通州湾年加工2000 万片光学玻璃项目海域使用论证报告书.docx

通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目 （涉海区域） 海域使用论证报告书 （公示稿） 二〇二四年一月 项目基本情况表 项目名称 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目 项目地址 江苏省南通市通州区 项目性质 公益性 经营性√ 用海面积 2.6246ha 投资金额 100000 万元 用海期限 30 年 预计就业人数 300 人 占用岸线 总长度 0m 邻近土地平均价格 300 万元/ha 自然岸线 / 预计拉动区域经济产值 60000 万元 人工岸线 / 填海成本 45 万元/ha 其他岸线 / 海域使用类型 工矿通信用海中的其他工业 用海 新增岸线 0m 用海方式 面积 其他用途 建设填海造地用海 2.6246ha / 注临近土地平均价格是指用海项目周边土地价格的平均值 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 目 录 摘要1 1 概述4 1.1 论证工作由来4 1.2 论证依据11 1.3 论证工作等级和范围14 1.4 论证重点15 2 项目用海基本情况17 2.1 用海项目建设内容17 2.2 平面布置和主要结构、尺度24 2.3 项目主要施工工艺和方法26 2.4 项目申请用海情况29 2.5 项目用海必要性37 3 项目所在海域概况40 3.1 海洋资源概况40 3.2 海洋生态概况42 4 资源生态影响分析68 4.1 生态评估68 4.2 资源影响分析69 4.3 生态影响分析70 5 海域开发利用协调分析75 5.1 海域开发利用现状75 5.2 项目用海对海域开发活动的影响99 5.3 利益相关者界定99 5.4 需要协调部门界定104 5.5 相关利益协调分析104 5.6 项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调性分析105 6 国土空间规划符合性分析106 6.1 所在海域国土空间规划分区基本情况106 6.2 对海域国土空间规划分区地影响分析110 6.3 项目用海与国土空间规划的符合性分析111 1 7 项目用海合理性分析132 7.1 用海选址合理性分析132 7.2 用海平面布置合理性分析134 7.3 项目用海方式合理性分析134 7.4 占用岸线合理性分析135 7.5 用海面积合理性分析135 7.6 用海期限合理性分析155 8 生态用海对策措施156 8.1 生态用海对策156 8.2 生态保护修复措施161 9 结论171 9.1 项目用海必要性结论171 9.2 项目用海合理性分析结论171 9.3 项目用海可行性结论171 资料来源说明173 附件179 2 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 摘要 （1）项目用海基本情况 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃，选址位于通州湾示范区的通州滨海新区北区， 通州湾示范区电子信息产业园范公路东侧，东海大道北侧。本项目占地面积 93281m2， 其中建筑占地 56324m2 ，总建筑面积 121334.66m2 ，新建厂房、办公用房、研发楼、库 房、食堂、配电间等；绿化面积 12315m2。 本项目用海类型为工矿通信用海中的其他工业用海，用海方式为建设填海造地用海， 项目总占地面积 9.3281 公顷，其中占用已确权土地证面积 4. 1849 公顷，未确权土地属 性面积 2.5186 公顷，历史遗留问题图斑面积 2.6246 公顷。新申请用海面积 2.6246 公顷。 申请用海期限 30 年。 （2）项目立项情况 本项目于 2023 年 7 月获得了江苏省通州湾江海联动开发示范区行政审批局的备案 （备案证号通州湾行审备〔2023〕147 号）。 （3）项目用海必要性 本项目适应市场发展的需要，其建设有利于通州湾示范区产业发展和集聚，促进 地区经济发展，项目建设是必要的。项目的落地能够提高知名度，改善投资环境，同时 有利于技术、信息等方面的交流和获取。项目为产业定位与通州湾高新信息产业园侧重 发展电子专用材料的发展方向一致。本项目位于已建道路周边，可直通临海高级公路 （G328）实现对外连通，项目选址具有便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输， 节约物流成本。综上所述，从项目产业特点、产业方向和交通便利性等角度考虑，项目 应位于通州湾示范区高新信息产业园，需占用一定的海域建设厂房、综合楼等必要设施。 因此，本项目用海是必要的。 （4）规划符合性 根据江苏省国土空间规划（2021-2035 年），本项目位于城镇发展区。本项目 拟建设生产厂房、库房、办公楼、配电房、消防监控室及门卫等，加工光学玻璃，本项 目用海环境影响、用海生态影响较小，项目施工期和运营期各类污染物均得到妥善处置， 各类影响可得到有效防治，同时依据自然资源部批复的江苏省“三区三线 ”划定成果， 项目用海不涉及永久基本农田、生态保护红线，因此，本项目符合江苏省国土空间规 划（2021-2035 年）。同时，工程建设符合南通市国土空间总体规划（2021-2035 年）、 1 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 江苏省生态红线区域保护规划、江苏省海洋生态红线保护规划和江苏省通州 湾示范区总体规划（20182035 年）等相关规划。 （5） 占用岸线情况 本项目位于已成陆区内侧，不占用人工岸线，不涉及新增岸线，不占用基岩岸线、 整治修复岸线、砂质岸线、粉砂淤泥质岸线等自然岸线。 （6）利益相关者协调情况 本项目与江苏通州湾投资开发有限公司所属用地存在项目占用并影响内部布局的 问题。该用地会由通州湾示范区管委会进行协调处理，由于该宗用地已领取了土地证， 目前无法通过变更用海的途径实现本项目的整体确权，建议本项目建设单位与利益相 关者江苏通州湾投资开发有限公司就用地问题进行有效协调，避免重大利益冲突。 本项目施工期及营运期会增加道路的通行压力等，需要接受江苏省通州湾江海联 动开发示范区建设交通局的统一调度管理，保障道路的畅通。建议建设单位与江苏省通 州湾江海联动开发示范区建设交通局就运输车辆规模、频率、安全保障措施、防污染措 施等做好沟通协调。建设单位后续应严格遵守交通局的管理要求，落实交通局各项要求， 使用符合规定的车辆，不超载，落实各种安全保障措施、防治污染措施等。因此，本项 目与相关利益者之间存在妥善解决问题的途径，可避免重大利益冲突。 （7）资源生态影响及生态保护修复措施 本项目位于通州湾滨海新区北区已围垦成陆区，其对海洋水动力环境、地形冲淤 环境的影响在通州湾滨海新区匡围过程中统一产生。本项目在已围垦成陆区建设，不会 对外侧海域水动力和地形冲淤环境再次产生不利影响。本项目不占用岸线资源，不会对 岸线资源产生不利影响。 根据南通市通州湾滨海新区和高新技术产业园围填海项目生态保护修复方案， 通州湾滨海新区和高新技术产业园的 768.32 公顷生态保护修复经费预算为 15030.72 万 元。项目申请用海面积 2.6246 公顷位于围填海历史遗留问题内，按照面积占比计算各 项目生态修复总费用为 51.35 万元。建设单位应与当地海洋行政主管部门协商，合理安 排项目附近海域生态修复工作。经沟通，本项目生态修复补偿费用主要用于生态化海堤 建设，纳入通州湾示范区管委会统一的生态建设专用账户，签订协议统一用于生态建设， 规范使用。 （8）项目用海合理性 ①本项目用海选址合理 2 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 本项目位于通州湾示范区滨海新区北区，从项目与相关规划的符合性，自然条件、 社会条件、经济条件和周边用海活动的适宜性综合分析，本项目选址合理。 ②本项目用海方式合理 本项目用海类型为工矿通信用海中的其他工业用海，用海方式为填海造地用海中 的建设填海造地。本项目所在区域为通州湾滨海新区北区，位于已成陆区内侧，项目的 建设不会对外侧海域水动力、冲淤环境产生不利影响，且对周边海域生态、资源、环境 的影响可以接受，采用填海造地的方式是合理的。 ③本项目用海面积合理 本项目占用面积能够满足实际使用需求，满足建设项目用海面积控制指标（试行）、 江苏省建设项目用海控制指标等控制指标要求。项目用海范围的界定依据项目设计 方案，按照海籍调查规范进行界定为 0.2996 公顷。由此确定的用海范围符合相关 技术规范，符合项目海域实际情况和使用需求，有利于该地区海域使用管理。因此，项 目用海面积合理。 ④本项目用海期限合理 本项目施工期为 15 个月，设计使用年限为 30 年，申请用海期限为 30 年，符合中 华人民共和国海域使用管理法，能满足项目实际用海需求，因此，本项目用海期限 30 年合理。 3 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 1 概述 1.1 论证工作由来 通州湾江海联动开发示范区（简称“通州湾示范区”）是江苏沿海开发、南通陆海统 筹改革试验的核心区和先导区，是“一带一路”和长江经济带两大国家战略的战略支点。 通州湾示范区位于中国东部沿海中心节点，紧邻上海市，地处长三角核心区，是黄金水 道和黄金海岸的交汇点。通州湾示范区具有独特的综合开发优势，是国家级优质开发载 体。 2020 年 8 月 27 日，南通市人民政府批复了江苏省通州湾示范区总体规划（2018 2035 年）。根据规划，通州湾示范区的功能定位为绿色高端临港产业基地、长江经 济带联合贸易新支点、长三角北翼现代化滨海新城。规划通州湾示范区形成“五园、一 城、一基地、一带” 的空间结构。其中五园为五大产业园，是通州湾示范区产业功能的 主要承载空间，位于港区西侧、328 国道以东，包括通州湾绿色新材料临港产业园、高 端装备临港产业园（海洋装备产业园）、高新电子信息产业园（“一带一路”创新合作园）、 高新综合产业园和现代纺织产业园。 2008 年 1 月，原国家海洋局下发了关于江苏省通州市高涂围垦养殖用海规划的 批复（国海管字[2008]32 号），原南通市通州区海洋滩涂围垦工程建设指挥部按照批 复文件于 2008 年 1 月至 2008 年 11 月实施了滨海新区南区高涂围海工程；2009 年 11 月，原国家海洋局下发了关于通州市滨海新区区域建设用海规划的批复（国海管字 [2009]715 号），原南通市通州区海洋滩涂围垦工程建设指挥部依据国家海洋局关于 为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知（国海发[2008]29 号）有 关规定，于 2009 年 11 月至 2010 年 11 月实施了滨海新区南区填海工程，于 2009 年 12 月至 2010 年 12 月实施了滨海新区北区围填海工程。通州湾滨海新区 2007 年 12 月至 2010 年底遥感影像如下见图 1.1- 1。 4 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 图 1.1-1 滨海新区遥感影像图 5 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 图 1.1-2 南通市通州滨海新区区域建设用海规划（2009-2012）产业布局规划 图 6 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 图 1.1-3 滨海新区原规划与历史遗留问题分布示意图 图 1.1-4 高新电子产业园控制性详细规划土地利用规划图 7 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 随着区域的建设及发展，通州湾滨海新区大部分区域已取得土地证或海域使用权证， 仅部分原规划为河流、道路和绿地的外围狭长地带、内部条带状已填成陆区域未进行确 权，因此未确权的已填成陆区域纳入了围填海历史遗留问题清单，由于规划申报过程中 进行了微调，该区域部分变更为产业园用地。通州湾示范区电子信息产业园涉及围填海 历史遗留问题 1 宗，图斑编号为 320612-0111，面积为 117.87 公顷，呈网格条带状分布。 该图斑纳入了通州湾一港池、滨海新区围填海历史遗留处置方案，处置方案已于 2020 年 12 月 28 日通过自然资源部审查备案，自然资源部同意按照围填海历史遗留问题进行 处置。 南通清水湾开发建设有限公司于 2017 年 01 月 24 日成立，企业性质为国有企业， 经营范围包括光通信设备制造、智能车载设备制造、电子元器件制造、批发、零售。为 满足区域及企业自身发展需求，南通清水湾开发建设有限公司计划在通州湾滨海新区北 区建设通州湾示范区年加工 2000 万片光学玻璃项目。该园区由通州湾江海联动开发示 范区管委会于 2020 年 8 月批准设立（通州湾管发[2020]15 号）。高新电子信息产业园 为通州湾示范区“五园一城一基地 ”的重要组成，位于通州湾示范区中部，东至海堤（边 界为海堤迎水面堤脚位置）、西至 328 国道、南至漓江路、北至堤顶路，规划总用地面 积约 11.73 平方公里。本项目已获得了通州湾江海联动开发示范区行政审批局的备案（附 件 2）。本项目部分涉及占用历史遗留问题图斑，占用面积为 2.6246 公顷，根据中华 人民共和国海域使用管理法等相关法律规定的要求，需对该项目海域使用进行论证， 为海洋行政主管部门审批海域使用提供科学依据。为此，受南通清水湾开发建设有限公 司的委托，江苏润环环境科技有限公司按照海域使用论证技术导则，组织人员现场 踏勘，认真研究核实项目有关资料，编制了通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉 海区域）海域使用论证报告书（送审稿）。 8 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 图 1.1-2 本项目与通州湾滨海新区北区围填海历史遗留问题叠置图 9 图 1.1-3 本次修订送审稿中的南通市通州湾一港池、滨海新区备案区域内用海项目平面布置图 10 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 1.2 论证依据 1.2.1 法律法规 （1）中华人民共和国海域使用管理法（中华人民共和国主席令第 61 号，2002 年 1 月 1 日起实施）； （2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日起实施）； （3）中华人民共和国海洋环境保护法（2023 年 10 月 24 日修正）； （4）中华人民共和国渔业法（2013 年 12 月 28 日修正）； （5）中华人民共和国野生动物保护法（中华人民共和国主席令第十六号，2018 年 10 月 26 日实施）； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日施行）； （7）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第七十号，2017 年 6 月 27 日修正）； （8）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第十六号，2018 年 10 月 26 日修正）； （9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）； （10）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（国务院令第 645 号，2013 年 12 月 7 日修订）； （11）中华人民共和国海洋倾废管理条例（国务院令第 676 号，2017 年 3 月 1 日修订）； （12）中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法（中华人民共和国国土资源 部令第 78 号，2017 年 12 月 27 日修正）； （13）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2018 年 3 月 19 日修正）； （14）防治船舶污染海洋环境管理条例（2018 年 3 月 19 日修订）； （15）中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（中华 人民共和国交通运输部令 2019 年第 40 号，2019 年 11 月 28 日修正）； （16）中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（交 通运输部令 2017 年第 15 号，2017 年 5 月 23 日修正）； （17）海洋功能区划管理规定（国海发[2007]18 号，2007 年 8 月 1 日起实施）； 11 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 （18）海域使用测量管理办法（国海发[2002]22 号，2002 年 10 月 1 日起实施）； （19）近岸海域环境功能区管理办法（2010 年 12 月 22 日修正）； （20）海洋自然保护区管理办法（国家海洋局，1995 年 5 月 29 日起实施）； （21）国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知 （国办发[2002]36 号，2002 年 7 月 6 日）； （22）自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知（自然资规[2021]1 号，2021 年 1 月 13 日）； （23）自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知（自然资发[2023]89 号）； （24）自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线 ”划定成果作 为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函[2022]2207 号）； （25）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（自然资发[2023]234 号）； （26）江苏省海域使用管理条例（江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第 二次会议，2020 年 11 月 27 日修正） （27）江苏省海洋主体功能区规划（2018 年 7 月）； （28）江苏省生态空间管控区域规划（江苏省人民政府，2020 年 1 月 8 日）； （29）江苏省国家级生态保护红线规划（江苏省人民政府，2018 年 6 月 9 日）； （30）江苏省海洋环境保护条例（江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议，2016 年 3 月 30 日修正）； （31）江苏省渔业管理条例（2020 年 7 月 31 日修正）。 1.2.2 技术标准和规范 （1）渔业水质标准（GB 11607- 1989）； （2）海洋调查规范（GB/T 12763-2007）； （3）海水水质标准（GB 3097- 1997）； （4）海洋监测规范（GB 17378-2007）； （5）海洋生物质量（GB 18421-2001）； （6）海洋沉积物质量（GB 18668-2002）； （7）海域使用管理标准体系（HY/T 121-2008）； （8）海籍调查规范（HY/T 124-2009）； 12 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 （9）工程测量标准（GB 50026-2020）； （10）中国海图图式（GB 12319- 1998）； （11）海港总体设计规范（JTS 165-2013）； （12）海域使用分类（HY/T 123-2009）； （13）海域使用论证技术导则（GB/T 42361-2023）； （14）海洋功能区划技术导则（GB/T 17108-2006）； （15）海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2014）； （16）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）； （17）海域使用面积测量规范（HY 070-2003）； （18）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）； （19）海洋工程地形测量规范（GB/T 17501-2017）； （20）宗海图编绘技术规范（HY/T 251-2018）； （21）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T 9110-2007）； （22）建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程（国家海洋局，2002 年 4 月）。 1.2.3 规划 （1）江苏省通州湾示范区总体规划（20182035 年）（江苏省通州湾江海联 动开发示范区管理委员会，2020 年 7 月）； （2）通州湾示范区高新电子信息产业园控制性详细规划（南通市规划设计院 有限公司，2020 年 12 月） （3）南通市国土空间总体规划（20212035 年）（南通市人民政府，2023 年 5 月）。 （4）江苏省国土空间规划（2021-2035 年）（江苏省人民政府，2023 年 6 月 10 日） 1.2.4 项目基础资料 （1）年加工 2000 万片光学玻璃项目可行性研究报告（南通中科睿智科技服务 有限公司，2022 年 11 月）； （2）三夹沙邻近海域渔业资源调查报告（2021 年秋）（江苏省海洋水产研究 所，2021 年 12 月）； （3）三夹沙海洋生态及渔业资源跟踪监测报告（国家海洋局南通海洋环境监 测中心站，2022 年 7 月）； 13 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 （4）江苏省南通市通州湾基础地质调查研究报告（华东有色测绘院，2014 年 3 月）； （5）三夹沙水文观测和水深测量项目总结（华东有色测绘院，2018 年 12 月）； （6）南通市通州湾滨海新区和高新技术产业园围填海项目生态评估报告（报批 稿）（江苏省通州湾江海联动开发示范区管理委员会，2019 年 9 月）； （7）南通市通州湾滨海新区和高新技术产业园围填海项目生态保护修复方案（报 批稿）（江苏省通州湾江海联动开发示范区管理委员会，2019 年 9 月） （8）自然资源部海域海岛管理司关于南通市通州湾一港池、滨海新区区域围填 海历史遗留问题处理方案备案意见的复函（自然资海域海岛函[2020]243 号）； （9）自然资源部海域海岛管理司关于南通市滨海园区三夹沙临港工业区等 4 个 围填海历史遗留问题处理方案调整有关事宜的复函（自然资海域海岛函[2022]161 号）； （10）建设单位和工可单位提供的其他资料。 1.3 论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级 根据海域使用论证技术导则（GB/T 42361-2023）中的规定，海域使用论证等 级按照项目的用海方式、用海规模和所在海域特征，划分为一级、二级和三级。本项目 用海类型属于工矿通信用海中的其他工业用海，用海方式为填海造地中的建设填海造地。 根据海域使用论证技术导则（GB/T 42361-2023）等级划分规定，所有规模的填海 造地用海均为一级论证。本项目位于已成陆区， 占用历史遗留问题图斑面积为 2.6246 公顷，申请用海面积为 2.6246 公顷。因此本项目论证工作等级为一级。 表 1.3.1-1 海域使用论证等级判据 一级用海方式 二级用海方式 用海规模 所在海域特征 论证等级 填海造地 所有规模 所有海域 一 1.3.2 论证范围 根据海域使用论证技术导则（GB/T 42361-2023），一般情况下，论证范围以 项目用海外缘线为起点，一级论证向外扩展 15km；线性工程用海论证范围按照一级论 证每侧向外扩展 5km。本次论证等级为一级，结合本项目用海情况、所在海域特征及周 边海域开发利用现状等，最终确定本项目论证范围为以项目所在位置为中心点，西侧 边界至现有海岸线，向北、向南、向东 8km ，论证范围面积约 303.32km2 。本项目论证 范围见图 1.3- 1 ，论证范围坐标点见表 1.3-2。 14 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 表 1.3-2 论证范围表 序号 坐标（CGCS-2000） 经度 纬度 1 12124′57.103″ 32 19′26.655″ 2 12134′06.051″ 32 19′26.689″ 3 12134′05.457″ 3206′ 12.509″ 图 1.3-1 本项目论证范围图 1.4 论证重点 依据自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知（自然资发〔2023〕 89 号），本项目属于围填海历史遗留问题区域范围，海域使用论证报告可适当简化， 重点对用海合理性、国土空间规划符合性、开发利用协调性等内容进行论证，并结合生 态保护修复方案明确单个项目的生态保护修复措施。 同时，根据海域使用论证技术导则表 C.1 ，工况通信用海中其他工业用海论证 重点为用海必要性、选址合理性、平面布置合理性、用海方式合理性、用海面积合理性、 资源生态影响、生态用海对策措施。 综上所述，本项目海域使用论证报告的论证重点为 （1）项目用海合理性； 15 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 （2）国土空间规划符合性； （3）开发利用协调性； （4）用海必要性； （5）资源生态影响； （6）生态用海对策措施。 16 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 2 项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容 2.1.1 项目概况 （1）项目名称通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目； （2）项目性质新建； （3）建设单位南通清水湾开发建设有限公司； （4）地理位置本项目位于通州湾示范区的通州滨海新区北区，通州湾示范区电 子信息产业园范公路东侧，东海大道北侧，见图 2.1- 1。 （5）建设内容及规模项目总占地面积 93281m2 ，其中涉海面积 26246m2 。总建 筑面积 121334.66m2 ，新建厂房、配电间、食堂、办公用房、研发楼等，项目建成后， 可年加工 2000 万片光学玻璃； （6）主要产品红外分色片、红外滤光片等稀土光学玻璃； （7）职工人数全厂定员 300 人； （8）投资总额100000 万元； （9）施工工期18 个月。 17 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 图 2.1-1a 地理位置图 18 图 2.1-1b 地理位置图 19 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 2.1.2 主要建设内容 项目建筑总占地 56324 平方米。总建筑面积 121334.66 平方米，其中研发和生产用 房 113542.66 平方米，办公用房 6352.64 平方米。设置主厂房 6 栋共计 104528.52 平方 米，办公用房 1 栋，研发楼 1 栋，职工食堂/成品仓库（1 楼仓库、2 楼食堂）1 栋，门 卫 6 栋，配电房 1 处。项目主要建设内容见表 2.1- 1。 表 2.1-1 主要建设指标一览表 编号 建筑名称 层数 楼高（m） 占地尺寸（ m） 占地面积（ m2） 建筑面积（ m2） 1 生产厂房 1 2 15 123.24*76.50 8800.52 17601.04 2 生产厂房 2 3 15 110.72*76.78 8809.74 20230 3 生产厂房 3 2 15 110.74*76.60 8502.61 17005.22 4 生产厂房 4 2 15 110.74*76.78 8482.68 16965.36 5 生产厂房 5 2 15 114.74*76.78 8501.08 17003.72 6 生产厂房 6 2 15 114.62*74.78 9427.86 18333.7 7 办公用房 4 13 56*28.36 1588.16 7940.8 8 研发楼 4 13 56.73*28.22 1600.07 6403.62 9 食堂/成品仓库 2 9 27.08*21 568.68 1155.36 10 门卫（6 栋） 1 3.2 4*2.5 60 60 11 配电房 1 4.2 22* 11 242 242 2.1.3 主要经济技术指标 本项目主要技术经济指标见表 2.1-2。 表 2.1-2 主要技术经济指标表 序号 项目名称 单位 数量 1 总用地面积 m2 93281 2 涉海域面积 m2 26246 3 总建筑面积 m2 121334.66 4 总计容面积 m2 121334.66 5 建筑物占地面积 m2 56324 6 建筑密度 60.37 7 容积率 / 1.3 8 绿化率 13 9 机动车位 辆 258 10 非机动车位 辆 200 2.1.4 产品方案和生产工艺 本项目建成后，计划年产 1000 万片红外分光片和 1000 万片红外滤光片，两种产品 主要是后期使用镀膜材料的不同，产品规格见表 2.1-3。 表 2.1-3 产品一览表 产品名称 年产量 规格参数 中心厚度 边缘厚度 曲面半径 R1 曲面半径 R2 平均质量 红外分色片 1000 0.4-6mm 0.3-4mm 2.0mm 1.0mm 10g 红外滤光片 1000 0.4-6mm 0.3-4mm 2.0mm 1.0mm 10g 20 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 2.1.5 主要原辅材料 项目主要原辅材料情况见表 2.1-4 表 2.1-4 项目主要原辅材料一览表 序号 名 称 单位/a 年消耗量 储存方式 最大储存量 1 镜片毛坯 万片 2000 箱装 200 2 抛光粉 千克 500 袋装 50 3 白油 吨 2 桶装 1 4 清洗剂 吨 2 桶装 1 5 无水乙醇 吨 0.9 桶装 0.5 6 氟化镁 千克 12 袋装 10 7 分色膜 平方米 10000 卷筒 100 8 滤光膜 平方米 10000 卷筒 100 2.1.6 工艺流程 工艺流程简述 （1）领料本项目使用的原料为委外初加工（粗磨）后的毛坯镜片材料，从库存 中取出原料待进行下一步的处理； （2）砂挂（精磨）将粗磨完成的镜片利用精磨机进行湿磨。精磨过程中冷却水 与玻璃粉末混合在一起，每天作业人员将冷却循环水槽中上清液继续使用，补充定量水。 （3）研磨（抛光）作业人员利用研磨机对镜片的表面进行抛光。每台研磨机下 方配备 1 个约 5L 的冷却循环水槽，水槽中添加有专门的抛光粉，抛光过程中抛光粉与 玻璃粉末混合在一起，每天作业人员将冷却循环水槽中上清液继续使用，补充定量抛光 粉及水。 （4）芯取为了让连接研磨完毕后的两面的曲率中心的线（光轴）和研削镜片周 边的机械的回转轴重合（芯取），对所定的形状尺寸的周边进行研削的作业。 （5）清洗抛光后进行清洗及浸泡。清洗过程中使用纯水加清洗剂进行清洗，本 项目配备超声波清洗机。清洗废水经沉淀池处理后，排入污水处理站经絮凝沉淀，排入 园区污水管网。 （6）镀膜镜片清洗完后，在洁净车间中进行真空镀膜工序，采用真空蒸发镀膜。 项目按照试样的结果，将被镀件和膜材放入真空镀膜室中，被镀件首先安装在模具内， 然后放置在真空镀膜室内的上方，膜材经人工采用镊子放置在真空镀膜室内下方的坩埚 内。然后通过热源（电阻或电子束）加热膜材（氟化镁）进行镀膜。 （8）涂墨（委外）对稀土光学玻璃的边缘进行涂墨（此工序委外处理）。 21 （9）粘合（委外）使用光敏胶对已加工完毕的镜片进行粘合（此工序委外处理）。 （10）检查包装入库项目玻璃镜片在清洗后均要进行检验，人工使用无尘布沾 少许的无水乙醇对产品强化性能、外观进行严格检验。人工对贴好标签的产品进行包装， 然后包装入库后发货。 图 2.1-2 项目工艺流程图 2.1.7 主要生产设备 生产设备详见表 2.1-5。 表 2.1-5 项目生产加工设备一览表 序 号 型号 设备名称 数量 尺寸（mm） 使用车间 1 弧摆 CJ050 精磨机 42 台 1500*750*560 生产厂房 3 2 百顺业 LR 研磨机 42 台 1260*800*450 生产厂房 1 3 勇益 SSP6 研磨机 30 台 1680*800*860 4 江西林普 LF 研磨机 30 台 1400* 1000* 1350 5 西安中科 平摆机 24 台 1700*960* 1700 生产厂房 3 6 凤凰 JPT154 砂挂机 26 台 1540*780*880 生产厂房 2 7 LP330 精磨机 12 台 1560*760*560 8 / 修皿机 42 台 800*55* 1230 9 / 磨边机 100 台 1500* 1200*500 10 CDA-G 镀膜机 60 台 1300*830* 1720 生产厂房 5 12 / 烘箱 60 台 2200*860*860 13 / 干涉仪（大） 20 台 5600* 1200*2000 生产厂房 4 22 通州湾年加工 2000 万片光学玻璃项目（涉海区域）海域使用论证报告书 序 号 型号 设备名称 数量 尺寸（mm） 使用车间 14 / 干涉仪（小） 20 台 1680*860*560 15 SU-UF-320A 纯水机 10 台 1460* 1200* 1860 16 洁康 PS100 超声波清洗机 32 台 1860* 1520* 1200 17 包装（封）机 34 生产厂房 6 2.1.8 公辅工程 （1）供电工程 项目采用 1 台 800KVA 和 1 台200KVA 箱变用于生产和办公用电，总容量为 500KVA。 由箱式变电站引出 220/120V 电力电缆，沿电缆沟或穿管埋地引入各用电配电箱，作为 工作电源。对于单台容量较大的负荷或主要负荷采用放射式配电，对一般设备采用放射 式与树干式相结合的方式配电。对于消防等重要负荷等采用双回路线路配电，并在其用 电