林西县（运达矿业有限责任公司）杨家营子碎石厂二〇二二年度矿山地质环境治理计划.docx

林西县（运达矿业有限责任公司）杨家营子碎石厂 二〇二二年度矿山地质环境治理计划 编制单位林西县运达矿业有限责任公司 编制时间二〇二二年七月 林西县（运达矿业有限责任公司）杨家营子碎石厂 二〇二二年度矿山地质环境治理计划 编制单位林西县运达矿业有限责任公司 编写人员杜向春 张玉海 编制时间二〇二二年七月 目录 第一章 矿山基本情况1 第二章 矿山地质环境治理方案的编制与执行情况 2 一、 方案编制概况2 二、治理方案规划的近期治理工程内容2 三、矿山地质环境治理方案执行情况2 第三章 本年度矿山生产计划4 第四章 矿山地质环境问题8 一、 矿山地质环境问题现状8 二、 矿山地质环境问题预测16 第五章 矿山地质环境防治工程17 一、矿山地质环境治理区的确定17 二、矿山地质环境治理工程17 三、 矿山地质环境监测工程18 第六章 经费估算21 第一章 矿山基本情况 矿山基本情况表 矿山企业基本信息 矿山名称 林西县杨家营子碎石厂 采矿权人 林西县运达矿业有限责任公司 法人代表 孙国福 采矿许可证号 C1504002010057130066253 发证机关 林西县自然资源局 有效期限 2020 年 5 月 31 日 -2022 年 5 月 31 日 发证日期 2021 年 10 月 8 日 矿区地址 内蒙古赤峰市林西县官地镇杨家营子村 经纬度坐标 东经 11814′42″～11814′52 ″； 北纬 4347 ′58 ″～4348 ′09 ″ 经济类型 有限责任公司 生产规模 小型 开采矿种 建筑石料用灰岩 采矿方式 露天开采 矿区面积 0.0336km2 生产现状 停产 建矿时间 2010 年 2 月 设计生产能力 0.5l04t/a 设计服务年限 11.7 年 实际生产能力 0.5l04t/a 剩余服务年限 7.7 年 开采深度 805m 至 790m 查明资源储量 5.67 万立方米 剩余资源储量 5.27 万立方米 矿区范围 拐点坐标 2000 国家大地坐标系 拐点编号 X Y 1 4852307.2298 39600224.1296 2 4852630.2308 39600190.1292 3 4852573.2310 39600404.1298 基金计提 无计提 基金使用 无使用 矿山企业联系方式 联系人 孙国福 手机号 13789563458 通讯地址 林西县官地镇杨家营子村 邮编 025261 1 第二章 矿山地质环境治理方案的编制与执行情况 一、方案编制概况 1、2010 年 3 月由赤峰高达矿山工程设计有限责任公司编制的内蒙古自治 区林西县杨家营子碎石厂矿产资源开发利用方案（赤国土资评审字[2010]11 号） ，以下简称开发方案 ； 2、2010 年 4 月由内蒙古灵信房地产评估有限责任公司编制的林西县杨家 营子碎石厂矿山地质环境保护与治理恢复方案（2011.12023.12） （备案编号 10184 号） ，以下简称治理方案； 3 、2013 年 11 月由内蒙古龙旺地质勘探有限责任公司编制的内蒙古自治 区林西县杨家营子碎石厂 2013 年矿产资源储量年度报告； 4、2014 年 5 月由内蒙古地质矿产勘查院编制内蒙古自治区林西县杨家营 子碎石厂矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2010.12014.8.） （备案编 号赤国土环分治备字［2014］49 号） ，以下简称分期治理方案 ； 5、2016 年 8 月赤峰市自然自然局出具的内蒙古自治区矿山地质环境分期 治理工程验收意见书（备案编号 16046）； 6 、2020 年度内蒙古自治区矿山地质环境治理工程现场核查意见书； 7 、2020 年 4 月由杨家营子碎石厂提交的 2020 年度矿山地质环境治理计划 书； 8、2020 年 6 月赤峰市自然资源局出具的内蒙古自治区矿山地质环境治理工 程现场核查意见书。 二、治理方案规划的近期治理工程内容 1 、一分期矿山治理方案 根据一分期内蒙古自治区林西县杨家营子碎石厂矿山地质环境分期治理及 土地复垦方案（2011.12014.8.1） ，设计治理单元为露天采场， 工程措施为清 除危岩体、设置网围栏、警示牌。 2 2016 年 8 月 23 日，赤峰市自然资源局及有关专家对林西县运达矿业有限责 任公司杨家营子碎石厂矿山地质环境分期治理进行了现场验收， 治理内容及工程 量基本符合设计要求，该工程已通过验收（14049）。 2 、二分期治理方案 矿山未编制二分期治理方案。 3 、2020 年度治理计划书 林西县运达矿业有限责任公司杨家营子碎石厂 2020 年度矿山地质环境治 理计划书中对工业场地东侧渣堆进石方整平、覆土、覆土整平， 种植山杏， 监 测、管护。石方整平工程量为 44.5m3，覆土及覆土整平工程量为 225m3，种植山 杏 112 株，监测管护 1 年。 2020 年 6 月 6 日林西县自然资源局组织专家进行了野外验收，验收通过并 出具了现场核查意见。 4、2021 年 6 月编制的林西县运达矿业有限责任公司杨家营子碎石厂矿山 地质环境保护与土地复垦方案 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案规划年限为 2 年（2021 年 7 月 1 日 -2023 年 6 月 30 日），根据矿山开采进度及开采过程中产生的矿山地质环境问题， 制定的治理规划共一期，即近期治理规划（工期与进度安排见表 2- 1）。 二、进度安排 工作安排（2021 年 7 月 1 日-2022 年 6 月 30 日） 1、对废石场 2 进行清理，对场地进行覆土、整平、 恢复植被。 2 、对露天采场边坡上危岩体及时进行清除。 3、对工业场地东侧边坡进行削垫坡， 对场地边坡进行覆土及整平、 播撒灌 木种子。 4 、对办公生活区绿化种树。 5 、对整个复垦责任范围进行管护，对整个评估区进行监测。 3 表 2- 1 治理工程计划进度表 适用期 治理时限（年） 治理工程场地 治理工程量 本期 2021.7.1-2022.6.30 办公生活区 景观绿化 75 棵 露天采场 清理危岩体 216m3 监测、管护 1 年 工业场地东侧 边坡 削垫坡 91m3 覆土及整平 262m3 混播灌木种子 872m3 监测、管护 1 年 废石场 2 覆土及整平 744m3 混播灌木种子 2479m2 监测、管护 1 年 2022.7.1-2023.6.30 露天采场 清理危岩体 216m3 监测、管护 1 年 5、2021 年度治理计划书 2021 年度矿山地质环境治理工程对象为工业场地内的场地边坡、废石场 2。 设计对废石场 2 进行清运，覆土整平、种草，监测、管护。 对工业场地内的场地边坡进行削垫坡、石方整平、覆土及整平、种草，监测、 管护。 削垫坡工程量为279m3 ，清运工程量为1275m3 ，石方整平工程量为1005m3 ，覆 土及覆土整平工程量为1005m3，种草3351m2，监测管护1年。投入总费用6.55万元。 三、矿山地质环境治理方案执行情况 矿山已基本按第一分期、年度计划书实施了治理工程， 并经赤峰市自然资源 局、林西县自然资源局组织验收通过。 第一分期、年度计划书治理内容及完成情况见表2-2 ，2-3 、2-4。 4 表2-2 一分期治理内容及完成情况一览表 治理年限 治理 范围 治理内容及 工程量 治理费 用（元） 完成情况 验收情况 20112013 年 露天采 场 清除危岩 体、设置网 围栏、警示 牌 12.17 矿山对露天采场进行清除危岩 体 568m3 ，设置网围栏 420m， 警示牌 9 块。根据监测结果， 露天采场采掘面未发生过崩塌 及岩体掉块现象。 通过验收 表2-3 2020年度治理内容及完成情况表 施工日 期 治理区 单元 总投 资 主要工程措施 主要工程量 完成 情况 石方 整平 覆土、 整平 种植 山杏 监测、 管护 渣 堆 面积 m2 万元 m3 m3 株 年 已完 成 2020 年 度 445 6.55 对垃圾场地进行 覆土及整平，然 后恢复植被（种 植山杏）。对复 垦区进行管护。 44.5 225 112 1 表2-4 2021年度治理内容及完成情况表 施工 日期 治理区 总投资 主要工程措施 主要工程量 削垫 坡 清运 石方 整平 覆土、 整平 种草 监测、 管护 单元 面积 m2 万元 m3 m3 m3 m3 株 年 2021 年度 废石场 2 2479 6.55 清运， 覆土整 平、种草，监测、 管护。 / 1275 744 744 2479 1 工业场地内 场地边坡 872 削垫坡、石方整 平、覆土及覆土 整平、种草，监 测、管护。 279 / 262 262 872 1 合计 3351 279 1275 1005 1005 3351 1 5 照片1-1 布设网围栏 照片1-2 露天采场危岩体清除 照片1-3 渣堆场地治理效果 6 第三章 本年度矿山生产计划 依据 2010 年 3 月由赤峰高达矿山工程设计有限责任公司编制的内蒙古自 治区林西县杨家营子碎石厂矿产资源开发利用方案 ，计算矿山服务年限为 11.7 年， 采用露天开采方式， 开采标高 805m 自至 790m，采高 15m，采用自上而下 台阶式开采、公路开拓、汽车运输方案。 根据全国矿业权人勘查开采信息公示系统查询、2021 年 4 月 6 日林西县自 然资源局出具的停产证明及现场调查，林西县杨家营子碎石厂 2014 年至今处于 停产状态。根据矿山实地调查， 并与采矿权人林西县运达矿业有限责任公司沟通， 矿山 2022 年度不进行采矿生产活动，故本年度林西县杨家营子碎石矿不设计生 产计划。 7 第四章 矿山地质环境问题 一、矿山地质环境问题现状 根据现场调查， 矿山现状损毁土地单元包括露天采场、废石场 1、废石场 2、 剥离区、工业场地、办公生活区。其中工业场地内含料堆 1 、料堆 2 、料堆 3、 料堆 4、边坡场地；废石场 2 内含废石堆 1、废石堆 2。 主要地质环境问题为矿山活动可能引发的地质灾害、对地形地貌景观以及土 地、植被资源的影响和破坏。现就各个场地可能引发的矿山地质环境问题进行如 下论述 1 、地质灾害现状 （1）评估区位于低山丘陵区，相对高差 106m ，地形坡度中等， 一般 20 35, 评估区各露天采场内未发现崩塌、滑坡等地质灾害。 （2）根据实地调查，评估区内未发生过泥石流灾害。 （3）该矿处于停产阶段， 现状地下矿体没有采出，未形成采空区，也没有 大型抽水设施，未发现地面塌陷、地面沉降等地质灾害。 综上所述，评估区内地质灾害不发育。 2、含水层的影响和破坏现状评估 （1）含水层结构破坏 现状露天采场开采标高为 805-790m ，当地最低侵蚀基准面标高为 767m，基 岩裂隙水为透水不含水层， 开采标高位于地下水位之上， 露天采场未揭露含水层。 （2）疏干对含水层的影响 矿山未开采，没有矿坑排水。 （3）对矿区及附近水源的影响 矿山未开采，对矿区及附近水源没有影响。 （4）对地下水水质影响 矿山未开采，未对地下水质产生影响。 （5）矿山开采对含水层破坏现状评估 根据内蒙古自治区矿山地质环境治理方案编制技术要求附录 E，现状条 件下矿区对地下含水层影响较轻。 8 3、地形地貌景观影响现状 （1）露天采场 现状露天采场面积 14105m2 ，场地总体呈近南北向， 长 212m，宽 65- 100m， 采场高差 43m ，现形成 3 个不规整平台，分别为 802m 、812m 、820m 平台，平 台高度 8m～10m ，台阶边坡角约为 4070。采矿工作面由南向北推进， 采场 直接破坏地表形态与植被， 坡面不规整， 对地形地貌景观破坏程度大（面积大）， 见照片 4- 1。 照片 4-1 露天采场 （2）废石场 1 废石场 1 位于露天采场东北侧， 为剥离区堆积物形成， 长 62m，宽 32m，面 积 1163m2 ，平均高度 1.5m，坡度为 35 ,废石方量 1745m3 ，场地的建设形成 人工堆积地貌，破坏了原有地形地貌景观， 对地形地貌景观破坏程度较大，见照 片 4-2。 照片 4-2 废石场 1 图 4-1 废石场 1 堆方量计算图 9 （3）废石场 2 废石场 2 位于露天采场南西部，长 60m，宽 50m，面积 2479m2 。场地内分 布有 2 处废石堆，分别为废石堆 1 和废石堆 2。其中废石堆 1 平均高度 1m，坡 度 30,料堆面积 358m2 ，废石堆 2 平均高度 1.5m，面积 639m2 ，坡度 40。 废石堆 1 废石方量 358m3 ，废石堆 2 废石方量 959m3 ，废石场 2 废石方量合计 1317m3 ，场地的建设形成人工堆积地貌，破坏了原有地形地貌景观，对地形地 貌景观破坏程度较大，见照片 4-3。 照片 4-3 废石场 2 10 图4-2 废石场2堆1堆方量计算图  图4-3 废石场2堆2堆方量计算图 （4）剥离区 剥离区位于露天采场东侧山坡， 剥离区面积 3119m2，为前期采矿剥离形成， 场地堆积有砾石， 场地总体呈南东北西向， 呈不规则形状， 长 77m，宽 72m，剥 离深度 1.5m，边坡角度 3060。采场直接破坏地表形态与植被，破坏了地形 地貌景观， 见照片 4-4。 照片 4-4 剥离区 （5）工业场地 设计继续利用原工业场地， 矿山在实施爆破时， 应暂停工业场地加工作业并 撤离工作人员至爆破警戒线之外。工业场地位于矿区南侧，占地面积为 23052m2， 主要用于矿石加工、临时堆放。场地长约 240m，宽约 140m。场地内单元包括料 堆 1、料堆 2、料堆 3、料堆 4 及场地边坡。料堆堆放高度大小不一，最高约 3m， 最大坡角约 50。边坡场地位于工业场地东侧， 呈北东向， 长约 74m，宽 10-20m， 边坡坡度 60。场地南东侧边坡长度 73m，切坡高度 1～3m，平均 1.5m，切坡 坡度 40～70。场地北侧切坡长度 30m，切坡高度 1～3m，平均 1.5m，切坡坡 度 40～70。 场地的建设破坏了原有地形地貌景观，现状评估其对地形地貌景 观有影响，见照片 4-5 至 4- 10。 11 12 照片 4-5 工业场地 照片 4-7 工业场地内料堆 2  照片 4-6 工业场地内料堆 1 照片 4-8 工业场地内料堆 3 照片 4-9 工业场地内料堆 4 照片 4-10 工业场地东侧边坡 （6）办公生活区 位于矿区南东部，为砖混结构，高 2.5m，总占用土地面积 870m2。场地北 侧存在切坡， 切坡长度 24m，切坡高度 1m ，场地破坏了原有地形地貌景观，现 状评估其对地形地貌景观有影响，见照片 4- 11。 照片 4-11 办公生活区 （7）其他区域 评估区内其它区域矿山活动极少， 矿山活动对地形地貌影响较轻， 该区其它 地方基本保持了原生的地形地貌状态。 表 4-1 现状矿山地质环境问题说明表 单元名称 面积m2 现状主要矿山地质环境问题 地质灾害 含水层影响 地形地貌景 观影响 土地资源影响 露天采场 14105 不发育 较轻 严重 重度 废石场 1 1163 不发育 较轻 较严重 中度 废石场 2 2479 不发育 较轻 较严重 中度 剥离区 3119 不发育 较轻 较严重 中度 工业场地 23052 不发育 较轻 较 中度 办公生活区 870 不发育 较轻 较轻 轻度 其他区域 20033 - - - - 合计 64821 4、矿山土地利用现状 根据全国第二次土地利用现状调查资料， 矿区位于关沟幅（K50G005068）， 矿区及矿区外评估区范围总面积 64821m2 ，未占用耕地及基本农田，权属明确， 界线明显， 不存在权属争议， 采矿权人已办理用地手续， 矿区土地分类见表 4-2， 矿山建设各个单元占用土地资源现状情况见表 4-3，图 4-4。 表 4-2 土地利用现状表 地类名称 面积m2 比例 一级地类 二级地类 03 林地 031 灌木林地 2491 5.56 04 草地 043 其他草地 42297 94.44 合 计 44788 100 13 表 4-3 矿山建设各个单元占用土地资源现状一览表 地质环境分区 面积m2 一级地类 二级地类 土地权属 编号 名称 编号 名称 露天采场 14105 14105 4 草地 41 天然牧草地 龙头山村 废石场 1 1163 1163 4 草地 41 天然牧草地 废石场 2 2479 1946 4 草地 41 天然牧草地 533 4 草地 43 其他草地 剥离区 3119 3119 4 草地 41 天然牧草地 工业场地 23052 19344 4 草地 41 天然牧草地 1762 43 其他草地 865 3 林地 32 灌木林地 杨家营子 村 1081 33 其他林地 办公生活区 870 266 3 林地 32 灌木林地 279 33 其他林地 325 4 草地 43 其他草地 合计 44788 14 图 4-4 矿区土地利用现状图 15 二、 矿山地质环境问题预测 根据现场调查及本年度矿山的采掘计划意见书，矿山本期不进行采矿生产。 由于本期不进行采矿生产， 故本期开采不存在新增场地单元，预测各单元与现状 单元一致。 16 第五章 矿山地质环境防治工程 一、矿山地质环境治理区的确定 根据内蒙古自治区矿山地质环境分期治理方案编制技术要求 2015 年 5 月内蒙古自治区国土资源厅编，治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的 区域、开采区、矿业活动的影响区域。根据土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地 复垦方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区 域。 林西县运达矿业有限责任公司杨家营子碎石矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案规划期限为 2 年，划定的土地复垦责任范围为适用期限内可治理损毁 土地，不涉及生产年限结束前留续使用的永久性建设用地区域。 结合矿山实际开采情况， 废石场 2、工业场地东侧边坡已于上年度进行治理， 露天采场、工业场地、剥离区、废石场 1 、办公生活区继续使用， 为避免土地资 源的破坏和浪费，本年度不进行治理， 所以以上单元均不列入本年度土地复垦责 任范围。 本年度没有土地复垦工程，故本年度无土地复垦责任范围。 二、矿山地质环境治理工程 本年度设计矿山地质环境治理内容为对前期已治理过的废石场 2 进行完善 治理， 对工业场地东侧边坡等前期治理区植被进行管护， 对露天采场边坡可能的 崩塌点进行监测；监测、管护总面积 17456m2 。治理工程量如下 2022年度治理计划措施表 治理单元 面积（m2） 主要工程措施 露天采场 14105 监测 废石场 2 2479 完善治理 工业场地东侧边坡 872 管护 合计 17456 17 管护措施如下 一、灌溉 治理区范围大、分布较广， 复垦场地每年春、秋两季灌水， 以提高植被的成 活率和生长速度。对治理及土地复垦后的土地加强灌溉， 及时进行浇水， 每年 2 次。恢复林地的管护期间每公顷每次灌溉用水 500m3。既促进苗木生长， 也为优 良的苗木成熟或营养繁殖创造条件，加强播种林地的管理， 是种植成功的关键环 节。 二、人工管护 治理后的土地应进行人工管理， 防止牲畜对恢复植被的损害， 牧草需定期补 种。根据实地调查每人每天可管护面积为 1.0hm2。 恢复植被期间， 严格执行禁放牧、禁开荒、禁采石、禁狩猎、禁用火，与承 包户签订管理责任合同对恢复植被区进行长期人工巡护。由承包户因地制宜， 进 行补种， 所需的种子由复垦施工方统一供给。要及时防治虫害、抚育， 搞好防火 等工作。 三、 矿山地质环境监测工程 矿山开采可能存在的矿山地质环境问题主要有 ①崩塌地质灾害； ②土地资 源和地形地貌景观的破坏。 （一）地质灾害监测 本年度矿山治理计划继续进行矿山地质环境监测工作， 在矿山严格按照开发 利用方案进行采矿作业的情况下， 地质灾害发生的可能性小， 可能引发的主要地 质灾害为 在矿山开采过程中， 由于在雨水浸润、爆破工程、机械振动及外力的 作用下， 可能导致露天采场边坡不稳定危岩体产生崩塌。因此设计的地质灾害监 测对象为露天采场、废石场土地资源和地形地貌景观的破坏监测对象为矿山开采 影响区域。 1、监测点的布设 根据采场边坡围岩特点， 监测范围为露天采场高陡边坡进行监测， 监测点坐 标见表 5-1。 18 表 5-1 崩塌地质灾害监测点坐标表 监测点 拐点坐标 X Y 1 4852373.62 39600124.51 2 4852486.73 39600176.49 3 4852405.28 39600159.45 2 、监测内容 露天采场及废石场地可能发生崩塌地质灾害的岩体塌落情况， 监测内容见表 5-2。 表 5-2 崩塌地质灾害监测记录表 监 测 时 间 监测 点编 号 监测点坐标 监测内容 备注 记录 人 裂缝发生及发 展情况 坡 向 及 坡 角 变形 速度 （mm/ d） 底部 是否 有落 石 变形破坏方 式 X Y 裂缝 宽度 mm 裂隙 倾角 及倾 向 倾 倒 鼓 胀 滑 移 3、监测方法 宏观地质调查法， 采用常规的崩塌变形形迹追踪地质调查方法， 进行人工巡 视， 及时报告崩塌区内出现的各种微细变化。全站仪监测法， 采用全站仪进行水 准监测，根据崩塌的坡平面形态布设监测点，进行纵向和垂向上的位移观测。 4、监测频率 正常情况下监测频率 2 次/月，雨季时应每周 1 次；根据实际情况，对于存 在隐患的地段则应每天监测 1 次，或者进行连续跟踪监测。 （二） 地形地貌景观及土地资源监测 1、监测内容 对矿区内土地资源、地形地貌景观进行监测，监测内容见表 5-3。 2、监测方法 采用仪器测量及拍照摄像相结合的方式， 利用路线法对工程场地的外观表现 特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。 19 3、监测频率 每月目测 1 次，每年对场地占用情况进行一次仪器测量并拍照摄像。 表 5-3 土地资源和地形地貌景观监测观录表 监测时间 监测人 监测内容 监测位置 损毁类型 地形地貌 景观 土地资源 随意堆放 情况 挖损 压占 20 第六章 经费估算 一、预算编制依据 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案的实物工作量及相关图件及说明； 2、中华人民共和国地质矿产行业标准矿山地质环境保护与恢复治理方案 编制规范DZ/T 0223-2011； 3、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通 知，财综【2011】128 号； 4、土地开发整理项目预算定额标准（2012 年 2 月财政部、国土资源部 联合颁发）； 5、内蒙古自治区建筑工程预算定额2009 年内蒙古建设厅颁发； 6、内蒙古自治区人民政府办公厅关于调整我区最低工资标准和非全日制 工作小时最低工资标准的通知（内政办发[2011]106 号）； 7、国家发改委、建设部关于建设工程监理及相关服务管理规定发改价 格【2007】670 号； 8 、林西县材料价格信息（2022 年 1 季度）及林西县材料价格市场询价； 9、内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）内财建 ［2013］600 号； 二、费用计算 经估算， 2022 年度林西县运达矿业有限责任公司杨家营子碎石厂矿山地质 环境治理费用为 0.58 万元， 其中监测费 0.24 万元， 管护费 0.30 万元。工程经费 估算总额和各单项工程经费估算结果如下 监测管护费 监测管护费监测费管护费。 1、监测费 监测费是矿山对地质环境监测、土地复垦效果监测产生的费用，本年度按 100 元/次计取。本年度共设计监测 24 次。 2、管护费 本年度治理计划按 1500 元/次计取。本年度共设计管护 2 次。详见下表 21 表 6-1 监测管护费用计算表 序号 费用名称 次数 每次费用 小计（万元） （1） （3） （4） （5） 1 监测费 24 100 0.24 2 管护费 2 1500 0.30 共计 0.58 22