镇新海出21号区块海域使用论证报告书.docx

编号 3302112023000716 镇新海出 21号区块 海域使用论证报告书 公示稿 二〇二三年三月 镇新海出 21 号区块海域使用论证报告书 公示版 目 录 1 概况 1 1 . 1 论证工作由来 1 1 .2 论证依据 3 1 .2 . 1 法律法规 3 1 .2 .2 规范和标准 4 1 .2 . 3 区划和规划 5 1 .2 .4 基础资料 5 1 . 3 论证工作等级及范围 6 1 .3 . 1 论证工作等级 6 1 .3 .2 论证范围 6 1 .4 论证重点 7 2用海基本情况 8 2 . 1 出让区块地理位置和现状 . 8 2 . 1 . 1 地理位置 8 2 . 1 .2 出让区块现状 9 2 .2 区块出让条件 10 2 . 3 出让区块建设方案 11 2 .4 施工方案 1 2 .4. 1 围涂工程施工方案回顾性介绍 11 2 .4.2 动力中心施工方案 12 2 . 5 出让区块用海基本情况 12 2 . 6 出让区块必要性 12 2 . 6 . 1 出让区块建设必要性 12 2 . 6 .2 海域出让必要性 14 3 出让海域概况 15 3 . 1 自然环境概况 15 3 . 1 . 1 气候气象 15 3 . 1 .2 海洋水文 16 3 . 1 . 3 地形地貌与冲淤演变 18 3 . 1 .4 工程地质 19 3 . 1 . 5 地震 19 3 .2海洋环境概况 20 3 .2 . 1 海水水质 22 3 .2 .2 海洋沉积物 22 3 .2 . 3 生物体质量 22 3 .2 .4海洋生态 22 3 . 3 海洋渔业资源概况 23 3 .3 . 1 鱼卵与仔鱼 23 3 . 3 .2 游泳动物 23 3 .4 自然资源概况 24 3 . 5 开发利用现状 24 3 . 5 . 1 社会经济概况 24 3 . 5 .2 海域开发利用现状 24 3 . 5 . 3 海域使用权属现状 26 4用海资源环境影响分析 27 4 . 1 拟出让区块用海环境影响分析 27 4 . 1 . 1 拟出让区块用海对水文动力影响分析 27 4 . 1 .2 拟出让区块对冲淤环境影响分析 27 4 . 1 . 3 拟出让区块对水质和沉积物环境影响分析 28 4 .2 拟出让区块用海生态影响分析 29 4 .2 . 1 围区建设对海洋生态环境的影响分析 29 4 .2 .2 拟出让区块对海洋生物影响评估结论 30 4 .2 .3 对海洋生态系统服务功能的影响分析 30 4 .2 .4对主要生态敏感目标的影响分析 30 4 . 3 拟出让区块用海资源影响分析 31 4 .3 . 1 岸线资源损失量 31 4 .3 .2 滩涂资源损失量 32 4 .3 . 3 生物资源损失量 32 4 .4 拟出让区块用海风险分析 32 5 海域开发利用协调分析 33 5 . 1 出让用海对海域开发活动影响分析 33 5 . 1 . 1 对围垦工程及围区内项 目的影响分析 35 5 . 1 .2 对围区外项目 的影响 38 5 . 1 . 3 对渔业用海的影响 38 5 .2利益相关者分析 38 5 . 3 对国家权益 、 国防安全的影响分析 42 5 .3 . 1 对国防安全和军事活动的影响分析 42 5 .3 .2 对国家海洋权益的影响分析 42 2 6 出让区块与海洋功能区划及相关规划符合性分析 43 6 . 1 出让区块与海洋功能区划符合性分析 43 6 . 1 . 1 出让区块所在海域海洋功能区划 43 6 . 1 .2 出让区块与海洋功能区符合性分析 43 6 . 1 . 3 出让区块对周边海洋功能区的影响分析 43 6 .2 出让区块与相关规划符合性分析 44 6 .2 . 1 与 浙江省海洋主体功能区规划 符合性分析 44 6 .2 .2 与 浙江省 “三区三线 “划定成果 的符合性分析 44 6 .2 . 3 与 浙江省海岸线保护与利用规划 2016-2020 年 符合性分析 44 6 .2 .4 与 宁波市镇海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 纲要 符合性分析 44 6 .2 .5 与 宁波市集中供热体系建设“十四五“规划 符合性分析 44 6 .2 . 6 与 宁波石化开发区泥螺山围垦区 ZH15 -01 控制性详细规划 符合性分析.45 6 . 3 与政策符合性分析 45 6 .3 . 1 与 宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案 符合性分析 45 6 .3 .2 与 自然资源部办公厅关于宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案备 案意见的函 符合性分析 45 7 出让区块合理性分析 47 7 . 1 用海选址合理性分析 47 7 . 1 . 1 与区位 、社会条件适宜性分析 47 7 . 1 .2 与自然资源 、环境条件适应性分析 48 7 . 1 . 3 与周边其他用海活动适宜性分析 48 7 . 1 .4选址是否存在潜在的 、重大的安全和环境风险 49 7 . 1 . 5 选址方案比选