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海上高端装备制造出口基地项目海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程配套码头工程 海域使用论证报告书海域使用论证报告书 （（公示版公示版）） 河河 海海 大大 学学 二二二二三三年年二二月月 目目 录录 1 概述 ................................................................................................................................. 4 1.1 论证工作来由 .................................................................................................... 4 1.2 论证依据 ............................................................................................................ 5 1.3 论证工作等级与范围 ........................................................................................ 6 1.4 论证重点 ............................................................................................................ 8 2 项目用海基本情况 ......................................................................................................... 9 2.1 用海项目建设内容 ............................................................................................ 9 2.2 平面布置和主要结构、尺度 .......................................................................... 10 2.3 项目主要施工工艺和方法 .............................................................................. 32 2.4 项目申请用海情况 .......................................................................................... 40 2.5 项目用海必要性 .............................................................................................. 45 3 项目所在海域概况 ....................................................................................................... 48 3.1 自然环境概况 .................................................................................................. 48 3.2 海洋生态概况 .................................................................................................. 49 3.3 自然资源概况 .................................................................................................. 49 3.4 开发利用现状 .................................................................................................. 51 4 项目用海资源环境影响分析 ....................................................................................... 53 4.1 项目用海环境影响分析 .................................................................................. 53 4.2 项目用海生态影响分析 .................................................................................. 66 4.3 项目用海资源影响分析 .................................................................................. 70 4.4 项目用海风险分析 .......................................................................................... 71 5 海域开发利用协调分析 ............................................................................................... 83 5.1 项目用海对于海域开发活动的影响 .............................................................. 83 5.2 利益相关者界定与协调分析 .......................................................................... 83 5.3 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 ...................................... 88 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 ................................................... 89 6.1 项目用海与功能区划符合性分析 .................................................................. 89 6.2 与相关规划符合性分析 .................................................................................. 93 7 项目用海合理性分析 ................................................................................................... 97 7.1 用海选址合理性分析 ...................................................................................... 97 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 .................................................................. 98 7.3 用海面积合理性分析 .................................................................................... 101 7.4 用海期限合理性分析 .................................................................................... 106 8 海域使用对策措施 ..................................................................................................... 107 8.1 项目实施对策措施 ........................................................................................ 107 8.2 开发协调对策措施 ........................................................................................ 107 8.3 风险防范对策措施 ........................................................................................ 108 8.4 监督管理对策措施 .........................................................................................118 9 生态用海方案 ............................................................................................................. 119 9.1 生态用海条件分析 .........................................................................................119 9.2 生态用海方案设计 ........................................................................................ 120 9.3 生态用海监管措施与建议 ............................................................................ 123 10 结论与建议 ................................................................................................................. 124 10.1 结论 ................................................................................................................ 124 10.2 建议 ................................................................................................................ 127 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 4 1 概述概述 1.1 论证工作来由论证工作来由 南通港是长江三角洲综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口之一，同时也是江 苏全省唯一兼有江港和海港的港口，目前正在实施优江拓海，重点发展沿海港区。长 江三角洲区域一体化发展上升为国家战略后，南通把通州湾新出海口作为未来发展新 引擎，以“大通州湾”思维谋划推进全市域沿海开发、江海联动发展，构建了市级统 筹、各板块共同参与的发展格局；以吕四港作业区为起步港区、通州湾作业区为主体 港区，快速推进港口建设。 同时为了更好的落实国家战略，南通市人民政府修订形成了南通港总体规划 （2035） ，于 2022年 1月 19日获得了交通运输部、江苏省人民政府的联合批复，将南 通港沿海港区整合为通州湾港区，通州湾港区吕四作业区以服务临港产业为主，兼顾 为地方经济发展服务。吕四作业区深水岸线长达 30km，规划岸段主要集中在吕四作业 区启东段大洋港至大唐电厂之间，吕四作业区环抱式港池处于起步开发建设阶段。近 年来，吕四作业区环抱式港池基础设施建设得到稳步推进。 经过多年的快速发展，江苏海力风电在风力发电设备领域已经取得了很大的竞争 优势。同时，在全球加速发展新能源的浪潮之下，江苏海力风电经审慎研究决定，提 出并践行“两海”发展战略，积极开拓国内海上风电设备产品、高端海工装备产品市 场的同时，大力开拓海外风电设备产品以及高端海工装备产品市场，以市场需求为导 向，以前瞻性技术研发为动力，坚持高端化、规模化、品牌化的理念，充分发挥技术 工艺、客户品牌、产能布局、经营规模、产品质量等优势，进一步完善公司产品结构、 壮大主营业务，补齐海外市场空白及高端海工装备短板，为公司提供强有力的利润增 长点，确保公司持续、快速、健康发展，将公司打造为全球行业领先的高端海工能源 装备制造企业。江苏海力风电布局在南通港通州湾港区吕四作业区建设海上高端装备 制造出口基地项目，该项目由海力风电设备科技（启东）有限公司组织实施，将重点 打造国际先进的海工装备出口基地，所有产品包括配套设施全部对标国际先进制造水 平，旨在利用吕四港“黄金水道黄金海岸”优势，将中国高质量海工产品辐射全球市 场。 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 5 本项目依托吕四作业区东港池新建 1 座 5 万吨级码头（含一个凹入式港池泊位和 一个重装码头泊位） ，占用岸线长度 300m，配套码头工程用于满足后方陆域厂区生产 的主导产品及来料等水运需求，项目陆域厂区新建综合车间、喷砂车间、喷漆车间、 总装车间等厂房，主要生产导管架、漂浮式基础、海上模块化平台、重型单桩等海工 设备。项目厂房位于后方围填海区域，该部分海域已经通过围填海竣工验收，土地收 储为国有，不涉及用海，码头区域绝大部分位于海域，挖入式港池小部分位于陆域， 码头部分涉及用海区域需按照相关要求申请用海。 启东市吕四港围填海项目生态评估、生态保护修复方案于 2019年 6月 12日完成江 苏省自然资源厅组织的专家评审，2020 年 9 月 1 日启东市吕四港围填海历史遗留问 题处理方案取得了自然资源部办公厅关于启东市吕四港围填海历史遗留问题处理 方案备案意见的复函 （自然资办函2019530 号） ，原则同意将南通市滨海园区三夹沙 临港工业区已填成陆区域作为历史遗留问题进行处理。2021 年 6 月，启东市人民政府 编制并上报了启东市吕四港围填海历史遗留问题区域部分建设项目调整方案 ，本项 目码头区域部分位于原备案方案中“37 码头作业区和道路” ，本次调整方案中该区块 为需调整为功能区区域，在后续开发利用时，将根据国家产业政策和报备的功能定位 落户相关产业项目。本工程为高端装备制造项目配套码头工程，服务于临港产业，符 合区域功能定位。 本项目用海类型为工业用海中的电力工业用海和交通运输用海中的港口用海，用 海方式为其他建设填海造地用海、其他透水构筑物用海和港池用海。根据中华人民 共和国海域使用管理法等相关法律规定的要求，需对该项目海域使用进行论证，为 行政主管部门审批海域使用提供科学依据。受海力风电设备科技（启东）有限公司委 托，河海大学按照海域使用论证技术导则等相关规范，组织人员现场踏勘，认真 研究核实项目有关资料，编制了海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域 使用论证报告书（送审稿） 。 1.2 论证依据论证依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国海域使用管理法 （中华人民共和国主席令第 61 号，2002 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 6 年 1 月 1 日起实施） ； （2） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日起实施） ； （3） 中华人民共和国海洋环境保护法 （中华人民共和国主席令第八十一号， 2017 年 11 月 5 日修正） ； （4） 1.2.2 技术标准和规范技术标准和规范 （1） 渔业水质标准 （GB 11607-1989） ； （2） 海洋调查规范 （GB/T 12763-2007） ； （3） 海水水质标准 （GB 3097-1997） ； （4） 1.2.3 项目基础资料项目基础资料 （1） 启东吕四港围填海项目外海洋生态环境跟踪监测、渔业资源调查与后评估 项目 2021 年春季监测与评价报告 （中国水产科学研究院东海水产研究所，2021 年 4 月） ； （2） 启东吕四港围填海项目外侧海洋生态环境跟踪监测、渔业资源调查与后评 估项目 2021 年秋季监测与评价报告 （中国水产科学研究院东海水产研究所，2021 年 9 月） ； （3） 南通港总体规划（2035年） （南通市人民政府，2021年 11 月） ； （4） 1.3 论证工作等级与范围论证工作等级与范围 1.3.1 论证工作等级论证工作等级 本项目用海类型为交通运输用海中的港口用海，用海方式为其他建设填海造地用 海、其他透水构筑物用海和港池用海，根据海域使用论证技术导则中的海域使用 论证等级划分的规定 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 7 本项目建设填海造地用海面积为 1.6073 公顷，填海造地面积5 公顷，建设填海造 地用海论证等级为二级论证；透水构筑物长度 300m，用海面积 1.2322公顷，透水构筑 物长度400m，用海面积10 公顷内，透水构筑物用海为三级论证；港池用海面积为 8.9273公顷，港池用海面积50万 t/a，重大件年通过能力 28.7万t/a24.85 万 t/a；根据计算结果，本工程码头 2 个泊位综合通过能力为86.7 万 t/a，大于码头年 吞吐量 74.85 万 t/a，满足本工程的使用要求。 2.3 项目主要施工工艺和方法项目主要施工工艺和方法 2.3.1 施工方案施工方案 2.3.1.1 施工特点施工特点 1、本工程水工结构为一般常见形式（高桩结构、板桩结构） ，可按常规施工工 艺进行施工。 2、水工建筑物中高桩结构大部分需水上施工完成，板桩结构大部分为陆上施 工，其中高桩的基桩大部分可依靠打桩船水上沉桩完成，近岸段需搭设平台以进行 钻孔灌注桩的施工。 3、工程建设规模大，工期短，需投入足够的机具和人员，并采用多点同时施 工的方法，确保工程按期完工。 4、应注意统筹协调，流水作业，台风期应注意防台。 5、施工需考虑淤泥影响，合理安排工序。 2.3.1.2 施工场地及布置原则施工场地及布置原则 本工程可在工程区后方陆域周边择址布置施工场地，施工临时设施包括施工生 活营地、预制堆放场地、钢筋加工厂、材料仓库、临时道路等。 为充分利用现场条件，确定施工营地、辅助设施及临时道路的布置原则为 1、施工材料仓库、钢筋加工厂、混凝土预制场地、材料实验室及生活办公营 地等布置在围堤内侧。 2、场地布置便于施工，取水和用电等生活较便利。 3、采用集中布置的方式，便于管理。 2.3.1.3 施工方法及流程施工方法及流程 1、疏浚 本工程拟采用 3000m3/h 以下绞吸式挖泥船以“挖、运、抛”的工艺挖泥装驳后 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 33 通过泥驳外抛至吕四港 1临时倾倒区，运距约 40 公里。绞吸式挖泥船在进行疏浚 作业时，根据开挖区地质、工况等特点，开挖采用分区、分段、分带、分层进行控 制，从而能够有效减少回淤量。挖泥施工根据勘测断面以层为序，一层一层进行， 各区（段） 、各带均衡向下开挖，保持边坡稳定；边坡拟采取台阶开挖方式进行施 工。 本工程总疏浚量约为 75 万 m3，施工期疏浚考虑两个阶段，第一阶段疏浚为方 便打桩船水上沉桩，施工工期约 1 个月，第二阶段疏浚为码头主体结构基本完成后 的交工需要，施工工期为 2 个月。 2、高桩码头 本工程顺岸式泊位水工推荐方案为高桩结构，其中重载出运通道采用高桩墩台 结构、其余采用高桩梁板结构，桩基包括 PHC 管桩和灌注桩。本工程建设所需要 PHC 管桩可在工程附近的预制厂外购，其他上部结构钢筋混凝土构件可在工程后方 施工场地进行预制。 高桩墩台结构施工顺序为第一阶段疏浚钻孔灌注桩施工打桩船施打 PHC 管桩现浇墩台设施安装。 高桩梁板结构施工顺序为第一阶段疏浚钻孔灌注桩施工打桩船打桩现 浇下横梁、安装靠船构件和水平撑安放纵向梁现浇部分上横梁安放面板现 浇叠合梁现浇叠合板、码头面层码头设施安装。 接岸结构施工顺序陆上开挖、拆除整平原围埝护脚块石抛填护面结构施 工挡土墙施工及回填。 （1）钻孔灌注桩施工 高桩码头近岸区桩基采用钻孔灌注桩，施工主要采用搭设水上施工平台方法施 工。施工依托搭设的灌注桩施工平台，履带吊配合吊运桩机、钢护筒及钢筋笼等。 钻孔一次性达到设计孔径，钻孔过程采用泥浆护壁。泥浆池和沉淀池设置钢平台上， 一次清孔后，放入钢筋笼，然后放入灌注导管，完成二次清孔，罐车送混凝土，利 用泵车浇筑水下混凝土。施工顺序从岸侧向水侧方向施工。 （2）打桩船打桩 高桩码头所用 PHC 管桩采用打桩船打桩作业，现场拖轮配合移锚驻位，打桩船 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 34 可通过试打选择适宜的柴油打桩锤。为防止叉桩打设后变形，需要及时进行夹桩处 理。夹桩时利用方驳吊机组吊运型钢，电气焊船配合进行夹桩。打桩施工顺序为 打桩船驻位装方驳驻位划桩号捆桩移船吊桩移船就位吊立桩入龙口 关闭下背板安装替打调整龙口垂直度测量定位桩自沉微调偏位拆除吊 索压锤锤击沉桩打桩记录停止锤击起吊锤和替打估测桩偏位。 （3）现浇下横梁 现浇下横梁的钢筋笼在陆域绑扎成形，由方驳吊机组配合安放。用船将侧模、 底板、钢筋笼等施工用料运送至桩位附近，等潮水低于桩帽底高程时，展开流水作 业，在短时间内将夹桩铺底、桩头处理、安放桩帽钢筋、支立侧模板、浇注混凝土 等流水作业在潮水前完成。 （4）混凝土构件预制安装 构件安装采取层层控制高程及边线的方法，水上起重船安装，水上交通船配合。 构件安装过程中严格控制分层高程及边线。安装过程中利用靠尺对梁进行垂直度的 调整，以保证梁安装后正位、垂直、平稳，安装后及时用砂浆勾缝，并用钢筋将构 件连成整体，以防止梁类构件受风浪冲击移位。构件安装过程中，加强对接头等现 浇构件及桩基、梁、板等成品的保护。 （5）现浇码头上部结构混凝土 现浇梁接头混凝土、现浇板缝混凝土、现浇梁迭合部混凝土、现浇护轮坎混凝 土以及现浇面层混凝土等，利用搅拌船提供混凝土，振捣棒和平板振捣器振捣，滚 杠提浆、刮杠找平，采用掺加外加剂等方法提高混凝土强度和外观质量，人工拉毛， 无纺布覆盖，洒清水养护，待混凝土达到强度后用锯缝机锯缝，然后用沥青灌缝。 （6）码头附属设施安装 码头设施包括系船柱、橡胶护舷、轨道安装等，方法常规。 3、挖入式港池板桩码头 本工程挖入式港池位于为地连墙板桩结构，施工顺序为施工准备基坑开挖、 降水地下连续墙施工承台灌注桩施工上部结构承台钢拉杆制安胸墙、锚碇 墙浇筑施工墙后回填土后轨道梁桩基施工道路面层施工附属设施安装港池 口门围埝拆除港池疏浚。 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 35 （1）基坑开挖、降水 本工程基坑开挖可在现状场地上实施，现状场地已吹填成陆，顶面标高 9.5m10m。 本工程开挖降水底标高宜低于承台底标高 0.5m，以满足承台混凝土浇筑，基坑开挖过 程中可布设轻型井点降排水，同时配合明沟排水。基坑土方施工以陆上机械开挖为主， 采用挖掘机挖掘，土质较好的土就近堆存，经处理后用于墙后回填，土质较差的土， 由自卸汽车运输至业主指定地点弃置。 （2）地下连续墙施工 本工程地质条件以粉土、粉砂层为主，地下墙在含水砂层中施工，则在施工中易 造成坍塌、缩径等情况，应引起重视。地下水位较高，对地下墙施工影响较大。 1）场地硬化 根据现场土质情况对施工场地以质量比为 12、深度约70cm进行搅拌生石灰翻填 处理，以降低水分，板结土壤为目的，使施工场地达到一定强度。 2）道路修筑 待场地具备一定强度后分别在地连墙、锚碇墙后侧修筑碎石道路供大型机械设备 通行。在道路位置处铺设碎石，边铺边用挖掘机进行整平，振动碾压机进行碾压，对 较软区域及时补填压实，保证大型设备能安全在新修路上。 3）导墙施工 施工流程 施工工艺 平整场地使场地具备开挖条件，测量定位确定开挖范围。 用挖掘机沿着开挖线进行开挖，深度 1.5m。 导墙钢筋采用双层双向网片，内外钢筋之间加设支撑钢筋，每 1.0m 不少于 1 个， 梅花形布置。在钢筋外侧垫置水泥砂浆保护层垫块或塑料卡。 模板拼缝要严密，避免露浆形成蜂窝麻面，模板涂刷脱模剂，使混凝土表面光 滑，减小阻力便于下沉。 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 36 为保证导墙的承载力，导墙混凝土使用 C20 混凝土，进行分段浇筑，振捣密实， 接缝处留有错差以备良好搭接。 待混凝土达到一定强度进行模板拆除，模板拆除后在导墙内每个5m设置两条素 混凝土支撑，防止导墙变形。 4）地连墙主体施工 现浇地连墙的主要施工工序为泥浆制备、开挖成槽、换浆清底、钢筋笼制作与 吊放、水下混凝土浇筑和槽段接头处理。 根据本工程的地质条件、场地条件、施工工艺、施工进度等各项施工工况综合考 虑，进行合理分幅，同时合理安排好施工顺序，以确保工程的顺利进行，地下墙标准 幅宽可在 4.56.0m。 泥浆制备主要采用复合钠基膨润土，搅拌过程中掺加少量纯碱。 成槽挖土成槽采用液压抓斗工法，选用成槽机，配备有垂直度显示仪表和自动 纠偏装置，可以做到随挖随测随纠。 清底清除槽底沉渣采用气举反循环。 钢筋笼制作钢筋笼在胎膜上整幅制作成型，并整幅吊装入槽。 钢筋笼吊装可采用 300吨级别及 150吨履带吊进行双机抬吊，整幅吊装入槽。 水下砼浇筑水下砼浇注采用导管法施工，砼导管选用 D270 的钢导管，法兰接 头。用吊车将导管吊入槽段规定位置，导管上顶端安上方形漏斗。在钢筋笼沉放就位 后，应及时灌注混凝土，导管插入到离槽底 300500mm，灌注混凝土前应在导管内 设置球胆隔水，在浇注中导管插入混凝土深度应始终保持在 26m。导管间水平布置一 般为 1.5m，最大不大于 3m，距槽段端部不应大于 1.5m。在砼浇注时，不得将路面洒 落的砼扫入槽内，污染泥浆。砼泛浆高度 3050cm，以保证墙顶砼强度满足设计要求。 （3）承台灌注桩施工 灌注桩施工时钢护筒穿透粉砂、粉土层；清孔必须彻底，孔底沉渣厚度不得大于 100mm；灌注桩桩顶混凝土浇筑高度应超过设计标高至少 1000mm，以便在凿除桩顶 部浮浆和松散层后桩顶混凝土不低于设计要求；本工程灌注桩均桩身完整性检测和高 应变检测需满足规范要求。灌注桩施工顺序一般如下施工准备钻孔及排渣清空 下钢筋笼安放混凝土浇筑导管水下浇筑混凝土混凝土养护凿除松散桩头。 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 37 （4）轨道梁桩基施工 轨道梁桩基宜在回填至桩顶标高后进行，本工程板桩结构范围龙门吊轨道梁基础 采用 PHC 管桩，预应力混凝土管桩在专业厂家购买，陆运至施工现场，施工时可采用 步履式打桩机振动锤施工。施工顺序一般如下场地平整运桩、堆桩测量定位 桩基就位管桩就位沉桩接桩停锤。打桩时需加强对前墙、岸坡的影响。 （5）上部结构施工 挖入式港池板桩码头的上部结构包括胸墙、锚碇墙导梁、拉杆、轨道梁、码头设 施及面层等。当地下结构施工进度达到 100m 时（让出地上结构施工面） ，首先进行胸 墙、锚碇墙导梁施工，接下来进行拉杆安装施工，待土方回填后进行轨道梁施工，最 后进行码头设施和面层的施工。 1）导墙拆除工程 导墙采用液压振动锤进行拆除，导墙两肩直接破碎运走。 2）前胸墙浇筑工程 前胸墙基槽开挖前必须采取降水措施，胸墙和导梁基槽一起开挖，开挖出墙顶后， 用风镐将墙顶部分主筋剥出，将预留的锚固钢筋进行清理，与承台钢筋绑扎在一起。 胸墙为大体积混凝土浇注体，需分高度浇筑。 3）拉杆安装 拉杆安装前应将拉杆下土体整平，拉杆存放及吊装应注意成品保护，如对防腐进 行破坏及时补救。拉杆安装应平顺，张力应均匀，螺母和紧张器应拧紧。 4）回填施工 本工程基坑开挖中土质较好的粉土经处理后可用于回填，其余需外购。 码头后方回填顺序为，先锚碇结构前方土体，再回填前墙后土体，最后进行大面 积回填。前墙后的回填应与拉杆的安装和张紧施工相协调，当需要在拉杆安装前回填 部分棱体时，应采取防止前墙发生过大变形和位移的措施；回填与压实应沿着与拉杆 平行的方向进行。回填土分层压实（层厚不应大于 30cm） ，分层碾压 58 遍，码头大 范围内碾压可采用压路机碾压，靠近桩基和承台范围内的填土碾压可采用振动压路机。 如果回填达不到压实度要求，可采用掺灰进行处理。 （6）轨道梁施工 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 38 轨道梁施工工艺组装模板成型，常规溜槽混凝土浇注。轨道梁施工面较高，无 需降排水。轨道梁二次浇注同胸墙施工，其模板及混凝土灌注施工方法同锚碇墙导梁 施工。 （7）码头附属设施安装 码头设施包括系船柱、橡胶护舷、轨道安装等，方法常规。 2.3.1.4 土石方平衡土石方平衡 本工程总疏浚量 75 万 m3，其中水域疏浚量约为 61 万 m3，岸坡挖泥 14 万 m3。疏 浚范围为挖入式港池、停泊水域、回旋水域不满足设计底高程的区域（各区域范围见 总图） ，疏浚土方外抛处理。 表表 2.3-1 土石方平衡表土石方平衡表 序号序号 项目项目 单位单位 数量数量 处理方式处理方式 1 水域疏浚 挖入式港池 万 m3 61 外抛 停泊水域 回旋水域 2 岸坡挖泥 万 m3 14 图图 2.3-1 疏浚范围（阴影部分）疏浚范围（阴影部分） 2021 年 3 月 5 日，生态环境部印发了关于发布 2021 年全国可继续使用倾倒区和 暂停使用倾倒区名录的公告 ，本工程疏浚泥倾倒可利用南通吕四作业区 10 万吨级进 港航道工程临时性海洋倾倒区1倾倒区、2倾倒区。本工程拟采用 3000m3/h 以下绞 吸式挖泥船以“挖、运、抛”的工艺挖泥装驳后通过泥驳外抛至 1倾倒区，运距约 40 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 39 公里。根据倾倒区位置和使用情况分析，1倾倒区为近岸倾倒区，距离本项目较近， 倾倒区除卫华码头172万m3、华兴码头88万m3疏浚土接纳计划，剩余容量140万m3， 可容纳本项目疏浚土需求（75 万 m3） 。按照国家海洋局关于南通吕四作业区 10 万吨 级进港航道工程临时性海洋倾倒区的批复 （国海环字2016478 号） ，1倾倒区日最大 倾倒量不超过 5.4 万方，2倾倒区日最大倾倒量不超过 11.4 万方，建设单位与施工单 位需严格按照批复实施。 图图 2.3-2 倾倒区位置示意图倾倒区位置示意图 2.3.2 施工进度施工进度 根据腹地经济发展需要，对水路运输需求迫切，拟定本工程工期为 15个月。 表表 2.3-2 施工进度计划表施工进度计划表 序序 号号 项目项目 时间时间（月）（月） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 施工准备 2 施工通道疏浚 3 高桩码头 3.1 灌注桩施工 3.2 打桩船打桩 3.3 高桩码头范围围埝拆除 3.4 现浇下横梁/现浇墩台 3.5 混凝土构件预制安装 3.6 现浇码头上部结构混凝土 4 挖入式港池板桩码头 4.1 导槽开挖、导墙浇筑 4.2 地连墙、锚定墙及灌注桩成孔 4.3 钢筋网片、钢筋笼吊安 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 40 序序 号号 项目项目 时间时间（月）（月） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 4.4 灌筑混凝土 4.5 开挖并穿锚杆 4.6 胸墙浇筑 4.7 墙后回填 4.8 后轨道梁施工 5 港池口门围埝拆除 6 港池水域疏浚 7 附属设施安装 2.4 项目申请用海情况项目申请用海情况 2.4.1 用海面积用海面积 本工程申请用海范围包括码头和部分港池。根据海籍调查规范 ，本工程用海类 型为交通运输用海中的港口用海，用海方式为其他建设填海造地用海、其他透水构筑 物用海和港池用海。 1、建设填海造地用海码头作业区 根据海籍调查规范5.4.3.1 港口用海的宗海界址界定方法用于堆场、码头及 其它港口设施建设的填海造地用海，按 5.3.1 界定。岸边以填海造地前的海岸线为界， 水中以围堰、堤坝基床或回填物倾埋水下的外缘线为界。本项目码头作业区已经成陆， 同时位于吕四港围填海历史遗留问题范围内，南侧界址线以所在的围填海历史遗留问 题项目图斑红线为界，北侧界址线以本项目后方宗地界线为界，东侧、西侧界址线以 本项目码头作业区设计红线为界。由此，确定本项目填海造地用海面积 1.6073公顷。 2、透水构筑物用海透水高桩码头 根据海籍调查规范5.4.3.1 港口用海的宗海界址界定方法以透水或非透水方 式构筑的码头，以码头外缘线为界。栈桥、平台等透水构筑物用海，以透水构筑物及 其防护设施垂直投影的外缘线外扩 10m 距离为界。由于本工程设计了挖入式港池，故 本工程透水构筑物用海分为两块区域，北侧界址线均以所在的围填海历史遗留问题项 目图斑红线为界，南侧界址线均以码头设计红线为界，东侧、西侧界址线分别以本项 目重装码头设计红线和挖入式港池边界为界。由此确定本工程透水构筑物用海 1.2322 公顷。 3、港池用海停泊水域和部分回旋水域 海上高端装备制造出口基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 41 根据海籍调查规范5.4.3.1 港口用海的宗海界址界定方法有防浪设施圈围的 港池，外侧以围堰、堤坝基床的外缘线及口门连线为界，内侧以海岸线及构筑物用海 界线为界；开敞式码头港池船舶靠泊和回旋水域，以码头前沿线起垂直向外不少于 2 倍设计船长且包含船舶回旋水域的范围为界水域空间不足时视情况收缩。本工程港 池用海是开敞式码头港池，部分回旋水域占用环抱式港池公共航道水域