苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程项目海域使用论证报告书.docx

SIO2021-94-03 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程 海域使用论证报告书 （公示稿） 杭州希澳环境科技有限公司 二〇二三年五月 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 目 录 1 概述1 1.1 论证工作由来1 1.2 论证等级和范围5 1.2.1 论证等级 5 1.2.2 论证范围 6 1.3 论证重点6 2 项目用海基本情况 7 2.1 项目建设内容7 2.1.1 已建项目情况 7 2.1.2 地理位置及海域现状 10 2.1.3 用海项目建设内容及规模13 2.2 平面布置和主要结构13 2.2.1 总平面布置 13 2.2.2 结构和尺寸 17 2.3 施工工艺和方法18 2.3.1 施工方案 18 2.3.2 施工方法 18 2.3.3 物料来源及土石方平衡 19 2.3.4 施工进度 20 2.4 项目用海情况20 2.4.1 申请用海面积 20 2.4.2 申请用海期限 21 2.5 项目用海必要性21 2.5.1 项目建设必要性 21 2.5.2 项目用海必要性 22 3 项目所在海域概况 24 3.1 自然环境概况24 3.1.1 气候条件 24 3.1.2 地形地貌 24 3.1.3 区域地质构造 25 3.1.4 工程地质 25 3.1.5 自然灾害 25 3.2 自然资源状况25 杭州希澳环境科技有限公司 I 3.2.1 岸线资源 25 3.2.2 滩涂资源 26 3.2.3 港口资源 26 3.2.4 渔业资源 26 3.2.5 旅游资源 26 3.3 开发利用现状26 3.3.1 社会经济概况 26 3.3.2 海域开发利用现状 27 3.3.3 海域使用权属现状 29 4 项目用海资源环境分析 30 4.1 项目用海环境影响分析30 4.1.1 用海项目对周边海域水文动力的影响分析30 4.1.2 项目用海对海域地形地貌与冲淤环境影响分析 30 4.1.3 项目用海对海域水质环境影响分析30 4.1.4 项目用海对海域沉积物环境影响分析31 4.2 项目用海生态影响分析[1]31 4.2.1 施工期对海洋生态影响分析31 4.2.2 运行期对海洋生态影响分析32 4.3 项目用海资源影响分析32 4.3.1 对滩涂资源的影响分析 32 4.3.2 对岸线资源的影响分析 32 4.3.3 对渔业资源的影响分析 32 4.4 项目用海风险分析33 4.4.1 灾害性风险种类 33 4.4.2 项目用海风险影响分析 33 5 海域开发利用协调分析 34 5.1 项目用海对海域开发活动的影响34 5.1.1 对滩涂养殖的影响 34 5.1.2 对港口航道的影响 34 5.1.3 对跨海桥梁的影响 35 5.1.4 对其他用海活动的影响 35 5.2 利益相关者界定36 5.3 与相关利益者的协调分析36 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析36 5.4.1 对国防安全和军事活动的影响分析36 5.4.2 对国家海洋权益的影响分析36 杭州希澳环境科技有限公司 II 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析37 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析37 6.1.1 项目用海与海洋功能区划的符合性分析37 6.1.2 项目用海对周边海洋功能区的影响分析38 6.2 项目用海与浙江省海洋主体功能区规划符合性分析38 6.3 项目用海与相关规划符合性分析39 6.3.1 与浙江省“三区三线”划定成果的符合性分析 39 6.3.2 与浙江省海岸线保护与利用规划（2016-2020 年）的符合性分析 39 6.3.3 与浙江省海塘安澜千亿工程建设规划的符合性分析 39 6.3.4 与浙江省海塘安澜千亿工程苍南县建设规划（2020-2030）的符合性分析 40 7 项目用海合理性分析 41 7.1 用海选址合理性分析41 7.1.1 选址区域的区位、社会条件的适宜性41 7.1.2 选址区域的自然资源、生态环境的适宜性41 7.1.3 项目用海潜在的、重大的安全风险和环境风险可控 42 7.1.4 项目用海与周边其他用海活动存在可协调性43 7.1.5 用海选址方案比选 43 7.2 用海方式和平面布置合理性分析43 7.2.1 平面布置合理性分析 43 7.2.2 用海方式合理性分析 46 7.3 用海面积合理性分析47 7.3.1 项目用海面积满足项目用海需求47 7.3.2 项目用海与相关行业的设计标准和规范的符合性分析 47 7.3.3 项目占用岸线的合理性 49 7.3.4 项目用海减少面积的可能性较小49 7.3.5 宗海图绘制 50 7.3.6 用海面积量算 50 7.4 用海期限合理性分析51 8 生态用海综合论证 52 8.1 产业政策要求的符合性52 8.2 区域限制要求的合理性52 8.2.1 海洋功能区 52 8.2.2 浙江省“三区三线”划定成果52 8.2.3 海洋主体功能区 52 8.3 岸线控制的合理性53 8.4 用海布局的合理性53 杭州希澳环境科技有限公司 III 8.5 海堤生态化建设53 8.6 项目环境监测措施55 8.6.1 水质监测 55 8.6.2 海洋沉积物 56 8.6.3 海洋生物 56 9 结论与建议 57 9.1 结论57 9.1.1 用海基本情况 57 9.1.2 项目用海必要性结论 57 9.1.3 资源环境影响分析结论 57 9.1.4 海域开发利用协调性分析结论58 9.1.5 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析结论 58 9.1.6 项目用海合理性结论 58 9.1.7 生态用海综合论证结论 58 9.1.8 项目用海可行性综合结论59 9.2 建议59 杭州希澳环境科技有限公司 IV 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 1 概述 1.1 论证工作由来 为提高沿海地区防潮御潮能力、以降低灾害风险为出发点，始终坚守安全 底线，秉持生态理念，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，浙江省制定 了浙江省海塘安澜千亿工程建设规划（2020-2030年），开展海塘岸线环境 大整治。规划中指出到2025年，海塘安澜千亿工程开工建设1000km，全面消 除全省海塘病险， “安全”交通、文旅、生态示范成效初步显现，海塘产权化、 物业化、数字化全面推行。到2030年，海塘安澜千亿工程开工建设2000km，海 塘安澜工程体系全面形成，富有生机活力的海塘岸线全面呈现，新产业、新业 态沿海塘岸带不断聚合。展望到2035年，我省海塘实现从“一条防御工程线” 向 安全屏障、生态廊道、贯通走廊、文化长廊、活力珠链、产业高地的“六个功能 带”蝶变，建成比肩世界一流湾区的沿海生命线、风景线、幸福线。 苍南县位于浙江省的沿海最南端，隶属于温州市。素有浙江“南大门”之称 ,东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎市，西邻泰顺县，北与平阳、文成 两县接壤。苍南县海域面积约3.72万km, 直面西太平洋，是我省台风重灾区之 一。安峰海塘位于苍南县大渔湾内，始建于 1989 年，由当地群众投资投劳建设 而成，海塘全长 1178m ，保护范围内人口 1000 余人，受海塘直接保护的养殖塘 1300 多亩，农田 2500 多亩。1992 年 11 月， 温州市航管处技术协会完成了苍南 龙沙安峰海塘工程的设计工作。 1997 年 9 月，龙沙安峰围垦项目建议书获得苍 南县计划委员会批复立项建设（苍计投[1997]155 号），同意建设安峰主堤， 初 始防潮设计标准为 5 年一遇（项目地理位置图见图 1.1- 1）。2018 年 7 月受 8 号 台风“玛利亚” 的影响， 海塘大部分被冲毁倒塌，乡镇组织对安峰海塘进行抢险加 固维修，防潮标准提高至 10 年一遇，仅在堤顶加设了防浪墙和混凝土路面，堤 顶略有加宽。 目前安峰海塘存在外坡砌筑质量差， 台风大潮时越浪水体对海塘内侧冲刷严 重， 不能满足防潮防台要求， 同时抢险通道不通畅，导致海塘安全性极低， 给当 地群众的生活和生产造成严重的威胁，当地各级人大代表连续多年建议要求对海 塘进行除险加固， 对现有水闸进行升级改建。安峰海塘已列入浙江省海塘安澜 千亿工程建设规划、浙江省海塘安澜千亿工程苍南县建设规划方案， 并作 为问题海塘并列入县重点工程， 计划实施时间 2021-2022 年。 据此， 苍南县赤溪 镇安峰海塘初步设计工作开展并于 2020 年 11 月获得了批复，将防潮标准提高至 杭州希澳环境科技有限公司 1 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 20 年一遇。2022 年初步设计对原海堤、水闸等结构建设型式进行了优化调整， 编制了苍南县赤溪镇安峰海塘重大设计变更报告， 2022 年 5 月获得了批复。 苍南县旅游投资集团有限公司拟对苍南县安峰海塘进行标准海塘建，其涉海 工程主要由海塘加固、涵闸及施工围堰组成。根据中华人民共和国海域使用管 理法， 在我国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动， 单 位和个人应当向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请用海， 提交海域使用论 证报告等申请用海材料。 本项目作为海堤提标加固工程属于海岸防灾减灾设施， 根据浙江省海域使用管理条例和浙江省用海审批目录， 属水利设施用海 的堤防工程， 其海域使用权可通过申请批准取得。苍南县旅游投资集团有限公司 （以下简称“建设单位” ）委托杭州希澳环境科技有限公司（以下简称“本单位”） 承担苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证工作。 本单位根据项目用海性质、规模和特点， 及时开展现场踏勘与调访， 收集项 目所在及其附近区域水文气象、地形地貌地质、环境生态与海域开发利用等资料， 进行综合分析论证， 客观反映项目用海对海洋资源、环境等可能造成的影响， 分 析界定利益相关者， 进行综合分析研究， 量算用海面积， 提出生态用海建设方案 与用海对策措施。在前述工作基础上， 本单位编制完成苍南县赤溪镇安峰标准 海塘工程海域使用论证报告书（公示稿）。 注本报告如无特殊说明高程均为 1985 国家高程基准（二期）。 杭州希澳环境科技有限公司 2 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 项目位置 图1.1- 1a 项目行政区划位置图 杭州希澳环境科技有限公司 3 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 安峰海塘 图1.1- 1b 本项目地理位置图 杭州希澳环境科技有限公司 4 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 1.2 论证等级和范围 1.2.1 论证等级 本项目用海类型为特殊用海中的海岸防护工程用海（8.84）。根据海域使用分类 （HY/T 123-2009），本项目对已建海堤进行提标加固工程，属于已建海堤提标加固用海 内容。依据海域使用分类（HY/T 123-2009），海堤（塘）、护岸设施及保滩设施等 使用的海域，用海方式为构筑物中的非透水构筑物。依据自然资源部海域海岛管理司关 于海堤提升加固工程用海有关事项的复函（自然资海海域海岛函[2021]126号中的“ 已建海 堤的镇压层加固、水闸（泵站）建设及施工围堰等情形均为顺岸建设，不涉及新建海堤、 不形成新增围填海”符合海域管理技术标准和海域使用金征收标准中关于非透水构筑物 用海的界定要求。因此，本项目用海方式界定为构筑物中的非透水构筑物（2.21）。 依据海域使用论证技术导则， 论证等级的划分以用海方式、规模和所在海域特 征进行划分。本项目对已有海堤进行提标加固，总长1.178km ，用海总面积4.0077公顷。 针对非透水构筑物的用海方式进行论证等级界定，非透水构筑物总长度≥500m，所有海 域论证等级为一级；用海总面积4.0077公顷，其他海域论证等级为二级；根据论证等级 “就高不就低”原则，确定本项目的海域使用论证等级为一级。 表1.1- 1 海域使用论证等级判据 一级 用海方式 二级用海 方式 用海规模 所在海域 特征 论证等级 构筑物 用海 非透水 构筑物 用海 构筑物总长度≥500米；用海总 面积≥10公顷 所有海域 一 构筑物总长度（200～500）米； 用海总面积（5～10）公顷 敏感海域 一 其他海域 二 构筑物总长度≤250米；用海总 面积≤5公顷 所有海域 二 本用海项目 海堤提标加固 1178m≥500m；用海面积3.5260 公顷≤10公顷 所有海域 一 杭州希澳环境科技有限公司 5 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 1.2.2 论证范围 根据海域使用论证技术导则， 论证范围应依据项目用海情况、所在海域特征及周 边海域开发利用现状等确定，应覆盖项目用海可能影响到的全部区域。 一般情况下，论证 范围以项目用海外缘线为起点划定， 一级论证向外扩展15km。 本项目论证范围以项目用海外缘线为起点划定， 向外扩展约15 km，论证范围涉海面积 约319km2。 1.3 论证重点 根据自然资源部海域海岛管理司关于海堤提升加固工程用海有关事项的复函（自 然资海域海岛函〔2021〕126 号）， “重点论证和审查非透水构筑物用海与国土空间规划的 符合性， 选址、用途、长度和宽度的合理性、采用非透水方式建设的必要性、海洋生态环 境影响、生态化建设等内容” ，结合本用海项目的用海类型及用海方式和用海规模， 确定本 次工作的论证重点如下 1）项目用海必要性分析； 2）海域开发利用协调分析； 3）项目用海面积合理性分析； 4）生态用海综合论证。 杭州希澳环境科技有限公司 6 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2 项目用海基本情况 本项目名称为苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程， 主要用于安峰海塘及附属水 利设施的提标加固工程建设， 主要任务用于防潮、排涝、纳潮， 项目性质属于公 益类改扩建项目，投资主体为苍南县旅游投资集团有限公司，项目总投资为 4444.81万元，其中建筑工程费用为3023.89万元。 2.1 项目建设内容 2.1.1 已建项目情况 原海塘始建于1989年， 由当地群众投资投劳建设而成，1997年9月，龙沙海 涂围垦工程按照工程级别Ⅴ级海塘工程， 防潮标准 5 年一遇进行设计建设，海 塘全长1150m。海塘保护范围内人口1000余人， 受海塘直接保护的养殖塘1300多 亩，农田2500多亩，堤坝内地形如葫芦，内大外小。2018年7月受8号台风“玛利 亚” 的影响，海塘大部分被冲毁倒塌（见图2.1- 1），只有北侧约60m比较完整。 2018年8月乡镇组织按原设计标准对安峰海塘进行抢险加固维修，沿塘分布着6 座涵闸， 抢险加固工程中在老涵闸位置预埋了钢筋砼管用于纳潮， 方便海塘后侧 鱼塘换水。海堤面层挡墙采用了浆砌块石砌筑， 堤顶增加了一道防浪墙， 防浪墙 尺寸为0.4m*0.5m（宽*高），堤顶浇筑3.0m宽道路， 海堤内侧自然放坡（图2.1-2。 因工程建设标准较低，抢险加固维修仅在堤顶加设了防浪墙和混凝土路面， 堤顶 略有加宽，现状防潮标准仅为10年一遇，目前安峰海塘存在外坡砌筑质量差， 堤 顶宽度窄，堤顶高程较低， 工程未按标准海塘进行设计建设（图2.1-3。 根据调访， 安峰海塘未确权。根据2018年浙江省围填海现状调查， 安峰海塘 后方养殖塘部分区域属于围海养殖图斑，使用人为苍南县赤溪镇安峰村村委会。 杭州希澳环境科技有限公司 7 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 图 2.1- 1 台风冲毁后海塘现状照片 图 2.1-2 海塘抢险加固后现状照片 杭州希澳环境科技有限公司 8 图 2.1-3 海塘加固段现状照片 杭州希澳环境科技有限公司 9 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2.1.2 地理位置及海域现状 安峰海塘位于苍南县赤溪镇北端、龙沙社区南段的大渔湾内， 西侧紧邻赤溪 镇安峰村， 安峰村东面环海， 三面环山， 南至中墩村， 西至双联村， 北至沙坡村。 安峰海塘南起龙头山， 北至虎尾山。通过实地踏勘， 工程用海区现状见图2.1-6 图2.1-8，项目用海外侧为大渔湾， 低潮位时存在露滩， 内侧为养殖塘， 北侧临近 甬台温高速复线，西侧700m为安峰村， 北侧隔虎尾山约300m为龙沙乡村落，龙 魁线公路环绕项目附近。南侧现状堤身基础不完整， 沿塘6座纳潮闸存在破损， 海堤向海侧塘脚10m内原镇压层受海水冲刷严重损毁， 块石散落露滩， 向海侧靠 龙头山附近分布有当地简易渔船搁滩停泊。此外无其他已建涉海工程和海域开发 活动。根据调访安峰海塘后方养殖塘属于安峰村渔民。 杭州希澳环境科技有限公司 10 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 龙 沙 乡 甬 台 大 渔 湾 温 安峰海塘 高 速 养 殖 鱼 塘 渔船 复 线 安 峰 村 线 魁 龙 图2.1-6 项目所在区域现状影像图 杭州希澳环境科技有限公司 11 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 安峰村 涵闸 海堤镇压层 海堤施工现状 现状鱼塘养殖 安峰海塘 图2.1-7 项目区海堤陆域侧现状 渔船停泊 现状鱼塘养殖 安峰海塘 图2.1-8 项目区海堤向海侧现状 杭州希澳环境科技有限公司 12 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2.1.3用海项目建设内容及规模 安峰海塘建成时间久远，地基已排水固结，承载力较高，同时为了充分利 用老堤，减少工程总量，降低施工工艺难度，缩短工期，节约成本，故本用海 项目在原堤线位置直接对老堤进行加固加高，总长 1178.0m，对堤线上涵闸进行 重新布设， 改建 2 孔*2m 涵闸 3 座，海塘内坡、涵闸施工期需实施围堰工程。 安峰标准海塘工程项目工程等级为Ⅳ等，防潮标准由原来的 10 年一遇提高 至 20 年一遇，设计高潮位5值为 4.60m，允许部分越浪设计，海堤及沿线涵 闸建筑物级别为 4 级，围堰建筑物级别为 5 级。 2.2 平面布置和主要结构 2.2.1 总平面布置 本工程海堤在原堤线位置直接对老堤进行加高加固，总长 1178.0m，在桩号 K0321.1 、K0492.2 、K0675.5 处改建 2 孔*2m 涵闸 3 座。项目总平面布置见 图 2.2- 1 和图 2.2-2。施工围堰平面布置见图 2.2-3。 海塘迎水侧抛石及面层施工采用候潮施工法，不设围堰，背水侧需要占用 养殖塘水域，需要布设土围堰形成干地施工条件。对于涵闸， 本工程涵闸工程 量中有基础、垫层、底板等建设内容，候潮施工难度较大，拟本采用上、下游 围堰形成干地施工条件。 施工围堰为 5 级建筑物，采用非汛期 5 年一遇洪水标 准。 杭州希澳环境科技有限公司 13 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 图2.2- 1 本项目总体平面布置图 杭州希澳环境科技有限公司 14 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 图2.2-2本项目平面布置图 杭州希澳环境科技有限公司 15 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 图 2.2-3 水闸及围堰平面布置图（以 1 号涵闸为例） 杭州希澳环境科技有限公司 16 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2.2.2 结构和尺寸 2.2.2.1海堤结构和尺寸 海堤断面型式仍为直立式堤。 塘顶平台宽度为 6.0m，设 15cm 厚 C30 混凝土路面， 堤顶高程为 5.64m。塘 顶设 1.50m*0.6m 鹰咀式防浪墙， 挡墙顶宽为 60cm，防浪墙顶高程为 6.64m，迎 水坡坡度约为 10.4，在原防护墙外侧凿毛浇筑 C30 钢筋砼护面， 最小厚度控制 为 30cm 。堤顶背水侧设 C25 灌砌块石挡墙，挡墙压顶为 15cm*50cmC30 砼， 外坡度为 10.3，内坡为 10.1，底板设 C30 砼底板，底板厚 30cm。 海堤迎水侧采用抛石镇压，镇压层顶高程 2.50m，镇压层平均总长 18.8m。 海堤背水坡坡度为 12.0，底下粘土回填防渗， 面层采用 30cm 厚预制块护 坡，坡底设 C25 砼大方脚。在堤塘背水侧坡脚 1.40m 高程处打设水泥搅拌桩， 搅拌桩桩径 0.5m，桩长 11.0m，等别三角形布置，布置间距为 1.2m，共布设 5 排。 2.2.2.2涵闸结构与尺寸 涵闸闸孔总数为 2 孔，采用涵闸型式，单孔净宽采用 2.0m，总净高 2.0m， 闸底板高程 0.0m。中心顺水流方向总长 45.4m，布置有临海侧抛石防冲、临海侧 护坦、堤身段箱涵、内河侧护坦和内河侧抛石防冲。 闸室采用双孔箱涵整体式结构， 箱涵顺水流方向长 12.5m，垂直水流方向长 5.4m，涵闸底板厚 0.6m，两侧涵壁和涵顶厚 0.4m。每孔闸设 1 扇工作闸门，闸 门采用螺杆式启闭机启闭，启闭平台高程为 5.80m。 闸室内河侧设 10m 长的合金网兜装石护坦，顶高程 0.0m 或 0.5m，厚 80cm。 护坦下设厚 20cm 碎石垫层及复合土工布一层。护坦上游侧设抛石防冲与内河相 连接。顶高程 0.0m（3涵闸） 或 0.5m（1、2涵闸） ，底高程- 1.0m（3涵闸） 或-0.5m（1 、2涵闸），长 4.0m。 闸室临海侧设 10m 长的合金网兜装石护坦， 顶高程 0.0m 或 0.5m，厚 80cm。 块石下设厚 20cm 碎石垫层及复合土工布一层。护坦末端设抛石防冲， 高程 0.0m （3涵闸）或 0.5m（1 、2涵闸），底高程- 1.0m（3涵闸）或-0.5m（1 、2 涵闸），长 8.8m。 水闸底板顶高程 0.0m（3涵闸） 或 0.5m（1 、2涵闸） ，厚 0.6m。堤身段 箱涵基础采用 300*300C30 砼预制方桩，桩基采用方型布置。 杭州希澳环境科技有限公司 17 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2.2.2.3施工围堰结构与尺寸 施工围堰包括 2 部分，分别为海堤背水侧施工围堰和涵闸施工围堰。 海堤背水侧为养殖塘，需要布设土围堰形成干地施工条件，土围堰总长 1135m，宽 3m，围堰顶高程 3.0m,两侧 11 放坡至现状涂面。 涵闸结合工程实地情况， 采用 PC 工法桩结合钢板桩围堰结构形式， 涵闸施 工围堰长 10.5m，宽 15m，围堰顶高程 4.80m。管桩外径 630mm，长度 16m， 钢板桩长度 15m，将涵闸基坑形成一个封闭的主体。 2.3 施工工艺和方法 本项目涉海工程施工主要包括工程由 1.178km 海塘加固、 涵闸等组成。 2.3.1 施工方案 （1）海塘加固施工 加固堤塘施工流程 施工准备→测量放样→堤前抛石→堤前亲水平台→迎潮 面护面→背水侧搅拌桩→背水侧挡墙→背水侧护坡→堤顶结构。 （2）涵闸施工 涵闸一般施工顺序 施工平台以上土方开挖→基坑围护及混凝土灌注桩→粘 土回填→ 闸室底板混凝土浇筑→箱涵、闸室混凝土浇筑→ 闸室上部结构施工→土 方回填、房屋建筑→ 临海侧箱涵浇筑→机电设备安装等。 2.3.2 施工方法 （1）海塘加固施工 抛石 根据工程当地的水文、潮位等情况， 根据工程当地的水文、潮位等情 况，本工程石方填筑采用陆上车抛或侯低潮车抛相结合的施工方式。 灌砌块石直立墙面灌砌块石施工，建基面采用先铺10cm细骨料砼垫层， 振捣密实， 然后随砌随灌， 砌石应错缝， 垂直缝45cm，腹石要求大面朝下， 保 持间距58cm；面石间可以采用13水泥砂浆勾缝深5cm或用移动式简易模防止 漏浆， 待砂浆初凝后， 填灌和易性较好的砼， 用直径3cm振捣器捣， 至表面泛浆 为止，然后再砌筑上一层灌砌石。 砼工程 项目中砼护面、砼防浪墙及砼横梁均采用商混浇筑， 由混凝土运输 车运输至村内，经小车转运至施工场地入槽浇筑。 水泥搅拌桩 桩位放样→钻机就位→检验、调整钻机→ 正循环钻进至设计深 杭州希澳环境科技有限公司 18 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 度→ 打开高压注浆泵→ 反循环提钻并喷水泥浆→ 至工作基准面以下0.3m→ 重复 搅拌下钻并喷水泥浆至设计深度→ 反循环提钻至地表→ 成桩结束→ 施工下一根 桩。 土方填筑 闭气土方土料主要采用外购粘土， 土方回填采用分层填筑和分层 碾压的方法。土方施工遵循“流水作业”和“薄层轮加” 的原则。 一般要求土方填筑 滞后于挡墙高度0.8m～1.0m。 预制块砌筑 预制砼块砌筑必须从下往上的顺序砌筑， 砌筑应平整、咬合紧 密。砌筑时依放样桩纵向拉线控制坡比， 横向拉线控制平整度， 使平整度达到设 计要求。砼预制块铺筑应平整、稳定、缝线规则； 坡面平整度用2m 靠尺检测凹 凸不超过1cm。 堤顶道路 堤顶结构主要包括堤顶 C30 砼路面及水泥碎石稳定层。堤顶垫 层所用骨料采用5t自卸汽车直接上堤至施工段；采用15t压路机压实，堤顶路面、 垫层所需的砼采用0.4m3移动式搅拌机自拌。 （2）涵闸施工 围堰施工 本工程施工围堰采用人工结合机械进行施工， 钢管桩及钢板桩采 用专用机械进行施工， 内支撑型钢采用机械结合人工形式进行加固安装。本工程 围堰均为施工围堰， 待涵闸施工完成后进行拆除， 采用专用机械拔除， 作为其他 涵闸施工围堰材料重复利用。 土方开挖土方开挖采用1m3挖掘机挖、装，1012t自卸汽车运输填筑。其 中部分运输至进场道路用于道路填高，多余部分运至弃土场堆弃。 钻孔灌注桩工程 钻孔灌注桩工程施工前， 用挖掘机清除基坑内乱石及其他 障碍物。成孔工艺 根据工程特点， 选用回旋钻机全断面钻进一次成孔， 膨润土 泥浆护壁，采用气举反循环排除孔内余渣。成桩施工 钢筋下料车间进行， 在后 方场地平地制作钢筋笼， 然后用钻机卷扬机进行吊岸安装。下放导管及二次清孔。 清孔合格后， 应立即进行水下混凝土浇筑。在浇筑桩施工结束后28天必须进行低 应变动力法检测，以测定基桩桩身的完整性和灌注桩砼的强度。 混凝土浇筑、土石填筑、灌砌块石、抛石施工方法与海堤相同。 2.3.3 物料来源及土石方平衡 本工程距离苍南县城较近， 工程所需粘土、块石、抛石及水泥砂石料等建筑 材料均可由苍南县城周边市场采购， 陆运至施工现场。 杭州希澳环境科技有限公司 19 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 本工程混凝土用量较大， 主要考虑采用商品混凝土为主， 同时考虑施工道路 宽度限值，采用商品混凝土二次转运。 工程共涉及土方开挖 2.89 万 m3 ，其中石料开挖 0.18 万 m3 ，砌体拆除 0.05 万 m3 ，混凝土拆除 0.05 万 m3 ，钻渣 0.50m3 ，开挖利用总方量 0.82 万 m3 ，外运 弃渣总方量 2.07 万 m3。弃渣中土方 1.52 万 m3 ，泥浆 0.50 万 m3 ，混凝土拆除料 0.05 万 m3 ，全部运输至区域指定弃渣场。 2.3.4 施工进度 施工进度分为筹建期、准备期和主体工程施工期。工程筹建期不包括在总工 期内， 在此期间主要进行政策处理、施工输变电工程、进场道路建设以及施工招 投标工作； 因本工程石料、粘土料均外购， 所以本工程准备期较短， 约30d即可， 主要进行临时房建、风、水、电、通讯等系统等的工程准备工作； 工程施工计划 为12个月。整个项目的施工进度计划见表2.3- 1。 表 2.3- 1 项目施工进度计划 工期 项目 施工进度计划（单位月） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 准备期 海堤施工 1涵闸施工 2涵闸施工 3涵闸施工 扫尾 2.4 项目用海情况 2.4.1 申请用海面积 本项目用海类型为 “特殊用海”（一级类）中“海岸防护工程用海”（二级类）， 用海方式为构筑物中的”非透水构筑物” 。拟申请用海总面积4.0077公顷， 其中 海塘和水闸用海面积为3.5260公顷， 施工围堰用海面积为0.4817公顷， 杭州希澳环境科技有限公司 20 苍南县赤溪镇安峰标准海塘工程海域使用论证报告 2.4.2