龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告.docx

项目号DH2261L-1 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目 海域使用论证报告书 （公示稿） 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 （91310115425090769Q） 2023 年 10 月 项目基本情况表 项目名称 龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）东南滞洪区项目 项目地址 浙江省温州市龙湾区 项目性质 公益性 √ 经营性 用海面积 12.6699 ha 投资金额 4581.85 万元 用海期限 40 年 预计就业人数 人 占用岸线 总长度 0m 邻近土地平均价格 万元/ha 自然岸线 0m 预计拉动区域经济产值 万元 人工岸线 0m 填海成本 万元/ha 其他岸线 0m 海域使用类型 “造地工程用海 ”中的“城镇建设 填海造地用海 ” 新增岸线 0m 用海方式 面积 具体用途 “填海造地 ”中的“建设填海造地 ” 12.6699 ha 滞洪区 注邻近土地平均价格是指用海项目周边土地的价格平均值。 摘要 项目基本情况本项目位于龙湾二期 3围区内，在温州浙南沿海先进装备产业 集聚区龙湾二期围填海历史遗留问题处理方案中作为生态修复措施进行实施，具体为 龙湾二期滨海湿地修复工程的一部分。 项目用海总面积 12.6699 公顷，用海申请单位为温州龙达围垦开发建设有限公司， 申请用海期限为 40 年，本项目用海类型为“造地工程用海 ”中的“城镇建设填海造地 用海 ”，用海方式为“填海造地 ”中的“建设填海造地 ”。 项目立项温州龙达围垦开发建设有限公司拟建设龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一 阶段）东南滞洪区项目， 目前已由温州经济技术开发区经济发展局审批（项目代码 2208-330351-04-01-755963）。 用海必要性本项目为处理方案中的生态修复措施，利用已填成陆的海域建设龙 湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）东南滞洪区项目，湖泊建设需占用海域。 本项目是龙湾二期重要的基础配套工程，通过防洪排涝湖泊工程的建设，能够有效 满足区域的防洪排涝安全；本项目建设为鱼类、贝类、鸟类等提供以水生生态系统修复 为基础，以湿地植被修复为关键，以湿地生物栖息地修复为目标，以人工促进自然修复 为途径，逐步修复并重建围垦区湿地生态系统的生态结构，能加快龙湾二期生态修复的 落实。因此，项目用海是必要的。 规划符合性本项目填海造地后的主要用途为城镇建设用地，用于龙湾二期滨海湿 地修复工程（ 一阶段）东南滞洪区项目，属于工业与城镇建设用海范畴，与工程所在海 域的主导功能（A3-32 瓯飞工业与城镇用海区）对该海域的功能定位、海域使用管理要 求及海洋环境保护要求都是相符合的。本项目在已形成的围区内实施，对周边海域的功 能区没有影响。 本项目用海实施符合浙江省海洋主体功能区规划、浙江省海岸线保护与利用 规划（2016-2020 年）、浙江省“三区三线 ”划定成果、龙湾二期南单元控制 性详细规划、温州经济技术开发区滨海新城核心区北单元控制性详细规划、浙 江省海洋经济发展“十四五 ”规划、温州浙南沿海先进装备产业集聚区龙湾二期围 填海历史遗留问题处理方案（调整）等相关规划要求。 占用岸线情况本项目位于现有岸线内侧龙湾二期围涂工程范围内，项目实施建设 不占用海岸线，不涉及岸线利用，对外侧岸线开发不会产生不利影响。 利益相关者协调情况本项目无利益相关者，因此，本项目无需进行利益协商。 资源生态影响及生态保护措施项目用海实施是在龙湾二期围填海区已填海成陆的 部分进行的，作为龙湾二期围填海工程的一部分，已与整体工程同步实施，本项目申请 使用海域面积 12.6699 公顷，按围区面积占比计算可得，本项目申请海域造成的生物损 失补偿费用约为 103.70 万元，海洋生态系统服务功能损失价值约为 10.95 万元/年。 项目用海选址、方式、面积、期限的合理性项目选址与区位条件、社会条件、 自 然资源、环境条件、区域生态系统及周边的用海活动均是适宜的。用海方案以集约、节 约用海为原则，合理设计工程选址、平面布置和用海面积。项目用海面积为 12.6699 公 顷，用海面积能够满足工程建设的需要，用海面积的量算和界址点的选择符合海籍调 查规范，用海期限符合相关法律规定及工程设计使用年限实际情况。项目用海合理。 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 目录 1 概述1 1.1 论证工作来由1 1.2 论证依据 错误未定义书签。 1.3 论证等级和范围10 1.4 论证重点11 2 项目用海基本情况12 2.1 用海项目建设内容12 2.2 平面布置和主要结构、尺度21 2.3 项目主要施工工艺和方法28 2.4 项目用海需求33 2.5 项目用海必要性39 3 项目所在海域概况43 3.1 海洋资源概况43 3.2 海洋生态概况52 4 资源生态影响分析93 4.1 生态评估93 4.2 资源影响分析93 4.3 生态影响分析95 5 海域开发利用协调分析98 5.1 开发利用现状98 5.2 项目用海对海域开发活动的影响110 5.3 利益相关者界定111 5.4 相关利益协调分析111 5.5 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析112 6 国土空间规划符合性分析113 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析113 6.2 项目用海与相关规划符合性分析123 7 项目用海合理性分析134 7.1 用海选址合理性分析134 I 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 7.2 用海平面布置合理性分析137 7.3 用海方式合理性分析138 7.4 占用岸线合理性分析139 7.5 用海面积合理性分析139 7.6 用海期限合理性分析144 8 生态用海对策措施145 8.1 生态用海对策145 8.2 生态保护修复措施147 9 结论168 9. 1 项目用海基本情况 错误未定义书签。 9.2 项目用海必要性结论 错误未定义书签。 9.3 项目用海资源环境影响分析结论 错误未定义书签。 9.4 海域开发利用协调性分析结论 错误未定义书签。 9.5 项目用海与国土空间规划符合性分析结论.............................. 错误未定义书签。 9.6 项目用海合理性分析结论.......................................................... 错误未定义书签。 9.7 项目用海可行性结论.................................................................. 错误未定义书签。 资料来源说明............................................................................................ 错误未定义书签。 引用资料............................................................................................ 错误未定义书签。 现状调查资料.................................................................................... 错误未定义书签。 现场勘查记录.................................................................................... 错误未定义书签。 附件 1 海洋测绘资质证书........................................................................ 错误未定义书签。 附件 2 检验检测机构资质认定证书........................................................ 错误未定义书签。 附件 3 重要图件名录................................................................................ 错误未定义书签。 附件 4 龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）东南滞洪区项目建议书和可行性研究报告 的批复........................................................................................................ 错误未定义书签。 附件 5 海域使用论证委托书.................................................................... 错误未定义书签。 附件 6温州龙湾片区围填海生态修复方案和温州龙湾片区围填海生态修复方案 专家评审意见............................................................................................ 错误未定义书签。 附件 7 自然资源部海域海岛管理司关于温州浙南沿海先进装备产业集聚区龙湾二期围填 海工程区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函................ 错误未定义书签。 II 附件 8 海籍调查表.................................................................................... 错误未定义书签。 附件 9 内审意见........................................................................................ 错误未定义书签。 III 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 1 概述 1.1 论证工作来由 龙湾二期位于温州中心城市东部，北邻龙湾国际机场，东沿东海，南连瑞 安，总面积约 3.445 万亩（2297 公顷），地理位置见图 1.1- 1 、图 1.1-2。 2009 年，原国家海洋局批复龙湾二期高涂围垦养殖用海规划（国海管函 〔2009〕332 号），用海总面积 2296.67 公顷。龙湾二期海堤工程于 2012 年开 工建设，2014 年 1 月合拢，2017 年 4 月完成竣工验收。2014 年 5 月至 2018 年 1 月，温州经济技术开发区农业发展有限公司、温州龙达围垦开发建设有限公 司在未取得填海海域使用手续的情况下对龙湾二期高涂围垦养殖用海规划内海 域进行吹填施工，涉及海域面积 1313.3898 公顷。 为贯彻落实国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国 发〔2018〕24 号）精神，进一步做好滨海湿地保护、围填海管控工作，结合我 省实际，2019 年 4 月 24 日浙江省自然资源厅和浙江省发展和改革委员会出台 关于印发（浙江省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案） 的通知 （浙自然资规〔2019〕1 号），要求沿海各市政府要按照自然资源部关于进 一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知（自然资规〔2018〕7 号） 规定，组织编制围填海历史遗留问题区域的生态评估报告和生态修复方案（集 中连片或相邻的，可根据实际情况，实施整体评估并编制整体生态修复方案）， 形成具体处理方案，报省自然资源厅审查、省政府同意后，由省自然资源厅报 自然资源部备案。 温州市人民政府组织于 2020 年 6 月编制完成温州龙湾片区围填海项目生 态评估报告和温州龙湾片区围填海项目生态修复方案。2020 年 6 月，温 州市人民政府组织编制完成温州浙南沿海先进装备产业集聚区龙湾二期围填 海历史遗留问题处理方案，方案于 2020 年 7 月 13 日获得自然资源部海域海 岛管理司关于该处理方案备案意见的复函（自然资海域海岛函〔2020〕 135 号）。备案区拟建项目开发利用计划详见图 1.1-3。 根据浙江省围填海现状调查结果，龙湾二期围涂工程区域围填海调查图斑 总数为 33 个，总面积 2268.2646 公顷，其中统计上报围填海历史遗留问题图斑 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 1 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 数共 8 个，总面积 1313.3898 公顷，均为未确权已填成陆区域，见图 1.1-4。 本项目位于龙湾二期 3围区内，属于龙湾二期南单元和核心区北单元规划 范围。图斑目录编号为 330303-0047 ，图斑所涉及违法填海案件均已完成立案处 罚工作。本项目与处罚范围叠加示意图见图 1.1-5。 本项目在温州浙南沿海先进装备产业集聚区龙湾二期围填海历史遗留问 题处理方案中作为生态修复措施进行实施，具体为龙湾二期滨海湿地修复工 程的一部分，详见图 1.1-6 。龙湾二期滨海湿地修复工程具体措施为龙湾二期 水生态湿地建设，面积为 248 公顷，与内陆金海湖公园相连。滨海湿地修复建 设内容包括护岸建设、植被修复、湿地水生态系统修复、水系恢复等。通过人 工生态正向干预，建立生态系统相对稳定且可持续发展的滨海湿地系统，廊道 将面积大小、孤立的斑块进行连接，为生物的迁徙、繁育和生活特性保存沟通 廊道，避免城市建设切断、阻隔生物繁衍的自然规律。 温州龙达围垦开发建设有限公司拟建设龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶 段）东南滞洪区项目， 目前已由温州经济技术开发区经济发展局审批（项目代 码2208-330351-04-01-755963）（附件 4）。 根据中华人民共和国海域使用管理法，海域属于国家所有，为了保证 海洋资源的合理开发利用和相关产业活动的协调发展，在中华人民共和国内水、 领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，建设单位应向政府海洋 行政主管部门申请海域使用权，同时提交海域使用论证材料等文件。根据浙海 渔发〔2017〕3 号文件精神，符合用海审批目录的项目用海可以由建设单 位或个人提出申请，经自然资源主管部门审核后逐级报有审批权的人民政府审 批。本工程为龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）东南滞洪区项目，项目用 海属于用海审批目录中的第三类“ 国家重点扶持的能源、交通、水利等基 础设施用海 ”中的第十一类“水利设施用海 ”中的第 6 项“蓄滞洪区、防护林 带、滩区安全建设工程 ”，因此本项目可以通过用海审批的方式申请获得海域 使用权。 受温州龙达围垦开发建设有限公司委托，上海东海海洋工程勘察设计研究 院有限公司（以下简称“我公司 ”）承担了本次海域使用论证工作（附件 5）。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 2 接受委托后，项目组根据项目用海性质、规模和特点，进行了现场勘查与调访、 收集了有关基础资料，并进行了本项目所在及附近地形、地质、地貌、海洋环 境及海洋资源开发、相关产业发展规划等资料的调研，同时向当地自然资源行 政主管部门汇报和征询了意见。在此基础上，参照海域使用论证技术导则 的有关要求，我公司编制完成了龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）东南 滞洪区项目海域使用论证报告书（公示稿）。 说明本报告如未特别说明，高程均为 1985 国家高程基准（二期）。高程 图采用温州 2000 坐标系，宗海图及其他资料绘制采用 CGCS2000 坐标系，中央 经线 121 00 ′ ，投影采用高斯-克吕格投影。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 3 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.1-1 龙湾二期地理位置图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 4 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.1-2 龙湾二期卫星遥感图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 5 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.1-3 龙湾二期拟建项目开发利用计划平面布置图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 6 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.1-4 龙湾二期围填海现状调查图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 7 图 1.1-5 龙湾二期围填海处罚现状图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 8 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.1-6 龙湾二期生态修复方案图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 9 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 1.2 论证等级和范围 1.2.1 论证等级 根据海域使用论证技术导则有关规定，项目填海造地 12.6699 公顷， 据此判断项目海域使用论证工作等级为一级。 表 1.2-1 海域使用论证工作等级判据及结果一览表 一级用海方式 二级用海方式 用海规模 所在海域特征 论证等级 填海造地用海 所有规模 所有海域 一 1.2.2 论证范围 根据海域使用论证技术导则规定论证范围以项目用海外缘线为起点 进行划定，一级论证向外扩展 15km ，本项目论证面积约为 450km2。 另外，由于拟建项目位于龙湾二期围涂工程范围内，围区内已填成陆，围 区外侧已建的海堤将本海域与外侧海域阻隔，切断了与外侧海域的水动力联系， 因此，本项目的论证范围主要位于龙湾二期围涂工程内部区域。论证范围见图 1.2- 1 ，边界坐标点经纬度见表 1.2-2。 表 1.2-2 论证范围边界坐标点经纬度 序号 经度 纬度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 10 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 1.2-1 论证范围图 1.3 论证重点 根据海域使用论证技术导则论证重点参照表，结合本项目的用海类型、 用海方式、用海规模及该海域的自然环境条件、海洋资源分布及开发利用现状 等特点，确定本次工作的论证重点如下 （1）用海必要性分析； （2）用海方式和平面布置合理性； （3）用海面积合理性分析； （4）生态用海对策措施。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 11 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 2 项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容 2.1.1 项目概况 项目名称龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目 项目性质属新建项目（生态修复工程） 申请单位温州龙达围垦开发建设有限公司 建设期约 10 个月 项目总投资及资金来源本工程一阶段总投资为 4581.85 万元，其中工程 费用投资 3101.64 万元，施工临时工程 565 万元，独立费用为 443.46 万元，水 土保持工程按 112.5 万元估列，基本预备费用为 205.51 万元，建设期融资利息 为 153.74 万元。项目资金由建设单位自筹。 2.1.2 地理位置及现状 龙湾二期围填海工程位于瓯江口南侧的东海岸，围区总面积 2297 公顷，分 为 4 个围区。包括北堤 884.27m ，主堤 15495.53m ，南堤 1873.71m 。设 5 座水 闸， 自北到南，分别为围垦 1闸、中心大闸、四甲水闸、三甲大闸、东门新闸。 龙湾二期堤工程于 2012 年开工建设，2014 年 1 月合拢，2017 年 4 月完工验收。 本项目除水陆分界线向海侧存在部分围而未填水域外，其他工程区域已吹 填完成，位于 2018 年围填海调查成果中 330303-0047 图斑范围内。 2023 年 10 月 18 日，我公司组织 2 名专业技术人员对项目用海区域进行现 场勘查，并进行无人机拍照。 根据现场勘查，本项目被规划的金湖路和生态绿地分为三部分，项目东侧 为水域，毗邻龙湾二期东堤，南侧紧邻为 3施工便道，西侧与中心滞洪区相连， 北侧为生态绿地和纬九路（国有建设用地），工程具体位置见图 2.1- 1 ，现场照 片详见图 2.1-2 图 2.1-4。 根据 2020 年项目区域地形测量成果，项目所在位置高程在0.53.5m 左右， 水陆分界线附近高程约在0.5-1m 左右。项目所在位置有数条施工便道，场地 内河沟发育，陆地长满杂草，地形详见图 2.1-5。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 12 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 2.1-1 工程位置图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 13 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 ① ② 运动轨迹 → 观测点 图 2.1-2 本项目现场图片 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 14 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 三甲新闸 3施工便道 新川浦河道 中心滞洪区 东南滞洪区 图 2.1-3 ①号观测点无人机照片 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 15 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 龙湾二期东堤 东南滞洪区 图 2.1-4 ②号观测点无人机照片 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 16 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 图 2.1-5 工程位置地形图（略） 2.1.3 生态修复工程情况 2019 年 6 月，温州市人民政府组织编制了温州龙湾片区围填海项目生态 修复方案 ，修复方案中提出开展龙湾二期滨海湿地修复工程，修复总面积 248 万 m2 ，与内陆金海湖公园相连。 滨海湿地修复建设内容包括护岸建设、植被修复、湿地水生态系统修复、 水系恢复等，一阶段实施修复面积约 127. 1 万 m2 ，开展的修复内容为 3施工道 路以北的护岸建设、生态绿地建设，水系恢复和生态绿地的植被修复，湿地水 生态系统修复在二阶段实施贯通湖区后开展。 通过人工生态正向干预，建立生态系统相对稳定且可持续发展的滨海湿地 系统，滨海湿地修复为鱼类、贝类、鸟类等提供以水生生态系统修复为基础， 以湿地植被修复为关键，以湿地生物栖息地修复为目标，以人工促进自然修复 为途径，逐步修复并重建围垦区湿地生态系统的生态结构。 本项目属于龙湾片区围填海项目生态修复方案中的龙湾二期滨海湿地修复 工程（ 一阶段）中水系恢复的一部分。 本项目建设 3施工道路以北面积约 45.68 万 m2 的滞洪区及其周边 1.88km 的护岸，与温州龙湾片区围填海项目生态修复方案的建设内容要求基本一 致。 2.1.4 项目周边水系现状 温瑞平原东片北临瓯江，南至海城街道，东至东海，西至茅竹岭，温瑞平 原东片龙湾二期围涂以西属永强塘河水系，流域面积 142.8km2 ，干流长 16km ， 河网总长 350.3km ，现状水面面积约为 9.47km2 ，排涝体系为“七纵五横 ”。七 纵①瑶溪河、草河东平水闸；②龙水河龙湾河龙湾水闸；③双桥河； ④永强塘河蓝田新闸；⑤中横河；⑥人民河滨海塘河城东水闸；⑦环城 河。五横①白楼下河；②黄石山后河南垟浃河；③水心河；④青山直河； ⑤三甲河。 龙湾二期围涂是温瑞平原东片排涝体系的重要组成，在东片排涝中起着承 上启下的作用。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 17 龙湾二期内河道现状未成体系，围区自身涝水主要通过围区临时开挖河道 外排至瓯飞一期。 龙湾二期滨海湿地工程范围总面积约 270.28 万 m2 ，工程场地由 3施工道 路分为两部分，道路北侧为一阶段实施区域，道路南侧为二阶段实施区域。一 阶段实施区域现状上游水系为环城河，上游来水经三甲新闸流入工程区现状排 水通道，后经四甲大闸排入下游瓯飞一期。二阶段实施区域现状上游水系为金 海湖与环城河，上游来水经丁山北闸流入三甲河，后经三甲大闸排入下游瓯飞 一期。 图 2.1-6 温州市温瑞平原排涝工程布局图 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 18 图 2.1-7 工程区域周边水系概况 2.1.5 规划排涝情况 根据温州市龙湾二期（瓯飞起步区） 防洪排涝规划报告（2020-2035 年），龙湾二期围涂内推荐采用“两纵四横两湖 ”的排涝格局。 两纵中心河环城河（8.302km）、护城河（12. 120km）。 四横环场南河（1. 129km）、城北河（1. 109km）、城中河（1.500km）、 东门浦（2.030km）。 两湖城北低地（湖泊面积 0.50km2 ，预留低地 0.70km2 ）、中心大湖水系 （2.06km2 ，兼顾行洪功能）。 龙湾二期滨海湿地修复工程（ 一阶段）的建设可形成水系面积约 100.55 万 m2 ，对龙湾二期围涂工程内防洪排涝起到了重大作用。 项目周边近期河湖工程详见图 2.1-8 ，项目周边联通水系详见图 2.1-9。 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 19 图 2.1-8 近期实施工程分布图 图 2.1-9 本工程连通水系平面布置图 2.1.6 运行条件 根据温州市龙湾二期（瓯飞起步区） 防洪排涝规划报告（2020-2035 年），龙湾二期围垦区内规划水工程汛期限制水位 2.50m ，警戒水位 3. 12m， 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 20 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 正常水位 2.72m。 本工程湖区调度原则具体调度如下 1 、汛期降雨来临前，合理预泄湖区与河道水位至平原水位 2.30m； 2 、降雨实际发生时，当湖区下游闸前水位大于 2.50m 且闸前水位高于外侧 水位时，开启排水闸；当闸前水位低于外侧水位时，关闭水闸； 3 、降雨后期，当河网水位回落至 2.72m ，上述水闸关闭停排 2.2 平面布置和主要结构、尺度 2.2.1 总平面布置 本次工程建设面积 52.46 万 m2 ，其中水陆分界线范围以内面积约 12.79 万 m2 ，建设内容呢包括东南滞洪区及其周边护岸，护岸建设长度约 1. 15km 。工程 规模详见表 2.1- 1；平面布置图见图 2.2- 1 、图 2.2-2。 表 2.2- 1 工程规模一览表 序号 项目内容 单位 数量 1 水系恢复 东南滞洪区面积 万 m 52.46 东南滞洪区挖方量 万 m 12.79 2 护岸工程 km 1.15 3 其他 现场观测 项 1 临时工程 项 1 注水陆分界线以内面积约 12.69 万 m2。 2.2.2 工程等级和标准 根据防洪标准（GB50201-2014）并结合防洪排涝规划，确定工程 的等级及相应防洪排涝标准。 河道及湖泊护岸属 3 级建筑物，排涝标准为 50 年一遇。 2.2.3 工程主要结构和尺度 2.2.3.1 东南滞洪区形态设计方案 一阶段湖区总体形状北窄、南宽，工程区垂直海岸线方向约 1km ，平行海 岸线方向约 1km ，局部有所缩窄，湖区面积 52.46 万 m2。 （1）湖区竖向设计 1）湖区常水位2.72m ，远期工况下 50 年一遇洪水位3.56m； 2）湖底标高湖区近岸水区-0.5m；湖心深水区-0.5- 1.0m。 （2）湖底形态设计 上海东海海洋工程勘察设计研究院有限公司 21 龙湾二期滨海湿地修复工程（一阶段）东南滞洪区项目海域使用论证报告书 根据以往相似工程经验可知，多采用水系河流、岛屿和中心湖底造型为主 要特征，考虑风生流、吞吐流等驱动力与地形及岛屿之间的相互作用，设计湖 区中心湖底造型方案。 在整体防洪安全及水质保护前提下，兼顾景观美质与生态保育，在近岸部 分利用湖底底床高程变化，营造出适合野生动物和水生植物栖息的多样化生境， 将湖心设置深水区，根据人工湿地水质净化技术指南，深水区宜控制在占 水域总面积 30以内，最终包括浅滩区、浅水区、深水区、湖心等栖息单元， 为恢复生物多样性提供基础条件，进而形成稳定的湿地生态系统。 2.2.3.2 护岸结构设计 根据防洪标准（GB50201-2014）及水利水电工程等级划分及洪水标 准（SL252-2000），结合城市等别及工程所在城市排涝中的重要性，确定本 工程等别及相应的防洪排涝标准，河道护岸属于 3 级建筑物，排涝标准为 50 年 一遇。 （1）A 型护岸 A 型护岸结构下部采用水平排水垫层塑料排水板进行堤基处理，上部采用 黏土斜坡堤 ，斜坡护岸顶标高5.4m ，顶宽 5.0m ，上坡比为 1 6 ，在标高 2.0m 处设置宽 5m平台，下坡比 16。 （2）B 型护岸 依据河道功能要求，在满足排涝所需的规模下，护岸设计因地制宜，以实 现亲水性、生态性、景观性为主要设计因素，突出断面设计与环境的和谐。地 基处理后直接开挖形成 B 型斜坡式结构，开挖坡比为 16；护岸顶高程为4.8m， 顶宽 5m ，护岸后方采用湖区干地开挖土方回填至4.8m ，回填坡比为 16。 （3）C 型护岸 C 型护岸采用缓坡斜坡护岸结构。护岸外侧于3.0m 设置挺水植物种植池， 池底高程为2.0m ，种植池外侧开挖至湖底，坡比为 110；湖区边界线内侧 3.0m 设置 5m 宽平台，平台内侧采用湖区干地开挖土方回填至4