镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

镇安县月西矿业有限责任公司 镇安县月西铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 镇安县月西矿业有限责任公司 2Q20年1月 扫描全能王 创建 扫描全能王 创建 扫描全能王 创建 扫描全能王 创建 扫描全能王 创建 扫描全能王 创建 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的、任务 1 三、编制依据 2 四、方案的适用年限 6 五、编制工作概况 7 第一章 矿山基本情况 12 一、矿山简介 12 二、矿山范围及拐点坐标 12 三、矿山开发利用方案概述 13 四、矿山开采历史及现状 27 第二章 矿区基础信息 35 一、矿区自然地理 35 二、矿区地质环境背景 41 三、矿区社会经济概况 50 四、矿区土地利用现状 51 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 51 六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析 54 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 61 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 61 二、矿山地质环境影响评估 61 三、矿山土地损毁预测与评估 90 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 101 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 109 一、矿山地质环境治理可行性分析 109 二、矿区土地复垦可行性分析 112 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 127 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 127 二、矿山地质灾害治理 132 三、矿区土地复垦 140 四、含水层破坏及水土环境污染修复 162 五、地形地貌景观恢复治理 162 六、水土环境污染修复 163 七、矿山地质环境监测 164 八、矿区土地复垦监测和管护 175 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 180 一、总体工作部署 180 二、阶段实施计划 182 三、年度工作安排 184 第七章 经费估算与进度安排 188 一、经费估算依据 188 二、矿山地质环境治理工程经费估算 189 三、土地复垦工程经费估算 192 四、总费用汇总与年度安排 193 第八章 保障措施与效益分析 197 一、组织保障 197 二、技术保障 199 三、资金保障 200 四、监管保障 203 五、效益分析 203 六、公众参与 205 第九章 结论与建议 211 一、结论 211 二、建议 214 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 附件 一、附图 1、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境问题现状 图 2、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿区土地利用现状图 3、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境问题预测 评估图 4、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿区土地损毁预测图 5、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿区土地复垦规划图 6、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境治理工程 部署图 二、附表 1、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境治理工程 投资估算表 2、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山土地复垦工程投资 估算表 3、矿山地质环境现状调查表 4、公众意见调查表 三、其他附件 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、采矿许可证 3、开发利用方案批复 4、监测报告 5、土地使用证明材料 6、购土协议 7、承诺书 8、市局、县局现场考察意见 9、专家现场考察意见 10、方案内审意见 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿以下简称“月西铅锌矿” 位于陕西省镇安县城 165方位直线距离 33km 处，行政区划属陕西省镇安县青 铜关镇管辖。镇安县月西矿业有限责任公司于 2018 年延续现有矿权，矿山现采 矿许可证号C61000020073120071491，开采矿种为锌矿、铅锌，生产规模为 6104t/a，矿区范围 0.9335km2 ，开采标高 14541054m，有效期自 2018 年 1 月 5 日至 2020 年 1 月 5 日。 2016 年矿山企业委托陕西工程勘察研究院编制了镇安县月西矿业有限责 任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，方案编制基准年 为 2016 年 1 月，方案适用期为 5 年。矿山未编制过土地复垦方案。 按照原中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定以 及陕西省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知陕国土资环发[2017]11 号 文 要求， 施行矿山企业矿山地质环境 保护与恢复治理方案和土地复垦方案合并编报制度，故矿山企业应该重新编制 “矿山地质环境保护与土地复垦方案”。 因此， 2019 年 9 月， 镇安县月西矿业有限责任公司委托我西北有色勘测工 程公司编制镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案。 二、编制目的、任务 一 编制目的 1、为促进矿区生态文明建设， 开展国土绿化行动， 推进损毁土地综合治理， 加强地质灾害防治， 避免资源浪费， 有效解决矿山开发过程中的地质环境破坏及 土地损毁问题， 保护和改善区域生活环境和生态环境， 积极贯彻土地复垦条例 及地质灾害防治条例， 为矿山发展绿色矿业、建设绿色矿山和建设资源节约 与环境友好型矿山企业提供技术支撑。 2、按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁 受益”及“谁损毁、谁复垦”的原则， 保证矿山地质环境保护与土地复垦义务的 1 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 落实，切实做到开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 3、通过预测矿山开采对当地生态环境造成的不良影响，在“永久基本农田 控制线”范围内合理规划设计， 制定针对性的治理措施， 最大限度减缓对矿山地 质环境的影响、节约集约利用土地资源， 严格保护耕地， 建立多元化生态补偿机 制。 4、为矿山计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参 考； 5、为落实矿山地质环境保护责任、减少矿业开发带来的矿山地质环境负效 应、保护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗 留成为老问题提供工作方案。 二 主要任务 1、查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水 文地质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 2、查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会 经济状况及人为活动对地质环境的影响。 3、查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、 主要诱发因素， 危害对象、范围及程度； 查明评估区地形地貌景观、水资源和土 地资源的利用情况。 4、对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测评 估。 5、在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治 理恢复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 6、根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段 部署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施， 估算工程费用， 为矿 区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 三、编制依据 一 法律法规 1、中国人民共和国环境保护法2014年4月24日修订通过， 2015年1月1 日起施行； 2 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、中华人民共和国矿产资源法， 2009年8月27日第二次修订； 3、 中华人民共和国土地管理法全国人大常务委员会， 2019年8月26日 第三次修订， 2020年1月1日施行 ； 4、 中华人民共和国土地管理法实施条例， 2014年7月29日第二次修订； 5、土地复垦条例实施办法 自然资源部令2019年第5号令修正版2019 年7月24日起实施； 6、中华人民共和国林业法， 2016年7月2日发布， 2016年9月1日起实施； 7、 建设项目环境保护管理条例国务院令第682号， 2017年7月16日 ； 8、 土地复垦条例 国务院令第592号， 2011年3月5日起实施； 9、 基本农田保护条例 国务院令第257号， 1999年1月1日起实施； 10、 地质灾害防治条例国务院令第394号，2004年3月1日起实施； 11、陕西省地质灾害防治条例 国务院令第257号，2018年1月1日起实施； 12、 矿山地质环境保护规定自然资源部令2019年第5号令修正版2019 年7月24日起实施； 13、 陕西省秦岭生态环境保护条例2019年12月1日起实施； 14、 陕西省矿产资源管理条例2010年3月26日修正版； 15、关于印发陕西省地质灾害防治项目管理办法陕国土资发[2016]61 号； 16、陕西省实施土地复垦条例办法陕西省人民政府令第173号， 2013 年12月1日起实施； 17、 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法陕西省人民政府令第 205号， 2018年1月1日施行 。 二 政策文件 1、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21号， 2017年1月3日； 2、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知陕国土资环发[2017]11号， 2017年2月20日； 3、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发[2016]31号 ； 4、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定国发[2011]20号； 5、国土资源部关于贯彻实施的通知国土资发[2011]50 3 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 号； 6、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资源部 工 业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局， 国土资发[2016]63号，2016年6 月12日； 7、关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资源部 财政部 环境保护 部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理 委员会，国土资规[2017]号4号， 2017年03月22日； 8、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225 号； 9、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知国土资发[2008]176 号； 10、关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知陕西省国土 资源厅，陕国土资环发[2016]37号， 2016年8月26日； 11、关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知陕西省国土资 源厅，陕国土资发[2016]52号， 2016年11月22日； 12、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证 金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见， 财建[2017]638号， 2017年11 月1日； 13、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知陕西省国土资 源厅，陕国土资环发[2017]39号， 2017年9月25日 14、陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西 省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知，陕国土资发 [2018]92号， 2018年7月12日。 三技术规范 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土 资源部， 2016年12月。 2、土地复垦方案编制规程 第1部分通则TD/T 1031.1-2011； 3、土地复垦方案编制规程 第4部分金属矿TD/T 1031.4-2011； 4 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4、矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 5、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准试行GB15618-2018； 6、土地复垦质量控制标准 TD/T 1036-2013 ； 7、土壤环境监测技术标准HJ/T 166-2004 ； 8、土地利用现状分类GB/T210102017； 9、地质灾害危险性评估规范DZT0286-2015； 10、地下水质量标准GB/T 148482017； 11、地表水环境质量标准GB38382015； 12、地表水和污水监测技术标准HJ/T 91-2002 13、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001； 14、耕地后备资源调查与评价技术规程TD/T 1007-2003； 15、滑坡防治工程设计与施工技术规范TD/T02192006； 16、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T02212006； 17、泥石流灾害防治工程设计规范DZ/T 02392004； 18、有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T 0320-2018； 19、工程岩体分级标准GB50218－2014； 20、造林技术规程GB/T157762016； 21、 耕作层土壤剩离利用技术规范 TD/T1048-2016 22、 人工草地建设技术规程NY/T 1342-2007 23、 矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T 1049-2016； 24、 生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2014； 25、中国地质调查局印发地质调查项目预算标准2010年； 26、 陕西省水利工程设计概估算编制规定陕西省发改委陕发改项 [2017]1606号文； 27、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通 知财综〔2011〕128号， 2011年12月31日。 四资料依据 1、镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿资源开发利用方案西安有色 5 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 冶金设计研究院， 2009 年 11 月； 2、关于镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿资源开发利用方案审查意 见的报告陕西省国土资源资产利用研究中心文件， 陕国土资研报[2009]226 号 文 2、镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿资源储量检测说明书陕西省 地矿局综合大队，2007 年 11 月； 3、 镇安县青铜关镇月西铅锌矿、铁矿项目水土保持方案报告书镇安 县水土保持站，2008 年 12 月； 4、 镇安县月西矿业有限责任公司月西沟尾矿库设施岩土工程勘查报告书 施工图阶段西北有色勘测工程公司，2006 年 10 月 30 日 5、镇安县月西矿业有限责任公司月西沟尾矿库工程初步设计安全专篇 陕西冶金设计研究院， 2006 年 11 月 ； 6、 镇安县月西矿业有限责任公司月西沟尾矿库工程初步设计安全专篇 陕西省冶金设计研究院， 2006 年 6 月； 7、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿 1100m-1058m 中段初 步设计补做 海湾工程有限公司，2018 年 4 月 8、镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿爆炸物品储存库建筑 施工图设计中北工程设计咨询有限公司， 2018 年 8 月 9、现场调查取得的相关资料。 四、方案的适用年限 一 矿山生产服务年限 本矿区面积0.9335km2 ，设计生产能力6104t/a ，根据剩余设计利用资源 储量23.71104t，计算矿山生产服务年限为4.2a。 二 方案服务年限 本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”和“坚持科 学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，本方案矿山地 质环境治理、土地复垦工作与矿山开采同步实施。根据土地复垦方案编制规 程第四部分金属矿， TD/T1031.4-2011，土地复垦方案服务年限应包括 采矿许可证年限及后续抚育期的年限， 考虑矿山生产服务年限 4.2a，采矿结束 6 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 后矿山地质环境保护与土地复垦工程治理期 1.8，由于矿山所在秦岭山区不属 于生态环境薄弱区，确定土地复垦后的管护抚育期为 3.0a，由此确定本方案的 规划部署年限为 9.0 2020 年2029。 三 方案适用年限 按照自然资源部规定，矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程遵循“边开 采，边治理”的原则，本方案适用年限为9.2年即 2020年2029年 ，在 本方案服务年限内，当矿山企业扩大生产规模、变更矿区范围或者开采方式 时，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 本方案基准期以自然资源部门公告之日算起。 五、编制工作概况 一 工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 和土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011、矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资规[2016]21 号文附件 进行， 工作程序详见图 0-1。 我公司在接收业主委托后， 立即组建了项目小组， 在充分收集和利用已有资 料的基础上， 现场调查拟建矿区的自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、 矿区及周边重大人类工程活动及矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规 划等； 依据矿区基础信息及拟建矿产工程设计， 评估矿山工程建设及开发活动对 矿区地质环境及土地损毁的程度， 探究矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行 性， 划分矿山地质环境保护与治理分区， 确定土地复垦区； 再根据工程建设方案 及其对地质环境影响、破坏程度， 对土地的损毁情况， 分阶段部署地质环境治理、 土地复垦及监测养护工程， 估算工程费用， 为矿山地质环境保护及土地复垦提供 技术支持，为政府监督提供依据。 二 工作方法 1、资料搜集 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘 查和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资 料， 了解建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建 7 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 设工程规模等， 开展综合研究， 初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级 别、土地复垦区范围和调查区范围， 明确本次工作的重点， 以指导野外调查工作。 2、野外工作方法 野外调查采用12000地形图做底图， GPS定位， 数码拍照， 地质调绘采用线 路调查法、环境地质点调查法、采访调查法等方法开展。 1 路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构 造线走向这一原则布置调查线路， 迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、地 形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、 岩层产状和不良地质现象， 调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情 况，编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。 2 地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、拟 建工程点等逐点调查， 查明地质灾害隐患 点的位置、规模、现状、危害对象 及稳定性、损失程度、发灾原因等， 查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及 权属关系，了解拟建工程区可能存在的地质环境问题。 3 公众意见征询法本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目 方案编制之前进行社会公众调查。以采访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为 主，详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状 等， 发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见； 征询当地镇、县自然 资源、环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见， 为方案编制提供依 据。 3、室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上， 以矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制规范DZ/T02232011和土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011为依据，编制了 “镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿 矿山地质环境问题现状图”、“镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿 矿区土地利用现状图”、“镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山 地质环境影响预测评估图”、“镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿 矿区土地损毁预测图”、“镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿区 土地复垦规划图”和“镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质 环境治理工程部署图”。以图件形式反映各类地质灾害、 土地损毁分布及其与地 8 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 质环境的相互关系， 开展地质环境影响程度及治理分区、土地复垦范围划定， 初 步确定矿山地质环境保护、土地复垦及监测工程方案及总体工程部署， 编制矿山 地质环境保护与土地复垦方案和工程概算。 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境调查 评估范围确定， 评估级别划分 矿山地质环境影响评估 矿山矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山矿山地质环境保护与土地复垦措施及部署 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编制 图 0-1 地质环境保护与土地复垦工作程序框图 三 工作说明 西北有色勘测工程公司接受任务后， 即组织人员开展工作 2019 年 10 月 10 日10 月 15 日搜集资料、编写工作计划。于 2019 年 10 月 2128 日人员进入 矿山进行野外地质环境调查、访问工作，对评估区进行,调查，完善地质灾害、 土地损毁及矿山生产情况等内容， 对资料进行了整理、综合分析研究， 在此基础 上编制方案。 完成工作量详见表 0-1，调查过程见照片 0-1、0-2。 9 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 照片 0-1 现场调查  照片 0-2 无人机航拍 表 0-1 完成工作量统计表 序号 名 称 单位 工程量 备 注 1 调查面积 km2 2.6605 2 评估面积 km2 2.2665 3 调查线路 km 12.00 4 矿山地 质 环境 调查点 地质灾害点 个 3 地形地貌点 个 6 含水层调查 个 2 矿井涌水、井水等 水土污染源调查 处 2 5 土地复 垦调查 点 矿山地面工程调查点 个 5 人类工程活动调查 个 2 1 自然村及附近住户 土地利用现状调查点 个 4 已损毁土地调查点 个 6 土壤剖面调查 个 2 林地、耕地 发放公共调查表 张 30 6 数码照片 拍摄/使用 张 100/52 7 视频录像 分钟 15 8 土地利用现状 11 万标准分幅 幅 1 9 室内收集整理资料 份 10 搜集以往矿山相关资料 四 评估质量评述 本次调查与评估工作严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范DZ/T02232011 、地质灾害危险性评估规范DZT0286-2015 、土 地复垦方案编制规程 第1部分 通则TD/T 1031.1-2011 和土地复垦方案 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制规程 第4部分 金属矿TD/T 1031.4-2011 的要求组织实施的。野外调 查工作是在广泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查、地质灾 害调查、矿山开发利用方案、土地复垦工程等资料的基础上开展的， 同时通过走 访、座谈等形式广泛征集了县、镇政府部门及当地村民的意见和建议。现场调查 和公众意见征询资料均由方案编制人员同矿山工作人员野外实测或搜集， 保证了 一手资料的准确性和可靠性； 工作程序、方法、内容和工作程度， 均满足相关技 术规范、规定的要求，工作质量优良。 五 承诺 镇安县月西矿业有限责任公司承诺提供本方案所需的材料真实可靠、数据详 实，配合市县自然资源部门、与会专家及编制单位现场调查， 如实反映矿山情况， 对提供资料的真实性和有效性负责。 西北有色勘测工程公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。 11 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿以下简称“月西铅锌矿” 矿 区面积 0.9335km2， 生产规模为 6 万吨/年， 矿 区中心地理坐标为东经 10913′30″，北纬 3314′30″。 行政区划属陕西省镇安县青铜关镇管辖， 位于陕西省镇安县城 165方位直 线距离 33km 处， 西安-康商洛 高速公路、西康铁路均经过镇安县城， 分别 距西安 170 公里、商洛 167 公里。镇安县城向南至镇安 70 ㎞与阳平关 --安 康 、襄樊 --渝重庆 铁路相交， 交通尚属方便见交通位置图 1-1 。 二、矿山范围及拐点坐标 一 矿山基本情况 矿山采矿权人 镇安县月西矿业有限责任公司 矿山名称 镇安县月西铅锌矿 矿山位置陕西省镇安县青铜关镇 企业性质有限责任公司 开采矿种 铅锌矿 开采方式地下开采 采矿方法浅孔留矿法 生产规模6104t/a 矿区面积 0.9335km2 开采深度 14541054m 可采储量 52.39104t 矿山服务年限 4.2 年 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿资源储量检测说明书陕国土资储 备[2008]209 号矿段地质资源量 91.3822104t/a，设计利用资源 58.21104t； 可采储量为 52.39104t，规划生产规模 6104t/a，原计划矿山服务年限 10。 2009 年-2016 停产，2017 年恢复生产至今，截止 2019 年剩余设计利用资源储量 为 23.71 万吨， 剩余可开采年限为 4.2 年。 12 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿区 图 1-1 镇安县月西铅锌矿交通位置图 12 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二 矿区范围及拐点坐标 陕西自然资源厅划定镇安县月西铅锌矿矿区范围由4 个拐点坐标圈定， 开采 深度由 1454m 至 1054m 标高， 矿权面积 0.9335km2。 该采矿权人为镇安县月西矿业有限责任公司，矿山名称为镇安县月西铅锌 矿。采矿许可证编号 C61000020073120071491，拐点坐标及矿权设置见表 1-1。 表 1-1 矿区范围拐点坐标表 点 号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X 坐标 Y 坐标 X 坐标 Y 坐标 1 ********** ********** ********** ********** 2 ********** ********** ********** ********** 3 ********** ********** ********** ********** 4 ********** ********** ********** ********** 标高 1454m 至 1054m 矿区周边另有一个矿权设置， 为陕西秀山水泥集团 永安矿产开发有限公 司镇安县月西硫铁矿，如图 1-2 所示， 月西硫铁矿已停产多年， 而且距离铅锌矿 均较远，最近距离大于 3km，矿山开采相互无影响，内无矿权争议。 图 1-2 周边矿权分布位置图 13 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、矿山开发利用方案概述 2009 年陕西省自然资源资产利用研究中心审查通过了镇安县月西矿业有 限责任公司镇安县月西铅锌矿资源开发利用方案报告。陕西省国土资源资产利 用研究中心出具了关于镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿资源开发利用方 案审查意见的报告陕国土资研报[2009]226 号文。 具体内容简述如下 一 采矿用地组成 依据开发利用方案，矿山用地包括选厂及办公区、采场工业广场、废石 场、矿山道路、尾矿库等，占用土地地类有林地、其它土地、城镇村及工矿用地。 现状采矿工程用地组成见表1-2,矿区总平面布置图见图1-3。 表 1-2 矿山采矿用地汇总表 hm2 一级地类 二级地类 2009 年开发利用方案设计设施场地 小计 选厂及办 公区 采场工业 广场 废石场 矿山道路 尾矿库 编 码 名 称 编码 名 称 03 林 地 031 有 林 地 0.2750 0.2073 0.4823 032 灌 木 林 地 0.1200 0.3336 0.4536 12 其 它 土 地 127 裸 地 0.8093 0.8093 20 城 镇 村 及 工 矿 用 地 204 采 矿 用 地 0.4606 0.5553 0.5553 合计 0.4606 0.2750 0.2073 0.1200 1.6982 2.7611 14 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-3 镇安县月西铅锌矿矿区总平面布置图 大图另打印 15 镇安县月西矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二 矿山设施布局 月西铅锌矿为一老矿山， 开发利用方案 2009 年评审完成后，矿山按 设计修建及完善了区内选厂及办公区、采场工业广场、废石场、尾矿库和矿山道 路、采矿硐口等设施场地，现状占地设施场地详细情况如下 1.选厂及办公区 选厂及办公区地位于曹家沟沟口， 场地上分布有办公生活楼、选矿厂、机修 间、化验室和堆矿场 1 处，总占地面积 5100m2 ，如照片 1-11-3 所示。 照片 1-1 选厂及办公区镜像 175 照片 1-2 选厂及办公区镜像 125 照片 1-3 选厂及办公区镜像 120 2.采场工业广场 采场位于选厂西北方向 300m 处无名沟内， 场地内分布有临时性办公房、 爆 炸物品储存库、废渣 3 处、硐口场地及部分生产设备， 占地面积 2750m2，见照片 1-4。 16 镇安县月西矿业有限责任公司镇安县月西铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 1-4 采场工业广场镜像 280 3.废石场 矿山共建设有废石场 1 处，位于采场工业广场南侧曹家沟沟谷,废石场现状 情况见照片 1-5 及表 1-3。 表 1-3 废石场现状统计表 名称 面积m2 平均厚度m 方量m3 状态 FS1 2073.00 4.50 9328.5 正在使用 合计 2073.00 9328.5 照片 1-5 废石场 FS1镜像 280 17 镇安县月西矿业有限责任公司镇安