温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证报告书.docx

BH-PWDT-2023-019 温州技师学院二期（东校区）建设工程 海域使用论证报告书 （公示稿） 2023年10月 摘要 项目基本情况温州技师学院二期（东校区）建设工程位于温州浅滩二期围 涂工程内，为已填海成陆区，属于温州浅滩围填海历史遗留问题处理方案（已 获得自然资源部海域海岛管理司备案意见的复函，自然资海域海岛函〔2021〕130 号）范围内，项目涉及围填海历史遗留问题图斑号为 330305-0107。 本项目北侧为规划中的公园绿地，东侧为规划中的瓯文路道路工程，东北侧 为规划中的 I-04b 区块，西侧为规划中的瓯源路道路工程，南侧为规划中的雁起 路道路工程。 温州技师学院二期（东校区）建设工程用海申请单位为温州技师学院，用海 总面积 17.0011 公顷，申请用海期限为 40 年，本项目用海类型为“特殊用海 ”中 的“科研教学用海 ”，用海方式为“填海造地 ”中的“建设填海造地 ”。项目建 设内容包括教学实训用房、图书馆及会堂、室内体育用房、办公用房、学生活动 用房、学生宿舍（公寓）、单身教师宿舍（公寓）、食堂、后勤及附属用房等。 用海必要性本项目利用已填成陆的海域，拟用于建设温州技师学院二期（东 校区）建设工程。项目选址于温州浅滩二期围垦区，通过填海造地为项目提供建 设用地，有利于节约陆地资源，是对目前未开发海域的阶段性开发使用。 大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战 略，2022 年中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化现代职业教育体系建设改 革的意见、浙江省发布浙江省职业教育高质量发展等文件明确提出推进深 化职业改革，推进职业教育的高质量发展。 本项目实施后可为海经区的发展提供教育科研用地 17.0011 公顷，项目建 设有利于推进海经区建设步伐，能够加快推进温州浅滩围填海历史遗留问题处 置进程，项目建设对于满足温州教育需求、提高温州教育质量、优化温州教育设 施空间布局、共筑温州教育新高地均具有重要意义。因此，项目用海是必要的。 规划符合性本项目填海造地后的主要用途为教育科研用地，为温州技师学 院二期（东校区）建设工程，属于工业与城镇建设用海范畴，与工程所在海域的 主导功能（A3-29 温州浅滩工业与城镇用海区）对该海域的功能定位、海域使用 管理要求及海洋环境保护要求都是相符合的。项目在已形成的围区内实施，对周 边海域的功能区没有影响。 项目在浙江温州海洋经济发展示范区浅滩二期控规修改完善项目中的用 地性质为教育科研用地，本项目与控规用地性质相一致。项目用海实施符合浙 江省海洋主体功能区规划浙江省海岸线保护与利用规划（2016-2020 年）） 浙江温州海洋经济发展示范区浅滩二期控规修改完善项目技工教育“十四 五 ”规划等相关规划要求。 占用岸线情况温州技师学院二期（东校区）建设工程位于现有岸线内侧， 项目实施建设不占用海岸线，不涉及岸线利用，对外侧岸线开发不会产生不利影 响。 利益相关者协调情况项目用海与温州浅滩二期雁波中路道路工程相邻且距 离较近（已取得海域使用权，现状未开工建设），项目后续用海施工期可能对其 产生施工干扰影响，因此确定项目利益相关者为温州市瓯江口开发建设投资集团 有限公司。项目实施前应告知温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司施工方案， 建立施工协调机制。 鉴于本项目用海位于已填成陆的浅滩二期围填海区域内，项目用海实施前应 取得浅滩二期围填海工程实施主体温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司的 同意实施意见。 资源生态影响及生态保护措施项目位于浅滩二期已填成陆范围内，项目实 施不会对周边水动力、冲淤环境造成进一步影响。本项目将基于陆域开展施工建 设，不涉及向海域排放污染物情况，不会对浅滩围填海工程区外周边海域水质、 沉积物等海洋环境质量造成不利影响。 项目为浅滩二期围填海项目的一部分，建设产生的生态影响包含在围区整体 围填海内，项目造成的海洋生态系统服务功能损失价值约为 11.39 万元/年，造成 的持续性海洋生物损失价值（20 年）约为 164. 15 万元，生态损失补偿金纳入温 州浅滩围填海项目生态修复金额，由浙江温州海洋经济发展示范区管理委员会统 筹实施。 项目用海选址、方式、面积、期限的合理性综合浙江温州海洋经济发展示 范区浅滩二期控规修改完善项目和海经区的开发利用现状情况，项目选址于温州 浅滩二期围垦区内，是区域统一规划和统筹考虑的结果。选址区位优势明显，社 会经济发展状况优越，交通条件良好，区位和社会条件适宜。项目用海选址是合 理的。 项目用海方式为“建设填海造地 ”，后续施工是在温州浅滩二期围填海区内 已填海成陆区域实施温州技师学院二期（东校区）建设工程，对海洋生态环境无 影响，有利于维护海域基本功能，能最大程度地减少对水文动力环境、冲淤环境 的影响，有利于保持自然岸线和海域自然属性，有利于保护和保全区域海洋生态 系统，有利于温州浅滩二期围涂工程区域海洋资源的有效利用，与周边其他用海 活动适应性较强，用海不占用岸线，用海方式是合理的。 本项目用海面积 17.0011 公顷，符合浙江温州海洋经济发展示范区浅滩二 期控规修改完善项目中的规划布局要求。界址点量算符合海籍调查规范的 要求，项目用海面积合理。 根据中华人民共和国海域使用管理法规定，“公益性事业用海海域使用 权最高期限为四十年 ”，温州技师学院二期（东校区）建设工程作为城市基础设 施，项目性质属于公益性，用海面积为 17.0011 公顷，本项目申请用海期限 40 年， 没有超过中华人民共和国海域使用管理法公益性事业用海的最高期限，是合 理的。 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 目 录 1. 概述1 1.1 论证工作来由1 1.2 论证等级和范围7 1.3 论证重点8 2. 项目用海基本情况9 2.1 用海项目建设内容9 2.2 平面布置和主要结构、尺度16 2.3 项目主要施工工艺和方法24 2.4 项目用海需求27 2.5 项目用海必要性31 3. 项目所在海域概况35 3.1 海洋资源概况35 3.2 海洋生态概况37 4. 资源生态影响分析38 4.1 生态评估38 4.2 资源影响分析42 4.3 生态影响分析44 5. 海域开发利用协调分析50 5.1 海域开发利用现状50 5.2 项目用海对海域开发活动的影响64 5.3 利益相关者界定68 5.4 相关利益协调分析69 5.5 项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调性分析69 6. 国土空间规划符合性分析70 6.1 用海与海洋功能区划符合性分析70 6.2 用海与相关规划的符合性分析84 7. 项目用海合理性分析97 7.1 用海选址合理性分析97 7.2 用海平面布置合理性分析100 7.3 用海方式合理性分析105 7.4 占用岸线合理性分析106 7.5 用海面积合理性分析107 7.6 用海期限合理性分析119 8. 生态用海对策措施120 8.1 生态用海对策120 8.2 生态保护修复措施124 9. 结论142 9.1 项目用海基本情况142 9.2 项目用海必要性结论142 9.3 项目用海资源环境影响分析结论142 9.4 海域开发利用协调性分析结论143 9.5 项目用海与国土空间规划符合性分析结论143 9.6 项目用海合理性分析结论143 9.7 项目用海可行性结论145 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 1. 概述 1.1 论证工作来由 温州浅滩围填海项目位于瓯江入海口处，介于灵昆岛与霓屿岛之间，北有 77 省道贯穿，地理位置见图 1.1- 1，建设前所在海域潮滩一直处于缓慢淤涨状态， 大部分已淤涨成高滩。该围填海项目包括温州浅滩一期围填海项目和温州浅滩二 期围填海项目。 2021 年 8 月，温州浅滩围填海历史遗留问题处理方案（以下简称“处 理方案 ”）获得自然资源部海域海岛管理司备案意见的复函（自然资海域海岛函 〔2021〕130 号）。根据处理方案，温州浅滩围填海项目调查图斑总数为 37 个， 总面积 3453.3027 公顷，其中海域确权（含土地确权）面积 578.8379 公顷，围而 未填未确权面积 633.4323 公顷，未确权已填成陆面积 2241.0325 公顷。纳入处 理方案均为未确权已填成陆区，面积 2241.0325 公顷，涉及 6 个图斑，详见图 1.1-2。处理方案近期急需落户或建设的拟建用海项目共计 44 个，总面积 891.4994 公顷。 温州技师学院二期（东校区）建设工程位于温州浅滩围填海项目填而未用未 确权区域，调查图斑编号为 330305-0107 。本项目所涉处罚案件已处罚完毕，见 图 1.1-3。 本项目用海对应处理方案近期急需落户或建设的拟建用海项目编号 39 智能 互联电力巡检系统生产基地项目（二期），详见图 1.1-4。 根据中华人民共和国海域使用管理法，海域属于国家所有，为了保证海 洋资源的合理开发利用和相关产业活动的协调发展，在中华人民共和国内水、领 海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，建设单位应向自然资源（海 洋）主管部门申请海域使用权，同时提交海域使用论证材料等文件。根据浙江省 海洋与渔业局浙海渔发〔2017〕3 号文件精神，符合用海审批目录的项目用 海可以由建设单位或个人提出申请，经自然资源主管部门审核后逐级报有审批权 的人民政府审批。本项目为温州技师学院二期（东校区）建设工程，项目用海属 于用海审批目录中的第二类“城市基础设施用海和公益性用海 ”中的第 4 项“非营利性教育设施用海 ”，因此本项目可以通过用海审批的方式申请获得海 域使用权。 1 2021 年，温州市发展改革委和温州市人力社保局于印发了关于温州市人 力资源和社会保障事业发展“十四五 ”规划的通知，规划明确提出了推进温州 技师学院基础能力建设和内涵发展，完成温州技师学院二期用地建设项目，力争 创成全省打造的“十所全国一流技师学院 ”，促进温州技师学院与高职院校同等 待遇。同时要启动学院二期工程建设，进一步优化技师学院专业设置，开发高水 平规范化课程体系，实施师资能力提升计划，深化校企合作和产教融合，温州技 师学院力争在“十四五 ”期末创成全国一流技师学院。 受温州技师学院的委托，我公司承担了本次海域使用论证工作。接受委托后， 我公司成立海域使用论证报告编制项目组，项目组根据本项目的用海性质、规模 和特点，对项目所在及周边区域进行了现场勘查与调访、收集了有关基础资料， 并进行了本项目所在及附近地形、地质、地貌、海洋环境及海洋资源开发、相关 产业发展规划等资料的调研，同时向当地自然资源主管部门汇报和征询了意见。 根据浙江省自然资源厅关于进一步做好自然资源要素保障的通知（浙自 然资规〔2023〕13 号）文件中第六条“加快围填海历史遗留问题处理，优化项 目用海用岛审批 ”的有关政策，选址位于历史围填海区域的项目，一般仅需论证 用海合理性、国土空间规划符合性、开发利用协调性等内容，并结合生态保护修 复方案明确单个项目的生态保护修复措施。以此文件为基础，参照海域使用论 证技术导则的有关要求，我公司编制完成了温州技师学院二期（东校区）建 设工程海域使用论证报告书（公示稿）。 说明本报告如未特别说明，高程均为 1985 国家高程基准（二期）。设计 坐标系采用温州 2000 坐标，高斯-克吕格投影，中央经线为 120 40 ′ ，地形图 坐标系采用 CGCS2000 坐标系，高斯-克吕格投影，中央经线 120 00 ′ ，调查 站位坐标系采用 CGCS2000 坐标系，宗海图绘制采用 CGCS2000 坐标系，高斯- 克吕格投影，中央经线 121 00 ′。 2 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 图 1.1-1 温州浅滩区域地理位置图 3 本项目位置 图 1.1-2 温州浅滩围填海现状调查图 4 2022 年 7 月 遥感影像 本项目位置 图 1.1-3 温州浅滩围填海处罚图 5 本项目位置 图 1.1-4 拟建项目开发利用计划平面布置图 6 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 1.2 论证等级和范围 1.2.1 论证等级 根据海域使用论证技术导则有关规定，海域使用论证等级按照项目的用 海方式、规模和所在海域特征划分一级、二级、三级。论证等级的划分以项目用 海方式、规模和所在海域特征进行划分。 本项目用海方式为“填海造地 ”中的“建设填海造地 ”，填海造地面积 17.0011 公顷，按照海域使用论证工作等级划分表（表 1.2- 1），判断项目海域使用论证 工作等级为一级。 表 1.2-1 海域使用论证工作等级判据及结果一览表 一级用海方式 二级用海方式 用海规模 所在海域特征 论证等级 填海造地 所有规模 所有海域 一 1.2.2 论证范围 根据海域使用论证技术导则规定论证范围应依据项目情况、所在海域 特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项目用海可能影响到的全部区域。 一般情况下，论证范围以项目用海外缘线为起点进行划定，一级论证向外扩展 15km ，二级论证向外扩展 8km。 本项目根据论证等级及其项目情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状 确定论证范围为项目外边界向外扩展 15km，论证面积约 580km2。论证范围见图 1.2- 1。 7 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 图 1.2-1 论证范围图（遥感影像 2022 年 7 月） 表 1.2-2 论证范围坐标点（略） 1.3 论证重点 根据浙江省自然资源厅关于进一步做好自然资源要素保障的通知（浙自 然资规〔2023〕13 号）文件中第六条“加快围填海历史遗留问题处理，优化项 目用海用岛审批 ”的有关政策，选址位于历史围填海区域的项目，一般仅需论证 用海合理性、国土空间规划符合性、开发利用协调性等内容，并结合生态保护修 复方案明确单个项目的生态保护修复措施。 同时参照海域使用论证技术导则中附录 C 的有关要求，并结合项目自 身特征和所在海域的自然环境条件、海洋资源分布、开发利用现状等，确定本项 目使用论证工作的重点为 （1）选址（线）合理性分析； （2）用海必要性分析； （3）平面布置合理性分析； （4）用海面积合理性分析； （5）国土空间规划符合性分析； 8 2. 项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容 2.1.1 项目情况 项目名称温州技师学院二期（东校区）建设工程； 申请单位温州技师学院； 用海期限40 年； 建设内容教学实训用房、图书馆及会堂、室内体育用房、办公用房、学生 活动用房、学生宿舍（公寓）、单身教师宿舍（公寓）、食堂、后勤及附属用房 等； 办学规模 目办学规模达到 4000 人、年社会培训量达 50000 人次规模（由 东校区和公共实训基地共同承担，其中公共实训基地承担 10000 人次）； 建设期4 年； 项目总投资及资金来源总投资 117179 万元。本项目建设资金由温州市财政局 统筹安排。 2.1.2 地理位置及现状 温州浅滩围填海项目包括温州浅滩一期围涂工程和温州浅滩二期工程，位于 瓯江入海口处，介于灵昆岛与霓屿岛之间，北有 77 省道贯穿，西距龙湾国际机 场 9km ，紧靠规划滨海大道和沈海高速复线 。地理位置为北纬 2751′30″ 2757′20″ ，东经 12054′30″～12102′ 15″。 本项目位于温州浅滩二期围涂工程内，北侧为规划中的公园绿地，东侧为规 划中的瓯文路道路工程，东北侧为规划中的 I-04b 区块，西侧为规划中的瓯源路 道路工程，南侧为规划中的雁起路道路工程。 项目距离北侧雁波中路道路工程 15 米（已取得海域使用权，现状未开工建 设），距离东侧瓯锦大道道路工程 220 米（已取得海域使用权，目前正在建设施 工），距离南侧雁波南路道路工程 265 米（已取得海域使用权，目前正在建设施 工）。详见图 2.1- 1。 本项目是在已填海成陆的温州浅滩二期围填海区内部进行建设实施的，作为 9 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 温州浅滩二期围填海工程的一部分，已与整体工程同步实施，统一软基处理。 2023 年 9 月 14 日，我公司组织 2 名专业技术人员对项目用海区域进行现场 勘察。 根据现场踏勘情况，浅滩二期工程现已成陆，从堤线位置望去滩涂面地势平 坦，总体已基本形成用地轮廓。 项目用海区域现状为荒草地，地面有施工车辆碾压的痕迹，土地较平整，尚 未形成水泥路面。 项目用海与雁波中路道路工程相邻（已取得海域使用权，现状未开工建设）， 项目区域现状为荒草地。工程现状详见图 2.1-2。 项目用海区平均高程在 2.5m 左右，地势平坦，坡度较缓，工程高程详见图 2.1-2。 10 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 图 2.1-1a 工程位置图（大范围）（遥感影像 2022 年 7 月） 11 图 2.1-1b 工程位置图（小范围）（遥感影像 2022 年 7 月） 12 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 图 2.1-2a 工程现状图（大） 图 2.1-2b 工程现状图（小） 图 2.1-3 工程地形图（略） 13 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 2.1.3 建设内容 （1）建设规模 本项目建设用地面积 170011 平方米，本期工程项目预计总建筑面积 171648 平方米。其中地上建筑面积约 152878 平方米，地下室建筑面积约 18770 平方米。 教学实训用房建筑面积为 70830 平方米、图书馆及会堂建筑面积为 5392 平 方米、室内体育用房建筑面积 4016 平方米、办公用房建筑面积约 3888 平方米、 学生活动用房建筑面积 2336 平方米、学生宿舍（公寓）建筑面积 36200 平方米、 单身教师宿舍（公寓）建筑面积 1816 平方米、食堂建筑面积 8760 平方米、后勤 及附属用房建筑面积 5832 平方米。建设规模详见表 2.1- 1。 （2）建设内容 根据本项目设计规划，该项目建设内容主要包括教学实训用房、图书馆及会 堂、室内体育用房、办公用房、学生活动用房、学生宿舍（公寓）、单身教师宿 舍（公寓）、食堂、后勤及附属用房等及建设范围内总图工程建设。 表 2.1-1 建设规模一览表 序号 项目名称 单位 指标 备注 1 建设用地 m2 170011 折合约 255 亩 1. 1 建筑占地面积 m2 51003 1.2 绿化面积 m2 59504 1.3 道路铺装 m2 34226 1.4 室外体育活动场地 m2 25278 2 总建筑面积 m2 171648 2. 1 地上建筑面积 m2 152878 1） 计容建筑面积 m2 145978 ① 教学实训用房 m2 70838 ② 图书馆及会堂 m2 5392 ② 室内体育用房 m2 4016 ④ 办公用房 m2 3888 ⑤ 学生活动用房 m2 2336 ⑥ 学生宿舍（公寓） m2 36200 ⑦ 单身教师宿舍（公寓） m2 1816 ⑧ 食堂 m2 8760 ⑨ 后勤及附属用房 m2 5832 14 连廊面积 m2 6900 2） 不计容建筑面积 m2 6900 ① 架空层 m2 6900 2.2 地下室面积 m2 18770 非人防地下室 m2 9034 人防地下室 m2 9735 3 容积率 0.86 4 建筑密度 30.00 5 绿地率 35.00 6 在校生 人 4000 7 教职工 人 289 8 机动车停车位 辆 538 9 非机动车位 辆 2573 10 大巴车位 个 10 停地面 11 充电桩 个 75 2.1.4 专业设置 通过产业调研及现有办学专业，并结合毕业生就业分析，温州技师学院拟定 设置机械智造学院、智能控制学院、康养管理学院、时尚设计学院、数字媒体学 院、财经商贸学院、公共基础学院 7 个学院共 43 个专业，直接对接“55N ” 产业技能人才需求。本项目完成后，学院初步计划将机械智造学院、智能控制学 院等 2 个学院迁入并扩大招生规模，今后视学院发展和校园文化建设，适当整合 调整。计划安排详见表 2.1-2。 表 2.1-2 温州技师学院二期（东校区）专业设置表 二级 学院 专业 在校生数 年培训量（含技 能与社会培训） 机械智造学院 数控加工 2000 20000 模具制造 计算机辅助设计与制造 产品检测与质量控制 数字化设计与制造 金属材料分析与检测 智能制造技术应用 智能控制学院 电气自动化设备安装与维修 2000 30000 工业机器人应用与维护 楼宇自动控制设备安装与维 15 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 护 工业互联网与大数据应用 机电一体化技术 人工智能技术应用 风电场机电设备运行与维护 智能网联汽车技术应用 城市轨道交通车辆运用与检 新能源汽车检测与维修 城市轨道交通运输与管理 合计 4000 50000 2.2 平面布置和主要结构、尺度 2.2.1 用海项目总平面布置 （一）设计理念 本项目平面根据规划要求对入口、建筑、室外场地、绿化用地等进行总体布 置，做到功能分区合理、管理方便、朝向适宜、运动场地日照充足，满足校园所 需的卫生防护、日照、防火、通风等条件。校园主入口设置于地块南侧，交通便 利，同时设计有若干次入口，方便师生出行与管理。 本方案将教学区、宿舍区分区设置。体育馆、田径场地连贯布置，位于校园 东北角，与教学区有合理间距，此种布局减少体育活动产生的噪音对教学区造成 干扰、保障教学区上课与学习质量。教学区设置校园入口广场，沿着中轴线布置 带状景观空间，图书馆报告厅位于中轴线，其他重要教学建筑分置广场周边，排 布有序统一又联系紧密，可满足日常教学需求。教学实训用房采用大开间的柱网 结构形式，有利于后期的灵活使用。 宿舍区建筑布局较教学区更加灵动自由，宿舍首层外侧设置两处学生生活商 业街区，满足学生日常生活需求，南侧宿舍与学术交流中心围合出公共活动休闲 场地，为学生提供丰富的交流活动空间。 （二）布置方案 温州技师学院二期（东校区）建设工程总建筑面积约 171648 平方米，其中 地上建筑面积约 152878 平方米，地下室建筑面积约 18770 平方米，机动车停车 位 548 个（含小型机动车停车位 538 个，大巴车位 10 个），充电桩 75 个。 （1）图文信息中心（行政中心）学术交流中心（智能实训中心、大学生 16 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 活动中心）组团 图文信息中心（行政中心）学术交流中心（智能实训中心、大学生活动中 心）组团，设置在入口广场周边，为地下一层、地上四层全现浇钢筋混凝土框架 结构建筑。地下部分为地下停车场，地上部分由图文信息中心（行政中心）和东 侧学术交流中心（智能实训中心、大学生活动中心）及东西两侧连廊组成。建筑 在图文信息中心（行政中心）和学术交流中心（智能实训中心、大学生活动中心） 中间位置分别设置电梯 2 部，在建筑端部及东西两侧位置各设置步道楼梯，共 6 部。 图文信息中心（行政中心）建筑东西长 70 米，南北长 50 米，建筑基地面积 3500 平米，总建筑面积为14000 平米，其中地上总建筑面积约 9500 平米，地 下部分建筑面积为 4500 平米。建筑地下一层层高为 5.5 米，地面以上建筑整体 高度为 21 米，地上每层层高为 4.8 米，室内外高差为 0.45 米。学术交流中心（智 能实训中心、大学生活动中心）建筑南北长 92 米，东西长 26.5 米，建筑基地面 积 2440 平米，层高设计同图文信息中心（行政中心），地上总建筑面积为 8648 平米。地面以上建筑整体高度同图文信息中心（行政中心）。 （2）教学实训楼组团 教学实训用房组团共四栋教学楼和一栋食堂建筑，位于场地西侧和北侧。教 学实训用房为地下一层、地上六层（首层架空）的全现浇钢筋混凝土框架结构建 筑。总建筑面积为 67500 平米，四栋教学实训用房建筑分别为 7500 平米、7500 平米、25500 平米、27000 平米，建筑基底面积共为 13500 平米。食堂为二层， 建筑面积为 4654 平米。 教学实训用房地面以上建筑整体高度为 29 米，室内外高差为 0.45 米，首层 架空层高为 5 米，二层到六层层高为 4.5 米。南侧两栋建筑围合成一个室外院落， 建筑东西长 126 米，南北长 57 米、80 米。北侧两栋教学实训用房与学生宿舍沿 中轴线对称布置，建筑平面尺寸均为 70 米*22 米。食堂建筑平面尺寸为 71 米*35 米。 （3）生活区组团 位于院校的东侧和南侧，靠近活动场地的布置，由一座餐厅、一座体育馆和 17 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 6 栋学生宿舍楼（其中一栋学生宿舍楼顶部两层为教师公寓）组成，此片区还涉 及有 5 片篮球场和一片足球场。其中餐厅为地上两层全现浇钢筋混凝土框架结构 建筑，六栋学生宿舍楼一栋为 5 层（首层架空），其余为 6 层（首层架空），均 为全现浇钢筋混凝土框架结构建筑。体育馆为一通高大空间，结构形式为钢结构 大跨结构建筑，局部设有夹层，地上总建筑面积为 4064 平米。 学生宿舍地面以上建筑整体高度为 24 米，室内外高差为 0.45 米，首层架空 层高为 5 米，二层到六层层高为 3.6 米。学生宿舍平面尺寸为 50 米23 米、65 米（55 米） 23 米等。食堂平面尺寸为 52 米*45 米，为两层建筑。体育馆东西 长 55 米，南北长 85 米。 1）宿舍学生宿舍面积一共 36200 平方米，教师公寓面积一共 1816 平方米。 一共 6 栋宿舍楼，其中一栋宿舍楼 5 层（首层架空），其余五栋宿舍楼 6 层（首 层架空）。设计学生公寓一共 895 间，教师公寓一共 45 间。学生公寓六人间 716 间，四人间 179 间。 2）餐厅一层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及校园超市、 女生浴室、校医务室等；二层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及 男生浴室、后勤办公室等。 体育馆体育馆位于体育场一侧，内设置篮球场、羽毛球场、乒乓球场以及 游泳、健身等空间。 （三）交通组织 主要车行出入口设置于南侧瓯源路与东侧雁起路。校园内人车合理分流，教 学区、运动区、生活区分区设置，联系紧密，保障师生出行安全，校园车行道与 消防通道合并设置，沿校区车道形成林荫绿环，使外界的交通噪音对生活区的干 扰减少到最小，使校区成为名副其实的绿色生态校区。主要道路沿轴线布置与各 建筑出入口及人行通道衔接，教学区及生活区建筑之间设置风雨连廊，方便雨雪 天出行，构成安全、方便、明确、畅通路网。校园内部图书馆、体育馆等人员汇 聚地均设置较大广场，方便集散。在教学实训用房附近设计一处工匠文化展示区， 为展示学校文化、教学成果、学生风采等提供展示场地。 （四）绿化景观 18 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 通过绿化景观的安排设计，营造一个环境优美、文化内涵丰富、生态效益显 著的校园景观。校园景观与城市景观结合形成一个有机的整体，使空间开阔、延 伸出去。通过景观增强主入口的庄重感，大门外的绿化应与街景一致，但又要有 学校特色。教学楼之间利用建筑围合出的空间设计景观中庭重点就在于休闲区的 人性化设计，充分体现“ 以人为本” 的主旨。中庭绿化要保证教室内的采光，还要 隔离教室之间的互相干扰，创造幽静的学习环境。同时，中庭中较高大的乔木远 离建筑布置，靠近墙基的植物选择叶片茂密的花灌木，高度不超过窗口。校园景 观也通过植物与不同铺装构建不同功能的小空间，便于学生交流学习或静心阅读。 植物配置干净利落，变化丰富，同时注重因地制宜、适地适树，尽可能选择本土 树种，打造经济、美观、适用的校园景观。 19 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 图 2.2-1 平面布置图 20 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 2.2.2 建筑设计 温州技师学院二期（东校区）建设工程在设计上，考虑到部分功能的独立性， 将图文信息中心（行政中心）和学术交流中心（智能实训中心、大学生活动中心） 两个楼相互独立，以连廊相互连接，在使用过程中相交相融，又互不影响使用， 交通流线明确而通达。同时，考虑办公与休息娱乐相辅相成，在设计中精心设置 了交流空间和休闲娱乐空间，让使用者可以在疲劳的时候有一方乐土能缓解身心， 感受舒适。图文信息中心和学术交流中心形式上相互呼应，风格统一，在校园的 主轴线上形成一道美丽现代的建筑。 学校的建设要充分体现技工教育的特色。技工教育跟普通教育与非常大的不 同，其教育主要是为企业培养生产、服务、技术、管理等方面具有熟练操作技能 的高素质技能型人才；要根据市场需求调整设置专业、确定人才培养规格的机制， 以机械电子专业群和面向现代制造业的高端服务专业群为重点，突出技能型人才 培养。因此，技工教育学校的教学实训用房要充分体现实操性强、产教融合的特 点，以“校中厂 ”的风格贴近企业智能化车间、无尘车间的标准打造，建设大跨 度、大开间、高承重的车间式实训用房，利于制造业大车间布局，充分体现技工 教育产教融合的特色。 学校建筑设计应注重实用、美观、安全、经济和创新，要充分表达教育性、 整体性、象征性与多元性。本项目建筑布局符合国家现行规范要求的卫生防护、 日照、防火、通风等有关规定，布局不宜过密。塑造具有活力的标志性建筑，注 重室内室外空间的流动和共生环境的创造，充分与周边环境相协调。校园建筑布 置注意体量有差异的建筑之间的结合，以小体量建筑的小、散、透来化解大体量 建筑对环境的压迫感，采用层层叠叠、高低错落、典雅优美的建筑群强化基地的 特质，增加场所的层次感和空间感，为师生创造多层次的休息与交往环境。教学 楼以环境和功能的需求为本，根据环境和功能的需求与变化合理组织造型和立面 构成，形成虚实对比，从而增强了建筑的表现力，使其散发出现代化教学建筑的 气息。 办公楼使用空中连廊连接教学楼与实训楼，引入生态建筑，绿色建筑理念， 本着以人为本的设计思想，从关怀人的角度出发，营造适合人的建筑尺度和空间。 21 温州技师学院二期（东校区）建设工程海域使用论证告书 食堂、宿舍等学校生活区组团位于院校的东侧，靠近活动场地的布置。学生 宿舍、食堂与教学区、运动区均有合理的联系距离，结合生活商业街区统一布局， 分区独立且自成体系，便于管理。食堂南侧设置生活花园，提供了良好的景观， 是师生们来此无论是居住还是就餐都赏心悦目，神清气爽。另外生活区紧邻活动 场地布置，也为广大师生们在紧张的学习之余放松心情、锻炼身体提供了方便。 2.2.3 结构设计 （1）主要设计参数 1）基本风压50 年一遇的风压值为 0.60kN/m2 ，地面粗糙度为 A 类。 2）基本雪压50 年一遇的雪压值为 0.35kN/m2。 3）设计基本地震加速度值0.05g 4）建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为 50 年 5）根据建筑抗震设计规范、建筑工程抗震设防分类标准和中国 地震动峰值加速度区划图，本工程地区抗震设防烈度为 6 度，建筑按 7 度进行 抗震设防计算。 （2）结构形式 1）上部结构根据建筑层数分别选用框架结构或框架剪力墙结构，楼面采用 钢筋砼现浇楼板。楼板采用钢筋混凝土楼板；屋面采用钢筋混凝土屋面，屋 面均应有可靠的防水、隔热、保温措施，上人屋面要相应增加活荷载，并应设置 女儿墙或安全防护栏。 2）基础形式由于无地勘资料，本工程暂定建筑结构采用桩基础，待岩土工 程勘察完成后，在初步设计和施工图设计阶段，根据地质勘察资料及施工条件， 确定合理的基础形式及基础尺寸。 2.2.4 无障碍设计 项目建筑物按无障碍设计规范（GB50763-2012）的规定进行无障碍设 计。 （1）人行道纵坡不大于 2.5，在人行步道中设台阶，应同时设轮椅坡道和 扶手。 （2）在人行道设置盲道、盲道走向、材质、标识严格按照规范执行。 22 （3）公用厕所的入口、通道及侧位等应作无障碍设计，厕所内设无障碍坐 便器、小便器、洗手盆，内外高差 0.015 ，并斜面过度。 （4）走道、门厅均符合无障碍要求，在各幢建筑出入口设置宽 1.5m。 2.2.5 人防工程 （1）本项目设置人防地下室，设置一个防毒通道直通室外，设置一个密闭 通道。其他各种设施符合人防部门要求。给水以城市自来水为水源，设单独水 表计量。 （2）人防给水由战时水箱供应，战时水箱分战时生活水箱和战时饮用水箱， 均采用不锈钢水箱，战时装配。 （3）人防上部建筑排水管道不穿过人防地下室，人防上部排水管在地下一 层排至室外。进出人防地下室的给水管、消防水管、内部压力排水管在人防地下 室内侧设工作压力为 1.0MPa 的防护阀门，核袭击警报时关闭，并在管道穿越人 防工事处设密闭套管。 （4）人防口部设染毒集水井，设防爆波地漏排水，污水经手摇泵提升由人 防专业人员收集统一处理再排入市政污水管网，在隔绝防护时不得向外排水。 （5）洗消本工程采用简易洗消，洗消间内预留 DN25 给水管。洗消间地 漏采用 DN80 防爆地漏。 2.2.6 公用配套工程 2.2.6.1 给排水设计