《舟山市海塘加固工程—普朱片项目（连心海塘）海域使用论证报告书》.docx

舟山市海塘加固工程 -普朱片 项 目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示 简本 舟山市自然资源测绘设计中 心 12330900MB1D69810J 二 ○ 二三年七月 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 1 概述 1 . 1 论证工作来由 2016 年 7 月 ， 舟山市发展和改革委员会与舟山市水利水务围垦局共同发布 了 舟山市普陀区水利发展 “ 十三五 “ 规划 ，规划明确指出 ，随着城镇化快速 推进 ，防洪潮保护范围不断扩大 ，保护区人口 、产业 、基础设施 、社会财富的快 速集聚，保护对象重要性不断提高，部分海塘现状防洪潮标准已不适应新形势要 求 ， 亟待提高标准 。 2018 年 12 月 11 日 ， 省水利厅 、省发改委和省住建厅 3 部门联合印发 关 于印发百项千亿防洪排涝工程项 目库调整方案的通知 浙水计〔2018〕26 号 为贯彻落实防洪排涝、防灾减灾的精神，舟山市海塘加固工程被列入省百项千亿 储备类重大水利项目 。 根据省第十四次党代会建设 “ 六个浙江 “ 总体要求和谋划实施 “ 大湾区 “ “ 大 花园 “ 建设重大战略部署 ， 我省统筹推进 “ 大湾区 “ “ 大花园 “ “ 大通道 “ 建设 行动计划 。2018-2022 年 ， 加快实施三类八项重大水利基础设施 ， 建设沿海平原 扩排 、海塘加固 、百河综治 、大中型水库 、五塘综合整治 、五大江河治理等重大 水利单体项目 ，建成布局合理、功能综合、保障可靠、适度超前的水利工程体系， 着重提高防潮 洪 排能力 ，持续提升水资源保障水平 ，大力改善河湖水生态环 境。 2019 年 5 月 ， 为加快建设 “ 百项千亿海塘加固工程 “ ， 夯实舟山市防灾减 灾工程体系，舟山市普陀区人民政府朱家尖街道办事处编制完成 舟山市海塘加 固工程实施方案 2019-2022 年 ，规划对全市 24 条海塘进行加固 ，按照区域 位置分 市本级 3 条 ，其中新城 1 条 ，普朱 2 条 连心海塘 、福利门海塘 ；定 海区 6 条； 普陀 9 条； 岱山 5 条； 嵊泗 1 条 。 根据 浙江省海塘安澜千亿工程建设规划 浙发改规划 〔2021 〕188 号 计划到 2030 年 ， 全省完成 2014 公里海塘提标加固和配套改造任务 ， 投资 2580 亿元 。全面建成长治久安 、绿色生态 、功能融合的海塘工程体系和权责明晰 、管 理高效 、良性循环的海塘管理体系，海塘全线完成生态化改造和数字化建设，海 塘全线人行、骑行 、车行畅通，实现海塘从 “ 一条防御线 “ 到 “ 六个功能带 “ 安 全屏障 、生态廊道 、贯通走廊 、文化长廊 、活力珠链 、岸线高地 的蝶变 ，形成 1 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 可以比肩世界一流湾区的生命线 、风景线 、幸福线 ，成为全国省域治理现代化在 国土空间协同治理和水利建设引领发展的浙江样板。 连心海塘位于朱家尖西侧海域 ， 1987 年经省水利厅批准动工兴建 ， 1993 年 建成 ， 由于海塘标准偏低 ，抵御风浪潮能力有限 ， 曾几次发生险情 。为确保保护 区内人民生命财产安全 ， 进一步提高抵御台风的能力 ， 1997 年 10 月被水利厅、 省财政厅 、省计经委列入 1998 年度标准海塘建设计划 ， 进行全塘高标准加固 。 1997 年初连心海塘由普陀区水利勘察设计室完成了测量和初步设计工作 ， 根据 工程保护情况及海岛实际 ， 确定本海塘属于Ⅳ等工程 ， 设计标准按 20 年一遇设 计高潮位，建设长度 1600m 。1998 年 1 月 8 日普陀区农林水利局以舟普农1998 06 号文向舟山市水利围垦局上报了朱家尖连心标准海塘加固初步设计 ， 1998 年 1 月 19 日舟山市水利围垦局出具了 关于普陀区连心标准海塘工程初步设计的 批复 舟水围 1998 第 11 号 海塘加固工程由浙江省围海工程公司于 1998 年 2 月开始动工建设 ， 同年 12 月底完工 ， 2004 年连心海塘通过竣工验收 。 现经 19 年时间的长期运行 ， 连心海塘存在较多安全隐患 。根据海塘安全管 理有关法律法规，为确保海塘和保护区群众生命财产安全，实施加固工程十分必 要 ，应尽快组织实施 。因此 ，为保证海塘的安全稳定运行 ，开展本次舟山市海塘 加固工程-普朱片项目 连心海塘 的实施 。2022 年 6 月 ， 舟山市海塘加固工 程一普朱片项目连心海塘初步设计报告获浙江舟山群岛新区普陀山 -朱家尖管 委会批复 普朱社发 〔2022 〕11 号 ，同意连心海塘按 50 年一遇防潮标准设计。 根据 中华人民共和国海域使用管理法 规定 “ 海域属于国家所有 ， 国务 院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占 、买卖或者以其他形式 非法转让海域 。单位和个人使用海域 ，必须依法取得海域使用权 “ ， “ 在中华人 民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月 以上的排他性用海活动，建设单位 在向政府海洋行政主管部门申请使用海域时必须出具海域使用论证材料 “ 。 根据原浙江省海洋与渔业局 用海审批目录 浙海渔发 〔2017〕 3 号 第 十八 条 ，教育 、科研 、防灾减灾 、海难搜救打捞等非经营性公益设施 ，可以 由建设单位或个人提出申请，经海洋行政主管部门审核后逐级报有审批权的人民 政府审批。本项 目建设后将有助于完善连心海塘防洪防潮减灾体系，提高抗自然 灾害能力 ， 属于防灾减灾公益设施。 2 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 为此，舟山市普陀区人民政府朱家尖街道办事处特委托我单位承担本项 目海 域使用论证工作 ，编制海域使用论证报告 。我单位接受委托后，立即组成项目课 题组，编制海域使用论证大纲和实施计划； 开展现场调查和调访工作 ，收集相关 资料 ，了解项目用海区及附近区域的自然环境状况，查清项 目所在海域附近海洋 资源开发利用现状； 分析界定利益相关者； 进行涉海工程综合分析研究，量算项 目用海面积等工作 ， 在上述工作基础上编制完成了 舟山市海塘加固工程-普朱 片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 送审稿 根据自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知 自然资规〔2021 〕 1 号 的有关要求 ， 论证报告在评审前需通过官方网站进行为期 10 个工作日 的 公示 ， 我中心在送审稿基础上对报告进行简化 ， 形成 舟山市海塘加固工程-普 朱片项 目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 。 1 .2 论证依据 1 .2. 1 法律法规 1 . 中华人民共和国海域使用管理法 2002 年 1 月 1 日起施行； 2 . 中华人民共和国海岛保护法 2010 年3 月 1 日起施行； 3 . 中华人民共和国民法典 2021 年 1 月 1 日起施行； 4 . 中华人民共和国海洋环境保护法 2017 年 11 月 5 日起施行； 5 . 中华人民共和国港口法 2004 年 1 月 1 日起施行 ， 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正； 6 . 中华人民共和国渔业法 2004 年 8 月 28 日起施行 ，2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修改； 7 . 中华人民共和国海上交通安全法 2021 年 9 月 1 日起施行 ， 2021 年 4 月 29 日 ， 第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订； 8 . 国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见 〔2016〕 10 号； 9 . 浙江省海洋环境保护条例 省人大常委会公告第 26 号 ， 2009 年 11 月 27 日起施行 ， 2017 年 9 月 30 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 四十四次会议修正； 10 . 浙江省海域使用管理条例 省人大常委会公告第 86 号 ，2013 年 3 月 3 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 1 日起施行 ， 2017 年 9 月 30 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十 四次会议修正； 11 . 海岸线保护与利用管理办法 2017 年 3 月 31 日起施行； 12 . 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 中发 〔2015〕 12 号 ， 2015 年4 月 25 日起施行； 13 . 浙江省海洋与渔业局关于印发 〈用海审批目录〉 的通知 浙海渔发 〔2017〕 3 号 ， 2017 年 4 月 7 日起施行； 14. 浙江省 自然资源厅关于规范海域使用申请审批管理的通知浙自然资 规 〔2018〕 2 号 ， 2019 年 1 月 28 日起施行； 15 . 自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知 自然资规〔2021 〕 1 号 ， 2021 年 1 月 3 日 ； 16 . 自然资源部海域海岛管理司关于海堤提升加固工程用海有关事项的复 函 自然资海域海岛函 〔2021 〕 126 号 。 1 .2.2 标准规范 1 . 海水水质标准 GB3097； 2 . 海洋生物质量 GB1841； 3 . 海洋监测规范 GB 17378； 4. 海洋调查规范 GB/T 12763； 5 . 海洋沉积物质量 GB18668； 6 . 全球定位系统GPS测量规范 GBT 18314； 7 . 海洋工程地形测量规范 GB/T 17501； 8 . 海洋工程环境影响评价技术导则 GB/T 19485； 9 . 国家基本比例尺地图图式第 1 部分 1500 1 1000 1 2000 地形图图式 GB/T20257 . 1 ； 10 . 国家基本比例尺地图图式第2部分 1 5000 110000地形图图式GB/T 20257 .2 11 . 国家基本比例尺地图图式第 3 部分 1 25000 1 50000 1 100000 地形图 图式 GB/T20257 . 3 12 . 滨海湿地生态监测技术规程 HY/T080； 4 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 13 . 红树林生态监测技术规程 HY/T081； 14. 珊瑚礁生态监测技术规程 HY/T082； 15 . 海草床生态监测技术规程 HY/T083； 16 . 海域使用分类 HY/T123； 17 . 海籍调查规范 HY/T124； 18 . 宗海图编绘技术规范 HY/T251； 19 . 产业用海面积控制指标 HY/T 0306 。 1 .2.3 区划和规划 1 . 国家海洋局海洋生态文明建设实施方案2015-2020 年，国家海洋局， 2015 年 7 月 ； 2 . 全国海洋主体功能区规划 国发 〔2015〕 42 号； 3 . 浙江省海洋主体功能区规划，浙江省发展和改革委员会、浙江省海洋 与渔业局 ， 2017 年4 月 ； 4. 浙江省海洋功能区划 2011 2020 年 自然资函 〔2018〕 382 号； 5 . 浙江省海岸线保护与利用规划 浙海渔规 〔2017〕 14 号 ， 2017 年 9 月 ； 6 . 自然资源部办公厅关于浙江等省 市 启用 “三区三线“划定成果作为 报批建设项目用地用海依据的函 自然资办函 〔2022〕 2080 号 ， 2022 年 9 月 30 日 ； 7 . 浙江省海塘安澜千亿工程建设规划 ， 2021 年 5 月 21 日 ； 8 . 浙江省海塘安澜千亿工程舟山市本级规划方案 2020-2030 年 报批 稿 ， 2021 年 10 月 。 1 .2.4 基础资料 本项 目基础资料由相应资质单位编制并提供 ，资料真实 、有效 、可靠 。引用 的主要调研报告如下 1 . 舟山市海塘加固工程-普朱片项 目 连心海塘 初步设计报告 ， 舟山 市水利勘测设计院 ， 2022 年 5 月 ； 2 . 舟山市蓝色海湾整治行动海洋生态环境影响跟踪监测及评估中期报 告， 宁波海洋环境监测中心站 ， 2018 年 3 月 ； 5 舟山市海塘加固工程- 普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 3 . 舟山市普陀区海塘安澜 乡镇海塘 工程水文测验外业调查报告 ，舟 山 一诺智能科技有限公司 ， 2021 年 10 月 ； 4. 2019 年春季环境调查 ， 宁波海洋环境调查中心站 ， 2019 年4 月 ； 5 . 2021 年秋季环境调查，浙江省海洋水产研究所/农业部渔业环境及水产品 质量监督检验测试中心 舟山 2021 年 12 月 ； 6 . 朱家尖连心海塘安全鉴定地质勘察报告 ， 舟山市水利勘测设计院 2019 年； 7 . 其他相关资料及专题技术报告 。 1 .3 论证等级和范围 1 .3. 1 论证等级 根据 海域使用分类 HY/T 123 -2009 ， 本项目海域使用类型为 “ 特殊用 海 “ 中的 “ 海岸防护工程用海“ 用海方式为 “ 构筑物 “ 中的 “ 非透水构筑物 “。 根据 海域使用论证技术导则 GB/T42361 -2023 的海域使用论证等级判 据 非透水构筑物总长度大于 含 500m 或用海面积大于 含 10ha 的所有海 域 ， 海域论证等级为一级 。 根据量算 ， 本项目非透水构筑物总长 1535m ， 总面积 3 . 5982 ha ， 根据海域 使用论证工作等级划分表判定为一级论证，因此确定本项 目海域使用论证等级为 一级 ， 应编制海域使用论证报告书 。 表 1 . 3- 1 海域使用论证工作等级划分表 一级用 海方式 二级用 海方式 用海规模 所在海域特征 论证 等级 构筑物 非透水 构筑物 构筑物总长度大于 含 500m 或用海面 积大于 含 10ha 所有海域 构筑物总长度 250500 m 或用海面积 5 10 ha 敏感海域 其他海域 构筑物总长度小于 含 250m 或用海面 积小于 含 5ha 所有海域 1 .3.2 论证范围 根据 海域使用论证技术导则 GB/T 42361 -2023 ， 论证范围应依据项目 用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项 目用海可能 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 影响到的全部区域 。一般情况下 ， 论证范围以项目用海外缘线为起点进行划定， 一级论证向外扩展 15km ， 二级论证 8km ， 三级论证 5km 。 本项目论证等级为一级论证，结合项目海域使用特点及其周边海域使用现状， 确定本项 目 的论证范围以用海外缘线为起点向外扩展 15km ， 论证范围面积约 876km2 。 图 1 .3 - 1 论证范围示意图 1 .4 论证重点 本报告根据 海域使用论证技术导则 国海发 〔2010 22 号 论证重点参 照表 ， 依据用海类型 、用海方式和用海规模 ， 结合工程所处海域资源环境现状、 海洋资源分布、开发利用特点及其可能造成的对周边海域环境的影响等，确定本 海域使用论证重点为 1 . 用海必要性分析； 2 . 资源环境影响分析； 3 . 海域开发利用协调分析； 4 . 规划符合性分析； 5 . 用海面积合理性分析 。 7 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 2 项目用海基本情况 2. 1 用海项目建设内容 2 1.1 项目地理位置 本项 目位于舟山市普陀区朱家尖西侧海域，北起小岙山咀，南至西岙船舶修 造厂 ， 西北距西闪岛 7km ， 西距登步岛 3km ， 南距西锋岛 4km。 图 2 . 1 - 1 地理位置示意图 2. 1 .2 连心海塘现状介绍 1 连心海塘现状 连心海塘为普陀区标准海塘 ， 长 1535m ， 防御标准为 20 年一遇的风暴潮标 准 允许部分越浪 ， 直接保护面积 1300 亩 ， 保护人口 5000 人。 海塘塘型为陡墙式结构 ， 原设计挡浪墙顶高程 5 .5m ， 原设计塘顶高程 4.85 m ， 经多年运行后 ， 现挡浪墙顶高程4. 865 . 34m ，现塘顶高程 4 . 164 . 65m 。海塘 塘顶为 15cm 厚的 C20 砼路面 ， 宽 4 . om ， 路面净宽 3 .7m； 挡浪墙采用 C20 砼结 构 ， 与迎潮面面板连接； 外海侧护面为 30cm 厚 C20 砼护面层； 背坡为 30cm 厚 干砌块石护面 ， 底铺 20cm 厚石渣垫层； 镇压层宽约 10m 左右 。 8 图 2. 1 -2 海塘断面示意图 图 2. 1 -3 连心海塘现场照片 2 水闸现状 根据现场踏勘 ，海塘上有 3 座在用的水闸 。 自北向南依次为 1＃排水闸 桩 号 。＋000 2 孔2m，2排水闸 桩号 。＋668 2 孔2m，3＃排水闸 桩号 1＋384 2 孔2m 。 另有两座废弃的水闸 ， 分别位于桩号 。＋693 、 1＋367 ， 现均已封堵。 据管理人员介绍 ， 现状 1 、2 、3水闸闸门均存在不同程度的渗漏现象 。 9 图 2. 1 -4 三个水闸位置示意图 图 2 . 1 -5 1水闸现场照片 图 2 . 1 -6 2＃水闸现场照片 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 图 2 . 1 -7 3＃水闸现场照片 4 现状海塘存在的问题 根据 2013 年 12 月舟山市水利勘测设计院编制完成浙江省普陀区朱家尖连 心海塘工程安全鉴定综合评价报告 及普陀区农林水利围垦局编制的 舟山市朱 家尖连心海塘海塘安全鉴定报告书 ， 海塘现状存在诸多问题 。海塘每年会进行 维护性维修 ， 主要为 海塘裂缝修复 、沉降缝沥青浇筑 、迎海面平台砼修复等。 海塘经过维修后 ， 上述缺陷可暂时缓解 ， 但每年依然会产生类似情况。 12 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 1 、塘身 海塘外观正常 ，无明显雨淋沟 、塌陷 、洞穴 、滑坡 、排水孔堵塞和沉降变形 等现象； 但海塘经过多年运行，存在着局部沉降、变形等问题 。但是从整体上看， 海塘未见滑动 、倾斜 、严重破碎 、大裂缝等现象。 2 、沿塘水闸 沿塘水闸整体稳定性好 ，水闸主体结构未见裂缝 、变形等现象，但近几年有 渗漏情况出现。海塘由20年一遇提标到50年一遇，现有水闸防潮排涝标准无法满 足标准要求 ， 塘顶高程 、挡浪墙顶高程需重新进行复核 。 3 、镇压层 海塘外海镇压层存在不均匀沉降 ， 局部有翻石现象。 4 、背坡 背坡侧干砌块石局部有杂草丛生。 3 、防汛道路与排水沟 海塘防汛道路通畅 ， 整体基本平整 。 图 2 . 1 -8 塘顶路面现场照片 13 图 2. 1 -9 镇压层现场照片 2.2 项目建设规模 1 、对原海塘上下游及塘顶等进行除险加固 ， 海塘长度 1535m； 原水闸拆除 重建 ， 建设三座新水闸； 2 、 项目 占用岸线 63 .48m； 3 、 计划投资估算约 7521 .98 万元。。 2.3 平面布置和主要结构 、尺度 2.3. 1 总平面布置 海塘现状断面为陡墙式，外侧设有抛石镇压层 。本项 目拟对连心海塘进行加 固，海塘主体结构不变 ，海塘背坡采用干砌石护坡重新铺设。海塘堤顶路面重新 铺设 ， 原 3 座水闸拆除并重建 。加固工程实施后 ， 海塘建设标准由现状的 20 年 一遇升级至 50 年一遇防潮标准 ， 允许部分越浪。 2.3.2 主要结构和尺度 一 、海塘断面结构 加固后 ， 塘顶高程4. 60m ， 挡浪墙高程5 . 6m ， 塘顶净宽4 . om ， 结构为粘性土 回填 ， 石渣垫层20cm ， C15砼垫层15cm和彩色沥青面层 ， 6cm中粒式和4cm细粒 式面层。 14 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 海塘外侧镇压平台施工 ， 表层为 C25 砼灌砌块石护面 40cm ， 顶高程为 0 .4 1 .70m ， 块石单重不小于 100kg 。 平台与滩涂面斜坡坡比为 1 2 . 5～1 4.4 。 海塘背坡采用干砌石护坡 30cm ， 同现状干砌石护坡平顺衔接 ， 下铺碎石垫 层 15cm 和 400g/m2 无纺土工布 。 二 、水闸结构 舟山市水利勘测设计院于2019年7月编制完成 朱家尖西岙保利地块及周边 区域防洪排涝 水系 规划报告 报批稿 ，提出朱家尖西岙地块排涝标准为 20年一遇24小时最大暴雨当天排出 ， 通过“外挡 、 内疏 、填高地面“等治理措施 达到朱家尖流域水系规划的综合目标 。具体规划工程包括河道治理及闸站建设等。 本次闸站建设规模如下 1闸规模为2孔2 m 闸底高程-0 . 85m ， 配套泵站5m3/s； 2闸规模为2孔2m ， 闸底高程-2 . 15m； 3闸规模为2孔2m ， 闸底高程-2 . 15m ， 配套泵站5m3/s 。 三 、围堰结构 1 、 内河围堰结构 采用土石结构 顶高程 1 . 60m，两侧放坡 1 1 ，表面铺 400g/m2 无纺土工布 两侧袋装土护坡 ， 外侧额坡比 1 2 . 0 ， 围堰顶高程 1 . 90m ， 顶宽 1 . 50m。 2 、外海围堰结构 采用土石结构 ， 内侧采用防渗土心墙 ， 底高程 0 . 00- 1 . 00 ， 顶高程3 . 50m， 两侧坡比 1 1 ， 表面铺 400g/m2 无纺土工布 ， 外海侧采用袋装土护坡 ， 坡比 1 2. 0 ，外侧采用抛石结构 ，平台 2 . 10m ，外侧坡比 1 2. 5 ，上部护坡采用块石护坡 50cm； 内侧采用袋装土护坡 ， 二级复式结构 ， 下一级外侧坡比 1 2. 5 ， 上 一 级 坡比 1 2 . 0 。 围堰顶宽 1 . 50m ， 顶宽 2 . om 。 2 4 主要施工工艺和方法 2.4. 1 主要施工工艺 1 海塘施工 施工准备→测量放样→海塘基础表层清基→土方开挖→镇 压层施工→塘身填筑→塘顶路面 、挡浪墙及其他细部结构→施工扫尾 。 2 闸站施工 土方预开挖→基坑围护桩施工→二期土方开挖→灌注桩和 高压旋喷桩施工→三期土方开挖→底板施工→ 闸墩施工→土方回填→上部建筑 15 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 施工→设备安装→细部工程→施工扫尾 。 3 施工围堰 ① 内河侧围堰 内河侧围堰采用土方填筑 ， 顶宽1 . 5m ， 两侧为1 2的边坡 ， 底部铺设一道 400g/m2无纺土工布，临水侧采用袋装土护面 。内河侧围堰按常水位0.50m加安全 超高确定 ， 取堰顶高程为1 . 90m。 ② 外海侧围堰 结合主体工程布置 ， 外海侧围堰采用土石围堰 ， 围堰顶宽2. o0m ， 围堰顶高 程为波浪爬高及安全超高确定 ， 堰顶高程取3 . 80m。 ③围堰拆除 拆除堤坝工程施工，采用挖掘机 、自卸车等机械施工，挖掘机从中间向两侧 同时挖掘 ， 汽车运出到指定堆放位置 ， 不得随意丢弃废渣 。 2.4.2 施工进度安排 工程中主要施工设施为空压机、挖掘机、推土机、自卸汽车、插入式振捣器、 风钻及其他相关施工机械，无施工船舶 。根据工程建设规模以及现场施工条件等 因素分析 ， 本工程总施工期约为 16 个月 ， 计划施工人员 50 人。 表 2 .4- 1 施工进度表 2 3 4 5 7 8 9 12 13 14 15 准备期 海塘基础表层清基 塘顶和背坡 镇压层 1闸站 2水闸 3闸站 验收 2.5 项目用海需求 2.5. 1 用海类型与用海方式 1 . 项目拟申请用海情况 连心海塘建设年代较久 ， 目前海塘老旧破损 ， 防 潮标准不达标 。为提升流域和区域防洪防潮减灾能力 ， 完善防洪防潮减灾体系， 继续进行海塘加固 。本项目拟对原海塘上下游 、塘顶及镇压层等进行除险加固， 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 海塘长度 1535m； 原水闸拆除重建 ，建设三座新水闸 。项 目用海主要为镇压层加 固工程 ， 水闸新建工程用海； 项 目临时用海为水闸施工围堰用海。 2. 项目用海类型和用海方式 根据 海域使用分类 HY/T123-2009 ， 海 域使用类型为“特殊用海“ 中的“海岸防护工程用海“，用海方式为“构筑物“ 中的“非 透水构筑物 “ 3. 项目 申请用海面积 项目 申请总用海面积为 3 .5982ha ， 其中海塘和水闸 共计用海面积 1 .7988ha， 施工围堰用海面积 1 .7994ha 。海塘 、水闸和施工围堰用 海均为非透水构筑物用海 。 4. 项目 申请用海期限 海堤 、水闸工程拟申请用海期限40 年，施工围堰拟 申请用海期限 2 年。 5 项目 占用岸线和新增岸线情况 项目 占用岸线 63 .48m ， 均为人工岸线 。 项目无新增岸线 。 6. 项目 申请用海界址点坐标 略。 2.6 用海必要性 本项 目拟对连心海塘进行加固，海塘主体结构不变，原 3 座水闸拆除并重建， 有助于加强区域的防灾减灾能力，有助于保障民生 ，同时对海塘所在区域进行生 态化建设 ， 有效增加了区域的生态环境 ， 项目建设是必要的 。 本次海堤建设均维持原结构不变，堤顶加宽，迎水侧镇压层加固，增加生态 灌浆块石和抛石护坡； 堤身使用填土 、防渗处理等一些列方式来加固海塘； 背水 侧种设置护坡，并种植花草等绿化，这些对于海堤功能发挥和自身安全是必需的 。 鉴于这些海洋资源的使用是海堤加固提升工程建设过程中所必不可少的 ， 因此， 项 目用海是十分必要的 。 根据现场踏勘，海堤施工物料来源有保障，施工总体条件良好 ，现状地形和 底质条件优越 ，符合海堤建设要求，适宜于本项目 的实施 。而本项目海堤的加固 工程必须利用 一定范围的海域进行海堤镇压层建设。作为防灾减灾基础设施，本 项目海塘安澜工程建设属于区域防灾减灾体系的重要组成部分 ， 用海是必须的 。 总体而言，本项目 的实施对提升普陀区朱家尖区域防潮御台水平，完善区域 防灾减灾体系 ，保障百姓生命和财产安全具有重要作用 。因此 ，项目用海是必要 的 。 17 回 ＋ 回 运 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 3 所在海域概况 3. 1 海洋资源概况 略 。 3.2 海洋生态概况 3.2. 1 气候与气候条件 项 目建设海域位于浙江省东部沿海，属亚热带季风气候，温暖湿润 ，四季分 明 ，光照充足 ，灾害性天气较多 ，季降水丰沛 ，且降水时间长； 初夏因冷热高压 对峙 ，造成连绵不断的黄梅雨； 盛夏受太平洋副热带高压控制 ，盛行东南风； 秋 季为过渡时期 ，天气干燥 ，冷暖变化大； 冬季受蒙古高压控制 ，盛行西北风 ， 以 晴冷干燥气候为主 。 3.2.2 海洋水文条件 本节内容引用本章节相关内容引用宁波海洋环境监测中心站2017年3 月 以及舟山 一诺智能科技有限公司2021 年 10 月 在工程区附近的水文测验资料。 3.2.2. 1 潮汐 测验海域的潮汐性质为不规则半日潮，每天有两次高潮和两次低潮，略有日 不等现象； 测区临时潮位站潮汐浅海作用较强 。 3 .2.2.2 潮流 略。 3 .2.2.3 泥沙 涨潮平均含沙量为 0 .483kg/m3 落潮为 0 .475kg/m3 , 平均涨潮含沙量稍大于 落潮 。含沙量的涨、落潮变化明显，最大含沙量多出现在最大涨、落急时刻附近 最小含沙量多出现在涨、落潮转流时刻附近，表明测验海域泥沙受到的扰动较小 。 3.2.3 海域地形地貌与冲淤环境现状 略 3.2.4 工程地质 本章节引用舟山市水利勘测设计院于 2019 年提交的 朱家尖连心海塘安全 鉴定地质勘察报告 中相关内容。 22 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本 1 、地质评价 I1层碎石 主要由碎石 、砾石和粘性土组成 ，局部有块石 。该层结构上部较 稍密 ， 下部密实 ， 稳定性好。 I2层碎石 主要由碎石 、砾石 ，局部块石组成 。该层结构上部较稍密 ， 下部 密实 ， 稳定性好。 Ⅱ层 ，淤泥质粉质粘土 、Ⅲ层 ，粉质粘土 、V层 ， 黏土夹砾砂 、V1层 ， 强风 化凝灰岩 、V2层 ， 中风化凝灰岩 。 Ⅱ层淤泥质粉质粘土 ， 该层含水量高 、孔隙比大 、抗剪强度低 、灵敏度高 属高压缩性低强度的软土，是堤身沉降和抗滑稳定的控制土层，在荷载作用下具 蠕变特性 ， 其变形可长期发展 ， 该土层工程地质条件差 。 Ⅲ层粉质粘土 ，灰黄色 ，工程地质条件较好 ，层厚满足要求时可以作为桩端 持力层 。 IV层黏土夹砾砂，工程地质条件较好，层厚满足要求时可以作为桩端持力层 。 V1层强风化凝灰岩 ， 灰白色 ， 工程地质条件较好 ， 层厚较薄不宜单独作为 持力层 。 V2层中风化凝灰岩 ， 工程地质条件好。 2 、场地地震效应 项 目 附近未见有活动性断层 ， 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 -2010， 2016 版及国家地震局发布的中国地震动峰值加速度区划图GB18306-2015 的规定 ， 本场地地震动峰值加速度为 0 . 10g ， 相当于地震基本烈度 7 度 ， 场地地 震分组为第 一组 ， 场地类别为不利地段。 23 舟山市海塘加固工程-普朱片项目 连心海塘 海域使用论证报告书 公示简本