龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书.docx

龙港市新城污水泵站建设工程 海域使用论证报告书 （公示稿） 浙江潽海环境科技有限公司 二〇二三年三月 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 目 录 1 概述 1 1.1 论证工作来由1 1.2 论证依据3 1.3 论证工作等级和范围6 1.4 论证重点9 2 项目用海基本情况 10 2.1 用海项目建设内容10 2.2 平面布置、主要结构和尺度[1]15 2.3 主要施工工艺和方法19 2.4 项目申请用海情况22 2.5 项目用海必要性25 3 项目所在海域概况 26 3.1 自然环境概况26 3.2 海洋生态概况[8]30 3.3 自然资源概况30 3.4 开发利用现状32 4 项目用海资源环境影响分析[4] 39 4.1 项目用海环境影响分析39 4.2 项目用海生态影响及生态损害评估42 4.3 项目用海对鸟类的影响分析43 4.4 项目用海资源影响分析44 4.5 项目用海风险分析45 5 海域开发利用协调分析 47 5.1 项目用海对海域开发活动的影响47 5.2 利益相关者界定47 5.3 相关利益协调分析49 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析49 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 50 I 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析50 6.2 项目用海与相关规划的符合性分析62 6.3 项目用海与国家产业政策符合性分析67 6.4 项目用海与江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案符合性分析 67 6.5 项目用海与与自然资办函〔2019〕1857 号文符合性分析68 7 项目用海合理性分析 69 7.1 用海选址合理性分析69 7.2 用海方式和平面布置合理性分析72 7.3 用海面积合理性分析74 7.4 用海期限合理性分析81 8 海域使用对策措施分析 82 8.1 区划实施对策措施82 8.2 开发协调对策措施83 8.3 风险防范对策措施84 8.4 监督管理对策措施85 9 围填海工程生态建设方案 90 9.1 生态修复重点和目标[10]90 9.2 生态修复措施[10]91 9.3 生态修复进展95 9.4 生态修复跟踪监测[10]96 9.5 项目用海生态修复要求97 10 结论与建议99 10.1 结论99 10.2 建议105 11 资料来源说明106 II 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 1 概述 1.1 论证工作来由 江南海涂围垦工程位于鳌江口以南、舥艚港以北、东塘以东的龙港沿海（图 1.1- 1），根据国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发〔2018〕 24 号） 精神， 2019 年 10 月 24 日自然资源部对江南涂区域历史围填海处理方案 同意备案（以下简称“该方案 ”）（自然资办函〔2019〕1857 号）。龙港市新城污 水泵站建设工程涉及龙湖片区控规中的 XC-LH-d13 区块， 处于该方案涉及的未 确权用海区。 根据中华人民共和国海域使用管理法，海域属于国家所有，为了保证海 洋资源的合理开发利用和相关产业活动的协调发展， 在中华人民共和国内水、领 海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动， 建设单位应向政府海洋行政 主管部门申请海域使用权， 同时提交海域使用论证材料等文件。根据原浙江省海 洋与渔业局浙海渔发〔2017〕3 号文件精神，符合“用海审批目录” 的项目用海可 以由建设单位或个人提出申请， 经自然资源主管部门审核后逐级报有审批权的人 民政府审批。龙港市新城污水泵站建设工程用海属于“用海审批目录” 中的第二类 “城市基础设施用海和公益事业用海” 中的第二项“城市基础设施用海” 中的“5.环 境卫生设施” ，因此，龙港市新城污水泵站建设工程可以通过用海审批的方式申 请获得海域使用权。 龙港市新城污水泵站建设工程拟申请用海面积为 0.2883 公顷，小于 50 公顷， 应报省政府批准项目用海，为确保具体项目尽快落地， 建设单位龙港市新城建设 发展有限公司拟开展该工程的海域使用申请审批工作。 由于本项目实施过程中涉及填海，面积为 0.2883 公顷，需编写海域使用论 证报告书，受建设单位龙港市新城建设发展有限公司的委托，浙江潽海环境科技 有限公司（以下简称“我公司” ）承担了本次海域使用论证工作。根据相关要求， 我公司编制完成了本海域使用论证报告书（送审稿）。 说明本报告如未特别说明，项目用调查测绘与宗海图绘制采用 CGCS2000 坐标系，平面坐标采用高斯-克吕格投影，中央经线 120 30′，高程基准采用 1985 国家高程基准（二期）。 1 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 鳌江口 扶贫搬迁建设区 江南涂历史围填海区 项目位置 舥艚港 中心渔港 图 1.1-1 工程地理位置图 2 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 1.2 论证依据 1.2.1 法律法规 1 中华人民共和国海域使用管理法（2002 年 1 月）； 2 中华人民共和国海洋环境保护法（2017 年 11 月修订）； 3 中华人民共和国湿地保护法（2022 年 6 月）； 4 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2018 年 3 月修 正）； 5 浙江省海域使用管理条例（2017 年 9 月修正）； 6 浙江省海洋环境保护条例（2017 年 9 月修正）； 7 浙江省渔业管理条例（2020 年 9 月修正）； 8 海域使用权管理规定（2007 年 1 月）； 9 海域使用论证管理规定（2008 年 3 月）； 10 海岸线保护与利用管理办法（2017 年 3 月）； 11 国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发〔2018〕 24 号）； 12 关于贯彻落实 的实施意见（自然资规〔2018〕5 号）； 13 关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知（自然资 规〔2018〕7 号）； 14 自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知（自然资规〔2021〕 1 号）； 15 自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知（自然资发〔2022〕 129 号）； 16 浙江省自然资源厅 浙江省发展和改革委员会关于印发的通知（浙自然资规〔2019〕 1 号）； 17 浙江省海洋与渔业局关于印发的通知（浙海渔发 〔2017〕3 号）； 18 浙江省自然资源厅贯彻落实的意见（浙自然资函〔2022〕97 号）； 19 浙江省自然资源厅印发关于加强自然资源要素保障促进经济稳进提质 若干政策措施的通知（浙自然资规〔2023〕2 号）； 20 浙江省自然资源厅关于启用“三区三线”划定成果的通知 （浙自 然资发〔2022〕18 号）； 21 自然资源部办公厅关于浙江省（市）启用“三区三线”划定成果作 为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函〔2022〕2080 号）； 22 自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管工作的函（自然 资办函〔2022〕640 号）； 23 自然资源部办公厅关于“江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案备案 意见的复函” （自然资办函〔2019〕1857 号）； 24 自然资源部关于全国海域使用论证信用平台有关事宜的公告（2021 年 1 月）； 25 国家海洋局关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见（2008 年 1 月）； 26 关于加强滨海湿地管理与保护工作的指导意见 （国海环字〔2016〕 664 号）； 27 浙江省人民政府办公厅关于加快处理围填海历史遗留问题的若干意见 （浙政办发〔2021〕56 号） 。 1.2.2 技术标准和规范 1.2.2.1 技术标准 1 海水水质标准 （GB3097- 1997）； 2 海洋沉积物质量 （GB18668-2002）； 3 污水综合排放标准 （GB8978- 1996）； 4 海洋生物质量（GB18421-2001）； 5 全国海岸和海涂资源综合调查简明规程 ； 6 第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册） 。 1.2.2.2 技术导则和规范 1 海域使用论证技术导则（国海发〔2010〕22 号）； 2 海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）； 4 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 3 海洋生态资本评估技术导则（GB/T28058）； 4 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）； 5 海域使用分类（HY/T123-2009）； 6 海籍调查规范（HY/T124-2009）； 7 海洋调查规范（GB/T12763-2007）； 8 海洋监测规范（GB17378-2007）； 9 宗海图编绘技术规范（HY/T251-2018）； 10 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范（CH/T2009-2010）； 11 围填海工程生态建设技术指南（试行） （国海规范〔2017〕13 号）； 12 建设项目用海面积控制指标（试行）（2017 年 5 月） ； 13 泵站设计规范（GB50265-2022）； 14 城乡排水工程项目规范（GB55027-2022）。 1.2.3 功能区划及相关规划 1 国家海洋局海洋生态文明建设实施方案（2015-2020 年）（国海发 〔2015〕8 号）； 2 浙江省海洋功能区划（2011-2020 年）（2018 年 9 月修订）； 3 浙江省海洋主体功能区规划（浙政函〔2017〕38 号）； 4 浙江省海岸线保护与利用规划（2016-2020 年）（浙海渔规〔2017〕 14 号）； 5 龙港城市总体规划（2012-2030）（2015 年）； 6 龙港新城龙湖片区控制性详细规划（2019 年 7 月） 。 1.2.4 项目基础资料 1 龙港市新城污水泵站建设工程可行性研究报告（2023 年 2 月）； 2 关于江南海涂围垦工程用海项目的批复（国海管字〔2005〕578 号）； 3 关于江南涂区域建设用海规划的批复（国海管字〔2012〕94 号）； 4 江南海涂围垦工程海域使用论证报告书（2004 年 8 月）； 5 江南海涂围垦工程环境影响报告书（2003 年 8 月）； 6 江南海涂围垦工程初步设计报告（2004 年 5 月）； 7 江南涂区域建设用海规划海域使用论证报告书（2011 年 11 月）； 5 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 8 江南涂区域建设用海规划环境影响评价篇章（2011 年 11 月）； 9 龙港新城东海大道工程初步设计（2014 年 2 月）； 10 华润电力温州电厂二期扩建工程海洋水文动力调查技术报告（2022 年 1 月）； 11 华润电力温州电厂二期扩建工程海水水质和海洋沉积物环境调查 （2022 年 1 月）； 12 华润电力温州电厂二期扩建工程海洋渔业资源现状调查报告（2022 年 1 月）； 13 华润电力温州电厂二期扩建工程海洋生态环境调查报告（2022 年 1 月）； 14 江南涂区域围填海项目生态评估报告（2019 年 9 月）； 15 江南涂区域围填海项目生态修复方案（2019 年 9 月）； 16 江南涂区域围填海历史遗留问题处理方案 （2019 年 9 月） 。 1.3 论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级 根据海域使用分类（HY/T123-2009），本项目用海类型为“造地工程用海” 中的“城镇建设填海造地用海 ”（编码 7.71），用海方式为“填海造地” 中的“建设 填海造地”（编码 1.11）。 根据海域使用论证技术导则（国海发〔2010〕22 号，以下简称 “导则 ”）， 海域使用论证工作等级按照项目的用海方式、规模和所在海域特征进行划分。本 用海项目位于江南涂区域围填海区内，用海方式为建设填海造地，用海面积为 0.2883 公顷，参照导则中关于海域使用论证工作等级的判据，确定本项目海域 使用论证工作等级为二级，具体见表 1.3- 1。 6 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 表 1.3-1 海域使用论证工作等级判据及结果一览表 序号 用海方式 用海规模 所在海域特征 论证等级 1 建设填海 造地用海 参照判据 填海造地≤5 公顷 所有海域 二 工程特征 填海造地 0.2883 公顷 江南涂区域围 填海区内 二 1.3.2 论证范围 根据导则，论证范围应依据项目用海情况、所在海域特征及周边海域开发利 用现状等确定， 应覆盖项目用海可能影响到的全部区域。一般情况下， 论证范围 以用海外缘线为起点， 二级论证向外扩展 8km，本项目论证等级为二级论证， 项 目位于江南涂围填海区内，论证范围以江南涂围填海区外缘线外扩 8km 为界， 论证范围面积约为 205.5km2 ，论证范围及四至坐标详见图 1.3- 1。 7 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 平 阳 2737′43.20″N 12039′56.19″E 2735′00.65″N 12033′35.87″E 2734′48.67″N 12033′27.51″E 苍 南 项目位置 2734′08.30″N 12046′52.09″E 2723′53.25″N 12038′45.74″E 2722′49.91″N 12040′39.45″E 大 渔 湾 N 图 1.3-1 海域使用论证范围示意图 8 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 1.4 论证重点 本项目用海面积为 0.2883 公顷，位于江南涂区域围填海区内，该工程属于 处理方案中“其他用海项目（其他中远期拟建用海项目）ℽ , 为已填海成陆区域的 建设项目，对海洋生态环境无重大影响。本项目用海类型为“城镇建设填海造地 用海 ”（编码 7.71），用海方式为“建设填海造地”（编码 1.11）。 根据“ 自然资规〔2018〕7 号” 文件中第三条“依法处置未取得海域使用权的 围填海项目” 的有关精神，本项目海域使用论证报告可适当简化，重点对用海必 要性、面积合理性、海域开发利用协调等进行论证， 明确生态修复措施。同时参 照导则中表 D.1 的有关要求，并结合项目自身特征和所在海域的自然环境条件、 海洋资源分布、开发利用现状等，确定本次海域使用论证工作的重点为 （1）项目用海必要性分析； （2）项目用海面积合理性分析； （3）海域开发利用协调分析； （4）项目用海生态建设方案。 9 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 2 项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容 2.1.1 项目名称、建设单位、性质等 项目名称 龙港市新城污水泵站建设工程 建设单位 龙港市新城建设发展有限公司 投资额度 1207 万元 项目地点 江南涂区域围填海区内 用海面积 0.2883 公顷 项目性质 新建项目 2.1.2 项目用海地理位置及概况 江南涂区域围填海区位于龙港市北部、鳌江入海口南岸， 南至琵琶山、舥艚 作业区，西接东塘标准堤，介于东经12035′58.974″ ～12039′32.878″ ，北纬 2730′04.478″～2733′56.757″之间，用海面积2494.4725公顷，地理位置见图2.1- 1。 本用海项目位于江南涂区域围填海区南部的XC-LH-d13区块， 东侧为湖滨路， 南侧、西侧和北侧为规划绿化，在龙港市新城规划中属于龙湖片区。当前用海区 内无人工设施， 现状高程为3.50m左右。 10 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 平 阳 11 龙 港 苍 南  江南涂围填海项目 / 项目位置 图 2.1-1a 项目地理位示意图 项目位置 9 图 2.1-1b 项目地理位示意图（遥感时间2021 年 12 月 1 日） 12 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 2.1.3 设计规模预测[1] 2.1.3.1 服务范围 工程位于龙港新城龙湖片区的 XC-LH-d13 地块，本次污水泵服务范围通过 龙港新城控规中污水管线的规划布置和污水泵站区位进行初步分析预测， 涉及用 地面积约 133.07 公顷。本污水泵站服务范围如图 2.1-2 所示，服务范围内用地规 模统计见表 2.1- 1。 表 2.1-1 本污水泵站服务范围内用地规模统计表 序号 用地性质 单位 面积 备注 1 工业用地 hm2 32.01 2 商服用地 hm2 23.09 3 教育用地 hm2 10.03 4 绿化用地 hm2 44.42 5 道路用地 hm2 23.51 小计 hm2 133.07 本项目 图 2.1-2 污水泵站服务范围示意图 2.1.3.2 区域用水量预测 服务范围内各类用地用水量按生活用水、工业用水和其他用水量等相应标准 进行测算， 并考虑 12的不可预见用水及管网漏损用水， 可得服务范围内日用水 量约 5731.37 吨/日。 13 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 表 2.1-2 区域用水量预测表 序号 用地性质 用地规模（hm2） 用水量标准（m3/hm2/d） 日用水量（m3/d） 1 工业用地 32.01 50.00 1600.70 2 商服用地 23.09 50.00 1154.62 3 教育用地 10.03 100.00 1003.46 4 绿化用地 44.42 20.00 888.37 5 道路用地 23.51 20.00 470.15 小计 hm2 133.07 5117.29 6 不可预计用水 用水量的12 614.08 合计 5731.37 2.1.3.3 区域污水排放预测 根据以上对给水量规模的预测，规划污水产污系数以 0.85、截污系数 1.0 计， 则服务范围内日均污水量约为 4349.70 吨/日。 表 2.1-3 区域污水量预测表 序号 用地性质 日用水量 （m3/d） 产污系数 截污洗漱 日均污水量 （m3/d） 1 工业用地 1600.70 0.85 1.0 1360.59 2 商服用地 1154.62 0.85 1.0 981.43 3 教育用地 1003.46 0.85 1.0 852.94 4 绿化用地 888.37 0.85 1.0 755.11 5 道路用地 470.15 0.85 1.0 399.63 合计 5117.29 4349.70 2.1.3.4 泵站排水量设计及设备选型 根据服务范围内污水量预测，本项目污水泵站设计排水能力为 5000 吨/日。 同时，根据设计排水量测算，拟采用潜水泵 3 台， 2 用 1 备。 水泵规格Q600hm3/h；h18m；N55kW。 2.1.4 建设规模及内容[1] 根据龙港市新城污水泵站建设工程可行性研究报告（温州市工业设计院 有限公司，2023 年 2 月）， 本项目计划在龙港新城 XC-LH-d13 地块内建设污水 泵站，本次污水泵站工程用地面积 2933.06m2 ，总建筑面积为 551m2 ，主要建设 内容包括泵房、加药间、综合楼、沉砂池、集水池以及配套排水设备设施等。本 项目通过接受周边服务范围内污水管网内污水进行处理， 将污水输送至规划舥艚 污水处理厂。 项目建设内容和规模见表 2.1-4 ，主要技术经济指标见表 2.1-5。 14 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 表 2.1-4 建设内容及规模表 序号 名称 数量 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 1 泵房及配电间 1座 194 194 2 沉砂池 1座 81 / 3 集水池 1座 180 / 4 加药间及仓库 1座 77 77 5 综合楼 1座 140 280 6 合计 672 551 表 2.1-5 主要技术和经济指标表 序号 指标名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 m2 2933.06 2 总建筑面积 m2 551 3 道路及场地面积 m2 700 4 绿化面积 m2 1682.06 5 围墙长度 m 218 6 建筑密度 22.91 7 绿地率 57.35 8 容积率 0.19 9 停车位 个 16 2.2 平面布置、主要结构和尺度[1] 2.2.1 项目平面布置 本项目位于龙港市新城龙湖片区 XC-LH-d13 地块，建设污水泵站， 用地面 积 2933.06m2，泵站各类建、构筑物拟建于批复用地范围内。根据地块实际地形， 充分考虑各功能区之间的关系， 项目整体平面布置如下 区块呈矩形， 主出入口 设置在东侧湖滨路，内部设环形车行通道。泵房布置于地块西侧， 沉砂池和集水 池布置于东侧， 南侧为综合楼和仓库及加药间。 项目总平面布置情况见图 2.2- 1。 15 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 图 2.2-1 项目总平面布置图 2.2.2 项目主要结构和尺度 2.2.2.1 总平面设计 本工程位于龙港新城 XC-LH-d13 地块， 用地面积 2933.06m2。泵站主出入口 位于地块东侧的湖滨路， 满足消防及运输规划的要求。泵站各类建、构筑物拟建 于批复用地范围内，各建、构物的具体位置见总平面图 2.2- 1。 2.2.2.2 道路及绿化设计 泵站的主干道宽 45 m，整个泵站道路体系成环状， 道路系统能满足防火及 运输要求， 车行路采用沥青混凝土路面， 人行路及铺砌场地采用彩色混凝土连锁 砌块铺砌。 绿化也是泵站美化的重要部分， 本案绿化设计为 泵站主干道两侧植行道树， 大面积绿地植草皮， 适当配以树篱。使整个泵站园林化， 绿化面积达到规范标准。 2.2.2.3 构、建筑物 泵站新建构筑物有综合楼、泵房及配电间、集水池、沉砂池等。 16 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 表 2.2-1 建筑一览表 序号 名称 数量 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 高度 1 泵房及配电间 1座 194 194 1层， H8.0 2 沉砂池 1座 81 / / 3 集水池 1座 180 / / 4 加药间及仓库 1座 77 77 1层， H6.4 5 综合楼 1座 140 280 1层， H8.0 2.2.2.4 电气工程 （1）负荷等级 本工程属于基础设施， 依据供配电系统设计规范及室外给水设计标准， 为保证泵站安全运行， 该泵站必须具备可靠的供电电源。因此， 本工程的用电负 荷等级按二级考虑。 （2）供电电源 供电电源由附近开闭所引来，高压系统电压等级为 10KV ，10KV 电源采用 电缆埋地引入， 低压系统电压等级为 220V/380V，电网应考虑两路独立的高压电 源引入，保证两路电源不同时断电，保证重要负荷用电的可靠性。 （3）负荷情况及变电站设置 根据建（构）筑物布置及用电设备分布情况， 以及箱变尽可能靠近负荷中心， 综合考虑线路、场所、交通等因素的设计原则。 站内主要用电负荷为潜水泵，安装为 3 台， 2 用 1 备，单台功率为 55kW。 站内用电设备主要为泵类及风机类用电负荷， 驱动方式为电动机， 启动方式为直 接启动和降压启动，运行方式为持续或断续运行。 站内用电设施安装容量约为 250kW，站内拟建箱式变电站，变电站容量为 300kVA。 2.2.2.5 给排水系统 （1）给水系统 项目水源引自市政给水管网， 本工程给水系统包括生活用水、生产用水及消 防供水。生产用水、生活用水、消防用水合用同一室外给水管网。 生产用水主要为冲洗用水，用水量相对较小。生活用水系统水源为自来水， 供水水质必须满足生活饮用水卫生标准。水压要求 P≧0.3Mpa。 给水形式采用下行上给式， 给水管道采用钢塑管道， 管径 DN150mm，给水 压力为 0.6Mpa。 17 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 （2）排水系统 由于本项目为污水泵站， 通过接受周边服务范围内污水管网内污水进行处理， 将污水输送至规划舥艚污水处理厂。污水管管径为 DN300，连接至市政污水管 网。 2.2.2.6 其他公用配套工程 其他公用配套工程主要包括消防系统、弱电系统、 暖通系统等。 2.2.3 技术、设备方案 2.2.3.1 工艺方案 （1）工艺方案 图 2.2-2 工艺流程图 （2）工艺设计 格栅间 拦截污水中较大的悬浮物， 保护水泵正常运行， 避免浮渣和悬浮物 进入调蓄池。格栅采用回转式格栅除污机，格栅除污机前后设超声波水位差计， 用来控制除污机运行或按时间周期自动控制清渣。 沉砂池 在污水经过格栅， 去除较大的悬浮物后， 设置沉砂池， 使污水中的 泥沙沉淀后， 通过提砂泵提升进入砂水分离器分离后， 泥沙与栅渣一道外运处置。 集水池 污水经过沉砂池沉砂后， 进入集水池（污水泵坑） ，两格泵站之间 设置连通闸板， 闸板平时开启， 集水池及水泵单格检修时， 关闭连通闸门和沉砂 池与污水泵站间的进水闸门即可进行检修。 2.2.3.2 设备方案 本项目污水泵站主要设备设施清单如下 18 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 表 2.2-2 设备清单一览表 序号 指标名称 单位 数量 备注 1 潜污泵（含控制系统） 台 3 2用1备 2 回转式格栅除污机 台 1 3 电葫芦 台 2 4 电磁流量计 套 1 5 砂水分离器 台 1 6 止回阀 个 5 7 阀门管道伸缩器 个 10 8 蝶阀 个 5 9 静压式液位变送器 个 1 10 阀门 个 1 11 手电两用启动器 台 2 12 除臭环保装置 套 1 13 箱变 座 1 300kVA 2.3 主要施工工艺和方法 江南涂区域围填海区已于 2010 年底合龙，围区内已统一吹、回填，项目用 海区域现状高程为 3.50m 左右。目前， “江南涂区域围填海项目生态评估报告”和 “江南涂区域围填海项目生态修复方案”均已编制完成， 并已通过评审。本用海项 目位于已填海成陆的江南涂区域围填海区内， 作为江南涂区域围填海工程的一部 分， 项目用海区填海施工已与整体工程同步实施， 本用海项目在此基础上进行地 块整平及后续建筑物建设，主要施工工艺和方法如下 2.3.1 江南涂区域围填海工程施工平面布置 江南涂区域建设用海规划区建设利用原江南海涂围海养殖区的围堤和隔堤， 包括北堤、顺堤和北隔堤。其中占用北堤 1184m、占用顺堤 5561m，占用北隔堤 长 2573.70m，围区建设隔堤长 49149m。实际施工时， 江南涂区建项目和江南海 涂围垦工程南部的中心渔港配套设施建设区同步填海。 隔堤堤身材料采用袋装砂， 结构形式为斜坡堤， 地基处理采用通长砂袋＋排 水板排水固结方案。隔堤堤顶兼顾施工便道和吹填管线通道作用，顶宽 5m，堤 顶标高设有6.0m 和6.5m 两种。堤顶道路采用泥灰结石路面结构， 隔堤内侧今 后吹填成陆， 内坡不采用护面， 外护面（袋装砂斜坡堤） 采用复合布袋体＋无纺 布简易护面，内、外坡护脚设置反压棱体。 19 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 2.3.2 江南涂区域围填海工程施工工艺和方法 2.3.2.1 海堤施工工艺 海堤施工流程为 施工准备→石料开采→碎石加工→测量放样→土工布铺设 →碎石垫层铺设→ 塑料排水板→经编土工布→抛石-反滤土工布→ 闭气土方（与 抛石交替进行） →迎潮面护底→迎潮面护面→堤身砌石→堤顶结构。 （1）铺设土工布退潮时露滩地段，采用人工赶潮，直接将土工布铺设在 滩涂面上。退潮时补露滩地段，采用专业的土工布铺设船进行水下 GPS 定位铺 设。 （2）碎石垫层施工 土工布铺设定位后，从各料场运输碎石抛填至土工布 上，涂面高程在平均潮位以下的采用船抛，平均潮位以上的采用车车抛。 （3）塑料排水板施工先定位， 将塑料排水板通过导管从管靴中穿出，将 塑料排水板与桩尖贴紧管靴， 以导杆顶住管靴插入土层中， 送达预定设计深度后 拔出导杆。 （4）抛石 （5）镇压层护面施工迎潮面镇压层兼做施工路面，利用抛填车辆碾压密 实，并按设计要求预留沉降超高。 （6）堤顶道路及堤顶防浪墙在大堤堤身抛石全部完成并连续 3 日内沉降 效益 2mm/d，再进行堤顶路面施工。 2.3.2.2 隔堤施工工艺 （1）砂被及吹填砂施工首先铺设砂被及吹填砂作为排水垫层，开展多个 工作面，直接人工摊铺，以砂库供砂筑堤。 （2）排水板打设待砂被和吹填砂施工完成后，插板机进场进行陆上排水 板施工。 （3）铺设通长袋再铺设通长袋作为加筋垫层。 （4）袋装砂棱体施工开展多个工作面，采取短流水作业，阶梯式推进。 （5）铺设无纺布为防止砂被及袋装砂棱体袋布裸露在外风化，在堤身外 侧铺设一层无纺布。 （6）泥灰结石路面施工施工测量集中场地备料场拌法拌合运输 摊铺整平碾压成型。 20 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 2.3.2.3 填海施工工艺 填海工程包括吹泥和软基处理。根据疏浚船位置的远近， 吹泥又分为单船作 业和绞吸船接力泵船作业方法。 （1）吹泥工艺 ①疏浚船距吹泥区距离较近时， 采用单船作业方法， 先测量定位， 然后进行 浚前航道水深测量。距离较远采用绞吸船接力泵船作业方法，根据施工土质、 绞吸船泥泵所产生的有效扬程， 确定大型绞吸船与大型接力泵船之间的管线长度。 ②单船作业法连接岸管浮管，绞吸船接力泵船作业法确定接力泵船摆放位 置及系统管线联接方案。 ③管架头安装及试吹填； ④正式吹填，并根据实际情况调整吹填口位置，保证吹填平整度； ⑤管线拆除，船机退场。 （2）软基处理工艺 ①吹填疏浚土至设计标高，静置、晾晒一定时间； ②搭设工作浮桥，铺设土工编织布； ③插塑料排水板； ④连接主管和支管，安放检测仪器； ⑤铺设抽真空设备，覆膜密封； ⑥抽真空 先试抽真空， 在确定真空度达到 85kPa，并持续抽真空。抽真空 过程中，应保证真空泵 24 小时不停泵； ⑦停止抽真空、平整场地。 2.3.3 本项目后续施工工艺和方法 本用海项目后续施工主要为地块整平及后续建筑物建设，主要施工方法如下 （1）施工准备 施工前准备足够的运输车辆， 以便集中上料， 料源处有专人控制回填石方的 质量，严禁不合格的填料进入施工现场。 （2）石方填筑 石方运输采用自卸车从料场施工便道进入施工场地。卸料过程中安排专门人 员对粒径大于 20cm 的石块进行人工破碎， 对强度大， 人工破坏不了的及时清出 施工场地，卸料全部完成待监理检测合格后，再统一进行推平。 21 龙港市新城污水泵站建设工程海域使用论证报告书 （3）推平 用推土机对卸料进行推平， 推平过程中人工及时对粒径大于 20cm 的石块进 行破碎或清出施工场地。 （4）建筑物施工 根据总平面布置进行综合楼、泵房及配电间、集水池、沉砂池等建筑物施工。 2.4 项目申请用海情况 2.4.1 项目申请用海类型和方式 根据海域使用分类（HY/T123-2009），龙港市新城污水泵站建设工程申请 用海类型为“造地工程用海 ”中的“城镇建设填海造地用海 ”（编码 7.71），申请 用海方式为“填海造地” 中的“建设填海造地”（编码 1.11）。 2.4.2 项目申请用海面积 根据控规和用海单位提供的项目用海平面布置， 龙港市新城污水泵站建设工 程拟申请的建设填海造地用海面积为 0.2883 公顷，共 1 宗海。项目申请用海界 址点坐标见表 2.4- 1 ，申请用