区块开发项目所涉及的主要环境风险物质包括主要页岩气（甲烷） 和项目需要使用的白油。风险物质页岩气可能发生的环境风险类型主要包括钻井作业 过程及采气过程发生的因泄漏、火灾和爆炸， 页岩气集输过程中的泄漏、火灾和爆炸； 风险物质白油可能发生的环境风险类型主要为泄漏引起的地表水、地下水及土壤环境 污染影响。此外，潜在的环境风险影响还包括项目钻井过程中发生的井漏、泥浆和污 染物泄漏引起的地表水、地下水及土壤环境污染影响，气田采出水储运及处理过程中 泄漏而引起的地表水、地下水和土壤环境污染影响等。 ④不确定性 6 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 页岩气开发具有井下决定地面的特点，且选址受地面建构筑物以及周边环境限制； 虽然前期在区块内实施了相应的页岩气勘探开发工作，但仍然不能精确的保证新部署 页岩气平台的产气效果。因此，存在区块内部单项工程实施方案微调的情况，比如平 台位置微调、不同平台内的井口数量实施微调和集输管道线路微调等情况，但微调在 区块总体产能建设目标的范围内实施。 ⑤环境影响及环保措施可借鉴性 本项目所在泸县已实施部分页岩气勘探井及开发井，已实施的页岩气钻井平台产 生的环境影响以及成功的环保措施，对本项目具有借鉴意义。 （2）主要环境问题 本环评关注的主要环境问题如下 ①工程建设占地对生态环境的影响程度； ②工程建设和运行过程中产生的废气对当地大气环境的影响； ③工程建设过程中产生的钻井废水、压裂返排液等生产废水和施工人员生活污水 的环境影响和处置方式，尤其是压裂返排液井间、区间资源化回用，不能回用的处理 后达标外排方式的可行性、有效性和可靠性； ④水力压裂取水对当地水资源的影响； ⑤钻完井过程中产生的固体废物，尤其是含油钻屑的处置方式可行性； ⑥钻井施工以及运营期集输过程中各类声源对当地声环境的影响； ⑦关注施工过程中施工场地跑冒滴漏对浅层地下水环境的影响以及污染防治，同 时兼顾复杂地质区钻井过程中对浅、中层地下水环境的保护措施的可行性、有效性； ⑧区域内不同单体项目施工期和运营期环境影响相互叠加，需考虑产能建设不同 阶段对区域环境的整体环境影响，分析环保措施的整体有效性，有预见性的规划好井 区产能建设项目配套环保措施执行时间节点； ⑨根据井区产能建设规模和时序进程，分析区域自然资源（水资源）、环境质量 （地表水、地下水、环境空气等）、社会环保基础设施资源（地方砖厂、危废处置单位、 回注井及污水处理厂等）的可承载性，从而提出优化产能建设规模和时序进程的环保 建议。 1.6环境影响报告书的主要结论 泸 206 井区产能建设项目符合国家现行产业政策，符合国家及地方相关法律、法 规及规章制度要求。项目的建设对调动区域页岩气储量，增加区域清洁能源供给，促 7 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 进区域社会、经济发展，保护和改善区域环境质量具有积极意义，项目建设是必要的。 评价区域环境空气质量、声环境质量、地表水环境质量、地下水环境质量以及土壤环 境质量现状总体较好；项目建设及运营产生的污染物均做到达标排放或妥善处置，对 生态环境、声环境、地表水、地下水、土壤以及大气环境影响控制在当地环境可接受 范围内，本项目的实施不会改变区域原有的环境功能；项目采用的环保措施可行，建 设项目选址合理。通过严格落实行业规范、按环评要求完善环境风险事故防范措施和 制定较详尽有效的环境风险事故应急预案，项目环境风险可防可控， 环境影响可接受。 从环境保护角度分析， 泸 206 井区产能建设项目是可行的。 本报告编制过程中得到了四川省生态环境厅、四川省环境工程评估中心、泸州市 生态环境局、泸州市泸县生态环境局等相关职能部门以及四川泸州页岩气勘探开发有 限责任公司、四川佳士特环境检测有限公司等单位专家和领导的大力支持和帮助，在 此一并表示衷心感谢 8 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 2 总则 2.1编制依据 2.1.1环境保护法律 （1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1 实施）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修正）。 （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2022.6.5 实施）； （4）中华人民共和国森林法（2019.12.28 修订， 2020.7.1 实施）； （5）中华人民共和国水法（2016.7.2 修订）； （6）中华人民共和国土地管理法（2019.8.26 修订， 2020.1.1 实施）； （7）中华人民共和国节约能源法（2018.10.26 修订）； （8）中华人民共和国野生动物保护法（主席令 2018 年第 16 号，2018.10.26 实施）； （9）中华人民共和国农业法（2012.12.28 修订， 2013.1.1 实施） （10）中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26 修订）； （11）中华人民共和国水土保持法（2010.10.25 修订， 2011.3.1 实施）； （12）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29 修正， 2012.7.1 施行）； （13）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29 修订，2020.9.1 实施）； （14）中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27 修订， 2018.1.1 实施）； （15）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 修订）； （16）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.10.1 实施）； （17）中华人民共和国长江保护法（中华人民共和国主席令第六十五号， 2021 年 3 月 1 日施行）； （18）中华人民共和国森林法（2019.12.28 修订， 2020.7.1 实施）； （19）中华人民共和国土壤污染防治法（2019. 1.1 实施）； （20）中华人民共和国矿产资源法（主席令 2009 年第 18 号，2009.8.27 实 施）。 9 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 2.1.2行政法规与国务院发布的规范性文件 （1）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发〔1996〕31 号， 1996.8）； （2）建设项目环境保护管理条例（国务院令 682 号， 2017.6.21 通过常务会 议， 2017.10.1 施行）； （3）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38 号， 2000.11.26）； （4）国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知 （国发[2003]100 号， 2003.12.17）； （5）国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发[2021]33 号， 2021.12.28）； （6）基本农田保护条例（2011.1.8 修订）； （7）土地复垦条例（国务院令 592 号， 2011.3.5 实施）； （8）大气污染防治行动计划（国发〔2013〕37 号， 2013.9.10）； （9）全国生态保护与建设规划（20132020 年， 2013.10）； （10）水污染防治行动计划（国发〔2015〕17 号， 2015.4.2）； （11）土壤污染防治行动计划（国发〔2016〕31 号， 2016.5.28）； （12）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016.2.6 修订）； （13中华人民共和国野生植物保护条例（2017.10.7 修订） ; （14地下水管理条例（国令第 748 号）； （15）建设项目用地预审管理办法（2009 年 1 月 1 日修订版）； （16）危险化学品安全管理条例（2013 年修正）（国务院第 591 号令， 2013.12.7 实施）； （17）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令 第 736 号，2021.3.1 实 施）。 2.1.3部门规章与部门发布的规范性文件 （1）自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 （自然资规[2019]1 号）； （2）自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理 的通知（试行）（自然资发[2022]142 号，2022.08.16） （3）关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知（环办环评 10 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 函〔2019〕910 号）； （4）环境影响评价公众参与办法（2018 年 7 月 16 日）； （5）突发环境事件应急管理办法（部令第 34 号， 2015.6.5）； （6）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77 号， 2012.7.3）； （7）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发[2012]98 号， 2012.8.8）； （8）石油天然气开采业污染防治技术政策（公告 2012 年第 18 号-2）； （9）产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021.12.30 修订）； （10 ）打赢蓝天保卫战三年行动计划（国务院， 国发〔 2018 〕22 号， 2018.6.27）； （11）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办[2012]134 号）； （12）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办[2014]48 号）； （13）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办 [2014]30 号）； （14）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号， 2021.1.1 起施行）； （15）国家危险废物名录（2021 年版）（生态环境部令第 15 号， 2021.1.1 起 施行）； （16）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（中共中央办公厅、国务院 办公厅， 2017.2.7）； （17）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38 号）； （18）国家重点生态功能保护区规划纲要（环发[2007]165 号）； （19）全国生态功能区划（修编版）（环境保护部、中国科学院公告 2015 年 第 61 号）； （20）关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见（环发[2013]16 号）； （21）关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资〔2021〕13 号）； （22）水利部办公厅关于印发的通知（办水保〔2013〕188 号）； （23）关于推行清洁生产的若干意见（环控[1997]232 号， 1997.4.14）； （24）关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发[2021]166 号， 2021.11.27）； （25）关于印发等七项危险废 物环境管理指南的公告（生态环境部，公告 2021 年第 74 号， 2021.12.22）； （26）分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）（环办[2010]132 号）； （27）集中式饮用水水源环境保护指南（试行）（环办[2012]50 号）； （28）国家重点保护野生动物名录（2021.2.5）； （29）国家重点保护野生植物名录（国家林业和草原局农业农村部公告 2021 年第 15 号， 2021.9.7）； （30）长江经济带发展负面清单指南（试行）（长江办[2022]7 号） ; （31）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（环发[2001]19 号， 2001.2.21）。 2.1.4地方行政规章及规范性文件 （1）四川省重点保护野生动物名录（1990.3.12）； （2）四川省新增重点保护野生动物名录（2000.9.13）； （3）四川省永久基本农田保护实施细则（1996.2.29）； （4）四川省环境保护条例（2017 年 9 月 22 日修订）； （5）四川省危险废物污染环境防治办法（2004.1.1）； （6）四川省生态功能区划（2010 年）； （7）关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知（川 环办发[2011]98 号）； （8）四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法（2012.7.27）； （9）四川省实施办法（2012.12.1）； （10 ）四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发 [2013]32 号）； （11）四川省灰霾污染防治实施方案（川环发[2013]78 号）； （12）四川省固体废物污染环境防治条例（2022.6.9 修订）； 12 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 （13）中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标的建议（2020 年 12 月 4 日）； （14）四川省“十四五”生态建设和环境保护规划（2022.1.12）； （15）四川省生态保护红线实施意见（2016.9.30）； （16）关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24 号）； （17）四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发〔2020〕9 号）。 （18）四川省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知（川自然资 规[2019]4 号）； （19）四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知（川 自然资规[2022]3 号， 2022 年 3 月实施）； （20）四川省饮用水源保护管理条例（2019 年修订）； （21四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划 分成果的通知（川水函[2017]482 号）； （22）四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行， 2022 年版） （川长江办[2022]17 号）； （23）泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发[2021]10 号）。 2.1.5环境影响评价技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）； （7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9）环境影响评价技术导则 陆地石油天然气开发建设项目（HJ/T349-2007）； （10）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2021）； 13 四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司泸 206 井区产能建设项目环境影响报告书 （11）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012）； （12）固体废物再生利用污染防治技术导则（HJ1091-2020）。 2.1.6页岩气开采行业技术规范 （1）钻前工程及井场布置技术要求（SY/T5466-2013）； （2）丛式井平台布置及井眼防碰技术要求（SY/T6396-2014）； （3）页岩气钻前工程作业规范（Q/SY16005-2017）； （4）页岩气平台钻前土建工程作业要求（NB/T14021-2017）； （5）页岩气水平井钻井作业技术规范（NB/T10252-2019）； （6）页岩气井试气技术规范（NB/T14014-2016）； （7）页岩气钻井井控安全技术规范（AQ/T2076-2020）； （8）页岩气井压裂设计规范（Q/SY1852-2015）； （9）页岩气储层改造第 1 部分压裂设计规范（NB/T14002.1-2015）； （10）页岩气井压裂施工规范（Q/SY1853-2015）； （11）非常规油气开采污染控制技术规范（SY/T7482-2020）； （12）非常规油气开采含油污泥处理处置技术规范（SY/T7481-2020）； （13 ） 页 岩 气 环 境 保 护 第 1 部 分 钻 井 作 业 污 染 防 治 与 处置 方 法 （GB/T39139.1-2020）； （14 ） 页 岩 气 储 层 改 造 第 3 部 分 压 裂 返 排 液 回 收 和 处 理 方 法 （NB/T14002.3-2015）； （15）陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规范 （SY/T7466-2020）； （16）石油天然气设计防火规范（GB50183-2004）； （17）石油天然气工程总图设计规范（SY/T0048-2016）； （18）石油天然气钻井井控技术规范（GB/T31033-2014）； （19）井下作业安全规程（SY/T5727-2020）； （20）气井试气、采气及动态监测工艺规程（SY/T6125-2013）； （21）油气井井喷着火抢险作法（SY/T6203-2014）； （22）气田水回注技术规范（Q/SY01004-2016）； （23）气田水注入技术要求（SY/T6596-2016）； 14 四川泸州页岩气勘探开发有