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南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴 高端装备制造基地项目配套码头工程高端装备制造基地项目配套码头工程 海域使用论证报告书海域使用论证报告书 (送审稿)(送审稿) 江苏润环环境科技有限公司江苏润环环境科技有限公司 二零二三年一月二零二三年一月 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 I 目目 录录 1 概述概述 .................................................................................................................................... 1 1.1 论证工作由来 .......................................................................................................... 1 1.2 论证依据 .................................................................................................................. 2 1.3 论证工作等级和范围 .............................................................................................. 3 1.4 论证重点 .................................................................................................................. 6 2 项目用海基本情况项目用海基本情况 ............................................................................................................ 7 2.1 用海项目建设内容 .................................................................................................. 7 2.2 平面布置和主要结构、尺度 ................................................................................ 12 2.3 装卸工艺 ................................................................................................................ 45 2.4 辅助设施 ................................................................................................................ 54 2.5 施工方案 ................................................................................................................ 57 2.6 申请用海情况 ........................................................................................................ 63 2.7 项目用海必要性 .................................................................................................... 63 3 项目所在海域概况项目所在海域概况 .......................................................................................................... 68 3.1 自然环境概况 ........................................................................................................ 68 3.2 海洋生态概况 ........................................................................................................ 96 3.3 自然资源概况 ........................................................................................................ 96 3.4 开发利用现状 ...................................................................................................... 100 4 项目用海资源环境影响分析项目用海资源环境影响分析 ........................................................................................ 107 4.1 项目用海环境影响分析 ...................................................................................... 107 4.2 项目用海生态影响分析 ...................................................................................... 126 4.3 项目用海资源影响分析 ...................................................................................... 133 4.4 项目用海风险分析 .............................................................................................. 134 5 海域开发利用协调分析海域开发利用协调分析 ................................................................................................ 147 5.1 项目用海对海域开发活动的影响 ...................................................................... 147 5.2 利益相关者界定及协调分析 .............................................................................. 148 5.3 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 .......................................... 153 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 .................................................... 154 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析 .............................................................. 154 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 II 6.2 项目用海与相关规划符合性分析 ...................................................................... 165 6.3 产业政策相符性分析 .......................................................................................... 182 7 项目用海合理性分析项目用海合理性分析 .................................................................................................... 183 7.1 用海选址合理性分析 .......................................................................................... 183 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 ...................................................................... 185 7.3 用海面积合理性分析 .......................................................................................... 186 7.4 用海期限合理性分析 .......................................................................................... 201 8 生态用海篇章生态用海篇章 ................................................................................................................ 202 8.1 国家产业政策符合性 .......................................................................................... 202 8.2 区划规划符合性 .................................................................................................. 202 8.3 用海方式及规模 .................................................................................................. 202 8.4 对海洋环境影响 .................................................................................................. 203 8.5 占用岸线 .............................................................................................................. 203 8.6 污染物处理 .......................................................................................................... 203 8.7 节能降耗分析 ...................................................................................................... 204 8.8 生态保护与恢复措施 .......................................................................................... 205 9 海域使用对策措施海域使用对策措施 ........................................................................................................ 207 9.1 项目实施对策措施 .............................................................................................. 207 9.2 开发协调对策措施 .............................................................................................. 207 9.3 风险防范对策措施 .............................................................................................. 209 9.4 监督管理对策措施 .............................................................................................. 217 10 结论与建议结论与建议 .................................................................................................................. 218 10.1 结论 .................................................................................................................... 218 10.2 建议 .................................................................................................................... 225 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 1 1 概述概述 1.1 论证工作由来论证工作由来 南通港位于长江左岸长江口以北的江苏省南通市境内, 根据 南通港总体规划 (2035 年) 及其批复可知,南通港是全国沿海主要港口和长三角区域综合交通运输体系的重 要枢纽;是推进长江经济带建设的重要战略支点,建设长江集装箱运输新出海口的重要 依托,长三角共建辐射全球航运枢纽的重要支撑;是长江沿线能源、原材料等大宗物资 江海转运运输体系的重要节点;是长江经济带对外开放的重要门户,是江苏省、南通市 推进产业结构调整、实现高质量发展的重要保障。 规划和批复明确了南通港“一港四区”的总体规划格局,包括如皋港区、南通港 区、通海港区和通州湾港区。其中,通州湾港区为沿海港区,包括洋口、通州湾、三夹 沙、海门和吕四作业区。通州湾港区定位为长江经济带战略支点、长三角港口群核心 枢纽之一、长江经济带新出海口;是落实系列国家战略和推动江苏高质量发展的重要支 撑。通州湾港区以服务临港工业起步,以集装箱、干散货、液体散货、LNG 和件杂货 等货类为主,逐步发展成为大型现代化综合性港区。 吕四作业区规划岸线走向呈东西向,是吕四作业区主体开发所利用岸线,西端由吕 四环抱式港池西侧大洋港闸,向东至大唐电厂以东蒿枝港闸,岸线总长约 14.8km。该 段岸线均已开发利用,形成吕四作业区环抱式港池及东侧大唐电厂、新疆广汇 LNG 接 卸码头等港口设施。吕四作业区功能定位为以通用散杂货、煤炭、液体散货、油气品 及集装箱等物资运输为主,主要为临港工业发展服务,兼顾满足地方物资运输需求。 华兴集团始建于 1998 年,目前拥有 6 家分公司,覆盖 3 大业务板块,是一家具有 设计、施工、制造一体化等综合能力的国际化集团公司。华兴集团作为一家专注于化工 产品全产业链建设的现代化制造企业,现已具备大型压力容器和石化模块的一体化设 计、制造和施工安装能力。为了满足集团公司进一步发展的需要和国家促进制造业高质 量发展的要求,华兴集团拟选址于南通港通州湾港区吕四作业区东港池新建生产基地, 以生产大口径、复合材料、高性能、特种不锈钢、合金钢工业金属管件和大型、重型、 高压压力容器等高端化工装备,将产业链向高端、大型压力容器和石化模块延伸,壮大 企业规模,增强企业竞争力。因此,华兴集团拟成立江苏华兴重工有限公司,建设本项 目配套码头工程,来实现定制型、超长型压力容器产品和大体积、大重量模块化石化装 置的水陆运输要求,同时满足公司碳钢、不锈钢等原材料的进口需求。因此,本工程主 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 2 要满足化工压力容器和模块化石化装置制造安装的原材料、配套件的进出港需求,单台 重量数百至数千吨级产品的整体吊装、滚装上船和各类产品散装上船功能需求。 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程由江 苏华兴重工有限公司组织实施,选址在吕四作业区环抱式港池东港池北侧中部岸线。本 项目用海类型为交通运输用海中的港口用海,用海方式为建设填海造地用海、透水构筑 物用海和港池用海。根据中华人民共和国海域使用管理法等相关法律规定的要求, 需对该项目海域使用进行论证,为自然资源行政主管部门审批海域使用提供科学依据。 为此,受江苏华兴重工有限公司委托(附件 1) ,江苏润环环境科技有限公司按照海 域使用论证技术导则 ,组织人员现场踏勘,认真研究核实工程有关资料,编制了南 通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论 证报告书(送审稿) 。 1.2 论证依据论证依据 1.2.1 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国海域使用管理法 (中华人民共和国主席令第 61 号,2002 年 1 月 1 日起实施) ; (2) 中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第 9 号,2015 年 1 月 1 日起实施) ; (3) 中华人民共和国海洋环境保护法 (中华人民共和国主席令第八十一号, 2017 年 11 月 5 日起实施) ; (4) 1.2.2 技术标准和规范技术标准和规范 (1) 渔业水质标准 (GB 11607-1989) ; (2) 海洋调查规范 (GB/T 12763-2007) ; (3) 海水水质标准 (GB 3097-1997) ; (4) 1.2.3 项目基础资料项目基础资料 (1)南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程 可行性研究报告 (南京瑞迪建设科技有限公司,2022 年 11 月) ; (2) 启东吕四港围填海项目外侧 2021 年春季海洋生态环境跟踪监测、渔业资源 调查与后评估项目 (中国水产科学研究院东海水产研究所,2021 年 4 月) ; 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 3 (3) 启东吕四港围填海项目外侧 2021 年秋季海洋生态环境跟踪监测、渔业资源 调查与后评估项目 (中国水产科学研究院东海水产研究所,2021 年 9 月) ; (4) 1.3 论证工作等级和范围论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级论证工作等级 根据海域使用论证技术导则中的规定,海域使用论证工作实行论证等级划分制 度, 按照项目的用海方式、 规模和所在海域特征, 划分为一级、 二级和三级 (见表 1.3-1) 。 本项目用海类型为交通运输用海中的港口用海,用海方式为建设填海造地用海、透 水构筑物用海和港池用海。本项目申请填海造地 1.0041 公顷5 公顷,所有海域,论证 等级为二级;透水构筑物长度 341.2m400m,用海面积 1.9342 公顷10 公顷,所有海 域,论证等级为三级;港池申请用海面积为 8.0059 公顷10mg/L 20mg/L 50mg/L 100mg/L 150mg/L 影响面积(km2) 0.797 0.546 0.277 0.188 0.146 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 121 图图 4.1-19 涨落潮期间施工期疏浚挖泥悬浮物扩散范围包络线涨落潮期间施工期疏浚挖泥悬浮物扩散范围包络线 4.1.3.2施工期废水对水环境影响分析施工期废水对水环境影响分析 施工期废水主要包括船舶生活污水、船舶舱底油污水、陆域生活污水等。本项目施 工船舶产生的生活污水和舱底油污水,严禁排入施工海域,由海事部门认可的污水接收 船接收处理。陆域施工临时驻地布置移动环保厕所,并委托当地环卫部门统一清运。可 见,本项目施工期各类废水可以妥善处置,不排入海域,对海水水质影响较小。 (1)船舶生活污水 本项目的施工船舶包括绞吸式挖泥船、打桩船、运桩船、起重船、交通运输船、拖 轮、定位驳、运输驳、混凝土搅拌船等,施工船舶总数约为 3 艘,施工船员按 100 人/ 天计,生活污水产生量按每人每天 80L 考虑,计算得出船舶生活污水的产生量为 8t/d (施工期总产生量为 1920t) 。 类比 南通成世海洋工程装备制造基地项目环境影响报告 书(报批稿) ,船舶生活污水中污染因子主要为 COD、SS、NH3-N、TP,船舶生活污 水各污染物的产生浓度如下 COD 400mg/L、 SS 300 mg/L、 、 NH3-N 35mg/L、 TP 5 mg/L, 产生量为COD 3.2kg/d、SS 2.4kg/d、NH3-N 0.28kg/d、TP 0.04kg/d。本项目施工船舶 产生的生活污水,严禁排入施工海域,由海事部门认可的污水接收船接收处理。 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 122 (2)船舶舱底油污水 本工程水上作业施工船舶主要为绞吸式挖泥船、打桩船、运桩船、起重船、交通运 输船、拖轮、定位驳、运输驳、混凝土搅拌船等。根据设计单位提供的资料,本工程施 工船舶总数为 3 艘。根据水运工程环境保护设计规范 (JTS149-2018)可知,不同船 型的油污水水量不同,同时结合设计单位提供的施工船舶工期可知,本项目施工期船舶 舱底油污水产生量为 2t/d,施工期总产生量 480t。根据水运工程环境保护设计规范 (JTS149-2018) ,舱底油污水中含油量为 200020000mg/L,本次取舱底油污水中石油 类浓度 10000mg/L,则石油类污染物产生量为 0.02t/d(施工期总产生量 4.8t) 。本项目 施工船舶产生的舱底油污水,严禁排入施工海域,由海事部门认可的污水接收船接收处 理。 (3)陆域生活污水 本项目在陆域部分设置一处施工临时驻地,陆域施工人员约 20 人,每人每天生活 污水发生量按 80L 估算,则施工队伍每天产生的生活污水产生量 1.6t/d(施工期总产生 量为 384t) 。类比南通成世海洋工程装备制造基地项目环境影响报告书(报批稿) , 生活污水中污染因子主要为 COD、SS、NH3-N、TP,船舶生活污水各污染物的产生浓 度如下COD 400mg/L、SS 300 mg/L、NH3-N 35mg/L、TP 5 mg/L,产生量为COD 0.64kg/d、SS 0.48 kg/d、NH3-N 0.056kg/d、TP 0.008kg/d。施工临时驻地布置移动环保 厕所,并委托当地环卫部门统一清运至吕四港污水处理厂进行处理,对海洋环境影响较 小。 (4)陆域施工废水 陆域施工废水主要为陆域部分地表开挖、主体工程施工产生的泥浆水、各种施工机 械设备清洗产生的带有油污的洗涤用水和施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受 雨水冲刷等产生了少量含油污水,污水的主要污染物为 COD、SS 和石油类,浓度为 COD 300mg/L、SS 800mg/L、石油类 160mg/L。陆域施工场地产生的含泥沙及含油废水 拟采用三级隔油隔渣池进行沉淀隔渣处理后, 回用于陆域施工场洒水抑尘、 车辆冲洗等。 4.1.3.3运营期废水对水环境影响分析运营期废水对水环境影响分析 项目运营期船舶舱底油污水、船舶生活污水由海事部门认可的环保船接收处理;港 区生活污水经后方生产基地拟建化粪池处理后接管至启东吕四港镇污水处理厂, 机修含 油废水、初期雨水经后方生产基地拟建隔油沉淀池处理后回用至绿化、道路清扫。本项 目运营期各类废水妥善处置后,不排入海域,对海洋环境影响较小。 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 123 (1)到港船舶废水 本项目到港船舶不在本码头区域进行洗舱作业,无洗舱废水产生,船舶废水主要为 船舶生活污水和船舶舱底油污水。来自疫区的船舶生活污水,在接收前应经过检验检疫 部门的检疫,合格后方可予以接收。来自非疫区的到港船舶生活污水和船舶舱底油污水 委托海事部门认可的环保船接收处理。 船舶生活污水 根据 73/78 国际海事组织制定的防止船舶污染海洋公约附则第 8 条的规定,船舶 上必需备有经主管机关认可的生活污水处理装置, 且须保证生活污水处理设施的正常运 转,达到标准后方可在航行中并且在 12 海里以外排放,因此,本项目营运期间船舶生 活污水主要为船舶在港期间所产生的生活污水,由海事部门认可的环保接收船接收处 理,不在本工程港区内排放。 本工程船舶生活污水产生量约为 300t/a。类比南通成世海洋工程装备制造基地项 目环境影响报告书(报批稿) ,生活污水的主要污染物为 COD、SS、NH3-N 和 TP。各 污染物产生浓度为COD 450mg/L、SS 300mg/L、NH3-N 35mg/L、TP 5mg/L。船舶生 活污水由海事部门认可的环保接收船接收处理。 船舶舱底油污水 本工程船舶舱底油污水产生量约 900t/a。根据水运工程环境保护设计规范 (JTS 149-2018) ,舱底油污水中石油类浓度取 200020000mg/L,本次取 10000mg/L,则舱 底油污水中石油类的年发生量为 9t/a。船舶舱底油污水由海事部门认可的环保接收船接 收处理。 (2)港区生活污水 本工程港区生活污水产生量约为 3t/d(1080t/a) 。类比南通成世海洋工程装备制 造基地项目环境影响报告书(报批稿) ,生活污水的主要污染物为 COD、SS、NH3-N 和 TP,各污染物产生浓度为COD 450mg/L、SS 300mg/L、NH3-N 35mg/L、TP 5mg/L。 (3)机修含油污水 本工程机械维修冲洗废水产生量约 0.8t/d(288t/a) 。类比南通港吕四作业区西港 池 8-11码头工程环境影响报告书(报批稿) ,机修含油污水的主要污染物为 COD、 SS 和石油类,各污染物浓度为COD 2000mg/L、SS 500mg/L、石油类 100mg/L。 (4)初期雨水 本工程初期雨水收集量为 8000t/a。类比南通成世海洋工程装备制造基地项目环 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 124 境影响报告书(报批稿) ,初期雨水的主要污染物为 COD、SS 和石油类,各污染物浓 度为COD 100mg/L、SS 300mg/L、石油类 20mg/L。初期雨水经码头面浅沟收集后统 一纳入后方生产基地处理。 综上,本工程运营期废水产生总量为 10568t/a,其中船舶生活污水(300t/a) 、船舶 舱底油污水(900t/a) ,经船舶污水委托海事部门认可的环保船接收处理,港区生活污水 经后方生产基地拟建化粪池处理后接管至启东吕四港镇污水处理厂,机修含油废水、初 期雨水经后方生产基地拟建隔油沉淀池处理后回用至绿化、道路清扫。 4.1.4 施工期其他环境影响分析施工期其他环境影响分析 4.1.4.1施工期废气影响分析施工期废气影响分析 施工过程中产生的废气主要为施工期材料运输、堆存等施工活动产生的粉尘,现场 浇筑时产生的粉尘以及施工机械设备废气,运输车辆尾气,施工船舶废气等。施工期材 料运输、堆存等施工活动产生的粉尘及码头面现场浇筑产生的粉尘量较小;施工机械设 备废气、运输车辆尾气、施工船舶废气等主要污染物是 SO2、NOx,由于运输车辆、施 工船舶流动性,施工机械较为分散,废气产生量较小;且本项目施工场地开阔,加之海 域空气动力强,产生的污染物经大气稀释扩散后对对海洋环境影响较小。 4.1.4.2施工期噪声影响分析施工期噪声影响分析 本项目施工期噪声主要来自施工船舶、各类施工机械、运输车辆等,噪声值在 69100dBA左右。施工期产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性,随着施工的结 束,噪声将会随之消失,对海洋环境影响较小。 4.1.4.3施工期固体废物影响分析施工期固体废物影响分析 (1)施工船舶生活垃圾 根据涉及单位提供的资料,本工程施工船舶总数约为 3 艘,参考水运工程环境保 护设计规范 (JTS149-2018) ,港作船的生活垃圾产生量按 1.0kg/人d 计。本工程施工 船员按 100 人/天计,则船舶施工人员生活垃圾产生量为 100kg/d(施工期总产生量为 24t) 。本工程为近岸施工,船舶生活垃圾由施工作业船交由陆域施工人员并集中堆放至 后方陆域垃圾收集点分类存放,交由当地环卫部门统一处理。 (2)陆域生活垃圾 本项目在陆域部分设置一处施工临时驻地,陆域施工人员约 20 人,参考水运工 程环境保护设计规范 (JTS149-2018) ,生活垃圾产生量按 1.5kg/人d 计算,则施工期 产生约 30kg/d 的生活垃圾(施工期总产生为 7.2t) ,施工临时驻地设置垃圾回收箱,分 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 125 类集中堆放,统一交由当地环卫部门接收处理。 (3)疏浚土方 本工程疏浚施工拟采用 3500m3/h 绞吸式挖泥船进行,总疏浚量 88 万 m3,其中, 水域疏浚量约 68 万 m3,岸坡挖泥 20 万 m3,拟全部采用泥驳外抛至吕四港已批复的 1 临时倾倒区。 综上,本项目海上施工期短,产生的固废总量小,得到妥善处置后,对海洋环境影 响较小。 4.1.5 运营期其他环境影响分析运营期其他环境影响分析 4.1.5.1运营期废气影响分析运营期废气影响分析 本项目运营期到港船舶主要为甲板驳船、杂货船和散货船,船舶靠港作业期间使用 船舶岸电系统提供的清洁能源,无船舶废气产生。 本项目运行期废气主要是以燃油为动力的交通工具和装卸机械排放的尾气, 由于行 驶距离较短,起尘量较小,并且定期对码头面及陆域道路进行冲洗及洒水抑尘,因此尾 气、道路扬尘对周围环境影响较小。 4.1.5.2运营期噪声影响分析运营期噪声影响分析 项目运营期间的噪声主要来源于港口机械作业噪声、场内装卸设备及运输车辆噪 声。通过选购低噪高效的装卸机械,加强机械和设备的保养维修,保持正常运行,降低 噪声,加强对运输车辆及到港船舶的管理等,项目运营期噪声对海洋环境影响较小。 4.1.5.3运营期固体废物影响分析运营期固体废物影响分析 本项目运营期产生的固体废物主要为到港船舶生活垃圾、陆域生活垃圾及机修废 油。 来自疫情地区的船舶垃圾由具有相应资质的卫生检验检疫部门对其进行检疫之后按 相关规定处理。码头面和陆域均设置生活垃圾接收桶,非疫区船舶生活垃圾和陆域生活 垃圾分类收集后由环卫部门统一处理。机修废油统一由后方生产厂区经隔油沉淀处理 后,作为危险废物,委托有资质单位处置(附件 5) 。 综上,本项目运营期产生的固废均可得到妥善处置,对周围环境影响较小。 4.1.6 海洋沉积物环境影响分析海洋沉积物环境影响分析 施工时泥沙在随潮流涨落运移过程中,其粗颗粒部分将迅速沉降于入海点附近海 底,细颗粒部分在随潮流向边滩运移过程中遇到涨憩趋于零而慢慢沉降于海底。散落泥 沙的扩散运移和沉降的范围与泥沙的粒径、水深和流速有关。 本项目为码头建设工程,在施工过程中产生的泥沙来自海底,由于工程的施工搅动 南通港通州湾港区吕四作业区江苏华兴高端装备制造基地项目配套码头工程海域使用论证报告书 126 产生的悬沙短时间内将沉积在附近海底,除对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和 松动外,没有其它污染物混入。因此,不会影响海底沉积物质量。 本项目施工期和运营期污水不外排,对海域水质的影响不大,对沉积物环境基本上 没有影响。此外,船舶生活垃圾统一收集处置,避免直接排入海域,项目海域沉积物的 质量基本不受影响。 4.2 项目用海生态影响分析项目用海生态影响分析 本项目码头陆域临时堆存区占用海域属于围填海历史遗留问题区域,依据启东市 吕四港围填海项目生态评估报告给出的生态补偿费用,按照面积占比计算生态损失; 码头及靠泊区、回旋水域等位于环抱式港池现状围堤外侧的东港池海域,参照建设项 目对海洋生物资源影响评价技术规程 (SC/T 9110-2007)计算生态损失。 4.2.1 码头陆域临时堆存区填海造地造成的海洋生态影响分析码头陆域临时堆存区填海造地造成的海洋生态影响分析 ((1)工程占用海域造成海洋生物损失)工程占用海域造成海洋生物损失 根据启东市吕四港围填海项目生态评估报告 ,吕四港围填海历史遗留问题涉及 面积 1425.89 公顷,造成海洋生物资源损害价值总计 14987.03 万元。本项目码头陆域临 时堆存区用海面积 1.0041 公顷,由于本项目是吕四港围填海项目的一部分,在围垦区 成陆的过程中造成了相应的影响,需按照陆域面积占比分担生态损失,本项目面积占比 约 0.07,造成生态损失 10.5 万元。 ((2)工程占用海域造成生态服务价值损失计算)工程占用海域造成生态服务价值损失计算 江苏潮滩湿地生态服务价值评估开展了食品提供、原料提供、潜在土地资源、气体 调节、气候调节、水质净化、生态控制、干扰调节、休闲娱乐、科研文化等 10 项服务 价值评估。根据启东市吕四港围填海项目生态评估报告 ,吕四港围填海历史遗留问 题涉及面积 1425.89 公顷,造成海洋生态系统服务价值损失为 3365.69 万元/年。本项目 码头陆域临时堆存区用海面积 1.0041 公顷,按照面积占比分担生态系统服务价值损失, 本项目造成生态服务价值损失 2.4 万元/年。 综上,本项目码头陆域临时堆
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