平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告.docx

SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字[2019]154 号 评估对象 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权。 评估委托人及采矿权出让人 河北省自然资源厅。 采矿权申请人平泉市宝鑫有色金属采选有限公司。 评估机构 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的 因平泉市宝鑫有色金属采选有限公司申请办理平泉市宝鑫有色金属采选有 限公司洼子店金矿采矿权延续登记〔并修改（扩大） 证载生产规模〕之事宜， 根据国家现 行法律法规及有关规定， 需确定该矿（新增资源储量） 采矿权出让收益。本次评估即为实 现上述目的而提供平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿（新增资源储量） 采矿权 出让收益评估价值参考意见。 评估基准日 2019 年 11 月 30 日。 评估方法 收入权益法。 评估主要参数 依据华北地质勘查局五一四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省平 泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告及其评审意见（冀国土资 储评〔2019〕270 号）与备案证明（冀自然资审〔2019〕131 号），本次参与评估的保有 资源储量即出让收益评估利用资源储量为截止 2019 年 4 月 30 日工业矿＋低品位矿保有资 源储量（122b333）矿石量 21.23 万吨、金金属量 901.63 千克、平均品位 Au4.25 克/吨﹝ 工业矿（122b333）矿石量 20.76 万吨、金金属量 894.58 千克、平均品位 Au4.31 克/吨， 低品位矿（333）矿石量 0.47 万吨、金金属量 7.05 千克、平均品位 Au1.50 克/吨﹞,其中 新增资源储量工业矿＋低品位矿（122b333）矿石量 12.21 万吨、金金属量 481.38 千克﹝ 工业矿（122b333）矿石量 11.74 万吨、金金属量 474.33 千克，低品位矿（333）矿石量 0.47 万吨、金金属量 7.05 千克﹞; （333）资源量可信度系数 0.6；评估利用资源储量（调 整后）矿石量 13.54 万吨、金金属量 580.05 千克、平均品位 Au4.28 克/吨，其中工业矿矿 地址 中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 电话 010 66165415 66165418 传真 010 66531156 邮政编码 100034 电子信箱  Add Geology Hall, No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China Tel 8610 66165415 66165418 Fax 8610 66531156 Post Code 100034 E-mail SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 石量 13.26 万吨、金金属量 575.82 千克、平均品位 Au4.34 克/吨， 低品位矿矿石量 0.28 万 吨、金金属量 4.23 千克、平均品位 Au1.50 克/吨； 采矿回采率 90，矿石贫化率 20；可 采储量矿石量 11.32 万吨（工业矿）、金金属量 497.80 千克、平均品位 Au4.40 克/吨；原 矿生产规模 3.00 万吨/年； 矿山服务年限、评估计算服务年限及评估计算年限 4.72 年； 采 出矿石及入选原矿品位 Au3.52 克/吨， 金选矿回收率 95；产品方案为金精矿（品位 Au45 克/吨）；金精矿含金销售价格 243.56 元/克；采矿权权益系数 7.0；折现率 8。 评估结果 经评估人员现场调查和当地市场分析， 按照采矿权评估的原则和程序， 选 取适当的评估方法和评估参数， 经过认真计算， 确定平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼 子店金矿〔截止 2019 年 4 月 30 日工业矿＋低品位矿保有资源储量（122b333）矿石量 21.23 万吨、金金属量 901.63 千克〕采矿权在评估基准日所表现的评估价值为人民币 652.52 万元，大写人民币陆佰伍拾贰万伍仟贰佰元整；其中需有偿处置的新增资源储量〔截止 2019 年 4 月 30 日工业矿＋低品位矿新增资源储量（122b333）矿石量 12.21 万吨、金金 属量 481.38 千克〕采矿权出让收益评估价值为人民币 348.38 万元，大写人民币叁佰肆拾 捌万叁仟捌佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果根据河北省自然资源厅关于印发河北省采矿 权出让收益市场基准价的通知（冀自然资发〔2018〕6 号）的规定，河北省金矿采矿权 出让收益市场基准（单）价 310-6 ≤矿石品位 Au＜610-6 时为 7.90 元/克资源储量金属 量、110-6 ≤矿石品位 Au＜310-6 时为 5.90 元/克资源储量金属量。该矿平均品位工业矿 Au4.31 克/吨、低品位矿 Au1.50 克/吨，需有偿处置的新增资源储量工业矿＋低品位矿 （122b333）金金属量 481.38 千克（工业矿（122b333）金金属量 474.33 千克、低品位 矿（333）金金属量 7.05 千克﹞。因此，平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿新 增资源储量〔截止 2019 年 4 月 30 日工业矿＋低品位矿新增资源储量（122b333）矿石量 12.21 万吨、金金属量 481.38 千克〕采矿权出让收益基准价计算结果为人民币 378.88 万元 （即工业矿新增资源储量金金属量 474.33 千克采矿权出让收益市场基准价 7.90 元/克 低品位矿新增资源储量金金属量 7.05 千克采矿权出让收益市场基准价 5.90 元/克），大 写人民币叁佰柒拾捌万捌仟捌佰元整。 采矿权出让收益征收建议 根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征 收管理暂行办法〉的通知（财综〔2017〕35 号） 的规定， 矿业权出让收益按照评估价值、 市场基准价就高确定， 建议按该矿新增资源储量采矿权出让收益市场基准价计算结果人民 币 378.88 万元（大写人民币叁佰柒拾捌万捌仟捌佰元整）征收采矿权出让收益。 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告摘要 评估报告正文 一、评估机构 1 二、评估委托人及采矿权申请人 1 三、评估目的 3 四、评估对象和评估范围 3 五、评估基准日 5 六、评估原则 5 七、评估依据 5 八、采矿权概况 7 九、评估实施过程 33 十、评估方法 33 十一、评估参数的确定 34 十二、评估假设 40 十三、评估结论 40 十四、评估基准日期后调整事项说明 43 十五、特别事项说明 43 十六、评估报告使用限制 43 十七、评估报告日 44 十八、评估机构和评估人员 45 评估报告附表 附表一 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权评估价值估算表 附表二 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权评估可采储量估算表 评估报告附件 附件一 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2019〕第 39 号关于委托评估平泉市宝 鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿等两个采矿权的函 附件二 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司营业执照（副本） 附件三 原承德市国土资源局颁发的 C1300002010044120061702 号采矿许可证（副本） 附件四 河北省自然资源厅冀自然资审〔2019〕131 号河北省自然资源厅关于〈河 北省平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审 备案的证明 附件五 原河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2019〕270 号〈河 北省平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉评审意见书 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 附件六 华北地质勘查局五一四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省平泉市宝鑫有色 金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告 附件七 河北省地质勘查基金项目管理中心 2019 年 11 月出具的矿产资源开发利用 方案评审意见书 附件八 海湾工程有限公司 2019 年 10 月编制的平泉市宝鑫有色金属采选有限公司 洼子店金矿矿产资源开发利用方案 附件九 原承德市国土资源局承国土资备储[2015]2006 号〈河北省平泉县宝鑫有色 金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件十 承德市矿产资源评审中心承国土资储评[2015]2002 号〈河北省平泉县宝鑫 有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件十一 原承德市国土资源局承国土资备储[2011]2169 号〈河北省平泉县宝鑫有色 金属采选有限公司洼子店金矿扩界勘查及资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件十二 承德市矿产资源储量评审委员会承国土资储评[2011]2169 号〈河北省平 泉县宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿扩界勘查及资源储量核实报告〉评审意见书 附件十三 原承德市国土资源局承矿价缴字[2011]第 139 号采矿权价款缴纳通知书 及平泉县宝鑫有色金属采选有限公司 2012 年 1 月 6 日缴纳采矿权价款凭证 附件十四 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十五 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十六 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字[2019]154 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托， 根据国家有关 出让采矿权评估的规定， 本着客观、独立、公正、科学的原则， 按照公认的评估方法， 对 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿（以下简称“洼子店金矿”）采矿权价值进 行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收 集资料和评定估算，对委托评估采矿权在 2019 年 11 月 30 日所表现的市场价值做出了公 允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码 91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经 营范围包括 技术开发、转让、咨询、培训、服务； 市场调查； 电脑图文设计、制作； 会 议服务； 探矿权和采矿权评估； 代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续； 代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人及采矿权申请人 采矿权出让人及本次评估委托人均为河北省自然资源厅。采矿权申请人为平泉市宝鑫 有色金属采选有限公司，其情况简介如下 名称平泉市宝鑫有色金属采选有限公司； 类型有限责任公司（自然人投资或控股）； 住所平泉市卧龙镇洼子店村； 法定代表人金利山； 地址 中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 电话 010 66165415 66165418 传真 010 66531156 邮政编码 100034 电子信箱  Add Geology Hall, No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China Tel 8610 66165415 66165418 Fax 8610 66531156 Post Code 100034 E-mail SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 注册资本叁仟陆佰万元整； 经营范围金矿石开采、加工、销售。 矿山始建于 1973 年， 2006 年 5 月取得 1308000630085 号采矿许可证，采矿权人 为平泉县洼子店金矿，地下开采金矿，生产规模 0.8 万吨/年，矿区面积 0.3283km2 ，有效 期限自 2006 年 5 月至 2011 年 5 月。 2007 年，矿山采矿权人变更为平泉县宝鑫有色金属 采选有限公司，采矿许可证证号变更为 1300000720198，有效期限自 2007 年 9 月至 2011 年 5 月。2010 年 4 月，由原河北省国土资源厅统一换发了 C1300002010044120061702 号采矿许可证，有效期限自 2010 年 4 月至 2011 年 5 月。 2011 年，矿山办理了采矿 权延续手续，并扩大生产规模为 1.50 万吨/年，矿区面积 0.328km2 ，开采深度由 612 米至 200 米标高， 有效期限自 2011 年 8 月 19 日至 2014 年 12 月 19 日。2011 年 11 月， 矿山扩 大矿区面积为 1.322km2 ，开采深度由 635 米至 200 米标高，有效期限自 2011 年 11 月 10 日至 2014 年 12 月 10 日。 2014 年 10 月，矿山再次办理了采矿权延续手续，现持有 C1300002010044120061702 号采矿许可证， 采矿权人为平泉县宝鑫有色金属采选有限 公司， 矿山名称为平泉县宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿， 地下开采金矿， 生产规 模 1.50 万吨/年 ，矿区面积 1.322 平方公里， 开采深度由 635 米至 200 米标高， 有效期限 自 2014 年 12 月 10 日至 2019 年 12 月 10 日。 矿山建矿初期开采金矿同时兼采铅锌矿， 之后一直处于断续开采状态。原洼子店金矿 自 1988 年以来， Ⅰ 、 Ⅱ号富金的铅、锌、铜资源已采空， 开始减产， 1995 年以后断续停 产。 2006 年 5 月依法取得采矿许可证， 2006 年～2008 年矿山选厂试运行选矿，发 现采矿工艺不佳，造成入选品位过低后暂停选矿活动，改为直销金矿石。 2010 年 7 月 2 日至今，矿山由于多种原因，未开展生产采矿活动。 根据海湾工程有限公司 2019 年 10 月编制的平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子 店金矿矿产资源开发利用方案， 该矿采矿权申请人为平泉市宝鑫有色金属采选有限公司 （原平泉县宝鑫有色金属采选有限公司），矿山名称为平泉市宝鑫有色金属采选有限公司 洼子店金矿（原平泉县宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿）；设计该矿采用地下开采， 二采区、 一采区一系统、 一采区二系统均采用竖井开拓， 井下采用有轨运输， 采用蓄电池 机车牵引矿车运输方式， 一采区三系统采用斜井开拓， 井下采用有轨运输， 采用人工手推 矿车运输方式； 采用浅孔留矿嗣后充填采矿法、全面法嗣后充填采矿法及分段空场嗣后充 填采矿法采矿； 设计采矿回采率 90，矿石贫化率 20；设计采矿产品为金矿石原矿， 采 出矿石块度≤350mm，采出的矿石运往公司选矿厂进行加工， 最终产品为金精矿， 平均品 位 Au45 克/吨。设计原矿生产规模 3.00 万吨/年。 ●采矿权价款处置情况 2011 年，原承德市国土资源局委托承德市矿产资源测绘院对该矿进行采矿权价款计 算， 以 2011 年 7 月编制的河北省平泉县宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿扩界勘查 及资源储量核实报告为依据，参与计算的（截止 2011 年 5 月底）保有资源储量矿石量 第2页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 （122b333）9.023 万吨、金金属量 420.25 千克， 累计动用资源储量（122b）矿石量 28.140 万吨、金金属量 1287.67 千克， 累计查明资源储量（122b333）矿石量 37.163 万吨、金金 属量 1707.92 千克。计算采矿权价款 168.408 万元，原承德市国土资源局对该计算结果进 行了确认备案，并下发了承矿价缴字[2011]第 139 号采矿权价款缴纳通知书。该矿于 2012 年 1 月 6 日全额缴纳了该采矿权价款 168.408 万元。因此，该矿截止 2011 年 5 月底 累计查明资源储量已全部完成了采矿权价款有偿处置。 ◎本次资源储量核实新增资源储量情况 2014 年，因矿山办理采矿权延续登记的需要，承德市三川地质测绘有限公司受托于 2014 年 11 月编制了河北省平泉县宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实 报告， 截止 2014 年 11 月底，该矿矿区范围保有资源储量（122b333）矿石量 9.023 万 吨、金金属量 420.25 千克，累计动用资源储量（122b）矿石量 28.140 万吨、金金属量 1287.67 千克， 累计查明资源储量（122b333）矿石量 37.163 万吨、金金属量 1707.92 千克（与截 止 2011 年 5 月底累计查明资源储量一致）。 根据华北地质勘查局五一四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省平泉市宝鑫有色金 属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告（参见 P94）及原河北省国土资源厅矿产 资源储量评审中心冀国土资储评〔2019〕270 号〈河北省平泉市宝鑫有色金属采选有限 公司洼子店金矿资源储量核实报告〉评审意见书（参见 P11），该矿矿区范围截止 2019 年 4 月 30 日工业矿＋低品位矿累计查明资源储量（122b333）矿石量 49.37 万吨、金金 属量 2189.30 千克。因此，该矿矿区范围内新增资源储量（122b333）矿石量 12.21 万吨 （即 49.37 －37.163）、金金属量 481.38 千克（即 2189.30 － 1707.92）。 根据财政部、国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35号），该矿新增资源储量需征收采矿权出让收益。 三、评估目的 因平泉市宝鑫有色金属采选有限公司申请办理平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼 子店金矿采矿权延续登记〔并修改（扩大） 证载生产规模〕之事宜， 根据国家现行法律法 规及有关规定， 需确定该矿（新增资源储量） 采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目 的而提供平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿（新增资源储量） 采矿权出让收益 评估价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权。 根据原承德市国土资源局 2015 年 1 月 30 日颁发的 C1300002010044120061702 号采 矿许可证， 该矿采矿权人为平泉县宝鑫有色金属采选有限公司， 矿山名称为平泉县宝鑫 有色金属采选有限公司洼子店金矿，地下开采金矿，生产规模 1.50 万吨/年，矿区范围由 16 个拐点圈定（一采区由 9 个拐点圈定、二采区由 7 个拐点圈定）（拐点坐标见下页表 第3页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 及下图），矿区面积 1.322 平方公里，开采深度由 635 米至 200 米标高，有效期限伍年自 2014 年 12 月 10 日至 2019 年 12 月 10 日。 洼子店金矿矿区范围拐点坐标表 采区 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 开采 标高 点号 X 坐标 Y 坐标 点号 X 坐标 Y 坐标 一 采 区 1 4552462.00 40395000.00 1 4552457.10 40395118.15 625m 200m 2 4552462.00 40395939.00 2 4552457.10 40396057.15 3 4551574.00 40395939.00 3 4551569.10 40396057.15 4 4551574.00 40395717.00 4 4551569.10 40395835.15 5 4551237.00 40395717.00 5 4551232.10 40395835.15 6 4551237.00 40395459.00 6 4551232.10 40395577.15 7 4551455.00 40395342.00 7 4551450.10 40395460.15 8 4551914.00 40395342.00 8 4551909.10 40395460.15 9 4551914.00 40395000.00 9 4551909.10 40395118.15 二 采 区 10 4551298.00 40394916.00 10 4551293.10 40395034.15 635m 200m 11 4551191.00 40395287.00 11 4551186.10 40395405.15 12 4550711.00 40395251.00 12 4550706.10 40395369.15 13 4550569.00 40395382.00 13 4550564.10 40395500.15 14 4550378.00 40395380.00 14 4550373.10 40395498.15 15 4550378.00 40394684.00 15 4550373.10 40394802.15 16 4550783.00 40394680.00 16 4550778.10 40394798.15 根据华北地质勘查局五一四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省平泉市宝鑫有色金 属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告及海湾工程有限公司 2019 年 10 月编制的 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿矿产资源开发利用方案， 该矿资源储量 第4页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 估算范围及矿产资源开发利用方案设计范围均在上述矿区范围内。 本次评估范围即为上述矿区范围。截止评估基准日， 上述范围未设置其他矿业权， 无 矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2019 年 11 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格 标准，评估价值为 2019 年 11 月 30 日的时点有效价值。 选取 2019 年 11 月 30 日作为评估基准日， 一是该时点系与评估委托人约定；二是考 虑该日期为月末时点且距离评估日期较近， 便于评估委托人及采矿权申请人准备评估资料 及矿业权评估师合理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）法律法规及行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 理办法； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案； 6. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知； 7. 河北省财政厅 河北省国土资源厅冀财规〔2018〕28 号河北省财政厅 河北省国 土资源厅关于印发〈河北省矿业权出让收益征收管理办法〉的通知； 8. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行）； 9. 国土资源部国土资规〔2017〕5 号国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准 取消后有关工作的通知； 第5页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 10. 河北省国土资源厅冀国土资办字〔2016〕56 号河北省国土资源厅关于矿业权价 款评估工作有关问题的通知； 11. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； 12. 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意 见〉的公告； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008、矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008、矿业权评估业务约定书规范 CMVS 11100-2008、矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008、收益途径评估 方法规范CMVS 12100-2008、确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010； 16. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行）； 17. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 18. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； 19. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908-2002； 20. 国土资源部发布的岩金矿地质勘查规范DZ/T 0205-2002。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2019〕第 39 号关于委托评估平泉市宝鑫有 色金属采选有限公司洼子店金矿等两个采矿权的函； 2. 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司营业执照（副本）； 3. 原承德市国土资源局颁发的 C1300002010044120061702 号采矿许可证 （副本）； 4. 河北省自然资源厅冀自然资审〔2019〕131 号河北省自然资源厅关于〈河北省平 泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案的 证明； 5. 原河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2019〕270 号〈河北 省平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉评审意见书； 6. 华北地质勘查局五一四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省平泉市宝鑫有色金属 采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告； 7. 河北省地质勘查基金项目管理中心 2019 年 11 月出具的矿产资源开发利用方案 评审意见书； 8. 海湾工程有限公司 2019 年 10 月编制的平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子 店金矿矿产资源开发利用方案； 第6页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 9. 原承德市国土资源局承国土资备储[2015]2006 号〈河北省平泉县宝鑫有色金属采 选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明； 10. 承德市矿产资源评审中心承国土资储评[2015]2002 号〈河北省平泉县宝鑫有色 金属采选有限公司洼子店金矿资源储量核实报告〉评审意见书； 11. 原承德市国土资源局承国土资备储[2011]2169 号〈河北省平泉县宝鑫有色金属 采选有限公司洼子店金矿扩界勘查及资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明； 12. 承德市矿产资源储量评审委员会承国土资储评[2011]2169 号〈河北省平泉县宝 鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿扩界勘查及资源储量核实报告〉评审意见书； 13. 原承德市国土资源局承矿价缴字[2011]第 139 号采矿权价款缴纳通知书及平 泉县宝鑫有色金属采选有限公司 2012 年 1 月 6 日缴纳采矿权价款凭证； 14. 其他。 八、采矿权概况 （一）矿区位置、交通、自然地理及经济概况 矿区位于平泉市城区 30方位， 直距 12km，运距约 15km 处， 属卧龙镇洼子店村所管 辖。矿区距 101 国道仅 1km，距承（德） 锦（州）铁路平泉站 15km，矿区处于河北、 辽宁、内蒙古三省区交界处，公路、铁路四通八达，交通便利。 该区地处位于处于燕山山脉北麓低缓山区，山势陡峻挺拔，沟谷纵横。海拨 550 1083.6m，相对高差 533.60m，地形坡度 10 40。地势总体呈北高南低、东高西低。矿 区东侧为八家山岩体，地势相对较高。 矿区属大陆性季风气候， 冬长而寒冷， 夏短而炎热。据平泉市气象局统计资料， 多年 平均气温 7.8℃, 最热月平均气温 22.9℃, 最冷月平均气温-10.9℃, 极端最高气温 39.4℃ , 极端最低气温-31.4℃, 最大日温差 26.5℃。2000 年至 2016 年最大年降水量 650.6mm，最 小年降水量 332.3mm，平均年降水量 490.6mm；年降水多集中在 7 、8、9 月份， 最大单月 降水量 230.2mm；24 小时最大降水量 110.4mm；1 小时最大降水量 34.5mm；10 分钟最大 降水量 25.8mm；连续最大降水量 265.3mm。霜冻期自当年 10 月下旬至翌年 3 月， 历年最 大积雪深度 24cm，冻土深度 1.0m。 矿区西部有滦河水系支流瀑河经过， 矿区附近山间沟谷有季节性河流。根据以往资料， 小溪和地下水满足矿山生产及生活用水。 矿区经济以农业为主， 农业作物有玉米及其它杂粮， 近年来随着矿业的发展， 采矿业 已成为当地经济发展的支柱产业。矿业的发展也带动了运输、服务行业的发展。属经济较 发达地区。 区内劳动力充足，电力充沛，可满足小型矿山建设的需要。 （二）地质工作概况 1. 以往区域工作情况 1970 ～ 1976 年，河北省地质局第二区域地质测量大队，完成了平泉幅 120 万地质 第7页 共 45 页 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 平泉市宝鑫有色金属采选有限公司洼子店金矿采矿权出让收益评估报告 填图， 对幅内的地层、构造、岩浆岩进行了划分研究， 提交有 120 万平泉幅区域地 质调查报告，建立了区域地层层序和构造格架。 1993 ～ 1996 年，石家庄经济学院完成了黄土梁子幅、宋杖子幅、三十家子幅 15 万 区域地质调查，详细划分了矿区东北部区域地质和侵入岩体。 1994 ～ 1999 年，河北省区域地质矿产调查研究所完成了杜岱营子幅、平泉县幅、榆 树林幅 15 万区域地质调查，详细划分了矿区所在区域地层和侵入岩体，建立了区域构 造格局。 1999 ～2000 年， 河北省地质矿产勘查院承德工作部编制了承德市 125 万地质图、 1 25 万矿产图及各县区 110 万地质图， 110 万矿产分布及开发利用现状图。 2. 以往矿产地质工作情况 1934 ～ 1942 年，日本人岩本进、须见贯三、竹保三郎在区内进行掠夺式开采调查， 写有平泉矿山铅洞子矿区调查报告。 1959 年，华北冶金局 514 队对矿区作过初步地质普查工作。投入 15000 地质草测 6km2 、电法（5020m）6km2 、化探（5020m）6km2 及钻探 701.99m（4 个钻孔），但 资料及钻孔孔位无从查找。 1969 年， 河北省地质局第十地质队对该区进行地质踏查， 1973 年 10 月开展激发极化 法测量实验和地质普查工作。 1975 年该地质队在以洼子店矿山为中心地段， 开展 15000 和 110000 以金为主的综合地质普查工作。年底编写 76 年普查设计， 并于 1976 年 3 月， 由河北省地质局第十地质队二分队进入洼子店矿区开展地质普查工作。共投入 1/5 千地质 草测 10km2、槽探 8753.09m3 、坑探 267m、钻探 7518.70m 等地质工作， 于 1979 年 7 月提 交了河北省平泉县洼子店矿区金多金属普查地质报告。利用南北两采区生产巷道圈定 两个矿体（铅锌金同体共生），估算矿石量 7.071 万吨，金金属量 1355.19 千克、铅金属 量 11824.88 吨、锌金属量 2729.76 吨， 平均品位 Au19.17g/t、Zn 5.72、Pb 32.26。河北 省地质局以[81]冀地地字第 281 号审批通过该报告。国营矿山逐年对该资源进行采