嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告.docx

黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场 采矿权出让收益评估报告 鲁人和评报字（2021）第55号 山东人和资产评估有限公司 2021 年 10 月 20 日 地址 中国（山东） 自由贸易试验区济南片经十路 9777 号鲁商国奥城 4 号楼 7 层 706 室 邮编250000 电话0531-87906006 Emailsdrhzcpgyxg 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场 采矿权出让收益评估报告 鲁人和评报字（2021）第55号 山东人和资产评估有限公司 2021 年 10 月 20 日 地址 中国（山东） 自由贸易试验区济南片经十路 9777 号鲁商国奥城 4 号楼 7 层 706 室 邮编250000 电话0531-87906006 Emailsdrhzcpgyxg 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告摘要 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场 采矿权出让收益评估报告摘要 鲁人和评报字（2021）第 55 号 评估对象黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权 评估委托人嫩江市自然资源局 评估机构山东人和资产评估有限公司 评估目的嫩江市自然资源局拟对黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采 矿权进行新立挂牌出让，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行收益评 估，本项目评估即为为嫩江市自然资源局出让黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采 石场采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日2021年9月30日 评估方法收入权益法 评估日期2021 年 10 月 10 日至 2021 年 10 月 20 日 评估结果评估人员在调查、 了解和分析评估对象实际情况基础上，依据中国矿 业权评估准则规定的评估程序，选择适当的评估方法，合理选取评估参数，经过认真 评定估算，确定黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权在评估基准日 2021 年 9 月 30 日时点的出让收益评估值为人民币 59.97 万元，大写人民币伍拾玖万玖仟柒 佰整。 依据黑龙江省自然资源厅公布的关于黑龙江省矿业权出让收益市场基准价和基准 率（试行） 的公告计算的本次应缴纳出让收益的资源储量的矿业权市场基准价为 39.48 万元，本次采矿权出让收益评估值高于矿业权市场基准价，符合国家相关规定。 评估主要参数 保有资源储量控制资源量推断资源量为 51.95 万立方米； 评估利用资源储量51.95 万立方米； 评估利用可采储量49.35 万立方米； 生产规模5.0 万立方米/年； 评估计算年限9.87 年； 采矿回采率95； 1 _____________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告摘要 产品方案主要是矿石（碎石），其它产品为生产的山皮土及石粉； 矿产品不含税综合销售价格40 元/立方米； 折现率8.0； 采矿权权益系数4.5； 地质风险调整系数1.00。 评估有关事项声明评估结论使用有效期评估结果公开的， 自公开之日起有效期 一年。 本评估报告的所有权属于委托人，本评估报告只能由委托人使用，且只能服务于本 评估报告中载明的评估目的。除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本评 估机构及委托人书面同意，评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开 媒体。 重要提示以上内容均摘自黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权 出让收益评估报告，欲了解详细内容请认真阅读该评估报告全文。 法定代表人张骥（矿业权评估师） 矿业权评估师 矿业权评估师 山东人和资产评估有限公司 2021 年 10 月 20 日 2 _____________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告目录 目 录 一、正文目录 1. 评估机构1 2. 评估委托人1 3. 评估目的2 4. 评估对象与范围2 4.1 评估对象2 4.2 评估范围2 4.3 矿业权设置情况3 5. 评估基准日4 6. 评估依据4 6.1 评估原则4 6.2 法律、法规及规范性文件依据4 6.3 规范标准依据5 6.4 经济行为依据6 6.5 取价依据及引用的专业报告6 7. 矿产资源勘查和开发概况6 7.1 矿区位置和交通6 7.2 自然地理与经济概况7 7.3 地质工作概况8 7.4 矿产资源概况8 7.5 矿床开采技术条件11 7.6 矿区现状13 8. 评估实施过程14 9. 评估方法14 10. 经济、技术参数的选取依据16 11. 技术参数的选取和计算17 11.1 保有资源储量17 11.2 评估利用资源储量17 1 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 11.3 采选、开拓运输方案17 11.4 产品方案18 11.5 技术参数的选取18 11.6 评估利用可采储量18 11.7 生产规模18 11.8 矿山服务年限19 12. 经济参数的选取和计算19 12.1 产品价格及销售收入19 12.2 折现率20 12.3 采矿权权益系数21 13. 评估假设前提21 14. 采矿权出让收益计算22 15. 评估结论23 16. 特别事项说明24 17. 评估报告使用限制25 18. 评估报告日25 19. 评估责任人26 2 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 二、附表目录 附表 1. 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估 值估算表 附表 2. 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估 价值估算表 附表 3. 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估 储量计算表 附表 4. 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估 销售收入估算表 3 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告目录 三、附件目录 附件 1.采矿权评估报告书附件使用范围声明 附件 2.评估机构营业执照复印件 附件 3.评估机构评估资格证书复印件 附件 4.矿业权评估师执业资格证书复印件 附件 5.矿业权评估机构及矿业权评估师承诺函 附件 6.矿业权评估委托合同书（合同编号2021-02） 附件 7. 黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 20 日提交的嫩 江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场资源储量核实报告及其评审意见书、核收证 明 附件 8. 黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 28 日提交的嫩 江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场矿产资源开发利用方案及其评审意见书 4 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场 采矿权出让收益评估报告 鲁人和评报字（2021）第 55 号 我公司受嫩江市自然资源局的委托，对黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩 采石场采矿权出让收益进行评估。本公司组成项目评估小组，根据中国矿业权评 估准则 、矿业权评估管理办法（试行） 、矿业权出让收益评估应用指南 （试行）及国家相关法律法规的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原 则，按照公认的采矿权出让收益评估方法，对黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗 岩采石场采矿权出让收益进行了评定估算。本公司评估人员按照必要的评估程序对 委估的采矿权实施了调查分析与询证，对委估对象在评估基准日 2021 年 9 月 30 日 所表现的出让收益价值作出了公允反映。现将采矿权出让收益价值评估情况及评估 基准日时点的评估结论报告如下 1. 评估机构 机构名称山东人和资产评估有限公司 统一社会信用代码91370102MA3U3C383J 注册地址 中国（山东） 自由贸易试验区济南片区经十路 9777 号鲁商国奥城 4 号楼 7 层 706 法定代表人张骥 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2020]024 号 2. 评估委托人 评估委托人嫩江市自然资源局 地址嫩江县军民路 291 号 邮政编码161499 1 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 电话0456-7503078 3. 评估目的 嫩江市自然资源局拟对黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权进 行新立挂牌出让，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权出让收益进行 评估，本项目评估即为为嫩江市自然资源局出让黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花 岗岩采石场采矿权出让收益价值提供参考意见。 4. 评估对象与范围 4.1 评估对象 根据矿业权评估委托合同书，本项目评估对象为黑龙江省嫩江市鹤山农场 建筑用花岗岩采石场采矿权。 4.2 评估范围 根据矿业权评估委托合同书及嫩江市矿产资源开发利用方案评审认定 书 2 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 4.3 矿业权设置情况 嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场目前正在开采的矿山，采矿权到期时间为 2022 年 5 月 21 日。 原矿区范围及新矿区范围 CGCS2000 国家大地坐标系拐点坐标见表 1-1、1-2。 采矿许可证拐点坐标 表 1-1 拐点编号 拐点坐标（CGCS2000 国家大地坐标系） 备 注 X Y 1 5425479.66 42439578.29 2 5425674.67 42439747.29 3 5425605.67 42439819.29 4 5425601.67 42439904.29 5 5425533.67 42439976.29 6 5425470.67 42439921.29 7 5425510.67 42439845.29 8 5425370.66 42439722.29 矿区面积 55500m2 ，可采标高为 350-331m。 扩 储 区 拐 点 坐 标 表 1-2 拐点编号 拐点坐标（CGCS2000 国家大地坐标系） 备 注 X Y ① 5425740.03 42439747.02 351.455 ② 5425740.05 42439975.41 344.035 ③ 5425533.67 42439976.29 340.865 ④ 5425601.67 42439904.29 345.500 ⑤ 5425605.67 42439819.29 338.873 ⑥ 5425674.67 42439747.29 350.397 矿区面积 31313m2 ，可采标高为 350-331m。 3 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 5. 评估基准日 根据矿业权评估委托合同书，本项目评估基准日为 2021 年 9 月 30 日。 6. 评估依据 6.1 评估原则 本项目评估除遵循独立性、客观性、公正性一般工作原则之外，还要遵循如下 原则 6.1.1 预期收益原则； 6.1.2 替代原则； 6.1.3 效用原则； 6.1.4 贡献原则； 6.1.5 矿业权与矿产资源相互依存原则； 6.1.6 尊重地质规律及资源经济规律原则； 6.1.7 遵守矿产资源勘查开发规范原则。 6.2 法律、法规及规范性文件依据 6.2.1 中华人民共和国矿产资源法（根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改部分 法律的决定第二次修正）； 6.2.2 中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994 年 3 月 26 日国务院令 第 152 号发布）； 6.2.3 中华人民共和国资产评估法 2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第二十一次会议通过， 自 2016 年 12 月 1 日起施行； 6.2.4 矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号，根据 2014 年 07 4 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 月 29 日国务院令第 653 号国务院关于修改部分行政法规的决定修正）； 6.2.5 自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知 （自然资办发〔2020〕26 号）； 6.2.6 矿产资源登记统计管理办法（2004 年 3 月 1 日 国土资源部第 23 号 令）； 6.2.7 矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令第 240 号，根据 2014 年 07 月 29 日国务院令第 653 号国务院关于修改部分行政法规的决定修正）； 6.2.8 探矿权采矿权评估资格管理暂行办法 （国土资发〔2000〕 302 号）； 6.2.9 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发〔2000〕309 号）； 6.2.10 矿业权评估管理办法（试行）（国土资[2008]174 号）； 6.2.11 财政部国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的 通知（财综〔2017〕35 号）； 6.2.12 矿业权出让收益评估应用指南（试行）（2017 年 第 26 号）（中国 矿业权评估师协会 2017 年 10 月 25 日发布）。 6.3 规范标准依据 6.3.1 中国矿业权评估准则（2008 年 9 月 1 日实行）； 6.3.2 矿业权评估参数确定指导意见（CMVS3080-2008）； 6.3.3 矿业权出让收益评估应用指南（试行）； 6.3.4 固体矿产资源/储量分类 GB/T17766-2020； 6.3.5 固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908－2020）； 6.3.6 矿产地质勘查规范建筑用石料类（DZ/T 0341-2020） 。 5 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 6.4 经济行为依据 6.4.1 矿业权评估委托合同书。 6.5 取价依据及引用的专业报告 6.5.1 黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 20 日提交的嫩江市 鹤山农场建筑用花岗岩采石场资源储量核实报告及其评审意见书、核收证明； 6.5.2 黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 28 日提交的嫩江市 鹤山农场建筑用花岗岩采石场矿产资源开发利用方案及其评审认定书； 6.5.3 评估人员收集的其他资料。 7. 矿产资源勘查和开发概况 以下资料主要参考嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场资源储量核实报告 （黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 20 日提交）。 7.1 矿区位置和交通 鹤山农场位于嫩江市南东约 22 公里，矿区位于鹤山农场西南约 2Km，行政区划 属嫩江市鹤山农场管辖，所在 15 万地形图国际分幅为 M51 E019021（鹤山农场 幅）。 嫩江至鹤山农场有国道京加线和县乡级公路相通，鹤山农场与矿区间有村村通 公路相连，交通便利，见交通位置图。 6 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 7.2 自然地理与经济概况 鹤山农场建筑用花岗岩采石场地处小兴安岭南麓，嫩江东岸，区内地貌类型简 单，地貌成因为构造地貌和流水地貌，形态成因为褶断剥蚀丘陵和冲洪积河谷平 原，地形总体西北高东南低，次生林密布，以桦、杨、柞树等为主，覆盖厚度一般 在 1～3m，局部大于 3m。 区内水系不发育，矿区南部有季节性河流流过，该河流与鹤山水库相通。矿区 属寒温带大陆性气候，气温变化较大，冬季漫长、干燥、寒冷，夏季短暂、潮湿、 炎热。降水多集中在 7、8 月，多年平均降水量 500-600mm。多年平均气温 1.1℃ , 一月份气温最低，平均气温-23.6℃ , 七月份气温最高，平均气温 21.7℃ ; 十月下 旬开始降雪，出现冰冻，五月中旬解冻，冰冻期近 7 个月，最大冻土深度 2.11m。 矿区附近较大乡镇是鹤山农场， 由黑龙江省农垦九三局管理，总面积 563 平方 7 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 公里，人口 16206 人（2010 年），是我国重要的农副产品基地之一。 本区以农业生产为主，辅以林业 、牧业、副业生产，农作物主要有小麦 、大 麦、大豆、玉米、马铃薯等。林副产品主要有木材、木耳、蘑菇、榛子、蕨菜及寒 地中草药等。 7.3 地质工作概况 1956-1959 年， 中苏综合考察大队做过 1100 万地质调查，初步建立了地层层 序，并对侵入岩矿产进行研究。 1977 年黑龙江省地质局第一区域地质测量队在该区开展 120 万区域地质调查 工作，提交了嫩江县幅区域地质矿产调查报告。 1993 年黑龙江省地质矿产局完成 1100 万黑龙江省区域地质志 1997 年黑龙江省地质矿产局完成黑龙江省岩石地层编著。 2007-2013 年，黑龙江省地质调查研究总院开展的黑龙江省矿产资源潜力评 价项目覆盖了本区。 黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 20 日提交的嫩江市鹤山农 场建筑用花岗岩采石场资源储量核实报告及其评审意见书、核收证明。 7.4 矿产资源概况 7.4.1 区域地质概况 本区处于兴蒙造山系，大地构造位置处于小兴安岭-张广才岭岩浆弧之龙江-塔 溪岩浆弧（依据黑龙江省矿产资源潜力评价）。 该区出露侵入岩早白垩世中细粒碱长花岗岩。 7.4.2 矿区地质概况 矿区地质特征简单，为早白垩世中细粒碱长花岗岩，岩性为灰白色、灰黄色、 浅肉红色中细粒碱长花岗岩。 8 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 中细粒碱长花岗岩岩石新鲜面呈灰白色、灰黄色、浅肉红色，风化面呈灰黄 色、黄褐色， 中细粒花岗结构，块状构造。 由约占 10的斜长石、约占 60的钾长 石、约占 25的石英、约占 5的黑云母组成。斜长石呈灰白色，半自形板状，粒径 25mm，钾长石呈浅肉红色，他形粒状，粒径 25mm，石英呈灰色，他形粒状，粒 径 25mm，黑云母呈黑色、片状，粒径 0.54mm。 矿区内的花岗岩风化较弱，除局部破碎外，其他岩石完整 、致密、坚硬 。在 ZK2 钻孔中，上部岩石具烘烤现象，岩石成分无变化，烘烤现象与岩心平行或团块 状分布。 区内未见对成矿作用有明显破坏作用的构造。脉岩侵入较少，未对矿床造成明 显影响。 7.4.3 矿体特征 矿区内出露的侵入岩为早白垩世中细碱长花岗岩， 中细粒碱长花岗岩是开采矿 种，在区域上呈岩株状产出。通过钻孔及过采区观察，岩石岩性相对单一，岩石风 化程度较低。 矿体垂向为腐植土层、建筑用土层（残坡积层）及基岩。 腐植土层 通过对矿区内钻孔岩心 、掌子面观察 ，矿区腐植土厚度在 0.30- 0.70 米之间，平均覆盖厚在 0.50 米左右。 建筑用土层（残坡积层）本次工作将残坡积层归为建筑用土资源，用于扩建 改造道路，如铺路等，平均厚约 2.40 米。 基岩岩性主要为中细粒碱长花岗岩，岩石相对完整、坚硬，花岗岩锤击回声 清脆，有轻微震手感，锤击不易破碎；仅在 ZK1 号钻孔内见花岗细晶岩脉，出露位 置为 3.85-4.3 米，厚度为 0.45 米。 7.4.4 矿石特征 2021 年 6 月，黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院对鹤山建筑用花岗岩矿进行相应样 品采集工作，并委托国土资源部哈尔滨矿产资源监督检测中心和黑龙江省泰斯特森 工程检测有限公司对相应样品开展了测试分析工作。 9 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 1、样品镜下鉴定为 细中粒碱长花岗岩细中粒花岗结构，块状构造。石英 30 、斜长石 15、 碱性长石 50 , 黑云母 5。 薄片下粒状矿物粒度以中粒 2.0-5.0mm 为主，少部分为细粒 0.2-2.0mm，个别 碱性长石粒度＞5.0mm。岩石受弱脆性应力作用，部分矿物见有不规则细小裂纹。 石英呈它形粒状，具波状消光，填隙分布，粒度大小不等。斜长石呈自形-半自 形板柱状、柱粒状，具细密聚片双晶和弱环带结构的钠-更长石，切面分布少量鳞片 状绢云母。它形板粒状碱性长石，见有卡斯巴双晶，多为条纹长石，少量为具弱格 子双晶的微斜长石，弱土化。 片状、宽片状黑云母，褐色，具一组极完全节理，弱绿泥石化，片径2.0mm。 2、矿石物理性能 该矿是多年开采的老矿区，故此只分析了岩石单轴抗压强度和岩石坚固性，样 品采自钻孔中。 不同岩石类型建筑用石料质量一般要求 试验项目 指标 框压强度（水饱和）MPa 沉积岩 变质岩 火成岩 ≥30 ≥60 ≥80 本区测试结果 109.0 坚固性（） I 类 II 类 III 类 ≤5 ≤8 ≤12 本区测试结果 0.9 本区在原矿区基础上向北进行扩储，原矿区目前状态停产中，生产出的矿石做 为建筑用石销往周边农场及村屯，矿石销售较好。所以扩储区内矿石能够达到建筑 用石料质量一般要求。 7.4.5 共伴生矿产 矿床共伴生矿产根据对钻孔岩心标本观察，未发现具有工业品位的共伴生矿 10 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 产。 7.4.6 矿石加工技术性能 矿区地质情况简单，为早白垩世 χ γK1） 中细粒碱长花岗岩，碱长花岗岩是 开采的主要矿种，岩性稳定，无夹石及软弱夹层。从其以往销售情况看，矿石质量 可以用于建筑用石料。 该矿区未进行过加工技术性能流程试验，矿区已经过多年开采，积累了丰富的 实践经验，矿石加工破碎成的不同粒级的矿产品，质量上乘，成品高，加工性能 好。 矿山开采方法建筑用土层采用挖掘机直接剥离开采，基岩层采用凿岩爆破落 岩法，人工集堆选料，开拓方式无轨车运输，露天开采。矿石加工产品为建筑用石 料，主要产品为号石；碎石产出后对其块度进行简单筛分，无需其他工艺流程。号 石加工生产工艺流程见图 。矿石加工性能良好。根据需要加工为不同粒级的号石， 经筛分级后可直接销售。 7.5 矿床开采技术条件 7.5.1 水文地质条件 矿区地质特征简单，为早白垩世中细粒碱长花岗岩， 中细粒碱长花岗岩是开采 的主要矿种，岩性稳定，无夹石及软弱夹层。通过掌子面及钻孔观察，岩石岩性单 一，地表覆盖相对较薄。 矿区内无地表水体，季节性河流在矿区南部约 800m 处流过，季节性河流最低侵 蚀基准面 309 米左右。矿区露天开采，地势相对较高，地形有利于自然排水。采石 场确定开采标高后（最高可采标高 350m，最低开采界面标高 331m），主要水平方向 11 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 上拓展。矿体赋存在当地潜水面以上。影响开采的充水因素主要为大气降水，矿区 地貌条件不利于大气降水渗入地下，有利于地表径流。矿山具自然排水的有利地 形，开采时雨季积水可自然排放， 同时雨季施工需做好矿坑排水工作，矿区的水文 地质条件对矿区开采影响不大 ， 因此根据矿区水文地质工程地质勘探规范 （GBT12719-1991） ，矿区水文地质勘探类型属于Ⅰ型，水文地质条件为简单的矿 床。 7.5.2 矿区工程地质 根据多年矿山开采使用积累的实践经验及岩矿石物理性能测试分析成果，矿内 矿石抗压强度较高，为较硬质岩石，且节理、裂隙不发育，稳定性较好。 通过实地地质勘查，矿区构造不发育，矿区内未发现断裂构造、未发现明显软 弱层，岩石较为完整，除松散的第四系堆积外，岩石较坚固，稳定性较好，岩石单 轴抗压强度为（水饱和）109.0MPa。 该矿采用露天开采方式，矿山位于正地形的山坡上。矿体上覆腐植土层平均厚 度为 0.50m，需进行剥离，待矿山闭坑后恢复治理使用，建筑用土资源层（残坡积 层、风化基岩层）平均厚 2.40m，可作为建筑用土资源层进行利用。矿区最高可采标 高 350m、最低开采标高 331 米，最低可采标高与最高可采标高相差 19 米，要合理控 制开采高度（采场采用组合台阶式开采，台阶高度不大于 10 米）。矿区内岩性为中 细粒碱长花岗岩，岩石硬度中等，岩石力学性质稳定，不易崩解，根据矿产地质 勘查规范 建筑用石料类（DZ/T0341-2020），开采稳定边坡角采用 65 （在采矿 过程中根据实际情况应适当修改边坡角，以确保采掘安全）。 矿体岩性单一均匀，岩石完整性较好，但随着矿山的开采，矿石爆破会使原有 采场掌子面稳定性遭受破坏，采场局部近地表的残坡积风化岩石采空后易造成脱 落、坍塌、掉块等工程地质问题，应采取必要的防治措施，防止意外突发事故发 生，注意对原有边坡的防护和清理。 矿区工程地质条件尚属简单型。 7.5.3 矿区环境地质 矿区位于山顶、山脊、山坡上，地形、地貌、地质构造、岩石结构构造等地质 12 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 条件较简单。开采过程中，在降水、开掘扰动、爆破等作用下可能会产生山体滑坡 等地质灾害。开采后的废矿坑对环境将造成一定的影响,影响了地貌景观，应尽量削 平或扩大边坡角， 同时利用机械设备将剥离层即剥离的腐植土均匀的回填至采坑并 加强复垦工作，植树、种草，尽力恢复自然景观，维持生态平衡。矿山开采对周边 环境造成的破坏和污染较小。 综合上述，该矿床水文地质条件 、工程地质条件 、环境地质条件均为简单类 型，参照固体矿产地质勘查规范总则附录 B，本矿床开采技术条件勘查类型为 属开采技术条件简单的矿床Ⅰ 类型。 7.6 矿区现状 矿区目前已停产。 13 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 8. 评估实施过程 8.1 接受委托阶段嫩江市自然资源局以公开方式选择我公司为承担黑龙江省 嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估机构。2021 年 10 月 10 日，我公司与嫩江市自然资源局签订了矿业权评估委托合同书。 我公司明确评估业务基本事项，根据项目特点，编制评估计划，组成评估小 组。当日即编制评估所需资料清单，并与委托人沟通协商现场勘查时间。 8.2 尽职调查阶段2021 年 10 月 11～10 月 12 日，根据评估的有关原则和规 定，我公司评估人员在到达矿山所在地，对采矿权进行了现场勘查。根据介绍及对 矿山周边的调查， 了解了该矿山矿业权设置情况和当地矿产品市场交易情况 。调 查、收集、整理能够当时收集到的有关资料、图件，并留下所需资料清单，请工作 人员补充剩余评估资料。 8.3 评定估算阶段2021 年 10 月 13～18 日，依据收集的评估资料进行整理分 析，按照既定的评估程序和方法，合理选取评估参数，完成评定估算，并对估算结 果进行必要的分析，形成评估结论。 8.4 撰写及出具评估报告阶段2021 年 10 月 19～20 日，撰写评估报告初稿， 进行内部三级审核。根据内部审核意见，对评估报告初稿进行修改和完善，出具正 式采矿权出让收益评估报告。 9. 评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），对于具备评估资料条件且适 合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比较 分析合理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法 进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种方法 的理由。 根据中国矿业权评估准则，矿业权评估方法有收益途径、成本途径、市场 途径评估三种评估方法。根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），矿业权 14 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法 、单位面积倍数 法、资源价值比例法、折现现金流量法、收入权益法和勘查成本效用法。其中基准 价因素调整法、交易案例比较调整法、单位面积倍数法、资源价值比例法属于市场 途径评估方法，折现现金流量法、收入权益法属于收益途径评估方法，勘查成本效 用法属于成本途径评估方法。勘查成本效用法、单位面积倍数法、资源价值比例法 适用于探矿权价值评估，本次委托评估的矿山为采矿权，不适用以上 3 种评估方 法。 虽然黑龙江省自然资源厅 2018 年 7 月 12 日发布了关于黑龙江省矿业权出让 收益市场基准价和基准率（试行）的公告，但是矿业权出让收益评估应用指南 （试行）及矿业权评估方法规范并没有给出基准价因素调整法各项调整系数 计算的具体规定，本次评估不具备采用基准价因素调整法的条件。 评估人员在当地未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、技术经济参数等 资料的相似参照物，本次评估不具备采用可交易案例比较调整法的条件。 嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场矿产资源开发利用方案未设计矿山建 设需投资明细及未来矿山开采成本明细，项目不能满足采用折现现金流量法进行评 估的条件。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）本项目评估仅能采用收入权益 法进行评估。 收入权益法其基本原理是基于替代原则的一种间接估算采矿权价值的方法，是 通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。采矿权权益系数 反映采矿权评估价值与销售收入现值的比例关系。 其计算公式为 n 「 1 ] P SI t . 1 it 」| . K 式式中P 采矿权评估价值； SIt年销售收入； 15 ________________________________________________________________ 山东人和资产评估有限公司 黑龙江省嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场采矿权出让收益评估报告 K 采矿权权益系数； i 折现率； t 年序号（t1,2,3, n）； n 评估计算年限。 本项目评估因评估方法的适用性、操作限制等原因无法采用两种以上评估方法 进行评估，只能采用一种方法进行评估。 10. 经济、技术参数的选取依据 按照中国矿业权评估准则的有关规定，本项目评估主要技术指标及有关评 估参数选取，主要依据黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 20 日提交 的嫩江市鹤山农场建筑用花岗岩采石场资源储量核实报告（以下简称核实报 告）、黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制于 2021 年 8 月 28 日提交的嫩江市鹤 山农场建筑用花岗岩采石场矿产资源开发利用方案（以下简称开发利用方 案）。 核实报告由黑龙江省齐齐哈尔地质勘查院编制。通过系统的勘查工作，基 本查明了区内地层、构造等地质特征；对矿区水文地质、工程地质、环境地质等开 采技术条件进行了研究和评价；查明了矿区保有资源储量；对矿石开采加工技术性 能、选矿工艺及矿床开发经济意义进行了概略经济研究。储量计算方法合适，估算 结果基本可靠。报告章节齐全、内容得当，附图、附表、附件符合有关要求。储 量核实报告经过评审备案。 开发利用方案由黑龙