巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采石场建筑用石料安山岩项目水土保持方案报告书.docx

巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子 采石场建筑用石料安山岩项目 水土保持方案报告书 建设单位巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司 编制单位 内蒙古乐水清源科技有限公司 2022 年 3 月 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子 采石场建筑用石料安山岩项目 水土保持方案报告书 责任页 （内蒙古乐水清源科技有限公司） 批准 核定 审定 校核 项目负责人 编制人员 （编写 1 、2 、4 、6 章） （编写 3 、5 、7 、8 章） （制图） 目 录 目 录 1 综合说明1 1.1 项目简况1 1.2 编制依据4 1.3 设计水平年6 1.4 水土流失防治责任范围6 1.5 水土流失防治目标7 1.6 项目水土保持评价结论8 1.7 水土流失预测结果10 1.8 水土保持措施布设成果11 1.9 水土保持监测方案12 1.10 水土保持投资及实施效益12 1.11 结论13 2 项目概况15 2.1 项目组成及工程布置15 2.2 生产工艺流程23 2.3 施工组织26 2.4 工程占地28 2.5 土石方平衡29 2.6 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建30 2.7 施工进度30 2.8 自然概况31 3 项目水土保持评价35 3.1 主体工程选址水土流失评价35 3.2 建设方案与布局水土保持评价 36 3.3 主体工程设计中水土保持措施界定 41 4 水土流失调查与预测43 4.1 水土流失现状43 4.2 水土流失影响因素分析43 4.3 土壤流失量预测44 4.4 水土流失危害分析52 4.5 指导性意见52 5 水土保持措施55 5.1 防治区划分55 5.2 措施总体布局56 5.3 分区措施布设57 5.4 水土保持设施工组织设计60 6 水土保持监测63 6.1 监测范围和监测时段63 6.2 内容和方法63 6.3 实施条件和成果66 7 水土保持投资估算及效益分析69 7.1 投资估算69 7.2 效益分析76 8 水土保持管理79 8.1 组织管理79 8.2 后续设计79 8.3 水土保持监测79 8.4 水土保持监理80 8.6 水土保持设施验收81 一 附表 （1）投资估算单价表 二 附件 （1） 巴林左旗发展和改革局项目备案告知书, 左发改字 【2010】88 号，2010 年 6 月 8 日 （2）营业执照，2008 年 6 月 10 日 （3）采矿许可证，2018 年 5 月 27 日 （4） 赤峰市国土资源局矿产资源储量评审备案证明，2018 年 7 月 18 日 （5）巴林左旗发展和改革委员会项目备案告知书, 2019 年 9 月 16 日 （6）赤峰市自然资源局划定矿区范围批复， 2019 年 7 月 24 日 （7）林东镇衙门庙村八沟营子自然村碎石开采合同书，2008 年 9 月 15 日 （8） 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采石场建筑用 石料安山岩矿矿产资源开发利用方案，2018 年 6 月 26 日 （9）内蒙古自治区矿山地质环境分期治理工程验收意见书 赤峰市国土资源局，2018 年 12 月 28 日 （10）委托书 （11）水土保持措施实施承诺 （12）水土保持监理承诺 （13）水土保持监测承诺 三 附图 （1）项目区地理位置图 （2）项目区河流水系图 （3）项目区土壤侵蚀图 （4）项目总平面布置图 （5）防治责任范围及水保措施布置图 （6）水土保持措施典型设计图 1 综合说明 1 综合说明 1.1 项目简况 1.1.1 项目基本情况 1 、项目建设的必要性 安山岩原石经矿山开采区开采后，运往与开采相邻的工业场地进行碎石破碎加 工，形成不同规格的碎石成品供应市场，满足经济建设的需要。 生产建筑市场所需的碎石产品，符合国家产业政策，是市场经济发展的需要， 是资源合理利用的需要，是带动区域经济发展的需要。 巴林左旗林东镇安山岩资源 丰富，生产建筑用的碎石产品，可辐射服务半径 25km 以内建设区域。本项目的建设， 能够满足市场需求，对保障区域经济发展，扩大企业服务范围，优化产能布局，形 成供需匹配、分布合理的产业布局，创造较好的经济效益、促进农牧民就业，提高 地方税收，均具有十分重要的意义。项目建设是必要性。 2 、项目基本情况 巴林左旗林东镇八沟营子村安山岩丰富，又具有距林东镇仅 6.5km 得天独厚的 地理优势。 2008 年 9 月， 巴林左旗林东镇衙门庙村八沟营子自然村将安山岩储存区承包给 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司进行建筑用石的开采。 2008 年 6 月 10 日， 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司成立，主要经营范围为 矿石开采、加工、销售等。 2018 年 5 月 27 日，取得采矿许可证，证书编号 C1504002010047120062040。 2018 年 7 月 18 日，巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采石厂建筑用石 料安山岩矿普查报告，采区面积 0.0391km2 ，矿石资源储量为 22.78 万 m3 ，开采加 工生产规模为 5.0 104m3/a ，矿山服务年限为 3.2 年。 2018 年 12 月 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司委托编制了巴林左旗叶兴达 矿业有限责任公司八沟营子采石场建筑用石料安山岩矿山地质环境分期治理工程 （2014 年 8 月 1 日2017 年 7 月 31 日），并于 2018 年 12 月 28 日通过了原赤峰 市国土资源局组织的验收，验收编号182059。 1 1 综合说明 2019 年 7 月 24 日赤峰市自然资源局出具了矿区范围的批复 （赤自然资采 划字（2019）16 号）。可知，巴林左旗林东镇八沟营子村安山岩碎石矿面积为 0.0391 km2 的矿区范围，开采标高调整至 658m610m。 2019 年 4 月 ，企业编制巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采石厂建 筑用石料安山岩石料矿山地质环境治理方案。 2019 年 8 月 ，企业编制巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采石厂建 筑用石料安山岩扩建项目环境影响报告书。 2021 年 8 月，企业委托我公司编制巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营 子采石场建筑用石料安山岩项目水土保持方案报告书。我公司接受任务后，及时 组织技术人员对主体工程设计资料及相关图件进行熟悉、掌握，对项目进行实地调 查、勘测，对水土保持设施实施情况进行调查。在此基础上，按照生产建设项目 水土保持技术标准（GB50433-2018），编制完成巴林左旗叶兴达矿业有限责任 公司八沟营子采石场建筑用石料安山岩项目水土保持方案报告书。 本项目基础信息如下 项目名称巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子北山采石场项目。 建设单位巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司。 建设地点巴林左旗林东镇八沟营子村。 矿区位置 巴林左旗八沟营子采石场位于赤峰市巴林左旗境内，行政区划隶属 于赤峰市巴林左旗林东镇衙门庙村和先锋村管辖，矿区面积 0.0391km2 ，其所在 15 万巴林左旗幅（K50E001022）。矿区极值地理坐标（2000 国家大地坐标系）东经 11828′30″～11928′44″ ；北纬 4357′51″～4358′00″。 交通条件矿区西北距巴林左旗旗政府所在地林东镇 6.5km ，南距 G303 国道约 1.5km ，矿区距林东镇的铁路站点大约 7.0km ，不在“ 三区两线” 可视范围内。矿区有 自修简易路与 G303 国道相通，交通较为方便，详见交通位置图。 矿石储量22.78 万 m3。 开采方式与范围采区面积 0.0391km2 ，露天开采，公路开拓汽车运输，自上而 下水平分层采矿。开采台阶高度为 12m ，台阶坡面角 60 , 安全平台宽 4m ，清扫平 台 6m。平均生产剥采比 0.0332m3/m3，开采回采率 90 、矿石贫化率 0。开采范围 658610m 标高，分为 646m 、634m 、622m 、610m 四个开采水平。 开采规模及服务年限年开采加工碎石 5.0 104m3/a ，矿山服务年限 3.2 年。 2 1 综合说明 建设内容建设年开采加工 5.0 104m3/a 碎石生产线，及其配套的碎石加工车间、 办公生活设施、厂内道路等内容。 建设性质已建加工类项目 项目等级根据矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T 0223-2011） 中附录 D- 表 D.1“ 矿山生产建设规模分类一览表” ，确定该矿山生产建设规模为“ 中 型”。 设计标准为Ⅰ级露天采矿标准。 项目投资总投资 416 万元，其中土建投资 190 万元。 建设工期主体工程 2010 年 4 月开工，2010 年 9 月完工，工期 6 个月。 生产制度定员 20 人，其中生产工人 15 人，非生产人员 5 人，1 班工作制，年 生产 200 天。 项目占地本项目总占地 10.62hm2 ，（露天采区占地 3.91hm2 、工业场地区占地 5.34hm2 、办公生活区占地 0.47hm2 、线性工程区占地 0.90hm2 ）为永久占地，占地类 型为荒草地。 占地范围内无住户和固定设施，无拆迁工程。 项目分区根据企业发展规划并结合企业实际，将项目分为露天采区、工业场 地区、办公生活区和进场道路区 4 个分区。 动用土石方本工程动用土石方总量为 0.62 万 m3 ，其中挖方 0.31 万 m3 ，填方 0.31 万 m3 ，无弃方。 项目依托项目区 6.5km 为林东镇，项目区距林东火车站 7.0km ，距 G303 国道 约 1.5km，项目区周围为完善的县镇村公路网；施工用电由东北电网八沟营子村变电 所提供，供电线路已达矿山，可满足矿山施工的电力供应。利用无线通讯，当地通 讯条件发达，移动、联通的通讯网络已覆盖整个矿区。 本矿区范围内首次编制水土保持方案，2019 年开采规模由 0.5 104m3/a 扩大至 5.0 104m3/a ，扩建方案更换破碎、筛分设备，不增加占地也不扰动土。采区面积 0.0391km2，矿石资源储量为 22.78 万 m3，矿山服务年限为 3.2 年。本项目建设期为 2010 年 4 月开工，2010 年 9 月完工，工期 6 个月。 本项目编制范围本矿区范围内首次编制水土保持方案，按水土保持方案编制 技术标准，本项目水土保持方案编制范围包括矿山采矿权证范围及防治责任范围。 该工程为已建加工类项目。本方案为新编水土保持方案。 1.1.2 自然简况 3 1 综合说明 矿区地处西辽河支流乌力吉木仁河中上游地段，大兴安岭山脉向西南延伸处， 地势西北高，东南低，区内最高海拔标高718m，最低海拔标高535m，相对高差183m， 矿区属于低山丘陵区。矿区内出露地层简单，为侏罗系上统玛尼吐组安山岩，分布 于矿区及周边。 项目区所在区域巴林左旗属中温带半干旱大陆性季风气候区，全年日照充足， 降水量小，蒸发量大，具有冬季漫长寒冷，降雪稀少；春季干旱、多西北风；夏季 短促炎热、雨量集中；秋季气温下降快，霜冻来临早的气候特征。根据赤峰市第 三次农牧业气候区划的气象资料及项目区附近林东气象站（2015年-2020年）实测 资料统计，该地区多年平气温为 5.3℃ , 极端最高气温40.2℃ , 极端最低气温－31.8℃ , ≥10℃积温为 2628℃ , 无霜期为121d ，最大冻土深 2.2m ，年日照总时数 2932.8h 。 多年平均降水量384.9mm ，多集中在 6～9月，多年平均蒸发量 1632.7mm 。多年平 均风速 2.8m/s ，历年最大风速 25. 1m/s ，大风日数 37.9d ，主导风向为西北风。 项目区水力侵蚀主要发生在每年的6～9月（计4个月），风力侵蚀主要集中在每 年的1～4月和11～12月（计6个月）。项目区土壤以栗钙土为主。项目区属于东北黑 土区，水土流失类型以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数背景值水力 侵蚀模数为800t/km2 a ，风力侵蚀模数为600t/km2 a 。项目区容许土壤流失量为 500t/km2 a。 项目地处西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区，不涉及饮用水水源 保护区、水功能一级区的保护区和保留区以及水功能二级区的饮用水源区， 自然保 护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏 感区。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1）中华人民共和国水土保持法（第十一届全国人大常委会第 18 次会议修 订，2019 年 3 月实施）。 （2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院第 120 号令，1993 年 8 月 1 日，2019 年 1 月 8 日修订）。 4 1 综合说明 （3）内蒙古自治区水土保持条例（2015 年 7 月 26 日内蒙古自治区第十二届 人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2015 年 10 月 1 日起施行，2018 年 7 月 26 日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修正）。 1.2.2 部委规章 （1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第 5 号，1995 年 5 月 30 日发布，2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号第一次修改，2017 年 12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改）； （2）国务院关于第一批清理规范 89 项国务院部门行政审批中介服务事项的决 定（国发[2015]58 号，2015 年 10 月 15 日发布）。 1.2.3 规范性文件 （1）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式 规定（试行）的通知（水保[2018] 135 号）。 （2）水利部关于进一步深化“ 放管服” 改革全面加强水土保持监管的意见（水 保[2019] 160 号），2019 年 5 月 31 号。 （3）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知 （办水保〔2020〕161 号），2020 年 7 月 8 号。 1.2.4 规范标准 （1）生产建设项目水土保持技术标准，GB 50433-2018； （2）生产建设项目水土流失防治标准，GB/T 50434-2018； （3）开发建设项目水土保持设施验收技术规程，GB/T22490-2008； （4）水土保持综合治理技术规范，GB/T16453.1- 16453.6-2008； （5）水土保持工程调查与勘测标准，GB/T51297-2018； （6）生产建设项目水土保持监测技术规程（试行），水利部办水保（2015） 139 号，2015 年 6 月； （7）生产建设项目水土流失量测算导则，SL773-2018； （8）水利水电工程制图标准 水土保持制图，SL73.6-2015； 1.2.5 相关资料 （1）2019 年 4 月 ，企业编制巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采 石厂建筑用石料安山岩石料矿山地质环境治理方案。 5 1 综合说明 （2）2019 年 8 月 ，企业编制巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子采 石厂建筑用石料安山岩扩建项目环境影响报告书。 （3）内蒙古土壤侵蚀遥感监测与数字图开发，内蒙古自治区水利科学研究 院，2002 年 11 月； （4）内蒙古自治区土地利用现状图，内蒙古国土资源厅，2019 年； （5）内蒙古自治区土壤侵蚀图册，内蒙古水利厅，2004 年； （6）巴林左旗统计年鉴（2019），巴林左旗统计局，2020 年； （7）第一次全国水利普查内蒙古自治区水土保持情况公报，内蒙古自治区 水利厅，2013 年。 1.2.6 有关文件 （1）巴林左旗发展和改革局项目备案告知书项目备案。左发改字【2010】 88 号，2010 年 6 月 8 日。 （2）巴林左旗发展和改革委员会项目备案告知书项目备案。项目编号 2019- 150422- 10-03-028425 ，2019 年 9 月 16 日。 （3）水土保持方案编制委托书，2021 年 10 月。 1.3 设计水平年 本项目主体建设工程 2010 年 4 月开工，2010 年 9 月结束；本方案补植补种于 2022 年 5-6 月实施。本项目为已建生产加工类项目，根据生产建设项目水土保持 技术标准（GB 50433-2018）的规定，建设生产类项目的设计水平年为主体工程完 工后投入生产之年或后一年。根据矿山所在地自然条件和邻近同类项目的经验，确 定本项目的设计水平年为 2022 年。届时方案确定的各项水土保持措施均应初步发挥 效益。 1.4 水土流失防治责任范围 按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，项目水土 流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地等。根据主体设计及实地勘察， 本项目水土流失防治责任范围为 10.62hm2。 6 1 综合说明 表 1- 1 项目水土流失防治责任范围表 防治分区 防治责任范围（hm2） 露天采区 待采区 2.44 开采区 1.47 小计 3.91 工业场地区 加工区 设备棚 0. 12 加工场地 1.23 小计 1.35 成品料存储区 1 号绿地 0.56 2 号绿地 0.52 堆料区 2.91 小计 3.99 办公生活区 建构筑物 0.07 3 号绿地 0.20 4 号绿地 0.20 小计 0.47 线性工程区 进场道路 0.09 场内道路 0.69 5 号绿地 0.05 6 号绿地 0.05 浆砌石截洪沟 0.02 防护网 0 小计 0.90 合计 10.62 1.5 水土流失防治目标 1.5.1 执行标准等级 根据水利部办公厅全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理 区复核划分成果（办水保[2013] 188 号），工程所在地巴林左旗属西辽河大凌河中 上游国家级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土保持技术标准，本项 目水土流失的防治标准执行东北黑土区一级标准。 1.5.2 防治目标 根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和 重点治理区复核划分成果的通知（水利部办水保[2013] 188 号）及内蒙古自治区 人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告（内政发〔2016〕44 号），项目区属于西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区，根据生产建 设项目水土保持技术标准，项目区所在地巴林左旗属于一级区划里的东北黑土区 7 1 综合说明 （东北山地丘陵区），依据生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018） 的规定，水土流失防治标准执行东北黑土区水土流失防治指标一级标准。 根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）中 4.0.7 的规定， “ 本项目所处区域为轻度侵蚀区，土壤流失控制比应不小于 1.0” 、同时根据生产建 设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）中相关规定，本项目地处西辽河大 凌河中上游国家级水土流失重点治理区，且无法避让，林草覆盖率应提高 1 个百分 点，故林草覆盖率取定为 26 。由于项目开工前未进行表土剥离措施，故表土保护 率不做要求。项目区水土流失防治标准指标见表 1-2。 表 1-2 水土流失防治目标表 序号 防治目标 标准限值 修正计算情况 修正后执行 目标值 干燥度修正 区位修正 1 水土流失治理度（） 95 95 2 土壤流失控制比 0.9 0. 1 1.0 3 渣土防护率（） 97 97 4 表土保护率（） 5 林草植被恢复率（） 97 97 6 林草覆盖率（） 25 1 26 1.6 项目水土保持评价结论 1.6.1 水土保持方案编报评价 本项目未在建设前按规定编制水土保持方案，并经水行政主管部门组织技术审 查，出具水土保持方案批准文件或备案文件，不符合水土保持法及其相关规定， 项目建设属违规建设。 1.6.2 主体工程选址评价 项目区地处内蒙古自治区赤峰市巴林左旗，以山地丘陵为主，工程不在泥石流易 发区、坍塌滑坡危险区；工程不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、 重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站；不属于水土流失重点治理成果 区，不处于水功能一级区的保护区和保留区、水功能二级区的饮用水源区。项目不占 用河流两岸、湖泊和水库周边植物保护带。 项目区不在重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河及流域。工 程位于西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区，且无法避让。工程建设不可 避免的破坏植被，引发和加剧水土流失，因此应提高水土流失防治标准、严格控制扰 8 1 综合说明 动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，有效控制可 能造成的水土流失；应加强水土保持措施的实施力度，严格按照生产建设项目水土 保持技术标准认真落实各项水土保持措施，尽快恢复生态功能，以弥补工程建设施 工造成的不利影响。 综上，本主体工程选址是可行的，要通过水土保持措施的实施，弥补工程造成的 不利影响。 1.6.3 建设方案与布局评价 1 、建设方案评价 本项目主体工程将构建筑物工程、绿化工程分别实施，构建筑物工程工期 2 个 月，绿化工程工期 2 个月。工程建设尽量缩短工期，减少建设过程中发生的水土流 失危害。 建构筑物工程及硬化工程，施工时尽量减少土方挖填量，做到场区填挖方数量 平衡，减少土石方工程量，符合水土保持要求；线性工程区在满足本项目运行的前 提下尽量减少工程占地，减少工程土石方挖填量；线性工程穿插于各单元之间，工 程区布局紧凑，减少道路及管线工程布设长度，集约了工程占地。 本项目设置施工生产区 1 处，位于项目区西南侧，减少了场外占地；进场道路、 等尽量利用原有设施，减少征占地，满足水土保持要求； 总体上看，主体工程建设方案基本合理，本方案同意主体工程的建设方案与布 局。 2 、工程占地评价 本项目位于巴林左旗林东镇八沟营子村， 占地数量 10.62hm2 ， 占地性质有国土 部门批复及和巴林左旗林东镇衙门庙村八沟营子自然村签订的合同。工程占地类型 为荒草地。从占地类型分析，不占用基本农田，符合相关规定的要求。从水土保持 角度分析，工程建设永久占地对土地利用方式具有长期的影响，从根本上改变了工 程占地的土地利用类型。施工结束后对永久占地中可采取植被恢复的区域及时进行 治理，并加强临时防护和施工管理，将工程建设水土流失控制在最低限度，符合水 土保持要求。 3 、土石方平衡评价 9 1 综合说明 本工程动用土石方总量 0.62 万 m3，其中挖方 0.31 万 m3，填方 0.31 万 m3，没有 表土，内部调剂，无借方，无弃方。在工程土石方开挖量中，以建构筑物基础开挖 和全面整地等施工活动为主。全面整地在符合使用要求，保证建设的前提下，力求 减少挖方；主体工程设计建筑物基础开挖以保证承载力和边坡稳定为原则，尽量减 少开挖深度和开挖口尺寸，从而减少土方开挖量。工程建构筑物基础填方充分利用 开挖土料，不能利用的挖方优先调运至场地平整利用；符合水土保持要求。 4 、施工方法与工艺评价 本工程施工场地、道路、时序、供水、供电、通讯、建材等符合水土保持要求， 各分区施工方法及施工工艺尽量减少对地面的扰动，从防治水土流失及保护环境等 方面考虑，基本符合水土保持要求。 5 、具有水土保持功能工程的评价 在主体工程设计中，凡是涉及到生产运行安全的防护工程均按照行业规范进行 了设计，达到了水土保持要求。 因此，本方案在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，对主体 工程中标准较高、满足防护要求的碎石压盖道路工程直接纳入到防治措施体系中； 对防护不够、不能满足要求的工程应增加设计，以达到综合防治水土流失的目的。 通过对本工程主体设计及现场踏勘情况分析可知，本工程在建设过程中尽可能 利用原有条件，并将水土保持设施布设在项目征地范围内。从水土保持角度分析， 工程实施没有限制项目建设的水土保持因素，项目建设可行。 1.7 水土流失预测结果 本工程建设期受自然因素和人为因素的双重影响，水土流失类型为以水力侵蚀 为主，间有季节性风力侵蚀。 1 、本工程建设期扰动地表、损毁植被面积为 10.62hm2。 2 、本工程动用土石方总量 0.62 万 m3 ，其中挖方 0.31 万 m3 ，填方 0.31 万 m3， 无弃方。 3 、工程预测时段内可能形成的水土流失总量为 168.81t ，原地貌水土流失量为 50.86t ，新增水土流失量为 117.96t。 10 1 综合说明 4 、工程产生水土流失的重点部位为工业场地区。水土流失主要危害为施工过 程中对地面的扰动，不同程度地损坏、损坏了原有地貌、土体结构和植被，使之丧 失或降低了原来所具有的保持水土的功能，促进扬沙天气的形成。 1.8 水土保持措施布设成果 1.8.1 水土流失防治分区 水土流失防治区划分为露天采区、工业场地区、办公生活区和线性工程区 4 个 分区。 1.8.2 水土保持措施总体布局 （1）露天采区 工程措施无 （2）工业场地区 植物措施1 号绿地、2 号绿地绿化； （3）办公生活区 植物措施3 号绿地、4 号绿地绿化； （4）线性工程区 工程措施碎石压盖道路；防护网；浆砌石截洪沟； 植物措施5 号绿地、6 号绿地绿化； 1.8.3 项目水土保持措施及主要工程量 本工程水土保持防治措施包括工程措施 、植物措施 。本工程建设区面积 10.62hm2 ，建设期应治理面积 1.58hm2 ，设计治理面积 1.58hm2 。建设期各防治分区 水土流失防治措施及 （1）露天采区 工程措施 无 （2）工业场地区 植物措施1 号绿地 0.56hm2 ，栽植柠条 2400 丛，2 号绿地 0.52hm2 ，栽植柠条 2300 丛；拟实施时间2022 年 5 月至 2022 年 6 月。 （3）办公生活区 11 1 综合说明 植物措施3 号绿地 0.20hm2 ，栽植柠条 900 丛，4 号绿地 0.20hm2 ，栽植柠条 900 丛；拟实施时间2022 年 5 月至 2022 年 6 月。 （4）线性工程区 工程措施碎石压盖道路 2470m3 ；实施时间2010 年 4 月至 2010 年 5 月。 浆砌石截洪沟 260m；拟实施时间2022 年 5 月至 2022 年 6 月。防护网 700m；拟实 施时间2022 年 5 月至 2022 年 6 月。 植物措施5 号绿地 0.05hm2 ，栽植柠条 200 丛，6 号绿地 0.05hm2 ，栽植柠条 200 丛；拟实施时间2022 年 5 月至 2022 年 6 月。 1.9 水土保持监测方案 本工程水土保持监测从水土保持方案批复之日开始，至设计水平年结束。监测 内容包括水土保持生态环境变化监测、水土流失危害动态监测、水土流失及防治情 况监测、水土保持措施防治效果监测、水土流失六项防治目标监测。 采用调查监测与遥感监测相结合的方法对工程重点地段和部位进行监测。 监测频次根据监测内容不同分别确定，防治责任范围、扰动地表面积、破坏植 被面积及程度，设计 3 个监测点，分别位于露天采区、工业场地区、办公生活区。 监测内容为水土流失背景值、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水土保持措 施实施及其效益监测。每一个与监测记录 1 次；弃土数量及占地每 10 天监测记录 1 次；风蚀监测期主要安排在春季（3～5 月份）及秋末冬初（9- 11 月初），风季驻守 监测，当发生大风（风速≥17m/s ）时，加测 1 次；水蚀监测主要安排在 6～9 月份， 雨季驻守监测，每逢暴雨（5mm/ 10min ，10mm/30min ，50mm/24h）增加观测。 1.10 水土保持投资及实施效益 本项目建设期水土保持工程总投资 117. 14 万元，其中工程措施投资 37.95 万元， 植物措施投资 26.24 万元，独立费用 29.28 万元水土保持监理费 2.00 万元，科研勘 测设计费 10.00 万元，建设管理费 1.28 万元，水土保持监测费 10.00 万元，水保设施 验收费 6.00 万元 ，基本预备费 5.61 万元，水土保持补偿费 18.06 万元。 通过本方案的实施，本项目水土保持方案设计水平年（2023 年）水土保持防治 效果可达到水土流失治理度达到 97 、土壤流失控制比达到 1.0 、渣土防护率达到 98、林草植被恢复率达到 100，林草覆盖率为 26.00。经现场调查，各项水土流 12 1 综合说明 失防治措施实施后，将有效控制因工程建设而造成的水土流失，提高项目区植被覆 盖率和土壤蓄水保土能力，改善项目区生态环境和局地小气候，促进当地生态环境 建设和工农业生产的发展。 1.11 结论 1 、结论 项目区不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区；也不 在划定的滑坡、泥石流等易引发严重水土流失的地质灾害易发地段；不占用国家确 定的水土保持长期定位观测站和重点治理成果区；但本项目位于西辽河大凌河中上 游国家级水土流失重点治理区，具有一定的水土保持限制性因素，且无法避让，施 工过程中应严格在界定的水土流失防治责任范围内施工，尽量减少地表扰动和植被 损坏范围，施工结束后及时实施各项水土保持治理措施，完善水土流失防治措施体 系，有效控制可能造成的水土流失。 2 、对其单位的要求 ①建设单位应尽快开展水土保持监理、监测工作，加强水土保持监理、监测 工作力度。水土保持防护措施按方案设计实施，待工程完工投入使用前，依据批复 的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告， 向社会 公开并向水土保持方案审批机关报备；建设单位应要求并监督施工单位在水土保持 工程施工中加强保护周边生态环境，做好收尾工作。 ②施工单位要按照本方案的要求落实各项水土流失治理措施，在施工过程中 加强管理，严格控制在已扰动范围内，避免造成新的扰动破坏，施工中发现问题， 及时和监理人员沟通，并注意搜集和保留必要的影像资料。 ③水土保持监理单位依据监理合同完成各阶段的水土保持监理任务后，发现 水土保持工程质量问题时，及时制止并向建设单位及水行政主管部门汇报。 ④水土保持监测单位应严格按照批准的水土保持方案报告书，制定具体监测 方案，编制水土保持监测实施细则，完成各阶段的水土保持监测任务后，及时编制 水土保持监测报告，上报水行政主管部门，满足水土保持验收要求。 ⑤水土保持验收尽快开展水土保持专项验收前的各项准备工作，及时进行水 土保持专项验收。并配合好各级水行政主管部门和流域管理机构的监督检查。 13 1 综合说明 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子北山采石场项目 水土保持方案特性表 项目名称 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公司八沟营子北山采石场项目 流域管理机构 松辽水利 委员会 涉及省 市、区 内蒙古自治区 涉及地市或个数 赤峰市 涉及县或个数 巴林左旗 项目规模 年产 10 万立方 米建筑用石 总投资 万元 416 土建投资 万元 190 动工时间 2010 年 4 月 完工时间 2010 年 9 月 设计水平年 2022 年 工程占地 hm2 10.62 永久占地hm2 10.62 临时占地hm2 0 土石方量万 m3 挖方 填方 借方 余（弃）方 0.31 0.31 0 0 重点防治区名称 西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理区 地貌类型 丘陵区 水土保持区划 东北黑土区 土壤侵蚀类型 水风复合侵蚀 土壤侵蚀强度 水蚀 600 ，风蚀 500 防治责任范围面积hm2 10.62 容许土壤流失量 500t/km2a 土壤流失预测总量t 168.81 新增土壤流失量t 117.96 水土流失防治标准执行等级 一级标准 防治 目标 水土流失治理度 97 土壤流失控制比 1.0 渣土防护率 98 表土保护率 林草植被恢复率 97 林草覆盖率 26 防治 措施 防治分区 工程措施 植物措施 临时措施 工业场地区 方案新增 植物措施 10797 m2 ，栽植柠条 4700 丛，披碱草 27kg 办公生活区 方案新增 植物措施 3977 m2，栽植柠条 1800 丛， 披碱草 10kg 线性工程区 主体实施 碎石压盖道路 2470 m3 方案新增 防护网 700 m，浆砌石截洪 沟 260m 方案新增 植物措施 940 m2 ，栽植柠条 400 丛， 披碱草 2.6kg 水土保持总投资万元 117.14 独立费用万元 29.28 监理费万元 2.0 监测费万元 10.00 补偿费万元 18.06 方案编制单位 内蒙古乐水清源科技有限公司 建设单位 巴林左旗叶兴达矿业有限责任公 司 法定代表人 赵丽华 法定代表人 徐振宇 统一社会信用代码 91150404MA0NN1P05W 统一社会信用代码 91150422686512528K 地址 赤