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决策咨询通讯 2 0 0 8 年增刊 高度重视四川部分高地震风险城镇 的地质环境问题 九三学社四川省委 摘要由于高山峡谷的地貌特征,四川有相当数量的城镇是建设在河岸一侧狭窄台地上的,地质环境恶劣,地 质灾害风险极高。因此,在国家地震灾害恢复重建中,对四川这类地震地质灾害风险极高的城镇在总体规划中 应一并考虑,采取必要措施,降低灾害风险。 关键词高地震风险;地质环境;高山峡谷;灾害风险 这次大地震给了我们一系列惨痛的教训,值得 我们深刻反思和反省。这其中,大地震产生的大型 崩塌、滑坡灾害对城镇的摧毁触目惊心,让人警醒, 比如北川县城的王家岩滑坡、新北川中学崩塌、青 川红光乡的东河口滑坡等,它们对县城和乡镇的破 坏都是摧毁性的,导致了大量的人员死亡。震后还 有大量城镇、乡村遭受到了山体滑坡的严重威胁, 因此而采取临时搬迁避让的群众达数万之多。 四川西部处于青藏高原东侧,独特的地域和地 质环境导致这一地区活动断裂构造发育,高山峡谷 地貌显著,山体风化破碎强烈,地质环境条件恶劣, 地质灾害风险极高,人类居住适宜性差。从活动构 造来看,除了本次发震的龙门山断裂这样的大型活 动断裂带外,还有与之同等量级的鲜水河断裂带、 安宁河断裂带等,它们的历史活动性比龙门山断裂 带更强。. 而由于高山峡谷的地貌特征,四川西部有相当 数量的县城和乡镇是建设在河岸一侧狭窄台地上 的,如宝兴、泸定、丹巴、康定、石棉等,他们面临大 江,背靠陡崖高坡,一旦临近活动断裂带发生强震, 导致城镇周围的山体滑坡,他们就没有哪一个会比 l l J I I 县城更安全。因为这些城镇场地之狭窄、空间 之有限,在重大灾难发生时,根本就没有逃生和避 难的空间。2 0 0 .5 年大渡河边上的丹巴县城后山滑 作者简介本文由九三学社四川省委提供。 坡在没有明显触发因素的前提下,被激活启动,表 现显著下滑的趋势。幸即时发现,进行应急治理, 才避免了这座城市从地球上消失。因此,提请在这 次国家地震灾害恢复重建中,对四川这类地震地质 灾害风险极高的城镇在总体规划中一并考虑,采取 必要的措施,降低灾害风险。建议如下 1 在这些高风险城镇紧急修建一批避难场 所,或避难逃生通道; 2 对城镇周围的部分欠稳定山体,采取必要 的加固措施; 3 对周围山体建立长期安全监测体系,并由 相关部门统一集中管理; 4 搬迁一部分高危乡镇;引导居民逐渐外迁 居住; 5 进行相关的调查和科学研究,为上述措施 的采取提供科学依据; 6 宣传和普及防灾避灾知识。 万方数据
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