南沙至珠海(中山)城际铁路南沙至兴中段工程海域使用论证报告书.pdf

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南沙至珠海(中山)城际(万顷沙兴中段)工程海域使用论证报告书 南沙至珠海(中山)城际(万顷沙 兴中段)工程 海域使用论证报告书 (公示稿)(公示稿) 中国科学院南海海洋研究所中国科学院南海海洋研究所 (统一社会信用代码(统一社会信用代码12100000455858425K)) 2022 年年 11 月月 南沙至珠海(中山)城际(万顷沙兴中段)工程海域使用论证报告书 I 目 录 目 录 1.概述概述 ............................................................................................................................ 1 1.1 论证工作由来.................................................................................................................... 1 1.2 论证依据 ........................................................................................................................... 3 1.2.1 法律法规及文件 .......................................................................................................... 3 1.2.2 技术标准和规范 .......................................................................................................... 5 1.2.3 项目基础资料 .............................................................................................................. 5 1.3 论证工作等级和范围 ........................................................................................................ 6 1.3.1 论证工作等级 .............................................................................................................. 6 1.3.2 论证范围 ...................................................................................................................... 6 1.4 论证重点 ........................................................................................................................... 7 2.项目用海基本情况项目用海基本情况 .................................................................................................... 8 2.1 用海项目建设内容 ............................................................................................................ 8 2.2 平面布置和主要结构、尺度 .......................................................................................... 10 2.2.1 总体工程平面布置 .................................................................................................... 10 2.2.2 涉海段平纵断面结构 ................................................................................................ 20 2.2.3 盾构隧道结构 ............................................................................................................ 21 2.2.4 配套工程 .................................................................................................................... 24 2.3 项目主要施工工艺和方法 .............................................................................................. 26 2.3.1 施工方法 .................................................................................................................... 26 2.3.2 弃渣产生量及去向 .................................................................................................... 30 2.3.3 施工进度计划 ............................................................................................................ 30 2.4 项目申请用海情况 .......................................................................................................... 32 2.5 项目用海必要性.............................................................................................................. 33 2.5.1 项目建设必要性 ........................................................................................................ 33 2.5.2 项目用海必要性 ........................................................................................................ 39 3.项目所在海域概况项目所在海域概况 .................................................................................................. 40 3.1 工程区域自然环境概况 .................................................................................................. 40 3.1.1 地理位置 .................................................................................................................... 40 3.1.2 地质地貌 .................................................................................................................... 41 3.1.3 气候气象 .................................................................................................................... 58 3.1.4 海洋水文 .................................................................................................................... 60 3.1.5 海洋水质现状与评价 ................................................................................................ 69 3.1.6 海洋沉积物质量现状与评价 .................................................................................... 76 3.1.7 海洋生物质量现状与评价 ........................................................................................ 77 3.2 海洋生态生物资源概况 .................................................................................................. 80 3.2.1 调查方法 .................................................................................................................... 80 3.2.2 海洋生态调查结果 .................................................................................................... 83 3.2.3 渔业资源调查结果 .................................................................................................... 84 3.2.4“三场一通道”概况 ..................................................................................................... 86 3.3 自然资源概况.................................................................................................................. 89 3.3.1 港口资源 .................................................................................................................... 89 3.3.2 航道、锚地资源 ........................................................................................................ 89 3.3.3 海岛资源 .................................................................................................................... 91 3.3.4 旅游资源 .................................................................................................................... 91 3.3.5 湿地资源 .................................................................................................................... 92 3.4 开发利用现状.................................................................................................................. 93 3.4.1 社会经济概况 ............................................................................................................ 93 南沙至珠海(中山)城际(万顷沙兴中段)工程海域使用论证报告书 II 3.4.2 海域使用现状 ............................................................................................................ 96 3.4.3 海域权属现状 ............................................................................................................ 98 4.项目用海资源环境影响分析项目用海资源环境影响分析 ................................................................................ 104 4.1 项目用海环境影响分析 ................................................................................................ 104 4.1.1 对海域水文动力条件影响分析 .............................................................................. 104 4.1.2 对地形地貌与冲淤环境影响分析 .......................................................................... 104 4.1.3 对水质环境的影响分析 .......................................................................................... 104 4.1.4 对沉积物环境影响分析 .......................................................................................... 105 4.2 项目用海生态影响分析 ................................................................................................ 106 4.2.1 施工期对海洋生态的影响分析 .............................................................................. 106 4.2.2 营运期对海洋生态的影响分析 .............................................................................. 106 4.2.3 对红树林的影响分析 .............................................................................................. 107 4.3 项目用海资源影响分析 ................................................................................................ 108 4.3.1 岸线和滩涂资源 ...................................................................................................... 108 4.3.2 海洋生物资源 .......................................................................................................... 108 4.3.3 海域通航资源 .......................................................................................................... 108 4.4 项目用海风险分析 ........................................................................................................ 108 4.4.1 风险识别与分析 ...................................................................................................... 108 4.4.2 风险概率分析 .......................................................................................................... 110 4.4.3 风险事故影响分析 .................................................................................................. 110 5.海域开发利用协调分析海域开发利用协调分析 ........................................................................................ 112 5.1 项目用海对海域开发活动的影响 ................................................................................ 112 5.2 利益相关者界定............................................................................................................ 114 5.3 相关利益协调分析 ........................................................................................................ 115 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 .................................................... 116 6.项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 ............................................ 117 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析 ........................................................................ 117 6.1.1 项目所在海洋功能区划 .......................................................................................... 117 6.1.2 项目用海对海洋功能区的影响分析 ...................................................................... 121 6.1.3 与功能区划的符合性分析 ...................................................................................... 122 6.2 项目用海与相关规划符合性分析 ................................................................................ 124 6.2.1 与全国海洋主体功能区规划的符合性 .......................................................... 124 6.2.2 与广东省海洋主体功能区规划的符合性 ...................................................... 124 6.2.3 与广东省海洋生态红线的符合性 .................................................................. 125 6.2.4 与广东省海岸带综合保护与利用总体规划的符合性 .................................. 135 6.2.5 与广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030 年)的符合性 ................ 135 6.2.6 与广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 的符合性 ............................................................................................................................... 136 6.2.7 与粤港澳大湾区发展规划纲要、粤港澳大湾区城际铁路建设规划的符 合性....................................................................................................................................... 137 6.2.8 与广州市国土空间总体规划(2018-2035)的符合性 ................................. 138 6.2.9 与中山市国土空间总体规划(2020-2035)的符合性 ................................. 138 6.2.10 与“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性 ................................................ 139 7.项目用海合理性分析项目用海合理性分析 ............................................................................................ 143 7.1 用海选址(线)合理性分析 ........................................................................................ 143 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 ................................................................................ 147 7.2.1 用海方式合理性分析 .............................................................................................. 147 7.2.2 平面布置合理性分析 .............................................................................................. 148 南沙至珠海(中山)城际(万顷沙兴中段)工程海域使用论证报告书 III 7.3 用海面积合理性分析 .................................................................................................... 149 7.3.1 用海面积合理性分析 .............................................................................................. 149 7.3.2 宗海图绘制 .............................................................................................................. 149 7.3.3 项目用海面积量算 .................................................................................................. 150 7.4 用海期限合理性分析 .................................................................................................... 157 8.海域使用对策措施海域使用对策措施 ................................................................................................ 158 8.1 区划实施对策措施 ........................................................................................................ 158 8.2 开发协调对策措施 ........................................................................................................ 160 8.3 风险防范对策措施 ........................................................................................................ 161 8.3.1 风险规避基本对策 .................................................................................................. 161 8.3.2 结构安全风险规避对策 .......................................................................................... 162 8.3.3 减少不良地质现象发生的防范措施 ...................................................................... 163 8.3.4 防止自然灾害风险的措施及应急方案 .................................................................. 163 8.4 监督管理对策措施 ........................................................................................................ 165 8.4.1 监督管理内容 .......................................................................................................... 165 8.4.2 具体的监督管理措施 .............................................................................................. 165 8.5 海洋生态建设方案 ........................................................................................................ 167 8.5.1 产业政策与规划符合性 .......................................................................................... 167 8.5.2 岸线与滩涂资源利用 .............................................................................................. 167 8.5.3 用海方式与布局合理性分析 .................................................................................. 167 8.5.4 污染物排放与控制 .................................................................................................. 168 8.5.5 生态保护与修复 ...................................................................................................... 168 8.5.6 生态环境监测方案 .................................................................................................. 168 9.结论与建议结论与建议 ............................................................................................................ 169 9.1 结论 ............................................................................................................................... 169 9.1.1 项目用海基本情况 .................................................................................................. 169 9.1.2 项目用海必要性结论 .............................................................................................. 169 9.1.3 项目用海资源环境影响分析结论 .......................................................................... 169 9.1.4 海域开发利用协调分析结论 .................................................................................. 170 9.1.5 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析结论 ...................................... 170 9.1.6 项目用海合理性分析结论 ...................................................................................... 171 9.1.7 项目用海可行性结论 .............................................................................................. 171 9.2 建议 ............................................................................................................................... 172 资料来源说明资料来源说明 ...................
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